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人口工作总结计划篇1
围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标,在上级主管部门的指导下,20xx年至今,我与计生战线全体工作人员,紧紧抓住“控制人口增长”不放松,认真扎实搞好每一项工作,取得了较好的成绩,现将本年工作总结如下:
一、健全工作机制,落实经常性工作为主
计划生育工作是我国的一项基本国策,在各级目标管理考核中占有重要地位,并实行“一票否决”,在工作实践中,必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工作任务落到实处。
为推动全镇计生工作,我一直把制度建设摆在第一位,通过建立健全各项制度,推动经常性工作。今年以来,党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任,基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估,从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时,镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等,使全镇的计划生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村为主和村民自治机制,实现工作重心下移
计划生育村为主和村民自治,是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上,洪山殿镇作了经验介绍。会后,镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路,我着手起草了《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上,结合各自实际,对相关条款进行了修改和补充,如:柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险,并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底,已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》,有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
三、加强流动人口管理,提升基层基础工作水平
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的,为了解决这一难题,我们积极向县局请示,县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日,全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开,之后,“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在,每个村的流出已婚育龄妇女,都按照上级要求与村上签订了合同书,找出了担保人,并按时向村上通报居住地的地址和联系方式,及时寄回有效的孕检证明;村上也及时为每个对象办理了婚育证明,建立了计划生育管理卡,流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础,我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示,对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善,并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。
四、抓好奖励扶助和整治两非,促进工作全面发展
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是缓解实行计划生育家庭的特殊困难,引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求,计生办于元月24日组织摸底培训,2月24日进行二次复核,4月29日以后又进行多次核实,先后共进行了五次调查核实,三次村组公示,最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。
