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工作安全调研报告7篇

不同种类的调研报告,其报告格式和写法总体上大体相同,一篇优秀的调研报告不是随意捏造出来的,是需要在大量而深入的调研过程中完成的,以下是28范文小编精心为您推荐的工作安全调研报告7篇,供大家参考。

工作安全调研报告7篇

工作安全调研报告篇1

一、__年—__年全县煤矿事故情况

__年至__年全县共发生各类煤矿生产安全事故25起,死亡31人,百万吨死亡率达8.86%,直接经济损失138.45万元。

二、当前煤矿安全生产存在的主要问题

当前煤矿安全生产存在的主要问题表现在以下几个方面:

1、从事故类别分析,3年中共发生顶板事故23起,死亡了24人,分别占3年事故总数的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自19__年我县官沟煤矿发生瓦斯爆炸,__年后又一起重大的瓦斯爆炸。顶板事故突出,瓦斯事故再次发生,说明全县煤矿安全生产工作重点没有抓到位,预防顶板事故和瓦斯事故的措施没有到位。

2、从事故的性质分析,3年25起事故均是责任事故,事故的发生都是由于企业人员“三违”造成的,说明我县煤矿行业从业人员安全教育滞后,安全素质普遍较低,自我防护意识较差,遵守安全生产法律法规的自觉性不强。

3、从事故发生的原因分析,顶板事故发生的主要原因客观上由于全县煤矿基础条件差,井巷布局不合理,安全投入不够。主观上是由于工人在工作中支护不到位、或者是支护不及时造成的;有的是处理危岩时,措施、方法不合理造成的;有的是支护材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要问题是瓦检员配备不足,责任心不强,检查不及时,没有及时跟班作业,井下电器有失爆现象;煤矿树枝状开采还未根本杜绝,通风状况还不是非常良好,瓦斯很容易产生突然集聚,造成瓦斯事故的发生。从分析来看,事故归根到底均是由于直接操作者不按照煤矿安全生产操作规程或者是企业没有制定切合实际的、详细的、科学的操作规程,致使从业人员有章不循或无章不循,企业的管理人员又严重不负责,加之本身基础条件差,致使事故多发。

4、从事故发生的.时间分析,25起事故当中,在上午10:30(含10:30)以前发生的仅有3起,而10:30以后发生的占22起,也就是说在企业现场管理人员要下班、或者已经下班、或者现场管理人员没有跟班作业致使安全生产事故发生。说明了企业的现场管理责任不落实,监督不到位,工人乘机违章操作。这也是我们总结、分析事故以前所忽视的。

5、从事故发生的年度分析,3年中以__年发生的事故最多,也就是在煤矿行业效益明显、抢生产、争利益的时候容易发生安全事故,说明了企业老板仍然存在着重生产、轻安全的老问题。

三、对策措施

1、进一步提高煤矿安全生产的认识,牢固树立安全第一的思想。

煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,体现了最广大人民群众的根本利益,反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分,是政府履行社会管理职能的基本要求。全县各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈,克服厌战、麻痹、侥幸心理,从全面贯彻落实“__”重要__,维护人民群众生命财产安全的高度,从全面贯彻落实县的党的十一次会议精神和政府工作报告的高度,充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性,动员全社会力量,齐抓共管,全力推进。特别是各煤矿企业要牢固树立安全第一的思想,从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手,努力提高企业安全管理水平和员工素质,真正做到生产安全,减少伤亡事故的发生。

工作安全调研报告篇2

安全生产事关国家财产和人民群众的生命安全,事关改革发展和稳定大局,党和政府历来高度重视。新时期安全生产工作,必须坚持以科学发展为统领,扎实推进安全发展,为构建和谐社会提供良好的安全发展环境。本文就如何强化管理,切实抓好新时期粮食系统的安全生产工作,促进粮食工作又好又快发展,谈几点粗浅的看法。

近年来,__市粮食局认真贯彻执行党和各级政府有关安全生产方面的方针政策、法律法规和文件精神,加强组织领导,健全规章制度,落实安全责任,注重宣传教育,搞好检查督促,落实防范措施,实现了安全生产无事故,达到了上级下达的事故控制指标要求。但是,我们应当清醒地认识到,目前粮食系统安全生产形势依然十分严峻。一是安全生产基础还比较薄弱,支撑体系和监管机制尚不健全;二是部分粮站库房破旧漏现象比较严重,但由于维修资金不足,故存在着不安全因素;三是系统内粮站大部分出租,而承租企业安全意识淡薄,安全生产投入不足,拼设备、拼厂房情况比较突出,给企业留下一定隐患。因此我们要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性,牢固树立安全生产常抓不懈的思想,把安全生产作为头等大事抓紧抓好。本人认为,加强搞好新时期粮食系统的安全生产,应着重抓好以下几个方面的工作:

一、要重视加强对安全生产工作的组织领导

搞好安全生产工作,是保障广大人民群众根本利益的具体措施,也是全面建设小康社会、促进社会全面发展的基本任务和企业生存发展的基本要求。安全生产事关大局,我们一定要统一思想、提高认识,正确理解安全生产与经济发展的辩证关系,进一步强化对安全生产工作的领导,把安全生产工作真正摆上重要议事日程,单位一把手作为安全生产工作的第一责任人,要亲自抓、负总责,分管领导要集中精力抓,切实负起具体责任。要坚持“以人为本”和“安全第一,预防为主”的方针,积极研究、探索和采用先进的管理方法,不断改善安全生产环境,完善安全生产监管工作,狠抓安全生产各项制度措施的落实,加强检查督促,从严管理,严格要求,切实做到安全生产工作层层落实,责任到人。

二、要全面落实安全生产责任制

安全生产责任制是每位职工安全生产的基本制度。大量的事故表明,安全生产责任制落实的关键在领导,领导手握决策大权,领导责任制的落实与否,直接关系着整个单位的安全与否。因此,作为领导首先在思想上要把安全工作作为“天”字号头等大事来认识,严肃认真地履行自己对国家、对单位、对职工所负的安全责任。要认识到领导安全意识的淡薄,领导责任的不到位,才是单位最大的事故隐患。作为单位领导,必须按照有关制度要求,用“铁的心肠、铁的手腕”带头严起来,带头抓落实,逐级签定安全生产目标责任书,实行安全生产“一票否决制”,将安全生产与职工年终工资挂钩,与领导考核、任免挂钩。只有这样,才能使领导能够恪尽职守,严把关隘,使每一个职工坚决做到不违章、不冒险,遵章守纪,保证自己和他人的安全。

