大家要知道一份优秀的调研报告不是只凭经验就能写出来的，一般调研报告是需要向上级领导报告的，28范文小编今天就为您带来了2023经济调研报告范文6篇，相信一定会对你有所帮助。
2023经济调研报告范文篇1
总部经济是指一个区域利用一些特有的条件，吸引企业将总部在该区域集群，而将生产加工基地安排在具有比较优势的其它地区，从而形成合理的价值链分工，并带动该区域经济发展的高端经济形态。总部经济概念提出后，引起了全国许多中心城市的强烈反响，纷纷将发展总部经济作为城市产业结构升级的战略选择。目前北京、上海、深圳、广州四市总部经济最发达，对“总部”的争夺最为激烈。××中心城区发展总部经济的优势和劣势何在？模式和路径何方？笔者经过调研，略有管见。
一、优势和劣势的比较
根据总部经济理论的有关原理，发展总部经济需要具备基础条件、商务设施、研发能力、专业服务、政府服务和开放程度等六大基本要素。围绕基本要素，相比较周边区域范围而言：
（一）相对比较优势
1、交通区位优势。××是“长珠闽”的共同腹地，沪昆高速、赣粤高速、105国道、320 国道、京九铁路、浙赣电气化铁路从境内穿过。中心城区距南昌昌北、长沙黄花机场均只有2个小时车程，并已纳入上海、杭州、广州8小时经济圈。作为发展总部经济必要的空中交通，××明月山机场将成为××占领赣西地区发展制高点的关键。××中心城区较为完善的立体式交通网络，为发展总部经济提供了便捷的交通条件。
2、产业基础优势。全市9个工业园均为国家批准的省级开发区。经过近年来的发展，全市已基本建成医药、纺织、盐化工、煤电、建筑陶瓷、鞋革等6大特色产业基地，中心城区也已形成以医药、机械、机电汽摩配件、新型建材等为重点的支柱产业。这些特色产业基地的建立和一批支柱产业的发展壮大，为中心城区充分依托这些现有优势企业的集聚发展，有效鼓励引导相关企业的行政总部、营销总部或结算中心入驻××提供了良好条件。
3、城市品牌优势。良好的生态环境是××最大的品牌。××是全国第一批生态试点城市，具备既适宜投资兴业又适宜居住的环境。近年来，中心城区已获得五张国家级名片。目前正在大力实施“13579”工程和人口五年倍增计划，致力打造中部最佳宜居城市，使××真正成为宜业的热土、宜居的福地。随着××对外知名度的进一步提高，生态宜居这一城市品牌将最有可能成为引进企业总部落户××的一个卖点。
4、人力资源优势。据统计，全市拥有劳动力总数达337 万人。设在××的赣西实训中心规模位居全省之首，年培训能力达1万人左右。尤其是中心城区设有××学院和××职业技术学院两所全日制高校，其中，××学院是拥有800多万人口的赣西地区唯一的一所本科大学，在校学生达1.6万人；××职业技术学院在校学生达1.1万人。这两所高校将在人才培养和引进上为发展总部经济提供有力保障。
5、兴业成本优势。除劳动力资源丰富外，××的特色矿产和农产品资源都非常丰富，土地、用水、用电等价格相对较低廉，企业职工年工资也大大低于沿海发达地区。
6、政策环境优势。近年来，市委、市政府始终高度重视经济发展环境的优化，大力推行政务公开和服务承诺制度，深化市直单位行政审批“两集中、两到位”改革，着力解决市直部门“中梗阻”顽症，严肃查处损害经济发展环境的人和事，在去年的全省民主评议政风行风的52个行业、系统中，我市总评列全省第一名。
（二）相对比较劣势
1、经济实力不够强。与全省相比，我市经济总量偏小，人均水平较低。仅以去年为例，我市gdp总量和增幅分别列全省第5位和第9位；人均gdp只有萍乡的54.8%、新余的38%。总体实力不强还表现在市本级经济较薄弱，去年市本级财政总收入列全省倒数第二，只占南昌的6.67%、新余的20.8%。中心城区目前的经济规模尚难以形成对企业总部落户的吸引力。
2、配套服务不完善。××地处赣西内陆，不临江不靠海，大宗货物运输只能通过铁路和公路，不但货物吞吐量小，且运输成本高。中心城区到目前仍没有大型的物流企业和现代物流市场，加上信息流不甚畅通等因素，一定程度上影响和制约了企业的发展。在服务行业方面，总体上仍处于初级发展阶段，难以满足较高层次消费群体的需求，更无法对外产生吸引力。特别是在五星级大酒店、高尔夫球场等一些高端服务设施方面的空白，难以让企业高管人员在××真正进得来、留得住，这也成为加快总部经济发展的一大“软肋”。
3、金融服务水平较低。一个地方发展总部经济，需要这个地方在资金信贷、企业融资、资金结算等方面有方便快捷的优势。就当前中心城区来说，存在信贷总量相对较小与金融资源相对丰富不匹配、信贷投向分散与信贷需求集中不匹配、融资渠道单一与行政资源丰富不匹配等矛盾。以企业融资为例，目前中心城区企业中，仅有江特电机获得交通银行3000万元贷款，占比不足全市异地融资（不含丰电）的5%。 目前，除几家国有商业银行和农村信用社外，股份制银行、合作银行和跨区域的其他商业银行及其办事机构在中心城区还是空白，这不仅限制了企业的融资渠道，也给企业在资金结算上带来了不便。
4、高端人才较为紧缺。发展总部经济，需要大批量的高级专门人才。总体上说，当前我市人才总量不大，高层次人才缺乏，尤其是企业所需的经营管理、熟练技术工人非常紧缺，且行业分布结构不尽合理的问题较突出。在人才引进上，也存在着“难引进、易外流”的现象。不少企业反映，由于中心城区人才市场发育不完善，人才管理工作相对滞后，使得许多企业普遍存在招工难的现象，特别是难以聘到企业紧缺的中高级管理和技术人才。
二、模式和路径的探讨
从以上分析可以看出，××中心城区发展总部经济，具有一定的比较优势和条件，但相对劣势和差距不少，我们只有进一步理清思路，扬长避短，寻找自己的模式和路径，才能不断培育、发展和壮大总部经济，不断提高经济增长质量，增强城市集聚力和辐射力。
1、明确发展思路。以打造中部地区最佳宜居环境为目标，以提升城市综合服务功能和构建适宜创业发展、生活居住的软硬环境为支撑，坚持市场主导与政府扶持相结合、本土培育与引进做强相结合、发展总部经济与产业项目经济相结合，加快现代服务业发展，努力建设区域性企业总部中心。尤其要重点吸引、扶持和培育与我市几大支柱特色产业相关的总部企业入驻，加快形成具有比较优势和核心竞争力的产业集群。经过5—10年的努力，建立比较完善的总部经济发展环境、政策框架和服务体系。
2、制定发展规划。按照总部经济发展的基本规律和要求，充分调动市、区政府和企业三方共建的积极性，加快构建分工合理、功能突出、配套完善、优势互补的总部企业区域布局。精心规划宜阳新区、经济开发区、明月山风景旅游名胜区的功能定位，宜阳新区以打造中心商务区为核心，强化金融、信息、中介、商贸、会展等服务功能，吸引现代商业、金融、保险、咨询、证券以及各类中介服务机构；××经济开发区以生物医药、电子信息、机械装备等主导产业为依托，集中设置企业管理总部、研发中心、设计中心、成果孵化中心等建设项目以及物流配送中心、培训中心等职能型总部；明月山风景名胜区主要定位为休闲娱乐区，进一步加快完善酒店、娱乐、餐饮、住宿等配套服务设施，大力发展休闲、娱乐、健身、旅游等现代服务业。