集中整治“两非”是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来,我们先后对扶冲村吴爱香等13名对象终止妊娠的情况展开调查,并于7月8日对洪山实业公司职工医院的b超医师王计华进行立案查处,在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。
经过计生工作工作和全体镇村干部的努力,我镇计生工作水平进一步提高,到7月底,共出生婴儿479人,其中计内457人,计划生育率达95.4%,比去年同期提高0.7个百分点;村为主比率达93.2%,比去年同期提高4.5个百分点。与此同时,婚育新风进一步深入广大农户,几个月来,有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》,42对两女户主动落实了结扎手术。
在工作过程中,本人的缺点也暴露无遗:
一是太注重做事,理论学习不够,不能用与与时俱进的人口理论指导工作实践,从而导致在实际工作中创新不够。
二是太注重完美,对干部关心不够,日常工作期间对工作人员要求太过苛刻,从而导致内部生动活泼的局面不够。
三是太注重结果,对过程管理不够,不能对被考核单位的工作进行有效的指导,在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况,从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。
计划生育工作责任重大,在今后的工作中,我将不断加强学习,集思广益,与计生战线的全体同志负重奋进,认真扎实地做好迎检的各项准备工作,为全面实现党委、政府的工作目标而努力奋斗。
人口工作总结计划篇2
2011人口与计划生育工作总结
我局共有下属单位15个,在编干部职工90人,临时工1人。同去年相比,因退休和自动减员,人数都有所减少。为了有效地开展计划生育工作,我们在县委、政府的正确领导和县人口和计划生育局的关心指导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和《广东省人口与计划生育条例》等有关文件精神,加强与各镇及有关部门的紧密配合,强化管理,狠抓落实,做到思想、措施到位,顺利完成了县政府下达的计生工作的各项任务。
一、目标执行完成情况
截止2011年9月30日,我局系统共有干部职工91人,属育龄对象的52人。其中:一孩27人,二孩15人,三孩7人,已婚未育3人;上环20人,女扎18人,男扎3人,其他药物8人;当年结婚0人,双职工1人。经过共同努力,本系统建计生信息卡率达100%,计划生育率达100%,晚育率达100%,避孕节育率达100%,独生子女领证率达99%,平均b超查环查孕率达100%,新婚夫妇合同签订率达100%。
二、主要做法
(一)统一思想,提高认识
计划生育是我国的一项基本国策,需要全社会的关心与支持,我局领导历来十分重视,一年来,我局多次在局干部职工大会和站长会议上传达有关精神,并立足于思想认识上的提高与加强干部职工的思想建设有机地结合起来,按照“三个代表”的要求,着力从思想上、政治上提高局领导对计划生育工作的认识,使领导干部充分认识到搞好计生工作的重要性和必要性,真正把计生工作摆上重要议事日程上来,以确保全局系统计生工作的顺利进行。
(二)加强领导,明确职责
为了切实加强对全局系统计划生育工作的领导,确保圆满完成县政府下达的各项计划生育工作任务。近年来,我局一直将计划生育工作作为全局的一项基本工作任务,常抓不懈。在组织领导上,由于人员工作变动,今年6月15日,及时调整了领导小组成员,成立了以局长为组长,副局长为副组长,各股室和下属单位负责人为成员的局人口与计划生育工作领导小组。
(三)强化措施,狠抓管理
为了进一步贯彻执行上级有关实行计划生育“一票否决制”的文件精神,更好地落实各单位负责人亲自抓、重点抓的要求和计划生育的工作职责,今年,我们在原有规章制度的基础上,要求各单位继续加强有利于计生工作开展的有关配套制度和台帐,使制度更趋完善,并狠抓落实,使管理工
作更加规范化。
1、明确计生工作的目标与任务。