三、要加大事故隐患的查治力度,防范各类事故发生

安全生产预防工作一定要经常化。要坚持预防为主的工作方针,做好安全事故的隐患排查工作,在发挥专门机构作用的同时,积极鼓励职工帮助查找、发现事故隐患。要认真落实安全生产检查工作,安全检查是落实责任、规范管理行为、发现事故隐患、促进隐患整改和减少“三违”的有效手段。通过制度化、规范化和专业化的安全检查和隐患整改,积极有效地消除生产现场存在的各类事故隐患,把事故消灭在萌芽状态,做到超前预防、超前控制。安全检查要切忌走马观花、敷衍了事和形式主义。必须严肃认真,要把检查与整改、检查与责任追究结合起来。在检查中积极开展调查研究,针对安全生产工作中的新特点、新问题,抓薄弱环节、抓要害岗位、抓危险场所、抓事故多发地点,提高检查质量及效果;要提高隐患整改的质量和效率,对查出的问题和隐患不迁就、不护短,认真整改、及时处理,使各项检查和整改工作落到实处。

四、要搞好宣传培训教育,提高职工安全素质

培训教育是提高职工安全素质,杜绝“三违”的有效途径。要从安全生产方针的贯彻、安全法律法规的普及、安全管理制度和安全操作规程的掌握、安全防范技能和意识的提高等方面入手,全面提高职工的综合素质。不能只满足于会议传达、文件转发,也不能以偏概全、以点带面。必须以三级安全教育为基础,开展形式多样、生动活泼的宣传教育工作,使全局职工工牢固树立“人的生命价值高于一切”和安全生产“只有起点,没有终点”的观念,形成人人讲安全,人人重视安全的良好氛围,杜绝“三违”行为,有效地减少事故的发生。

五、要加大对安全生产资金的投入

要根据本系统安全生产工作的实际和需要,加大对人员和经费的投入,改善安全生产硬件设施,重视和充实安全生产监管人员,确保安全监管工作不断档、不空位;要正确认识安全和发展的关系,舍得资金投入,保证安全生产管理工作正常的经费,以促进安全生产工作的顺利开展。要督促生产经营单位,按照法律要求,每年投入一定量的资金,用于添加安全设备和开展安全教育、安全培训及其他安全生产必要的投入,进一步完善机制,改善条件,确保安全生产预防工作的落实,使安全资金为生产条件的改善和隐患治理提供重要保证。

工作安全调研报告篇3

围绕安全基础管理、标准化体系建设、现场作业控制、设备质量管控等方面开展了认真细致的调研工作,为针对性地铺排安全重点工作提供了依据。现将调研情况报告如下:

一、20运输安全工作存在的突出问题和薄弱环节

年,某公司管内共发生铁路交通一般事故35起,包括一般b类事故3起(路外伤亡)、一般c类事故4起、一般d类事故28起(含d21事故6起)。从事故类别看,行车事故10起、企业站车辆脱轨事故7起、施工耽误列车事故6起、路外相撞事故3起、设备故障延时d21事故6起、路外单位责任事故3起。发生设备故障186件,同比减少59件,减少24.1%。其中,机车故障44件,同比减少3件,减少6.4%;车辆故障38件,同比增加8件,增加26.7%;信号故障52件,同比减少53件,减少50.1%;通信故障16件,同比减少15件,减少48.4%;供电故障20件,同比相同;列尾故障12件,同比增加4件,增加50%;线路故障2件、自轮运转设备故障1件、监测监控设备故障1件。

从事故、设备故障及检查情况来看,突出问题主要表现在以下六个方面:

(一)安全管理责任落实存在短板。一是职能部门管理责任缺失。个别部门专业管理责任链条不畅,深入一线服务意识不强,业务指导不全面,规章制度落实情况检查指导作用弱化,专业检查督导职能缺失,全年专业部门仅上板安全问题1703件,不足问题总数的5%。特别是道岔捣固车脱轨和道岔捣固车调车越出站界2起事故,充分暴露出多部门管理职能不发挥、多环节卡控不到位的问题十分突出。二是管理人员履职不力。部分管理人员责任意识不强,对安全工作缺乏敬畏感,履职能力不高,特别是管理人员违章指挥、带头违章及默认职工违章问题屡禁不止。全年因管理人员责任不落实引发铁路交通事故5起,占责任事故的45.5%。工务段线路车间主任在明知施工无计划、无监管,且作业人员不具备驾驶和操纵装载机资质的情况下,盲目指使职工驾驶装载机横越站线作业,造成铲断电缆事故。

(二)惯性事故控制不力。一是现场作业惯性“两违”仍是引发行车事故的痼疾。,管内共发生现场作业惯性“两违”导致的行车事故6起,占到了全年事故总数的17.1%,“6.30”站调车挤岔和“9.30”线路所值班员未开信号耽误列车均属典型现场作业“两违”事故。二是工电惯性事故多发。20,管内工电系统共发生行车事故18起,占事故总数的51.4%,其中全部责任事故6起,主要及重要责任事故12起。工务系统发生了“2.15”、“10.10”两起由于防护制度不执行导致的挡停列车事故,电务系统发生了“1.24”、“5.1”、“7.9”三起均为作业人员应急处置能力低导致的d21类事故。三是企业站脱轨事故突出。年,管内企业站发生车辆脱轨事故7起,较增加6起,发生车辆损坏问题15件,累计经济损失近60万元。

(三)施工安全问题较为突出。一是施工单位安全意识淡薄。由于施工单位重进度、轻安全的思想作祟,导致违章指挥、冒险作业等问题仍处于高发态势。全年检查发现施工单位不按规定设置防护、大型机械不按规定停止作业等甲类问题多达59件,占施工甲类问题总数的45.4%,特别是五起事故全部是由于施工单位无计划、超范围施工造成的,占全年施工事故总数的83.3%。二是建设管理单位管理责任落实不力。建设管理单位在施工安全管控上过度依赖设备管理单位,施工管理的主体责任缺失,日常督导和管控不力,加之对监理单位的日常管理弱化,监理单位安全、技术质量监督管理的保障作用不发挥,导致施工安全险象环生。三是设备管理单位监管监护流于形式。突出表现为大量使用新职人员担任现场监管监护工作,由于新职人员责任心不强,擅自脱岗、提前退场等问题时有发生,特别是对施工单位“三无”施工、大型机械不按规定停止作业等违章蛮干行为置若罔闻,监管监护作用严重丧失。

(四)行车设备关键环节控制仍需加强。20_年,管内发生设备故障186件,虽然同比呈下降趋势,但一些行车设备关键环节管控不严的问题仍然突出。一是机车故障仍处于高位。20_年,管内发生机车故障44件,占设备故障总数的26.3%。其中,由于机车厂修和“零公里”检修质量不高导致机车故障23件,占全年机车故障总数的52.3%。机务段df8b机车大修回段后仅走行4355公里,就因主接触器检修质量不高导致机故。二是正线钢轨折断故障突发。20_年,管内四季度连续发生“11.7”、“12.31”两起断轨故障,虽然经检测为材质缺陷问题,但也暴露出相关部门、单位在主要行车设备验收把关、检测探伤等方面仍然存在漏洞,潜在的行车安全隐患较为突出。三是双线自闭区段信号故障突出。20_年,受自然灾害、违章检修导致双线自闭区段信号设备故障15件,耽误列车33列,非正常行车累计26小时53分钟。站信号设备故障,导致间非正常行车13小时16分钟,潜在的安全隐患极大。