3、出台优惠政策。借鉴外地促进总部经济发展的成功做法，抓紧制定促进总部经济发展的有关扶持措施，细化促进总部经济的配套政策，形成政策合力。在出台扶持总部经济的有关政策时，一是在税收优惠上，要在××经济开发区招商引资优惠政策的基础上，再适当放宽；二是在办公条件上，要提供舒适的场地、场所，并在房产过户时给予一定的减免，在拟规划的商务集中办公区，要预留部分地块，用于建造商务办公楼的建设用地，必要时为其免费提供办公场地；三是在生活条件上，对引入的企业总部的领导、员工及家属子女在辖区内落户、就业、就学等方面给予一定关照和减免；四是在金融服务上，给予总部企业优先信贷、融资，上门服务；五是在资金奖励上，设立总部经济发展专项资金，对企业集团总部迁入××的直接给予奖励。同时要注重政策的连续性和稳定性，切实增强总部企业对××的信心。在具体工作中对有可能把总部迁入××的大公司、大集团，例如宝成鞋业、百神药业、金特建材等，要列出单子并组织力量，有针对性地靠上做工作。
4、加大引进力度。突出以××经济开发区为平台，以具有较好基础、形成一定规模的产业（如以济民可信、仁和药业等为龙头的医药产业，以江特电机、沃得集团等为龙头的机电产业）为依托，积极引进一批国内、省内知名企业入驻××设立地区总部或分支机构；积极引导一批国内外名牌产品在××设立总经销或分销中心（赣西片区）；鼓励跨国公司和国内知名公司在××设立物流、信息、会计审计、投资顾问、咨询评估、法律服务、会议展览等中介服务企业总部。具体操作上可采取“内强外引”的办法：一是大力支持市内企业特别是龙头企业或具有一定规模的企业做大做强，鼓励其总部设立在中心城区；二是采取分拆引进方式，对于辖内企业，如高安、丰城大型建筑陶瓷企业、上高鞋革企业、奉新纺织企业等，利用中心城人才、行政、运输、市场方面的优势，引导其将行政总部、销售总部和研发中心迁至中心城区；三是积极鼓励××籍在外创业成功人士将企业总部迁至中心城区或设立分支机构，为家乡经济发展贡献力量。
5、完善配套服务。大力提升现代服务业水平，尤其要有意识地搞好五星级酒店、高尔夫球场等一批高端服务设施的规划和建设。在加大对市内物流企业的整合扶持力度，鼓励其做大做强的同时，积极做好大型物流公司的引进工作，加快推进赣西物流中心以及省级建筑陶瓷专业市场的建设，使中心城区成为全市和赣西片区物流的集散中心。鼓励和引导外埠商业银行、证券、保险、信托等在中心城区设立分支机构或办事处，抓紧市农村商业银行的组建，加大融资模式（如借鉴推广奉新县孵化式融资模式）创新力度，使中心城区成为全市的金融 点中心、生态示范中心和产品创新中心，为总部企业的引进和发展提供良好的金融服务。大力整合扶持企业上市的政策和资金资源，支持总部企业利用资本市场进行融资，积极协调解决总部企业在境内外上市融资过程中的问题。加大总部企业紧缺人才的引进和培养力度，建立总部人力资源贮备库，尽快使中心城区成为赣西区域性的人才集聚中心、人才信息中心和人才配置中心。
6、优化政务环境。建立总部经济发展联席会议制度，联席会议召集人由政府主要领导担任，市直有关职能部门任联席会议成员，负责制定促进总部经济发展的政策，统筹总部企业的认定，审定有关补贴和奖励，协调处理总部经济发展的重大问题。从市直部门抽调一些业务精、事业心强的同志，组建专门的工作班子，做好总部已进驻和有进驻意向企业的跟踪、联络和日常协调等服务工作。加强对总部经济的运行分析和监管，建立总部经济统计分析核算制度，全面准确掌握我市总部经济发展状况。继续优化政务环境，增强政府的服务功能，尤其是工商、税务、金融、商检等职能部门要围绕培育和引进总部经济目标，灵活掌握政策，简化办事程序，提高办事效率，注重协调配合，切实做到多服务、少设卡，多说行、少说不，使本地民营企业真正做得大、长得高，外地企业总部真正引得进、留得住。
2023经济调研报告范文篇2
西部如何贯彻西部大开发战略，紧紧抓住历史机遇，加快发展，用我们勤劳的双手去描绘西部最美的图画，这是当前摆在我们面前亟 待需要认真研究的课题。
一、西部经济发展中存在的问题
1.东西部差距继续扩大。从新中国成立至1978年的30年，以现价计算，国民生产总值增长速度，东西部之比为7.08∶7.52。在近几年的国内生产总值比率中，占国土面积13.5%的东部地区占65%以上，而国土面积占全国56%的西部仅占13%左右。2.经济的二元化特征明显，结构性矛盾突出。西部地区，以能源、原材料、机械、电子、航天技术为代表的现代产业部门有了一定的发展，农村却以手工劳动、半手工劳动为主，农业的现代化和机械化水平远低于东部，经济的二元化特征十分明显；从产业结构看，西部地区第一产业所占比重偏大，第三产业发展不足；从所有制结构看，西部地区非国有经济尚未很好地发挥经济增长点的作用。3.文化教育科技事业落后，人口整体文化素质偏低。据第三次人口普查资料，每千人中青壮年中文盲、半文盲数，东部北京为125人，江苏273人，广东168人，西部四川为237人，贵州为323人，云南为339人，宁夏西海固地区高达435人。正由于此，西部地区长期陷于一种相对封闭状态，难以集聚科技人才，难以改变传统生产方式，进而形成一种贫困的恶性循环。 4.生态环境恶劣、水资源缺乏、基础设施落后、社会服务体系不完善。由于大面积毁林(草)和滥砍滥伐，破坏了森林植被，导致土地沙化、草原退化和自然灾害频繁。黄土高原的水土流失，宁夏、内蒙古的荒漠化、沙尘暴，西南山区的泥石流与山体坍塌便是生态环境恶化的具体表现。同时西部地区绝大部分地区公路、铁路干线不成体系，通车里程十分有限，通讯、邮政设施缺乏，供水供电设施不足，给人民生活和社会生产带来不便，也不利于外向型经济的发展。
二、发展特色经济，是西部经济实现超常规、跳跃式发展的必由之路
特色经济是指一个国家或地区在发展市场经济中，利用比较优势和市场原则，通过竞争而形成的具有鲜明产业特色及企业产品特色的经济结构。发展特色经济，是改变过去西部地区粗放、低效发展传统模式、经济振兴崛起的有力支撑。因为西部地区，无论是整体推进，还是结构调整、基础设施建设、生态环境建设以及发展教育科技，对外开放，最终着眼点和落脚点在发展特色经济。
西部省区虽然资源优势有所发挥，并开始形成了某些支柱产业，但远未发展为较强竞争力、占有较大市场份额的区域特色经济，完全可以说，西部地区发展缓慢，很大程度上在于未能实现较快发展市场经济与较好地发挥资源优势的有机结合，把资源优势尽快转换为经济优势。
发展特色经济，有利于向资源的广度和深度进军，有利于防止和解决重复建设，实现产业结构战略性调整，有利于形成商品优势，增强市场竞争力，有利于实施名牌战略，增强地区经济实力，有利于推进农村城镇化。
三、发展西部特色经济的思路
1.基本思路
抓住西部大开发历史机遇，立足现有经济基础，发挥潜在资源优势，以市场需求为导向，以名特优新产品为龙头，以科技进步为依托，以经济效益为目标，实现资源优势向经济优势转变，带动地区经济建设健康、稳步发展。
2.寻找特色产业发展突破口