在《2011岗位目标责任制方案》中,进一步明确了全县畜牧兽医渔业系统计生工作的目标,要求计划生育率100%;晚育率100%;避孕节育率100%;独生子女领证率100%;查环查孕率100%;新婚夫妇合同签订率100%。对在规定时间内未落实节育措施和未将查环查孕证明(镇级以上计生服务站、所)送局存档的扣发当月补贴及奖励工资,有违反计划生育有关政策移送有关部门处理,并不得评先评奖。
2、落实计生工作责任。
于2月28日与下属19个单位签订了责任书,把计划生育工作与评先评优等挂起钩来,实行一票否决,使任务明确,职责到人,真正做到一级抓一级,层层抓落实,形成了人人参与的良好局面。
(四)紧密配合,深化教育
一年来,我们积极配合有关部门和镇政府落实有关计生政策,特别能及时配合各镇一年两次的孕环检工作,如干部职工本人违反计划生育政策的,决不心慈手软。与此同时,立足于干部职工素质的全面推进,加强了舆论宣传力度,今年集中学习了《关于宣传贯彻的通知》(粤人口计生委?2011?127号)文件,11月起全系统范围内开展关爱女孩,集中整治“两非”(打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为)专项行动宣传活动,订阅人口和计划生育宣传品《人之初》,并配合县的中心任务,到我局挂扶的村进行计划生育的宣传,派车12次,35人次参加,并支持经费5万元,使人口与计划生育基础知识普及率达到100%。(五)全面兑现优惠政策
为了配合做好综合治理出生人口男女性别比升高的问题,我局在认真做好宣传工作的同时,积极加强独生子女教育,提高独生子女入学率,使义务教育阶段的独生子女入学率达到了100%。同时做好独生子女津贴和就学优惠政策的兑现工作,独生子女津贴和学费报销100%兑现。为贯彻落实《计划生育家庭意外伤害保险工作实施方案》,我局对机关及下属单位54户独生子女家庭均一律要求参保,保费由局统一出资解决,使这些实行计划生育的家庭得到了实惠,有效提高了干部职工落实计划生育政策的自觉性。
三、2012计生工作计划
(一)计划生育率达到100%,综合避孕率达到88%,一年二次透环妇检率达到100%,确保完成计生工作目标任务。
(二)制订落实岗位责任制,制定奖惩考核办法。层层
签订计划生育工作责任书,做到横向到边、纵向到底。
(三)重档案管理、杜绝工作差错。计划生育工作的管理和服务要做到经常化、规范化,按照“分月管理”的原则做到当月发生当月上帐、当月上报、当月管理到位。
在今后的工作中,我们将进一步深入贯彻执行党的十七大精神,解放思想、与时倶进,不断提高人口与计划生育工作水平,依法配合抓好人口与计划生育工作,以稳定低生育水平,提高人口出生素质为主要任务,加大宣传力度,把签定计划生育合同的过程,作为向群众进行计划生育宣传的过程,使我局系统的人口与计划生育工作取得新的更大的进步。
2012年1月6日
人口工作总结计划篇3
我社区大力开展流动人口计划生育工作,在坝陵桥道办事处计生办的正确指导下,结合社区工作实际,狠抓流动人口和计划生育管理工作现将工作总结如下:
一、认真宣传,抓好育龄妇女普查
我社区积极开展有针对性的计划生育工作宣传、咨询。抓好节假日的计划生育工作宣传,及时掌握育龄妇女思想动向和变化,积极发挥好单位党、政、工的力量,抓好育龄妇女的服务工作。此外,今年三八妇女节,我们发放200余份计划生育宣传资料面向广大居民及流动人口进行宣传,受到广大群众及流动群众普遍欢迎。
二、领导重视,完善计生管理机构
社区对流动人口计划生育工作高度重视,将之列入重要议事日程来抓细抓实,完善计划生育管理机构。成立了以社区主任闫文科为组长,副主任张利花为副组长的流动人口管理领导小组,小组明确了分管领导和具体经办人,增强了责任感,加强了计划生育工作的贯彻落实。做到了组织落实,人员落实。实行层层负责,分级管理,责任明确,落实到位,有力地保障了流动人口管理工作的有序开展。
三、注重落实,狠抓流动计生管理
我们严格管理制度,明确工作职责,认真清理登记,全面进行查漏补缺,社区工作人员态度端正,服务热情,使流动人口
四、管理工作收到较好效果。
xx年我社区流动人口计划生育工作虽然取得了一些成绩,但离上级的要求尚有差距,还有一些困难亟待解决,总之,社区流动人口管理工作任重而道远,尽管困难再大,我们社区全体人员都有信心、有决心把流动人口管理工作做得更好。
人口工作总结计划篇4