(五)职工业务技能亟待提升。一是日常培训效果不明显。一些单位重生产、轻教育的观念仍然存在,“四个一”培训制度执行不严谨,日常培训计划不兑现,加之培训的针对性和实效性不强,导致职工“会说不会干”的问题仍未解决。二是新职人员基本技能不掌握。20_年,因新职人员业务技能欠缺、违标脱标导致事故2起、设备故障1件。机车因柴油机停机在区间停车后,新职学习司机处理故障时未先将极限调速器复位,盲目扳动供油拉杆,导致多次启机未成功,造成机故。三是应急处置能力差。主要是相关单位在应急处置培训上重理论讲解、轻实作演练,造成职工理论与实作“两层皮”,遇实际作业突发情况时无所适从、束手无策。全年共发生因职工应急处置能力不强导致设备故障12件,d21类事故6起。

(六)路外安全问题处于多发态势。一是行人和牲畜上道问题居高不下。20_年,管内共发生路外安全问题362件,同比增加78.3%,挡停列车343列。其中,路外相撞一般b类事故3起,死亡3人,与大牲畜、羊群相撞18起。二是机动车道口侵限问题直接威胁行车安全。20_年,管内共发生机动车道口侵限12件,封锁区间处理8件。11月2日路外车辆撞上监护道口栅栏门,造成3根护桩碎裂、栅栏门侵限,后果非常凶险。三是沿线治安环境不容乐观。20_年,管内发生路外人员扒乘列车2件、击打列车2件、线路摆放石砟4件,特别是发生了列车碰撞信号电缆标牌和列车碰撞路料2件涉嫌人为破坏的一般c类事故,严重危及行车安全。

二、20_年安全工作面临的形势

20_年,公司内部发展现实需要及不可预测的外部环境、自然条件变化,都迫切需要我们认清面临的新形势和新挑战。一是客车安全控制难度进一步加大。20_年,公司管内新增两对客车,且线开通后计划增开客车,客车运行交路更加密集,行车组织难度加大,加之管内25b型、25g型、25t型客车检修、作业方式各不相同,非本属客车质量控制难度大,特别是钢轨进入超期服役阶段,客车径路还有7站16组木枕道岔,都对确保客车安全提出了更高要求。二是施工安全风险凸显。20_年,管内复线4个标段505公里扩能改造工程将进入攻坚阶段,站改、既有线更换无缝线路等营业线建设施工仍将多点展开,扩能改造与既有线并行施工区段达到51%,施工及既有线行车安全管控难度进一步增大。同时,随着新线陆续开通运营,开通项目维保克缺工作繁重,施工安全与建设质量管控任务艰巨,都对施工安全构成严重影响。三是区域行车组织方式的多样性对运输安全提出了全新考验。20_年,随着公司新建线路、既有线扩能改造双线自闭区段开通运营,多方向接车站、跨局分界口站增多,且双线自闭、单(双)线半自闭和区域联锁等多种行车方式并存,对作业人员业务技能、应急处置能力提出了全新考验。四是机车车辆运用安全风险增大。20_年,按照1公司节支降耗工作要求,管内将全面推进机车修程修制及配件互换周期范围改革,加之机车超公里运用,部分大部件更换周期延长,机车疲劳损伤增大,机车质量隐患风险增加,特别是20_年全路货物列车运行速度将普遍提升至90km/h以上,在货车全路无配属运用情况下,势必给管内车辆运用安全带来更大压力。五是生产组织变化滋生新的安全风险,给行车安全带来威胁。20_年,根据1公司改进劳动生产组织和优化人力资源配置实施方案,机务系统将在集宁~桑根达来间继续推行双班单司机值乘,且工务系统实行道口单人单岗值守,邻近营业线施工同步取消工务驻站防护员,由于自身联控互控缺失及非正常情况下的应急处置研判风险能力受限,必将对行车安全构成威胁。六是自然灾害及路外安全形势依然严峻。近年来,1公司管内水害、龙卷风等自然灾害呈多发态势,20_年地区龙卷风造成水电设备设施多处损坏,对行车安全构成了严重威胁,由于管内自然灾害防控预测体系仍处于补强完善阶段,自然灾害仍是运输安全不可预测的主要风险之一。线主轴通道平交道口还有61处,管内线路防护设备还非常简陋,这些都给行车安全埋下隐患。

三、20_年安全工作思路及重点工作

总体要求:深入贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持“三点共识”、“三个重中之重”,从管理源头入手,以深化安全风险管理为主线,深入推进安全管理规范化、现场作业标准化、检查整治常态化,加快构建科学严密的安全风险防控体系,持续强化安全管理基础,着力从源头上消除安全隐患,全面提升1公司安全管理水平,确保运输安全持续稳定。

总体目标:“六消灭、六控制、二减少、一确保”。即:消灭旅客列车责任一般d类及以上铁路交通事故,消灭货物列车责任一般b类及以上铁路交通事故,消灭责任从业人员重伤及以上铁路交通事故,消灭责任火灾爆炸事故,消灭机车车辆大部件折损脱落事故,消灭责任道口相撞事故;机车故障控制在0.18件/十万公里,信号故障控制在0.8件/百组换算道岔,车辆故障控制在0.6件/十万辆,线路设备故障控制在0.16件/延长百公里,列尾装置故障控制在0.02件/百列,供电故障控制在0.4件/高压百公里;责任一般d类事故较上年减少10%,路外安全问题较上年减少10%;确保实现安全年。

围绕以上要求和目标,以安全管理规范化为基础,以检查整治常态化为手段,以实现现场作业标准化为目标,持续推进安全风险管理。重点做好七方面工作:

(一)深化安全基础管理体系建设。

紧紧围绕“管理问题”这一主要风险,切实改进和加强安全管理工作,不断提高安全管理规范化水平。

1.进一步强化责任体系管理。一是健全安全管理机制。本着“安全生产法治化”的原则,根据国家《安全生产法》和《铁路安全管理条例》,结合当前全路经营体制改革及运输组织、生产组织调整实际,优化完善专业管理、设备管理、安全投入、检查监督、安全考核等基础制度,分系统明确触及安全底线的考核内容、项点,加强依法管理,依规治安。二是贯通安全责任链条。以明晰三级安全责任、消除安全管控盲区为重点,对1公司、站段、车间班组三级安全主体职责进行再优化、再完善,切实解决安全管理职责标准覆盖岗位不全、内容笼统模糊、责权界定不清等问题。三是创新安全评价机制。全面推行安全评价和排序抓尾机制,围绕安全结果、干部履职、专业管理、技能培训等内容制定共性及个性考评标准,按月对运输生产单位进行对标评分排序,对月度排尾的单位由安监室进行通报点评;对连续两个月排尾的单位,专业处驻段评估诊断;对连续3个月排尾的单位,追究专业处责任并由公司分管领导与单位主要负责人进行安全约谈;对年度累计5个月排尾的单位,由1公司对领导班子进行组织考评调整,促进安全管理责任有效落实。