(1)立足产业先行优势，通过优势延伸强化特色，从全国的经济形势看，基础工业与加工工业失衡，能源材料生产严重滞后，西部地区开发应沿着重化工方向推进，更多地向能源材料及其制品业倾斜。应该说，西部众多能源、原材料产品稍加综合就可发展成为特新材料产品，不少特新材料再略加工就可成为高附加值的元器件制成品和最终消费品，这种产业综合和优势延伸几乎是无止境的，大有文章可做，这既与全国产业结构调整战略相衔接，也有利于进一步发挥西部资源优势和已有重化工资产存量的作用。
(2)从西部产业的区位优势看，西部45个产业中具有区位优势的产业有23个，优势最明显的产业有7个，其中属于重化工的黑色金属资源采选、有色金属资源采选、采盐、木材采运、有色金属冶炼与压延5个，占70%，总体上看，西部重化工产业的区位优势大于其它产业。
(3)从市场需求看，能源原材料产品国内市场广阔，供不应求的趋势长期存在，在全国每年花500-600亿元大量进口工业原材料情况下，西部重点发展能源重化工业，也是西部地区积累资金的重要来源之一。
(4)选择知识含量合理的产业，一方面可以增加经济效益，另一方面又不会产生就业压力。甚至会增加就业，产生良好的社会效益。例如，棉花种植业，运用高新生物技术，生产出带颜色的棉花，使该产品知识含量提高了，同时因种植复杂程度提高，扩大了就业。
(5)立足潜在资源优势，通过优势挖掘培植特色，随着市场需求的变化和产业升级，不少被原有优势掩盖的潜在优势不断突现出来，成为新型特色经济的现实基础。
综上述原则，西部有望利用既有的相对优势，就下述系列产业群培植竞争优势，抢占市场制高点，在国内外大市场争得一席之地：
(1)农畜产品特别是西部特有农畜瓜果山货土特产和中药材的加工与深加工工业。
(2)依托煤炭、
石油、天然气、水能多种能源俱备，形成强大的能源工业和石油化工、天然气化工、精细化工等。
(3)依托矿藏资源和丰裕能源，在一系列有色金属(铝、铜、铅、锌、钒、锶、锂、镁、钠轻金属)、稀土金属材料工业，新型合金与功能材料工业，超微细碳化硅、氮化硼、氮化硅等金属材料工业上，构建竞争优势。
(4)磷肥、钾肥、磷酸盐类和钾盐工业。
(5)依托西安、兰州、成都、重庆等特大城市的科技人才资源，在电子信息、光机电一体化、生物工程与新型医药工业的某些领域上抢占制高点。
(6)西部具有特殊魅力的旅游业。
(7)为高技术下局部战争服务的国际装备工业。
3.开发时序：由点到轴到网
区域开发首先要由“点”开始，即在某一特定范围的区域开发之初，必须建立若干区位、自然和社会条件相对优越的“点”作为区域开发的依托和基地，这类“点”就形成了城镇。“点”与“点”之间必然发生人流、物流等经济社会联系，联系的途径就是交通线，这些交通线就成为区域开发的“轴线”随着区域开发的逐步深入，现有的“点”“轴”均得以扩大和发展，并沿“轴”产生新的“点”。新老“点”之间又形成新的轴线，从而整个区域形成了纵横交织的点轴网络，并有效推动整个区域开发不断深入与发展。
四、发展西部地区特色经济的对策
1.加强领导，转变观念，提高认识
2.对西部实行政策倾斜，带动西部特色经济发展
(1)建议中央成立西部开发机构，制定《中华人民共和国西部大开发法》、使中央实施的优惠政策有法可依。
(2)加大资金投入到以煤炭、石油、天然气、有色金属、高新技术和旅游为主的西部优势产业并相应制定优惠政策，重点发展这些行业。
(3)加大财政转移支付力度，制定税收优惠政策，充分发挥财税政策在扶持特色经济初期的扶持效应。
(4)灵活运用宏观金融政策，为西部特色经济提供有力的资金支付。一是采取倾斜政策，降低西部设立金融机构的条件，适当增加区域性商业银行和非银行金融机构的数量和规模；二是在西安、成都设立西部开发银行以及其他政策性银行分支机构；三是设立西部开发投资基金、高新技术产业投资基金、农业开发基金、旅游业发展基金；四是中央政策放宽外资银行在西部地区的经济范围，并在期货方面给予一定的扶持办法，积极创造条件，争取国外金融机构在西部地区设立分支机构。
(5)出台《西部地区非公有制企业法》，对非公有制企业的发展给予法律保护，并给予各种优惠政策。
(6)采取优惠的区位开发政策，如赋予省会城市省级经济管理权限，建议设立一定数目的开发试验区和资源综合开发区，在城市建制审批、城市户籍管理、人事档案管理等方面给予倾斜。
(7)赋予西部地区对外开放更大的自主权，以大开放带动大开发。
3.西部各省区制定优惠政策，并且用足用好，为发展西部特色经济发挥作用
(1)非公有制企业方面的平等与优惠政策；
(2)招商引资的优惠政策；
(3)教育科技方面的优惠政策；
(4)吸引外来人才与调动现有人才积极性的优惠政策；
(5)企业家选拔、激励、淘汰方面的优惠政策。
2023经济调研报告范文篇3
实现上述目标，建议在以下五个方面下功夫见实效：
1.强化教育培训，着力在提高群众素质、增强致富能力上下功夫见实效。坚持以培育新型农民为目标，以政策法规、实用技术、劳动技能为主要培训内容，采取印发资料、召开会议、现代远程教育、“村村响”、举办专题培训班等方式，加大教育培训力度，着力提高全村群众的法律意识、道德水平、文化素质、科技技能和发展创新水平，促进全村经济社会和谐健康发展。强化法律法规知识培训，重点加强对土地承包、交通安全、计划生育、婚姻法、继承法等法律法规知识的培训，增强农民群众通过法律手段正确行使权力、履行义务、维护利益、化解矛盾的观念，引导农民增强民主意识，激发农民有序参与村民自治的热情。加强思想道德教育，全力推进社会公德、家庭美德、个人品德教育，组织群众开展健康向上的文化娱乐活动，引导广大农民移风易俗，破除封建迷信、崇尚勤俭节约，营造健康文明的社会新风尚。扎实开展惠农政策宣传培训，重点宣传党在农村的各项方针政策及强农惠农政策，提高农民群众掌握和运用政策的水平，激发群众发展生产的积极性和主动性，增强农民群众建设新农村的热情，进一步融洽党群干群关系。加强农村实用技术培训，联系组织涉农专业技术人员深入村社、农户、田间地头，采取现身说法、现场指导等行之有效的方式，围绕农村产业结构调整，结合农时重点抓好全膜双垄沟播技术、温棚养牛、黄改冻配、饲草青贮技术和病虫草害防治、农业设施应用与管理等农村实用技术培训，努力把种养殖大户、村社干部培养成科技明白人、科技示范户。打造一批农民技术员队伍，组织开展“一户一技能”和一帮一结对扶贫，一对一传帮带等培训活动，使全村所有劳动力普遍掌握1-2项农业实用技术,提高农民科学种养水平。加强职业技能培训,面向农村初高中回乡毕业生和青壮年，有针对性地组织开展务工技能培训，使农村富余劳动力掌握一门以上就业技能。