在上级委的正确领导下,在学校领导的大力支持下,我校的计划生育工作,始终坚持以邓小平理论、党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导思想,把服务重点放在育龄群众的生活质量,生育质量上,以宣传教育为主,坚持以人的全面发展为中心,以技术服务为重点,紧紧围绕制定的计生工作奋斗目标和优质服务工作计划,牢固树立“国策”意识,把计划生育工作置于重要位置,踏实工作,扎实有效地开展了一系列富有成效的工作,主要的工作与做法有以下几点:
一、统一思想,提高认识。
计划生育是我国的一项基本国策,需要全社会的关心与支持,学校领导历来十分重视,一年来,学校领导多次传达有关精神,立足于思想认识上的提高,按照“三个代表”重要思想的要求,着力从思想上、政治上提高学校女工对计划生育工作的认识,使女工充分认识到搞好计生工作的重要性和必要性,真正把计生工作摆上教育工作的重要议事日程上来,以确保学校计生工作的顺利进行。
二、常抓基础工作,认真落实人口与计划生育管理目标。
按照人口与计划生育管理目标,我校真正做到了:计划生育率100%;晚婚、晚育率100%;独生子女领证率100%;避孕措施知情选择率100%;药具发放到位率100%;统计准确报表及时率100%。
三、倡导新的生育文化观,开展婚育新风进万家活动。
利用多媒体,开展计划生育婚育文化宣传,学习人口理论知识和国家政策,使之树立正确的人生观、婚恋观。及时对校内未婚教职工进行计划生育政策宣传,利用大小会议向广大教职工宣传计划生育方针、政策。对育龄妇女进行“优生、优育、优教”的宣传和避孕节育
知识宣传;对更年期妇女给予卫生保健指导,使每个更年期妇女都能以良好的心态度过这一人生的多事之秋。同时,我们还组织学校一部分女教师到文锦学校参加健康知识讲座,从中了解到很多保健知识。
四、加强法制观念,坚持依法行政办事
坚决贯彻《中华人民共和国与计划生育法》及《海南省人口与计划生育条例》,组织教职工进行一次《条例》的学习,并将其中重要条款释义发放到每个教职工手中,使党的政策深入人心,使人真正感受到实行计划生育是利国利民利家的大好事,也是每个公民应尽的责任,让实行计划生育成为人们的一种自觉行动。
五、加强基层管理,做好常规工作。
学初有计划,在实施的过程中,我们严格按计划实施。做到有条不紊。工作中,与各部门协调好。经常关心教职工生活,关心在孕职工身体健康状况,常走访,常联系。每月及时填报报表,坚持召开计划生育领导班子会议,把计划生育工作当作头等事来抓。
回顾这一年的计生工作,党校的女同志不但自觉遵守计生政策,同时在各项工作和任务中均发挥了重大作用,成为学校的中流砥柱和主力军,取得了可喜的成绩。一些女老师论文荣获省市县级优级等奖,还有许多女职工默默无闻为党校的事业努力奋斗。在今后的工作中,我们将进一步深入贯彻执行当党的十八大精神,解放思想、与时倶进,不断提高人口与计划生育工作水平,依法配合抓好人口与计划生育工作,以稳定低生育水平,提高人口出生素质为主要任务,加大宣传力度,把签定计划生育合同的过程,作为向女工进行计划生育宣传的过程,使学校的人口与计划生育工作取得新的更大的进步。
人口工作总结计划篇5
一、各项指标的完成情况
1、全镇总人口人,全镇共出生426人,出生率为‰,政策内出生399人,其中计划内一孩300人,二孩98人,政策外二孩20人,政策外多孩7人,计划生育率为%。
2、全镇共出生426人,其中男孩218人,女孩208人,性别比为,共出生一孩300人,其中男孩163人,女孩137人,性别比为;共出生二孩118人,其中男孩50人,女孩68人,性别比为。
3、截止目前“四术”任务426例,完成283例,其中上环259例,结扎24例,引流产66人。
4、全镇三查对象2087人,实查1938人,占比例的%,生殖健康检查对象6029人,实查5610人,占比例的%。
6、全镇共有流出人口3065人,其中已婚育龄妇女1014人,信息入库754人,信息入库率为%,信息反馈率为%,办理《流动人口婚育证明》2980份,办证率为%,应签合同820人,已签合同789人,合同签订率为%;流入人口134人,已查证127人,验证率为%。
7、社会抚养费应征收203人,已征收140人,征收面为64%,应征收金额为71万元,已征收金额为万元,征收比例为%,已取证156人,立案156人,下强制执行通知书35人。
二、主要做了以下工作
(一)严格执行“三项制度”,确保人口计生工作责任落实。