2.进一步强化干部履职管理。一是实施干部履职质量明示化。按照从严对管理者管理的原则,健全干部安全管理绩效考核评价机制,实施干部月度工作任务书制度,优化干部现场检查记实手册和干部安全绩效月度自评表,严格各层级干部“一书一册一表”闭环式管理,每月分层对干部现场量化任务完成情况及发现解决问题情况进行公开“晾晒”、公开通报,督促各级干部把工作重心放在现场、放在一线。二是实施问题责任追究源头化。按照“问题在现场,原因在管理,根子在干部”的思路,对事故、设备故障、突出安全问题进行抽丝剥茧、追根溯源,逐层深究管理人员制度建设、生产组织、设备验交及技术指导等源头管理责任,切实解决管理人员责任意识不强、工作推诿懈怠等问题。三是实施问题原因分析深度化。按照“从严、公开、透明”的原则,制定安全问题深度分析制度,确定分析主体、问题范围、重点内容、分析流程,每件问题在分析作业原因的同时,深究管理人员履职履责原因,分析会议延伸至车间班组层面,分析报告在全公司范围内通报,大力解决干部安全风险问题分析避重就轻、大事化小、小事化了的问题。四是实施安全信息掌控即时化。完善安全信息报送程序,分系统、分层级明确管理人员必须即时掌控安全信息的范围、类别、性质,以及根据问题严重程度和影响范围,启动应急处置的职级权限,实现信息报告畅通,信息处置有序。严肃安全信息报告纪律,对各层级管理人员安全信息反馈程序执行情况进行定期检查和随机抽查,严格管理人员弄虚作假行为的追责考核,切实堵死人为截留和谎报、瞒报安全信息的漏洞。

3.进一步强化制度体系管理。一是强化规章制度归口管理。按照“管理规范、界限清晰、流程顺畅”的原则,1公司层面,以总工室为主体,做好技术规章制度、技术标准及作业标准的制定、审核、发布及监督检查工作;以安监室为主体,做好安全生产责任、管理、控制、考核等安全基本管理制度建设。系统层面,以各专业处为主体,对照铁路总公司、1公司专业规章全面修订完善实施细则和管理、技术、作业、设备四大标准;各单位针对铁路总公司、1公司规章制度没有涉及到的空缺,制定共性标准与个性措施相兼顾的安全卡控措施,形成系统完整、管理闭环的制度体系。二是强化专业规章系统补强。20_年,铁路总公司将根据新《技规》全面修订专业基础规程规则,各系统要动态跟进相关规章制度及作业标准的优化完善工作。同时,针对现场作业暴露出的新问题、新情况,实时补充修订与实际不吻合、不衔接的规章制度及作业标准,实现规章制度动态补强。三是强化规章制度常态管理。总工室、安监室、各专业处、各单位负责,将在用规章制度分类维护到公司规章制度管理信息系统,5月底前,总工室牵头,组织安监室及各专业处进行全面检查,规范规章制度信息化管理;各部门、各单位根据规章制度管理责任划分,本着“一年一清理、一年一公布”的原则,11月底前对各类规章制度进行系统清理,更新目录,汇编成册,剔除“土政策”、“土规定”,确保正确性、实效性和权威性。

4.进一步强化专业综合管理。一是重抓专业对口管理。各专业处负责,围绕规章管理、技术管理、设备管理及队伍管理等内容,2月底前制定本系统20_年专业管理推进方案,指导系统内各单位全面加强基础管理、现场作业、施工维修、职工培训及非正常应急处置等安全重点工作,适时开展专项检查评估,指导解决突出难点问题。二是发挥协调对接效能。按照“纵向贯通、横向协调”的原则,纵向加密与上级主管部门业务互通对接,准确掌握安全管理、规章制度、技术标准、设备工艺等变化情况,动态优化专业管理方式,补强技术管理短板;横向加强与其他部门沟通协调,及时解决安全责任、工作程序、设备运用等系统结合部管理问题。三是解决系统难点问题。全面掌握本系统安全情况,坚持按周、月、季讲评分析安全生产状况和问题,针对本专业安全惯性问题和重大隐患,明确项点、责任和期限,采用责任挂牌整治、开展技术攻关等手段重点加以销号解决。

(二)深化岗位作业标准体系建设。

紧紧抓住立标、学标、对标、达标四个重点,进一步强化现场作业控制。

1.严“立标”,健全标准化体系构架。一是细化完善作业标准。始终把“目标、质量、过程、协作”作为作业标准四项基本要素,在既有主要行车岗位作业标准的基础上,分系统建立其他工种的作业标准,结合新建线路开通、既有线改造、新技术设备投入使用,以及运输组织方式调整进行动态优化,保证作业标准科学系统、严谨有序。二是合理编制工作流程。本着“层次清晰、衔接紧密、过程明了”的原则,分层级制定工作流程图,保证每项重点工作都有显性流程、每个作业环节关键部位检修验责任明晰。在各岗位单项作业流程的基础上,优化完善集体作业一日(一班)、一批、一次作业流程,定标、定时、定岗、定责,形成全景链式标准化作业体系。三是科学制定岗位指导书。各单位负责,按照易懂易操作的现场需求,将现行规章制度、技术要求、作业标准及岗位风险控制措施进行凝练、分拣,在广泛征求职能科室、车间班组意见的基础上,转化为简洁管用的岗位作业指导书,做到“一岗一书”。

2.重“学标”,强化职工业务技能培养。一是重抓职工岗位技能培训。继续强化岗位必知必会培训,将岗位作业标准作为日常培训的重点内容,进行滚动式培训,并严格考试把关,确保100%覆盖岗位需要,职工基本技能100%达标。职教处、各专业处负责,加大对各单位学习培训计划执行落实情况的检查督导力度,杜绝日常培训走形式、弄虚作假。二是加快实训演练基地建设。按照“修旧利废、功能齐全、满足需求”的要求,加快微机联锁、施工维修、列检作业等实训演练基地建设,进一步拓展仿真模拟培训演练系统功能,分专业、分地区、多内容大力推广仿真模拟培训演练,促进职工业务素质明显提升,作业标准化水平快速提高。三是强化应急处置能力。各专业处负责,以提高职工应急处置能力为根本,合理编制非正常行车组织、列车运行、故障处理、自然灾害等方面应急处置演练方案,分期分批开展职工应急处置实训演练工作;安监室负责,适时组织开展多系统综合应急演练,提高突发事件的快速反应和组织能力。