2.强化产业结构调整，着力在拓宽致富门路、帮助群众增收致富上下功夫见实效。农业结构调整是当前农业和农村工作的重点和难点，也是农业发展和农民致富的出路所在，只有充分发挥地方资源优势，坚持把产业调优、产品调特、规模调大、市场调宽，才能把效益调高，让农民增收致富。根据石塘村现有的土地资源特点和传统种植习惯，要把畜牧业作为促进农民增收的支柱产业，未来八年通过加快品种改良、加强肉牛养殖基地建设、提升科学养殖水平和疫病防控能力、加大专项人才培育、技术服务力度等措施，使牛产业发展得到进一步增强。着力改变独户养殖、形不成规模的现状，通过招商引资等方式，在养牛示范点建设的基础上，突出抓好以肉牛小区为主体的优质品种基地建设，同时把小区建成体制创新和科技创新的示范基地。肉牛小区实行“五统一分”管理模式，即统一配种、统一出栏、统一青贮、统一防疫、统一饲料配方、分户饲养，至2020年全村养牛小区达到4个。强化饲草资源的开发、利用，积极开展草粉加工、秸秆青贮等加工转化工作,研究设计多种类型的饲养模式和饲喂营养配方，按养畜户的具体情况，提供不同的设计方案，并派专业人员到户指导，实现科学饲喂，优畜优饲。注重优化品种结构，以本地黄牛为基础，引进秦川牛、利木辛牛、南德温牛等国内外优良品种开展杂交，提高后代生产性能。围绕畜牧业调整优化种植业结构，进一步提高亩产效益，加大良种玉米和紫花苜蓿的种植比例，大力推广全膜双垄沟播栽培技术，力争川地良种玉米全覆盖，山地牧草和粮食种植比例达到 1：1。加快农村富余劳动力转移步伐，提供致富信息，拓宽农村富余劳动力转移渠道，努力提高劳务输出组织化程度，逐步建立起劳动力转移的长效机制。
3.强化政策落实，着力在维护群众利益、保障社会和谐上下功夫见实效。贯彻落实好惠农惠民政策，确保各项资金及时足额发放到农户手中，是密切党群干群关系、维护群众利益的重要方面。扎实开展强农惠农富农政策宣传，通过印发宣传资料、张贴宣传标语、会议宣讲、面对面交流等多种形式，把政策送到群众手中，让农民群众达到“四个明白”(明白惠民政策的目的意义、明白惠民政策的具体项目、明白自己家庭享受的政策及标准、明白惠民政策收益对象的确定原则和审批程序)。要做到公平公开，民主透明，扎扎实实做好各项基础工作，真正吃透情况，摸清底子，在执行政策上不漏不偏，客观公正，自觉接受群众监督，尤其在农村低保、危旧房改造、惠农资金发放等工作中，要健全评估机制，严格评估程序，结合“四议两公开”工作法，通过召开群众大会、群众代表会议评议等措施让群众自觉参与到资金落实的每一个过程，让每一笔惠农资金的分配、发放都公开透明，切实把党的关怀和温暖送给每一户群众。要抢抓机遇，整合资源，主动融入百里乡的远景发展规划，以“联村联户、为民富民”行动为契机，加大争取产业发展项目的力度，改善生产生活条件，特别针对影响经济社会发展的基础设施落后现状，要积极争取项目，招商引资，重点解决吃水、行路、居住等突出问题。
4.强化基础设施建设，着力在改善生产生活条件、全面建设新农村上下功夫见实效。加强农村基础设施建设力度，尽快改变农村基础设施滞后的状况，是广大农民群众共同的愿望，也是建设社会主义新农村的重要内容和必然要求。加大基本农田建设力度，全面实施农田改土工程，按照山、水、田、林、路综合治理的要求，进一步改善耕地质量，完善基础设施，全面提升地力，改善群众生产条件。分年度完成全村2078亩山地的整修任务，2012年在大沟湾和桥沟两社实施1000亩梯田建设工程，突出解决道路不畅、耕作困难的问题。加大农村生产道路建设力度，达到社社通农用车路，块块耕地实现机械化耕作。2012年配套梯田建设工程，新修大坡（大沟湾—鹊儿山—西山）的生产道路，使大沟湾、桥沟1000亩山地全部实现机械化耕作，降低劳动强度，节约生产成本，为产业发展奠定基础。加大人饮工程建设力度，彻底解决人畜饮水困难，2012年新列120户自来水入户项目，累计达到148户，解决70%户的吃水困难问题；对于无条件引自来水入户的群众，采取政府投入、个人集资等方式，在自家院子或各社划定地点打深水井，解决水量不足等问题。对村内现有的3口深水井，投入资金进行改造，固定井沿，硬化井边地面，修建改造危险井房，保证群众正常用水。加大农村能源项目建设力度，积极推广沼气、太阳灶等清洁能源，大幅度增加农村沼气建设投资规模，加快普及户用沼气，充分利用牛粪等物料，提高沼气原料的使用率，节约利用现有能源，保护环境，改善群众生活条件。全面实施“三清五改”，努力改善农村人居环境，加强村庄整体规划，重点解决村内道路、垃圾处理、人畜混居等突出问题，提高美化、亮化水平，今年新列危房改造户101户。加大农村教育文化卫生基础设施建设力度，进一步改善村学教育教学条件，提高教育质量，抓好农村广播电视“村村通”工程建设，加强村卫生所建设。
5.强化村级班子建设，着力在夯实发展基础、凝聚发展合力上下功夫见实效。加强党员干部的培训教育，依托农村党员干部现代远程教育网络、“农家书屋”和村村响工程，严格落实“三会一课”制度，组织党员群众认真学习领会党的各项方针政策和决策部署，了解党的各项惠农政策，学习掌握产业结构调整和增收致富的技术技能。组织村社干部赴外参观学习，开阔视野，启迪工作思路，促进思想观念的转变和能力素质的提升。强化村务公开，严格按照“四议两公开”工作法开展村级事务，充分发挥村务监督小组、村民理财小组的作用，加大监督力度。扎实开展以“党员群众商议、乡镇党委审议，党员群众测评、乡镇党委考评”为主要内容的“双议双评”活动，极大地激发党员群众参与村级事务的热情，广泛开展各类议事决策活动。加强村级阵地建设，搬迁新建村部，加强文化娱乐设施建设，建设村群众文化活动广场，安放健身器材，开放农家书屋，真正把村级活动场所建成党员群众广泛参与的议事决策中心，实用科技、致富技能的集中培训中心，先进文化、各种信息的传播交流中心，群众文体娱乐活动中心、村民健康生活的医疗保健中心。积极开展以“致富星、孝爱星、守法星、诚信星、新风星”为主要内容的“和谐五星”创评活动，每年创评“五星户”8户以上，树立先进典型，形成先进带后进、齐心促和谐、共同求发展的良好格局。
2023经济调研报告范文篇4
我们花庄村是俞垛镇的一个偏远村落，距离镇里大约12公里，我村地处三县市交界处，全村共有农业人口2358人，非农业人口104人，耕地面积4000多亩，河沟面积3000亩以上，村集体收入18万元，三产总产值一亿元，人均纯收入6480元，村所在辖区私营企业6加，加油站，奶牛场各一家，主要以加工毛绒玩具、石油机械、锻仲、家俱制造、特种养殖为主导产业。就自己近期的调查来看，有许多的因数制约我村现代农业的发展。
一、我村发展现代农业存在的突出问题
（一）农业基础设施薄弱，难以强化现代农业发展的基础。
我村的农业生产受物质技术装备水平低、产业化进程慢等因素的制约，其生产仍然没有跳出小规模、低水平、传统粗放经营的怪圈。农业机械化作业水平低，实际机播、机电灌溉率不高。
有这样有句话“要想富，造公路”，现在兴泰公路全线通车了，但是我们村的村级公路还很不发达，村西面跟南面的许多地方现在还是砖头路，有些地方甚至还有危桥，没有好的交通，就没有人来投资创业，农副产品就没有市场竞争力。
（二）农民素质低、适应性差，难以承担起发展现代农业的重任。
目前，我村平均受教育年限7、9年，不足初中文化水平。而在农村劳动力非农化流动过程中，出现的农民人力资本的“逆向选择”现象：流出就业非农行业的基本是年富力强、受过较多教育的农村“精英”，留下从事农业生产的主要是人力资本含量和劳动技能较低的儿童、妇女和老人，进一步从总体上降低了从事农业生产的留守农民素质。无疑，农民作为发展现代农业的主力军其素质偏低，难以承担起发展现代农业的重任。