1、严格执行“一票否决”制度。继续抓好目标管理责任制落实,逐级分解计生责任目标,努力形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。坚持采取平时暗访调查、督办检查和年终考核相结合的办法,客观公正的开展人口计生责任目标评估,对责任目标完成好的给予表彰奖励,对没有完成主要责任目标,或考核被定为不合格等次的单位,严格实施“一票否决”,切实维护计划生育工作的严肃性。
2、严格执行包保责任制度。进一步健全和完善行政干部、部门负责人包村,村干部包组;计生专班包片的包保责任制。全面推行“月布置、月落实、月结账、季奖惩”的经常性工作机制。各村对照责任目标每月完成名单化的工作任务,月底结账,每季度根据每月任务完成情况对村干部兑现一次奖惩。切实做到任务分解到人、责任落实到人、奖惩兑现到人。
3、严格执行问责制度。要把落实人口和计划生育责任制情况作为衡量政绩、奖惩任用干部和评先表模的重要依据。对因责任不明、措施不力导致人口计生工作问题严重的落实诫免谈话,并针对存在的问题,制定措施,限期整改,对整改不到位的,严格按照问责制有关规定追究相关人员责任。
(二)认真实施“四大工程”,促进人口计生工作健康发展。
1、实施利益导向机制工程。一是坚持以人为本,建立多层次关爱体系。运用“奖、优、扶、免、补、济”等多种途径积极推进利益导向体系建设。二是紧密围绕计生家庭优生优育、子女成才、生殖健康、家庭致富、养老保障等方面需求,认真落实农村独保费兑现、奖扶特扶、中高考加分、企业退休职工奖励等计生惠民政策。三是积极探索农村“独女户”和“两女户”利益导向新举措,在“两女户”节育手术奖励、养老保险、新农合优惠方面取得新突破。真正让计生家庭优先分享经济社会发展成果,实现政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。
2、实施宣传教育工程。建立健全以“党政为主导、群众为主体、创新为动力、品牌为载体”的宣教工作新格局。深入开展婚育新风进万家活动,运用多种形式广泛宣传计生政策法规、避孕节育、优生优育和生殖保健知识。将宣教工作主动融入到新农村建设、科学发展观实践和农村党员干部的学习之中,切实增强宣教工作的渗透力和影响力,引导广大育龄群众自觉执行计划生育政策,树立科学、文明和进步的婚育观念。
3、实施生育文明建设工程。一是创造性的开展以人为本,以“尊重人、关心人、服务人、提高人”为核心,以“人生关爱、人性关爱、人情关爱、人文关爱”这主题的生育文明“春雨行动”。建立关爱女孩基金,营造关爱女孩浓厚氛围,对考上大学的农村独女户和双女户家庭给予奖励助学,让计生女孩家庭充分享受到党和政府的温暖。二是组织包村行政干部、部门负责人对计划生育“三难四缺”家庭开展结对帮扶行动。三是积极开展以“计划生育好、子女教育好、家庭和睦好、邻里关系好、勤劳致富好”为主要内容的“五星级生育文明示范户”评选表彰活动。通过典型示范,确保生育文明建设“三级联创”活动取得实效。
4、实施优质服务工程。一是积极争取国债项目资金,新建镇计生服务中心,进一步加强村级服务室标准化改造,初步建立以镇为龙头、村服务室为主体的服务网络体系。二是认真抓好心理健康咨询师的培训考试和技术人员的业务培训工作。三是采取“定岗位、定职责、定任务、定报酬、定考核”的方式落实“以钱养事”机制,进一步激发广大技术服务人员的工作责任感和积极性。四是坚持“面向基层、深入农村、服务上门、方便群众”的工作方针,强化服务意识、转变服务方式方法,对育龄妇女全面开展孕期、产后、服务药具、术后随访和生殖健康普查活动,不断增强服务功能、提升服务水平。
三、存在的问题和困难
1、政策外生育仍在高位运行。重男轻女的的封建思想在群众中还有一定的位置,不少群众的生育意愿与现行的计划生育政策还有一定的差距,生育观念还未转变。生后又难以收取社会抚养费,致使计划生育法律法规难以执行。
2、孕情监管不到位,控制性别比流入形式。流动人口增多,异地怀孕人口增多,导致无法准确的掌握孕情。截止目前我镇政策内生育二孩孕情监管及时率只有%,与先进乡镇相比还有差距。
3、社会抚养费征收难到位,当前任务硬化,手段软化的矛盾日益突出,导致征收不够彻底,不能取到震慑的作用。
4、流动人口管理难的问题较大。随着开放程度的不断提高,农村外出务工人员逐年递增,劳务输出已经成为农民增收的重要途径,为农村经济发展注入了强大活力。但也给计划生育工作带来了新的问题和矛盾,大量计划外出生主要发生在流动人口上。虽然国家和省上都建立了“流动人口信息管理平台”,流入地对流动人口信息提供到网上,但由于流动人口流动性强,流入地管理不够完善,流出人口计划生育管理难的问题一直没有得到有效解决。