工作安全调研报告篇4

安全生产工作事关最广大人民群众的根本利益,事关改革发展和稳定大局。我县安全生产工作认真贯彻执行党和国家“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,努力构建“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众监督参与,全社会重视支持”的安全生产工作格局,以确定的“安全发展”为指导原则,学习贯彻提出的“完善应急管理机制体制,加强安全生产”的方针,狠抓安全生产工作的监督管理,积极开展了安监执法专项整治和安全生产大检查,严厉查处事故隐患,广泛开展安全生产宣传教育,弘扬安全生产文化,依法强化安全生产管理工作,保持了安全生产形势总体稳定,为全县社会稳定和经济的健康发展创造了良好的安全环境。现将我县安全生产工作进行综合分析,找出当前安全生产存在的问题,提出下一步工作建议。

一、基本情况

(一)安全监管的行业和领域:县辖区共有非煤矿山24家(其中:砖厂13个、沙石料厂8个、碳质泥岩矿厂2个、瓷石矿厂1个)、危险化学品单位74家(其中:石油公司分为15个经销和储存站,液化气充装站1个、农药经销商44个、油漆经销商8个、油脂厂2个、酒厂3个、生产酒精厂1个)、烟花爆竹13家(批发企业1个、长期销售网点12个)。重点监管领域和行业有:火灾易发单位,机械作业单位,危化品储存、使用单位,高空作业单位,危险源登记单位,人员聚集场所等工矿商贸企业单位。

(二)事故统计:20__年1—10月份,我县共发生各类安全生产事故194起,同比下降14%;死亡15人,同比下降12 %;受伤157人,同比下降10.3%;经济损失11.735万元,同比下降59.5%。 ——道路交通事故192起,同比下降15%;死亡15人,同比下降12%;受伤157人,同比下降10.3%;经济损失11.52万元,同比下降60%。

——消防发生生产经营性火灾事故2起,经济损失0.215万元。(注:非生产性火灾事故106起,经济损失7.205万元)。

——工业企业、非煤矿山、农机系统没有发生伤亡事故。

(三)安全生产控制指标。今年地区给我县下达的安全事故控制指标为道路交通事故死亡控制指标23人,农业机械死亡控制指标1人。其他行业和领域实行零死亡。

(四)机构建设。今年调整了额敏县安全生产委员会,将安委会成员单位充实到34个,下设安委会办公室负责日常工作,成立了额敏县安全生产事故应急救援指挥中心。额敏县安全生产监督管理局今年3月正式列为政府直属部门,现有局长1名,副局长实行岗位竞争上岗,未到位,现有待调机关工作人员2名,工勤待调人员1名,拟调人员1名,借调人员1名,共计人员6名。

(五)安全生产体系建设。额敏县安全生产监督管理部门对全县各行业、各领域实行安全生产综合监管,并负责没有主管部门的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等的安全生产工作;县质监部门负责锅炉、压力容器等特种设备的安全监督检查;县卫生部门负责食品安全、职业病检测;县人事和劳动社会保障部门负责工伤保险管理,公安、农业、林业、教育、建设、交通等部门分别负责本系统、本领域的安全生产工作。今年出台的《额敏县安全生产长效监督检查责任分解和分组方案》进行了责任具体分解。

(六)安全生产应急体系初步建立。今年对《额敏县重特大生产安全事故应急救援预案》进行修订下发。成立了额敏县应急救援指挥中心,负责日常工作。全县安全生产应急体系框架正在形成。

二、20__年安全生产工作简要情况

为切实加强我县安全生产工作,落实安全生产责任,强化安全防范措施,按照“依法整治、综合治理、巩固提高、务求实效”的原则,强化基层基础建设,坚决遏止重特大事故的发生。在县委、政府的统一领导下,具体开展了以下工作:

(一)开展“全国安全生产月”宣传活动,围绕20__年“安全发展,国泰民安”的主题。制定工作方案,举办第五个“全国安全生产月”宣传咨询日大型活动、举办“安全生产月”专场文艺晚会、举办安全生产知识演讲比赛、举办消防火灾事故应急演练,举办“安康杯”安全知识竞赛,

(二)开展“百日安全生产集中整治活动”。全县共检查生产经营单位128家/次,下发整改指令38份,查处事故隐患86项,现场整改25项,停业整顿2家,暂扣《安全生产许可证》1家,《危险化学品经营许可证》1家。

(三)分别开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业重点整治。

(四)分别开展建筑行业专项整治、公众聚集场所消防安全专项整治、道路交通安全专项整治、农机安全专项整治。

(五)开展“三线搭挂”综合治理。由县安监局牵头,电信、电力、广播部门联合对电力线、电信线、电视闭路线“三线搭挂”进行隐患排查和整治。

(六)开展节假日和重大活动期间的安全生产大检查。

(七)开展夏收期间农村防火工作督查。

(八)开展评选“青年安全文明岗”活动。

(九)首次将安全生产“四项”控制考核指标纳入自治区国民经济和社会发展统计指标体系。

(十)今年出台了《额敏县检察院、额敏县安全生产监督管理局在重特大安全生产事故调查处理中协作办法》

(十一)加强安全事故统计及安全信息采编工作。每月定期统计各类安全生产事故数据。20__年采编信息35期,《事故快报》14期,《事故分析与对策》2期。

(十二)开通“安全事故隐患”举报电话。

(十三)开展多层次、多方位的安全生产宣传工作,进一步提高全民的安全意识。

(十四)开展秋季农副产品运输高峰期间交通安全相关工作。召开兵地联系会议,首次使用农副产品运输“特别通行证”。

(十五)推进全县各生产经营单位基本的安全生产制度建设。

(十六)加强企业管理人员和从业人员的培训。加大对特种作业人员持证上岗的安全管理。

(十七)初步完善了安全生产长效责任体系、考核措施和建立了安全事故责任追究办法。

三、当前安全生产工作存在的问题主要问题表现在以下几个方面:

(一)从事故类别分析,我县20__年1—10月份共发生各类事故194起,192起为道路交通事故,2起为消防安全事故,死亡15人,均为道路交通事故死亡。造成道路交通事故死亡的原因:一是在未确保畅通的原则下通行造成交通事故的占总量的43%,不按规定让行造成交通事故的占总量的43%,其他原因造成交通事故的占总量的14%。其他行业和领域无死亡事故。但由于我县已处在经济快速发展期,小型企业生产工艺普遍不高,生产单位安全生产装备不全,企业职工安全意识不强,大量事故隐患仍然存在,安全生产形势仍然严峻。

(二)对安全生产也是政绩的认识不足。部分领导干部特别是基层领导对安全生产重要性认识不足,安全生产责任意识不强,存在开展安全工作不主动、宣传教育不到位,监督管理不落实现象。

(三)随着市场经济发展,出现了大量无行业主管部门的企业,这些企业决大部分是私营、个体中小企业,业主文化水平普遍不高,管理制度不规范,安全措施不到位,安全生产相对薄弱,存在问题较多。