（三）落后的思想观念仍是农户走入市场的最大障碍。
我村的农民仍然沿续过去计划经济体制下的习惯，思想观念保守，在寻求项目和资金投入上多希望政府给以扶助，“等、靠、要”思想往往相当的严重。相当的一部分村民固守以农为本的生存观念和温饱型目标，小富即安，脱贫致富的心理预期不高。受固有观念的制约，资源开发利用和经营模式停留在初级水平。
（四）经济发展中“短视心理”造成集体实力日渐削弱，对户营经济的扶持存在误区。这里的“短视心理”是指部分村干部群众中存在的重短期利益，轻长远利益，重个人利益，轻群众利益，享乐主义，摆官架子的不利倾向。由于村集体经济底子薄，加之片面地看待户营经济的发展，多数村干部对集体经济发展抱的期望不大，导致近年我村集体经济实力处于缓慢的发展趋势。
由此看来，由于经济基础和自然条件因素的存在，要加快我村新农村建设的步伐，缩小乡村致富的差距，就应该通过合理的规划，采取有效措施解决遏制我村农民致富缓慢的势头。
二、多管齐下全面推进
发展现代农业，繁济荣农村经，促进农民增收，是建设新农村的首要任务，是整个经济社会现代化不可或缺的重要部分。为此，必须以创新农业发展理念为前提，以提升农业装备水平为基础，以提高农民素质为根本，以推广科学技术为支撑，以增加投入为保障，全面推进现代农业发展，加快我村新农村建设步伐。
（一）用先进理念引领农业。
发展现代农业，首先要树立新理念。要树立用现代工业推动农业发展的理念。要用办工业的方法办农业，打破城乡二元结构，统筹城乡经济社会发展，实行集约化经营、企业化管理、区域化布局、市场化运作，逐步实现农村工业化、农民工人化、农业现代化。要树立按比较原则参与新一轮市场分工和合作的理念。要通过不断比较、调整、改进、提高，着力打造具有竞争力的名牌产品，培养具有竞争力的支柱产业，做强做大农业龙头企业，逐步形成农民跟着产业走、产业跟着“龙头”走、“龙头”跟着市场走的良性发展轨道。要树立抓农业就是引导农民走向市场的理念。要通过解决农民待遇不公、信息不灵、市场把握不准等问题，引导农民进入市场，改变农民身份，促使农民从产品生产者转变为商品生产者。
（二）用现代装备带动农业。
改善农业设施装备，是发展现代农业的重要内容。明年我村公路交通条件会得到改善，我村已经得到上级部门的支持，进行土地整改，修建乡村公路和桥梁，国家明年对经过我村的国家v级航道鲁汀河进行休整。
我村要着力推进农田水利建设，要实施沃土工程，以鼓励农民发展绿肥、秸秆还田和施用农家肥为突破口，加快农业综合开发步伐，切实提高耕地质量，前段时间我镇的秸秆还田现场会在我村召开，这不仅是对于我村前段时间秸秆禁烧工作的肯定，也是对我们下一阶段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”为突破口，全面推进“六通、六有、六化”基础设施建设，不断改善农民生存环境，带动现代农业发展。
（三）根据村的.实际，因地制宜，发展特色的农业，实现农业的现代化，科技兴农，这样才能强村富民。
我村是俞垛镇注水养殖大村，应该发挥自己的产业特色，将养殖业做大做强，联合各养殖户进行规模化生产销售，成立农村经济合作社，降低市场风险，创建品牌，提高产品市场竞争力。加强招商引资，今年我村已经引进了四个项目，其中有一项就是蘑菇大棚种植，在今后的生产过程中要扩大规模，创建食用菌生产基地，创建加工厂，生产、加工、销售一条龙服务，品牌化经营，包装出口，争强产品的市场竞争力。
全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须加快现代农业的发展，更多地关注农村，关心农民，支持农业，把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力开创农业和农村工作的新局面。我相信，在不久的将来，我们花庄村的农村经济一定能够走上一个新的台阶——奔小康。
2023经济调研报告范文篇5
（一）充分发挥本地资源优势。**村3500亩耕地，红芋种植面积占90%以上，由于近年来不断改良品种，引种脱毒红芋，平均亩产鲜薯8千斤，产量较以前大幅度提高，为“三粉”加工提供了丰富的资源。红芋加工成淀粉，亩均增值300元左右，加工成粉丝亩均产增值千元以上。通过“三粉”加工不仅延长了农业产业链，而且大幅度提高了农民收入。
（二）不断引进新产品、新技术。**村传统“一家一户”作坊式粉丝生产，由于工艺落后、技术含量低，受季节限制，且很难符合卫生、质监、食品安全生产要求。随着新技术、新设备的引进，特别是冷库的建立，使粉丝生产摆脱季节限制，整个粉丝生产从原料配方、制淀粉团、真压处理、漏粉、煮粉、冷却、冻老化解、脱水等生产流程逐步走上机械化、规范化，新生产粉丝不仅口感、色泽好，而且韧性强、成形好，易于包装，进入大中型超市后成倍增值。
（三）积极鼓励能人示范带动。**村粉丝产业之所以能够逐步发展壮大，与该村不断涌现的一批批能人密不可分，上世纪90年代，**村涌现的一批能人，带动村民纷纷投入到粉丝加工销售中，不到几年的功夫，从事粉丝生产经营的小作坊已达200户；进入本世纪以来，他们又把主要精力投入到粉丝规模生产、质量提高和市场营销上，如粉丝加工大户彭培勋率先在该村引进了第一条现代化的粉丝加工流水线，注册成立了三彭粉丝有限公司，打响“三彭”品牌，创下了在阜阳两届投资贸易洽谈会上当场销售告罄的记录。
（四）有一个强有力的村级领导班子。农民富不富，关键看干部。以彭楠为支部书记的**村领导班子经常挂在嘴边的一句话是：“群众把我们选上来，就是要想群众之所想，急群众之所急，能带领群众发家致富”。村支两委班子成员不仅个个懂得“三粉”加工技术，而且是“三粉”市场营销的经纪人。他们带领群众跑原料、跑市场、跑信息，促进“三粉”加工产业做强做大，为**村“三粉”走向市场奠定了坚实基础。
2023经济调研报告范文篇6
县域经济是以行政县(市)为区域范围，以县一级独立财政为标志，以县城为中心、集镇为纽带、农村为腹地的经济系统，是我国国民经济中基础层次的行政区域经济。调研报告发展壮大县域经济，对缩小城乡差距、夯实发展基础、促进协调发展、实现全面小康具有重大的现实意义。
一、县域经济发展现状
改革开放以来，特别是近几年，商洛不断加大县域经济发展力度，尤其是省委、省政府《关于加快发展壮大县域经济的决定》下发后，市委、市政府通过深入调查研究，制定出台了《关于加快发展壮大县域经济的实施意见》，确立了以农业产业化带动工业化、以工业化推动城镇化的“一化促两化”的县域经济发展思路，着力发展现代中药、矿产建材、绿色食品、生态旅游和劳务输出五大主导产业，县域经济持续快速发展，人民生活水平显著提高。
(一)经济规模不断扩大，发展速度逐年加快。全市生产总值完成174.04亿元，gdp总量比的100.16亿元增加73.88亿元，按可比价年均增长12.6%，其中一产增加值完成44.58亿元，比24.61亿元增加19.97亿元，年均增长6.7%；二产增加值完成67.88亿元，比32.6亿元增加35.28亿元，年均增长15.1%；三产增加值完成61.58亿元，比21.31亿元增加40.27亿元，年均增长13.9%。财政总收入14.25亿元，比5.15亿元增长176.7%，年均增长40.4%，其中地方财政收入6.82亿元，比2.46亿元增长177.2%，年均增长40.5%。城镇居民人均可支配收入10688元，比7038元增长51.9%，年均增长14.9%。农民人均纯收入2401元，比1513元增长58.7%，年均增长16.6%。以来，柞水、商南、镇安、商州、洛南5个县区先后获得陕西省县域经济发展争先进位奖。
(二)工业经济快速增长，主导作用日益显现。全市现有规模工业企业124户，比101户增加23户。全市实现工业总产值79.66亿元、规模以上工业增加值24.71亿元、工业税收3.2亿元，相比分别年均增长34.8%、21.5%、22.0%。县域工业园区建设加快，策划并实施了商丹循环工业经济园区，启动建设了刘湾产业项目区、柞水盘龙医药园区、洛南黄龙钼业小区、柞水小岭工业区、山阳中村钒业小区、镇安云东钒业小区等16个县域工业园区，入园企业达到2376户，园区工业实现增加值22.85亿元，占全市工业增加值的68.8%。
(三)农业产业化加快推进，特色产业不断壮大。坚持“打绿色牌、走特色路”，积极调整农村产业结构，大力发展农业特色产业，全市中药材种植面积达到145万亩、核桃板栗建园达到404万亩、优质茶园达到15.4万亩、畜禽养殖示范小区达到48个、大场大户6317户，建立无公害农产品基地218万亩，认定“三品”基地113个、产品59个。发展农产品加工流通企业68家，产业化重点龙头企业36家，其中省级12家、市级24家，打造出了“金丝源”等40多个特色品牌，创建省级名牌产品3个。劳务经济快速发展，全市设立各类劳务中介机构176个，在新疆、山西、河南和“长三角”、“珠三角”等地建立劳务基地23个，全市劳务输出49.7万人，收入达到22亿元。
(四)生态旅游蓬勃发展，第三产业繁荣活跃。近年来多方筹措资金6亿多元，重点抓了柞水溶洞、商南金丝峡、镇安木王、柞水牛背梁、山阳天竺山、洛南老君山、丹江漂流以及柞水凤凰古镇、山阳漫川古镇、牧护关度假区、仙娥湖休闲园等一批生态和人文旅游景区景点建设，初步形成了丹江文化旅游长廊和山镇柞原生态两条精品旅游线路50多处旅游景点，全市旅游接待人数453.23万人次，旅游综合收入10.5亿元，比分别增加379万人次和9.04亿元，年均分别增长83.8%和93.0%。新兴服务业快速兴起，市场消费日趋活跃，全市社会消费品零售总额60.83亿元，比36.6亿元增加24.23亿元，年均增长18.5%。
(五)投资力度不断加大，发展后劲显著增强。全市固定资产投资164.65亿元，比37.2亿元增加127.45亿元，年均增长64.2%；争取中省项目支持资金11.43亿元，比3.7亿元增加7.73亿元，年均增长45.6%；招商引进项目130个，总投资208.15亿元，实际到位资金38.66亿元，是5.85亿元的6.6倍，年均增长87.6%。以公路交通为主的基础设施建设显著加强，继西合铁路、西康铁路建成通车之后，西柞、蓝商、商界、柞小四段高速公路建成通车，县域经济快速发展的基础进一步坚实。
二、存在差距及原因
虽然近年来商洛县域经济取得了较快发展，但与沿海发达地区、省内其它地市相比，无论从整体水平、经济规模，还是从人均发展水平情况来看，县域经济发展还存在很大差距。主要表现在：
一是县域经济总量偏小。全市6县的平均gdp为18.71亿元，与全省83个县42.25亿元的平均水平、全省“十强县”126.26亿元的平均水平相比差距很大；全市gdp排名第一的洛南县为30.34亿元，与全省第一位的神木县290.58亿元相差8.6倍；全市人均gdp为7291元，比全省人均gdp18246元低10955元，人均最高的柞水县为11897元，与全省人均最高的志丹县107674元相差几乎8倍。
二是综合经济实力较弱。在全省83个县、24个区的综合经济实力排序中，商州区位居24个区的第22名，六县中没有一个进入上游前28名，居中游29-56位的有柞水、镇安、洛南，居下游57-83位的有商南、山阳、丹凤，县域经济综合实力整体靠后。
三是城乡居民收入偏低。全市城镇居民人均可支配收入10688元，比全省平均水平12858元低1170元，收入最高的商州区为11007元，比全省最高的神木县16075元低5068元；农民人均纯收入2401元，比全省平均水平3136元低735元，收入最高的丹凤县为2617元，比全省最高的神木县6028元低3411元。
四是财政收入水平低。全市财政总收入占gdp的比重为9%，比全省平均水平低7.2个百分点；地方财政收入占财政总收入的比重为48%，比全省平均水平低5.6个百分点；地方税收收入占地方财政收入的比重为77.86%，比全省平均水平低11.94个百分点。五是农业产业化水平低。农产品加工龙头企业数量少、实力不强，带动力较弱，相对具有一定优势的中药材、畜牧、核桃、茶叶等产业规模小、加工层次低，农业产业化经营组织与农户的利益联结机制还不完善、不稳固。
六是县域工业化水平低。县域重工业比重较大，工业结构不优、产品单一，产业链短，附加值低，市场竞争力较弱，全市工业化水平为19.1%，比全省48.1%的平均水平低29个百分点。
七是县域城镇化水平较低。全市城镇化率为31.5%，比全省42.1%的平均水平低10.6个百分点，县域城镇规划、建设和管理相对滞后，城市功能不够完善，转移农业人口的作用不明显。
八是民营经济发展相对滞后。县域市场化程度不高，民营企业多数规模小、档次低，产业分布不合理，全市非公经济增加值占全市gdp的47.13%，比全省47.2%的平均水平低0.07个百分点。
经过认真分析思考，制约全市县域经济发展的主要原因：
一是经济基础薄弱。七县区均属国定贫困县，由于历史原因，在所有制结构调整、基础设施建设等方面相对滞后，县域经济发展的原始积累较少，对资源能源的依赖性较强，结构性矛盾和粗放型增长方式仍然突出，制约着县域经济发展的速度和质量。
二是发展资金不足。七县区均属于资源型财政，支柱财源不强、新兴财源不多，县域财政收入总量小且很不稳定，加之历史负债较高，用于建设和发展的财政资金有限，主要依靠转移支付维持正常运转，县域经济缺乏发展的内生力。
三是人才严重匮乏。由于受政策、环境、待遇等条件的限制，近些年大中专学生回县率很低，到县域企业工作更少，大量人才流向沿海地区和大中城市，造成人才断茬、青黄不接，直接影响了县域创新能力和经济竞争力的提升。
四是科技带动力弱。县域科研机构体制机制不活，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系不完善，科技创新和科技成果转化程度低，科技对主导产业的支撑力不足。
五是对外开放不够。县区发展环境还不够优化，对外开放水平不高，县域经济的外向度较低、活力不强。
六是行政效能不高。制约经济发展的体制性障碍尚未根本消除，政府社会管理和公共服务的职能还比较薄弱，少数领导和干部作风不实、效率不高等问题依然存在，影响了县域经济的发展。