(四)安全监管力量不足。目前,县安监部门共有3名机关工作人员(不包括工勤人员1名、拟调1名和借调1名),除大量安全监管日常工作外,还承担着安全生产委员会办公室的工作,现有人员和工作量不相适应。乡(镇)场和行业主管部门也缺乏负责安全工作的人员,缺乏必要的技术装备。

(五)基层工矿商贸企业对职工的安全教育和培训不及时、缺乏针对性,存在特种作业人员无证上岗现象,违章操作、冒险作业的现象仍然存在。

(六)为追求经济利益,企业对安全方面的投入不足,设备设施老化和陈旧,存在大量事故隐患,安全作业条件得不到合理保障。

(七)农牧区机动车(农用机动车、摩托车)无牌、无证、无照现象较为严重,农牧民安全意识薄弱,是造成道路交通事故的重要原因之一。

(八)农村消防工作亟待加强。20__年1—10月份全县共发生农区火灾事故106起(属非生产性火灾,主要是草垛)同比上升30.3%,直接经济损失7.205万元。

工作安全调研报告篇5

近年来,中寨经济快速发展,未来更是将依托中寨乡独特资源、气候等优势,从而取得更大的成绩。在xx市决战贫困、提速赶超、同步小康主题工作开展的新形势下,我们必须充分认识安全生产监督管理工作的重要意义,必须以更加清醒的头脑认识安定平稳的社会环境对经济发展的重要意义。生产要抓,安全更需要加大重视,安监监督管理工作人员要认真履行好安全监管责任,不断完善工作机制、创新工作思路,从源头抓起,推动安全生产监管工作水平不断提升,不断向前迈进,不断取得新成绩。完善安全生产监督管理工作首先必须对中寨乡安全生产工作形成一个总体的了解,这就需要对全乡安全工作情况做实际的调研。

一、中寨乡企业实际情况分析

(一)中寨乡共有各类生产经营单位43家;煤矿4家(2家正常生产、1家停建、1家关闭),非煤矿山6家,烟花爆竹经营店19家,加油站1家,水厂一家,其他生产经营单位13家。

1、10家煤矿、非煤矿山企业已经完成安全生产达标工作,企业责任书、隐患排查治理台帐到位,主要负责人及安全员培训到位,安全生产投入总体情况较好,主体责任落实比较到位。

33家生产经营单位由于自身经济投入少等特点,安全生产投入一般,安全意识有待提高,主体责任落实有待加强。

(二)、目前中寨乡安全生产工作存在以下问题:

1、红线意识有待提高。单位领导对安全生产工作重视不够,经济发展与安全生产的关系处理不够协调,存在重生产的倾向,对安全生产工作的落实力度还需加强。

2、安全投入有待增加。部分企业由于经济薄弱等原因消减了安全投入,放松了安全工作。消防设施,警示标志等安全设备投入不足。

3、企业隐患处理不够重视和及时。有的企业对出现的事故隐患认识不足,未认真制定整改措施,安全意识淡薄,不及时上报整改表,隐患整改不够彻底,有应付检查现象存在。

4、安监队伍建设有待加强。一支强有力的执法队伍建设是抓好安全生产工作的前提和保障,乡镇安监站要保障一支人数(3—5人)相对稳定的安全生产工作执法队伍,并保证专职专用,中寨乡由于安监站工作人员长期不稳定、更换频繁,导致队伍人员缺乏,专业素质不高,执法能力不强。

5、部门协调、联动力度不够。各单位、部门工作人员未认真按照党政同责、一岗双责和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全的要求抓好本单位、部门的安全生产工作,未形成多管齐下、齐抓共管的格局,责任和担当意识不强,认为安全生产工作只是安监站人员的工作,自己不用抓,不用管,导致安全生产工作存在盲区和薄弱环节。

二、如何改进和完善中寨乡安全生产状况

(一)针对各类企业,进行分类管理,引导、帮助企业做好安全生产工作。

1、对煤矿、非煤矿山的管理。首先,要做好安全生产达标升级的工作,继续深化台帐制度,在签订好安全目标责任书的同时将主体责任落实到实处,完善企业的二级安全责任书签订。其次,要继续加大安全宣传和教育力度,强化红线意识和主体责任意识,企业要多宣传,做好各级安全教育工作,形成良好的安全生产氛围。再次,企业要加大自查自纠力度,按时上报隐患及整改情况,做到和乡安监站及时沟通,从而形成一个和谐的安全监管局面。

2、其他生产经营单位的管理。要大力帮扶生产经营单位建立和完善管理体制,由安全员生产经营单位负责人负责本单位的生产安全,并且针对其资金薄弱特点,优先建立台帐制度,确保安全生产有法可依,有据可循。继而督促各生产经营单位逐步加大对安全生产的投入,从而形成良性发展。

3、烟花爆竹店、加油站,必须根据其行业特点,认真落实安全操作规程,签订安全目标管理责任书,按时参加安全教育培训,完善相应的安全、消防设施设备,组织本单位员工学习安全、消防法律法规,制定应急救援预案,定期开展应急救援演练,掌握安全、消防设备设施操作流程和使用方法,加强隐患自查自纠力度,做到不安全不经营。

(二)创新思路,防范未然。

安监站必须创新思路,改变以往安全生产监督管理的滞后性,坚持安全第一、预防为主的准则,把事故当作隐患来处理,对隐患采取零容忍的坚决态度,按照 党政同责、一岗双责和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全的要求强化责任意识,形成多管齐下、齐抓共管的格局,认真履行监督管理职责,督促企业落实好安全生产主体责任,从源头上消灭各类安全隐患。

1、强化宣传,重视教育

(1)、创新工作方法,开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动。

集思广益,抓住六月安全月、119等宣传时段,使安全宣传形式多样化,让安全生产知识家喻户晓,使安全发展理念深入人心,从而全面提高全民的安全意识和安全素质。

(2)、全面推进各类安全生产教育培训。

一是建立完善安全教育培训制度,继续抓好安全培训工作;重点做好生产经营单位负责人、安全管理员的新培训和再培训,落实全员安全教育培训工作。二是大力加强安全监管人员素质建设;认真抓好业务培训,尤其是着力提高安全管理人员的整体素质和业务水平。

2、明确职责,台帐清晰

(1)认真落实安全生产监督管理责任制,完善目标考核体系。

认真做好责任书的签订,进一步建立健全安全生产目标责任制度。做好分管领导、涉安单位、生产企业的责任签订,督促企业落实二级责任制,为强化安全生产目标管理打好基础。严格按照双考双评双挂钩的要求进行考核,将安全生产工作纳入干部绩效考核,并严格兑现安全生产考核奖惩。

(2).做好企业台帐管理,做到有据可依

按照一企一档要求进一步强化落实企业安全生产台帐制度,及时更新企业资料,特别是特种设备和人员的信息状况,做到台帐清楚。

3、认真落实安全生产监督检查,隐患排查治理制度

安监站要认真开展日常安全生产监督检查工作,随时解企业安全生产状况,要清楚本乡、各行业、各企业有多少隐患,怎样进行整改、何时整改结束,做到心中有底、心中有数;发现隐患及时劝其整改。同时做好各大专项检查工作,保证企业生产安全。