三、发展思路与措施
(一)增强“四种意识”，创新县域经济发展思路
一是增强敢想敢闯的意识。敢想敢闯敢干是一种魄力、一种胆识，也是领导和推进县域经济发展的必备素质。各级各部门要坚决克服习惯等待，等领导，等支持，等政策，等资金，不敢求新变异、不敢打破陈规、不敢抢在人先的错误做法。要在全市干部群众中倡导敢想敢闯敢干的风气，鼓励和引导广大干部群众自觉摒弃一切妨碍发展的思想观念，解放思想，大胆尝试，创新思维方式，创新发展思路，创新工作措施，推动县域经济突破发展。
二是增强抢抓机遇的意识。机遇是战略资源。当前，商洛经济发展正面临着诸多良好机遇：中央把保增长作为宏观调控的基本取向，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了一系列扩大内需的政策措施，国家继续实施西部大开发战略，东部产业向西部转移，商洛纳入关中——天水经济区，省委、省政府加快推进陕南突破发展，等等。要牢固树立并增强“不进则退，慢进亦退”的意识，善于洞察时代发展的大趋势带来的机遇，潜心研究各种挑战和困难中蕴含的机遇，在抢抓各种机遇中争取更多的政策、项目、资金和人才支持，加快推进县域经济发展。
三是增强发挥优势的意识。加快突破发展其实是一个不断发挥后发优势的过程。商洛的生物、矿产、旅游和劳动力资源得天独厚，生态优势和人文优势明显，开发潜力很大，尤其是随着高速公路建设力度的不断加大，到“十一五”末商洛将成为全省第一个县县通高速公路的密集区，这些都是县域经济发展的良好基础和先决条件。要认真分析自身发展的资源与潜力、优势与劣势，善于审时、顺势、造势，敢于竞争，善于转换，挖掘潜在优势，发挥现有优势，创造新的优势，利用后发优势，最终把各种优势转化为经济优势。
四是增强循环发展的意识。循环经济是以资源的高效循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以“低消耗、低排放、高效益”为特征的发展模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。商洛既是矿产资源富集区，又是国家南水北调的水源涵养区，长期以来矿产开发和环境保护之间的矛盾，一直是制约县域经济发展的一个难题。我们要做到既要金山银山、又要青山绿水，确保一江清水送北京，必须大力发展循环经济，加快经济结构调整，转变经济发展方式，从而达到资源利用效率最大、环境保护最优和经济效益最佳的目的。
(二)做好“四篇文章”，加快县域经济发展步伐
一是突出工业主导地位，加快推进工业化。县域经济发展从本质上说就是工业化的过程，工业化是推动县域经济发展的关键和核心，是解决县域经济发展诸多矛盾的根本之举，也是经济强县发展实践所证明的基本规律。推进商洛县域经济工业化进程，一是要培育壮大优势主导产业。以市场为导向，以加大投入为重点，进一步做大做强现代中药、绿色食品和矿产建材等优势主导产业，打造富有县域特色的支柱产业和优势产业，形成县域经济发展的产业规模优势和竞争优势。
二是要强力推进工业园区建设。坚持把园区建设作为推进县域工业化的主攻点，充分发挥工业园区产业集群、要素集聚、资源集约的“洼地”效应，使园区成为推进工业化的主要增长极。
三是要扶持骨干企业做大做强。各县区要结合本地资源状况、区位条件、产业结构、科技水平等综合因素，坚持在政策、资金、人才上加大扶持力度，重点支持科技创新型、协作配套型、循环经济型、节能减排型、劳动密集型、出口创汇型、“专精特新”型企业发展，着力培育扶持一批有实力、有潜力、有带动力的骨干企业，提高市内企业市场竞争力和发展后劲。
四是要着力解决企业污染问题。坚持建管并举，一方面引导企业进行技术改造，采用清洁技术，实行循环生产；另一方面要加大政府监管和环境执法力度，促进工业经济持续健康发展。
二是以特色产业为突破，加快推进农业产业化。商洛是一个农业大市，农村人口占全市总人口的83.6%以上，繁荣农村经济，增加农民收入是县域经济发展战略的一项重要内容。要坚持用工业的理念发展农业，大力推进农业产业化，走以工促农的发展路子。一是要继续按照“稳粮、扩经、兴药、优果、强牧”的思路，以一村一品为抓手，以科技为支撑，选准特色、发展特色、提升特色，重点抓好丹北生猪、河谷川道蛋鸡、山镇柞板栗、洛南商州核桃、高山洋芋和低山茶叶等六大特色产业带建设，推进优势农产品区域化布局、专业化生产。二是要加快培育壮大农产品加工、流通龙头企业，探索建立龙头企业与农户之间的利益联结机制，增强对农业的辐射带动能力，扩大农业效益，增加农民收入。
三是要加快培育农业专业经济合作组织、行业协会、购销大户和农村商品经纪人，从根本上解决“大市场”与“小农户”的矛盾。
三是坚持统筹城乡发展，加快推进城镇化。城镇化是现代化的必然趋势，是县域经济拓宽发展空间的必由之路。必须坚定不移地实施城镇带动战略，遵循城镇发展规律，高起点规划，高质量建设，高效能管理，高水平经营，加快城镇化进程。要进一步修订完善商洛中心城市规划和城乡统筹发展规划，中心城市要按照打造西安第二生活区和宜居宜业城市为目标，结合旧城改造、新城开发，盘活城镇资产，加快丹江景观带、南秦河景观带建设，尤其要抓好仙娥湖生态休闲旅游度假区等工程建设，逐步形成以丹江两岸大道为发展主轴的现代城市景观群，把中心城市建设成为融山、水、城为一体的现代化中等生态园林城市，成为连接西北与华中地区干道上的重要城市。要改革和创新城镇建设投融资体制，多渠道加大对城镇建设的投入，下大力抓好县城和中心镇、小城镇的规划和建设，抓好一批边贸重镇、产业大镇、工业强镇、旅游名镇的示范化建设，形成以城带乡、城乡一体化的发展格局。要把城镇建设与工业园区建设、专业市场建设有机结合起来，吸引各类企业向县城和中心镇汇聚，加快产业集聚、人口集中，增强城镇的自我发展能力和辐射带动功能。
四是大力发展非公经济，加快推进县域经济民营化。民营经济是发展县域经济最具活力的增长点。要坚持经济民营为主、企业民有为主、投资民间为主、事业民办为主，放手发展民营经济，培育壮大市场主体，加快形成以非公有制经济为主体的县域经济发展新格局。一要鼓励引导全民创业。积极引导群众打破小农经济意识和传统文化观念，深入开展全民创业行动，激活各类创业资源，努力形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。二要切实加大扶持力度。全面落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，尤其要建立和完善金融扶持政策，完善中小企业信贷担保体系，设立财政专项扶持资金，解决民营企业融资难题，真正做到思想上放心、放胆，政策上放宽、放活，工作中放手、放开，走出一条挖掘民智、吸引民资、依靠民力、做活民营经济的发展之路。三要把发展民营经济同县域国有、集体企业改革、新上项目、发展农村新型经济组织结合起来，鼓励支持民营经济与调整优化县域经济结构结合起来，着力培植一批、壮大一批民营企业，促进民营经济向科技化、外向化、规模化发展。
(三)打造“四大基地”，壮大县域经济产业基??
一是打造现代材料工业基地。去年以来，我们成功策划并启动建设的商丹循环工业经济园区，已被省政府批准为省级工业园区，包括刘湾生态工业园、沙河子现代材料工业园、留仙坪化工建材工业园，涉及光伏产业、盐化工与水泥、氟材料、锌及锌合金材料、钼材料、钒材料与新能源镁材料、钢材料、煤电等10个循环产业链45个项目，并与园区外47个项目之间构成循环发展、链条延伸、产业互动、关联配套的格局，到2020年共需投资1208.13亿元，全部建成达效后，年可实现销售收入3128.97亿元。目前，比亚迪、延长、陕西投资集团等大企业、大集团已入驻园区发展。各县区、各有关部门要抓住这个机遇，寻求战略合作伙伴，强化矿产资源整合，推进环保型开发，延长产业链条，推动矿产业由采掘向深加工转变，努力把我市打造成为现代材料工业基地。
二是打造秦岭最佳生态旅游基地。坚持立足于秦岭，依托于秦岭，按照“政府指导、财政引导、企业主体、市场为主”的思路，积极引进战略伙伴，合作开发旅游景点，突出抓好十大精品景区和三条精品旅游线路建设，加快金丝峡国家5a级景区、木王和牛背梁4a级景区、天竺山国家地质公园建设进度，着力建设金丝峡——天竺山——木王——牛背梁生态旅游圈，积极开发旅游新产品，主动融入全国旅游大循环，努力把商洛打造成为全国的生态旅游名城。要抢抓高速公路开通后人流、物流、信息流剧增的机遇，大力发展现代服务业，加快促进物流、金融、保险、信息、中介、家政、物业等新兴服务业在县域城镇发展，不断提高第三产业在县域经济中的比重。
三是打造优质绿色产业基地。积极开发无公害农产品、绿色食品和有机食品，认真做好基地认定、产品认证、商标注册、品牌建设、产品包装、市场销售等工作，提高商洛农特产品的知名度和市场占有率，努力把商洛打造成为面向西安、辐射全国的绿色食品供应基地。围绕发展丹参、黄芩、桔梗、连翘、五味子“五大商药”，扎实抓好商洛道地中药材规模化、标准化生产，着力建设全国有影响力的中药材规范化种植基地。坚持“招引”与“整合”相结合，扶持发展农产品龙头企业，推动核桃、茶叶等优势产业整合，打造一批商洛绿色特色产业品牌，力争到20xx年商洛绿色产业的销售收入达到60亿元，20xx年达到100亿元。
四是打造劳务输出品牌基地。坚持按照“培训农民、转移农民、减少农民、富裕农民”的要求，把劳务输出作为一项大产业来抓，积极整合劳动、扶贫、教育等培训资源，认真实施“人人技能工程”，大力开展农村劳动力技能转移培训，搞好“订单”培训和“定向”转移，做到“先培训、后输出、持证上岗”，形成商洛劳务的品牌和特色。加快驻外劳务输出办事机构建设，切实做好农民工权益维护工作，提升劳务输出的组织化、规模化水平，推动全市劳务输出数量和收益稳步提高。
(四)抓住“四个重点”，增强县域经济发展源动力
一是狠抓项目建设。县域经济发展主要靠项目带动、投资拉动。要紧紧抓住国家政策机遇，以基础设施、农业产业化、工业技改、社会事业项目为重点，搞好项目争取和项目建设，特别是今年全市安排的100个重点项目，要强化协调推进力度，加快建设进度，力争早日投产，形成现实生产力。要按照全市启动400个重大项目前期工作的要求，每个县区都要谋划一批上规模、带动性强的项目，充实和完善县域项目库，尤其要重点抓好西合、西康铁路复线和西商二线、榆商、商柞高速公路等重大基础设施项目，以及比亚迪太阳能电池、延长氟化工、中金黄金开发、商洛发电厂、柞水大西沟菱铁矿开发、西部鑫兴钼业深加工、五洲公司钒业深加工等重大产业项目的前期工作，确保全市重大项目有序衔接、投资稳定增长。
二是扩大招商引资。坚持对外开放、扩大招商引资是推动县域经济突破发展的有效途径。必须在更大范围和更深程度上参与对外竞争与合作，推进全方位开放，借助外力促发展。要紧紧抓住产业转移的历史机遇，依托资源优势，抢占“地利”先机，吸纳和承接更多的转移资本、产业和企业。要紧紧抓住国家实施西部大开发、扩大内需等重大政策机遇，积极“进京跑省”，极力争取国家投资和省上支持。要继续抓好投资环境建设，重点要在“政策比别人活、措施比别人新、办法比别人多、服务比别人好”等软环境上下功夫，努力营造促进发展的大气候、大环境，形成自己的区域比较优势，增强县域对生产要素的吸引力和集聚力。
三是推动科技创新。科学技术是第一生产力。要加快研究制定科技带动的政策措施，进一步加大科技工作投入，加强科技创新和推广普及，用现代科技改造传统产业，把新型适用科技成果积极运用于县域经济的开发领域，努力增强科技成果在工业化、农业产业化和第三产业中的转化、推广与应用效果。积极推进科技体制创新，探索建立产学研相结合的有效方式，加强与省内外大型国有企业、高等院校、科研院所的合作，支持他们来我市建立分支机构或科研基地，引导市内企业搞好自主研发，形成一批竞争力较强的企业、品牌和产品，推动重点领域技术进步和高新技术产业发展。
四是深化体制改革。改革是生产关系和上层建筑的自我完善，是县域经济发展的强大动力。要抓好农村体制改革，稳定和完善农村基本经营制度，引导农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营；搞好农村服务体系和种子经营管理体制改革，全面推进集体林权制度改革；继续推进企业改革，通过兼并和相互参股等多种形式，加快推进企业重组，鼓励市内企业与省内外大企业进行全方位合作；进一步搞好财政改革，整合财政事业性投入，打破部门和条块分割，集中力量办大事；深入推进政府机构改革、事业单位人事分配制度改革。无论是哪项改革，必须坚持立足实际，积极稳妥地推进，不断增强县域经济发展的生机与活力。
(五)强化“四项措施”，完善县域经济发展保障机制
一是加大政策支持力度。重点要解决好四个问题：首先是金融支持问题。健全金融体系，增加信贷额度，引导民间资本向创业和发展领域流动，切实解决县域经济发展融资难问题。其次是财政投入问题。创新财政资金投入方式，逐步建立以贴息、担保、参股和风险投资为主的投入机制，加大财政资金对县域经济发展的投入。第三是人才保障问题。树立“不求所有、但求所用”的人才观念，不拘形式地吸引外地优秀人才，尤其是紧缺人才和高技术人才，定期定向对行政人才、企业经营管理人才和专业技术人才进行培训，不断提高各类人才的业务素质和工作能力。第四是土地供应问题。坚持“总量控制、动态平衡”的原则，盘活存量土地，对长期闲置土地要通过收购、租赁、参股等形式重新启用，以缓解建设用地与土地紧张的矛盾，确保重点园区、重大项目的正当用地需求。
二是加快转变政府职能。抓住新一轮机构改革的契机，调整优化政府组织机构，理顺职责关系，强化权责一致，加快推进政企、政资、政事分开及政府与市场中介组织分开，推动制度创新和政府管理创新，加强经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，实现由全能政府向有限政府的转变。
三是切实提高行政效能。围绕开展“工作落实年”活动，切实抓好政府机关效能建设，以转变思想观念为先导、提高素质能力为基础、创新体制机制为根本、改善运作方式为关键、强化责任追究为保证，进一步改进工作作风，不断优化服务方式，积极推行政务公开制、服务承诺制、办事限时制，全面提高抓落实工作效率，推动县域经济快速发展。
四是完善考核工作机制。根据县域经济特色和发展水平，设置科学的指标体系和年度目标任务，进一步完善县域经济发展的评价体系、考核办法和激励机制，正确运用县域经济考核结果，使考核真正成为县域经济发展的助推器。
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