(三)加强安监队伍建设

一是要建立一支(3—5人)敢管、能管、善管并相对稳定的安监队伍,并专职专用;二是要进一步明确安全生产执法专用车俩,确保专车专用;三是要进一步加强安监工作人员业务培训,提高业务素质和执法能力。

工作安全调研报告篇6

一、配置标准

电梯配置的甲级评价标准:每部电梯服务的办公面积约5000平方米(或3层/台),平均候梯时间约40秒钟,电梯5分钟载客率在11%—15%之间;平均候梯时间和5分钟载客率是最重要的两个参数。办公建筑的电梯主要是满足上行高峰,一般来说,如果能够满足上行高峰,那么就具备午餐时间和下行高峰1.2到1.8倍的处理能力。

二、分类

1.按驱动方式分类:交流电梯、直流电梯、液压电梯、齿轮齿条电梯、螺杆式电梯和直线电机驱动的电梯;

2.按速度分类:

2.1低速梯:常指低于1.00m/s速度的电梯;

2.2中速梯:常指速度在1.00~2.00m/s的电梯;

2.3高速梯:常指速度大于2.00m/s的电梯;

2.4超高速:速度超过5.00m/s的电梯;

3.按操纵控制方式分类:手柄开关操纵、按钮控制电梯、信号控制电梯、集选控制电梯、并联控制电梯和群控电梯。

三、载重及箱体尺寸规格

四、额定速度和加减速度

电梯额定速度和加减速度关系到轿厢运行时间(乘梯时间),简单看来其数值越大,电梯输送能力越强。但实际上额定速度的选取还应考虑楼层高度、停站数、额定乘客人数和群控调度(最小的可能停站间距)等方面。对于楼层高度不高且停站数多的大楼,由于受到加减速度的限制,高速的电梯运行时有时达不到额定速度;由于电梯的速度越高,安全装置投资也越大,价格就贵,过分地追求高速度就会浪费。实践中常根据大楼的提升高度h(m)来选择额定速度v(m/s),

一般要求从大楼的主楼层到最高层单程运行时间不超过40s。加减速度的选择应参照额定速度,一般速度越高,加减速度越大,但是为了保证强输送能力应有下限值,为了保证舒适感应有上限值。

五、分区

当高层或超高层,层数多的时候,可以上下分区,以提高效率。分区以50m高度左右一区为宜,因为50m左右,大约10-12站,以1000-1500平米一层来算,大约1-18000平米,正好是2-3台一组,即使达到20000平米左右,也不过4台,又因结合避难层,容易安排中间的电梯机房,比较理想。第一个50m用最慢的一种常规速度,过去是1.5m/秒,现在有1.75m/秒,价格差不多,所以近来都用1.75m/秒的产品。每隔50m升一级,每升一级可加1m速度,即50-100m高用2.5m/秒,100-150m高用3.5m/秒,150-200m高用4.5m/秒。

六、品牌(市场主流)

1.根据企业规模、销量、质量及售后服务等排名靠前的品牌有奥的斯、三菱、日立、通力、蒂森克虏伯、迅达、东芝及富士达;

2.国内品牌市场份额(截止6月):

3.付款方式:付款情况基本都是在供货前要求付款(分期)达到总金额的90%—100%;

4.品牌产品对比(新浪地产网络评议):

5.同等载重电梯品牌价格对比

七、案例调研

1.中国部分城市超高层大厦电梯配置情况如下表:

2.西安部分写字楼电梯品牌情况:

工作安全调研报告篇7

当前,随着迅猛发展的互联网走进并改变着人们的工作和生活,在互联网上构建政府门户网站,打造功能完备的“网上政府”,已是大势所趋。经历了从无到有,从简单到成熟的过程。但伴随着网络的发展,也产生了各种各样的问题,其中安全问题尤为突出。因此了解网络面临的各种威胁,防范和消除这些威胁,实现真正的网络安全已经成了网络发展中最重要的事情。近一段时间,我们采取座谈、统计等方式,针对政府门户网站安全情况进行了调研。现报告如下:

一、目前县门户网站安全存在的问题

(一)重视程度不够,安全意识淡薄

近年来,县和各级职能部门在安全方面已做了大量努力,但在门户网络安全问题上还存在不少认知盲区和制约因素。许多领导忙着用于学习、工作,对网络的安全性无暇顾及,安全意识相当淡薄,对网络不安全的事实认识不足,存在重建设轻管理,重使用轻安全现象;对网站的资金投入不多,购买的设备技术不先进,对安全领域的投入和管理还不能满足安全防范的要求。

(二)应用软件和技术有漏洞,网络的安全性能低

我国计算机技术缺乏自主的和软件核心技术,芯片和网关软件大多依赖进口,我县计算机网络所使用的设备和软件也基本上是舶来品,网站和信息系统漏洞较多,软件补丁更新不及时,未进行安全策略配置,网络安全产品和防病毒软件部署不规范,甚至有些使用单机版、盗版防病毒软件;网站也没有安装自动报警、入侵防御等安全管理软件,没有防篡改和网页恢复功能,安全审计和日志留存功能不完善。这些因素造成我县门户网络的安全性能大大降低,成为易窥视和易打击的“玻璃网”。

(三)人员配备不合理,专业管理人才匮乏

网站建立起来之后,相应人员配备方面尚不足,缺乏高水平、有管理经验和开发经历的技术人员,也没有聘请专业人员或安全技术公司进行网络维护,网站是由从非技术专业出身的行政人员负责甚至兼管,在时间上、精力上和能力上都无法满足信息安全管理的要求。这样,一旦网站被“黑客”攻击后,只能简单地修改密码或重装系统,并不能找出真正的漏洞所在,从而遭到多次篡改。

(四)安全措施不到位,缺乏制度化的防范机制

我们还没有建立有效的管理机制,没有可靠的技术监管措施,也没有从管理制度上建立相应的安全防范机制,在网站运行过程中,缺乏行之有效的'安全检查和应对保护制度,无法有效的保证网站安全。

二、县政府门户网站安全运行的必要性

首先,政府门户网站的特殊地位决定了将比其他网站面对更严重的安全威胁。政府门户网站是电子政务建设的重要组成部分,是政府在国际互联网上信息发布、办公互动、数据交换的窗口、载体,与社会、企业、民众沟通的桥梁,是在线服务,与公众互动交流的平台,其信息安全与否关系着政府的履职、群众对政府的信任等。因此,作为政府形象的标志之一,近年来政府门户网站常常是一些不法分子的重点攻击对象,国内外反动势力也利用互联网组党结社,有计划地通过网络渠道,利用无国界的空间对政府门户网站进行有组织、有预谋的攻击。

其次,政府门户网站特性也要求我们重视其安全性。县政府网站已成为县政府发布重要新闻、重大方针政策以及法规等的重要渠道,对外发布的信息关系国计民生,对于信息发布的准确性、完整性、及时性都有着异常严格的要求,这就对政府网的安全、持续、稳定的运行提出了严格的要求,同时由于政府网络涉及面广,参与人员多,开放性强,所以很容易出现安全方面的漏洞。可见县政府必须重视政府门户网站安全稳定运行。

再次,县政府网站安全运行是提升我县各级政府网站水平,推动和加速全县的信息化发展,促进社会经济和谐发展的必然要求。县政府门户网站是一个以县政府主网站为枢纽、以各县(市)、区(局)和市直部门子网站为节点的网站群,确保门户网站高效、安全运行,无疑能使全县各级政府网站建设迈上一个新台阶。同时县政府网站安全运行能够保证政务信息的交流共享和办公业务的网上协同整合,能够有效缩短政务办公周期,提高工作效率,促进政府职能和作风转变,节约政府支出,并且门户网站作为市政府对外宣传的总窗口,可以促进政府与公众互动,加强政府对外宣传和招商引资,从而为双方搭建一个良性互动、和谐共赢的平台。

另外,政府门户网站面临的安全威胁及可能造成的后果也需要我们重视门户网站的安全。政府门户网站的网页被篡改后,访问者将看到被涂鸦的页面,甚至还有“黑客”发来敲诈信息,会导致广大民众对政府信息安全防护能力的怀疑,更会担心政府的人才建设和制度管理等诸多问题,给政府的可信形象打上问号;有些黑客入侵网站后,肆意破坏或删除一些重要的数据文件,如果网站没有进行有效备份的话,会给相关部门造成不可挽回的损失;“网页挂马”虽然不会给网站带来直接损害,但却会给浏览者带来损失,更重要的是,政府网站一旦被挂马,其权威性和公信力将会受到严重打击,最终给电子政务的普及带来重大影响;对企业、公众提供在线服务已成为政府门户网站的重要功能,这些服务一旦受到ddos攻击而拒绝就会面临瘫痪或终止,对业务的正常运转必然造成极大的影响,很可能会造成经济损失,严重时甚至会影响社会稳定;在线业务系统中总是需要保存一些企业、公众的相关资料,这些资料往往涉及到企业机密和个人隐私,一旦泄露就会造成企业或个人的利益受损,很可能会给网站带来严重的法律纠纷;政府门户网站虽然和政府办公网络之间设有隔离设备,但因为工作需要政府办公人员会经常会访问政府网站,一旦访问了被植入木马的网页,木马程序会自动搜集并传走电脑中的各种文档,盗取一些敏感材料,将可能引发严重的泄密事件,并会对电子政务的应用系统造成破坏。

从以上分析可以看出政府网站的安全大到威胁国家安全,小到影响人民个人的利益,由此说明了网站安全事件造成后果的严重性和广泛性。保障国家安全和人民的利益是政府部门的重要职责,因此,政府部门应该深刻认识到加强网站安全工作的严重性和紧迫性,应该把政府网站安全问题提升为需要特别关注的一项重要工作。

三、门户网站安全防范建议

(一)加强组织领导,为网站的安全运行提供组织保证

要健全规范网络安全管理机构,人员配备合理,职责分工明确。主管领导负责安全体系的建设实施,在安全实施过程中取得相关部门的配合,不断提高系统的安全等级。网络管理员应具有丰富的网络知识和实际经验,熟悉本地网络结构,能够制定技术实施策略。安全操作员负责安全系统的具体实施。另外,还应建立安全专家小组,负责安全问题的重大决策。

(二)建立健全网站安全制度体系,为网站的安全运行提供制度保障

首先建立技术管理规范,除在网络设计上增加安全服务功能,完善系统的安全保密措施外,还必须花大力气加强网络的安全管理。具体可包括以下几点:非涉密、涉密网机器不允许混用;非涉密网机器不允许运行涉密信息,涉密网机器不允许上非涉密网;必须严格按照安全等级、安全域划分,制定相应的安全保密制度;不同安全域、安全等级之间的信息必须通过安全交换系统方可交流。

其次,建立应急事件响应制度,加强突发事件的快速反应。建立健全信息安全突发事件应急处理预案,成立负责处理突发信息安全的机构,专人负责;信息中心要有严格的网络信息监管,有必要对所有用户输入而且有可能显示给其他用户的信息进行内容检测和严格过滤;要时刻关注公安部网络安全保卫局发布的病毒和木马疫情报告及预警,要随时制宜升级系统,当一个严重网络漏洞出现,有可能威胁到系统的正常运行时,应立刻采取有效补救措施;在网站出现非正常运行时,及时向上一级领导及部门报告,并保护现场,立即与网络隔离,防止影响扩大,在尽可能短的时间内恢复网站正常工作后,作出事故分析报告提交有关部门。

再次,建立健全安全培训制度。秉承只有让每一位员工都成为安全卫士,才能实现真正意义上的全方位的安全防范的原则,建立完善技术培训体系,注重培养网络安全管理人员,使之更贴近实际业务、贴近技术前沿,提高各类人员的安全理论实践水平。

(三)转变观念,增强安全意识,努力构建安全网络环境

第一,要转变观念。转变信息安全离我们很远,和我个人没有关系的观念,走出“有了防火墙就可以保障网络的安全”的误区,必须聘请专业公司和机构协同管理政府门户网络,在了解潜在的安全威胁以及黑客的入侵方式前提下,制定相应的安全策略和网络安全机制,选择符合标准和通过认证的安全产品,从而建立一整套网络安全评测系统、实时网络监控系统。

第二,要全面提升工作人员整体信息安全意识。要高度重视信息安全管理工作,有关业务部门要切实加强指导,以高度的责任感进一步推进网站建设和安全管理工作,使二者同步进行。

第三,要努力构建安全环境。网络安全是信息资源共享的前提,要积极争取网络安全认证机构的合作和支持,同时加强信息的安全技术建设和监察管理工作,联合有关部门严历打击危害网络系统安全和利用信息技术进行犯罪的行为,保障网站运行安全。

结语:近年来,党和国家一直很重视政府信息公开工作,这都说明了党和国家在新时期要“创建公共服务型政府”的决心。而政府门户网站作为政府电子政务的一个重要构成部分和组成环节,是直接向公众提供公共服务的窗口与平台。本次调研只是对我县政府门户网站网络安全建设进行了调查,即对我县政府门户网站网络安全现状、网络安全建设必要性及网络安全存在的问题进行了初步探索和分析,并针对问题提出了一些建议,可能在观察问题时所处的角度和考虑的深度不够好或是不够深,有很多想法和观点可能存在一些不合适或不成熟的见解,但毕竟是一种尝试。希望能够通过本次对我县门户网站安全建设的调查,完善我县电子政务建设,为我县建立公共服务型政府的理论和公共管理模式创新的实践尽一份绵薄之力。

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