四、下一步工作安排
1、进一步落实工作责任,完善计划生育工作网络。继续坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导机制,进一步完善以党委、政府、相关部门、计划生育系统“三线”考核为主的人口和计划生育工作目标管理责任制,严格执行“一票否决制”,不断强化计划生育综合治理。在此基础上,着重研究制定落实村组基层计生干部责任的制度和措施,建立岗位责任与报酬挂钩的奖惩制度,建立报酬增长机制,调动村组干部计划生育工作的积极性,完善计划生育工作网络。同时,加强对基层计生工作人员的培训,提高业务,强化素质,提高其履行计划生育职责的水平。通过完善网络,靠实责任,提高水平,形成计划生育经常抓的工作机制,做到底子清,对象明,各项节育措施及时落实,夯实工作基础。
2、建立计划生育工作投入机制。建立利益导向机制是引导农民群众自觉实行计划生育,稳定低生育水平,促进农村人口与经济社会协调发展的一项重要举措。要使各项优惠政策落到实处,必须建立计划生育投入机制。主动抓好各项节育措施特别是二女户结扎的落实。同时,要加强监管,确保优惠政策落实到位,使遵守计划生育政策的群众真正得到关怀,得到实惠,带动广大群众转变婚育观念,逐步走上自觉实行计划生育的道路。
3、完善流动人口管理制度,切实加强流动人口管理。进一步完善“以现居住地为主”的流动人口管理体制,明确流出地和流入地的责任,充分发挥流动人口信息平台的作用,认真执行协议管理、协查通报、数据共享、信息公告等制度,共同做好流动人口管理工作。在具体工作中,对流出人口,流出地要全部办理《流动人口婚育证明》,签订管理合同。对流出已婚育龄妇女要主动和流入地联系,实xxxx托管理,并加强联系,形成流出地、流入地互动的管理机制。各部门要加强协作,在党委、政府的统一领导下,齐抓共管,摸清外来流动人口底数,分类梳理,做到横向到边、纵向到底,实行动态管理。要主动为流入人口提供优质服务,做到跟踪到人,随访到人。
4、强化优质服务,不断提高群众的生殖健康水平。要进一步加强乡镇计生服务站建设,改善服务站基础设施条件,加强对服务站技术人员业务培训,进一步提高环情、孕情服务及节育手术、术后随访等计划生育技术服务水平。同时,积极主动开展婚前优生健康检查、妇女病普查普治、婚育咨询等生殖保健服务,不断提高广大农民群众的生殖健康水平。
人口工作总结计划篇6
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,我局高度重视人口与计划生育工作,认真贯彻落实省市县有关人口与计划生育文件精神,积极营造计划生育“以人为本”的管理理念,切实加强和完善管理制度,对人口与计划生育工作和林业工作的全面、持续的发展起了促进作用。现将有关情况总结如下:
一、强化组织领导,努力实现工作目标
为了全面实现计划生育各项工作目标,切实加强对计划生育工作的领导,使计划生育工作落到实处,我局始终坚持以主要领导亲自抓、负总责为核心的计划生育目标管理责任制。年初,我局领导班子将计划生育工作同其它各项业务工作一同布置,一同考核,强调在完成各项业务工作的同时,要同步完成计生工作的各项指标,对计生工作年终考核实行一票否决制。并与各基层单位签订了计划生育目标管理责任书,做到了目标明确,层层分解,责任到人。同时,落实林业系统评先选优、职称评定、干部提拔任用中严格计划生育审核的规定,保持与人口计生联络员开展工作,确保计划生育各项工作的有效展开。
二、认真落实计生政策,做好基层计生基础工作
1、认真学习贯彻相关法律法规。我局领导班子成员带头学习《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》、《甘肃省人口与计划生育条例》等法律法规和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,在深入理解其精神实质的基础上,统一组织林业系统干部职工进行学习,广泛宣传讲解计生《条例》,使广大职工深深认识到计生工作与我们每人息息相关,提高了贯彻《条例》的`自觉性。今年以来我局无一例违反计生工作事件发生。
2、加大计生宣传力度,提高计生自觉性。充分利用“三八妇女节”等活动向林业系统女职工及广大妇女宣传《计划生育条例》、《人口与计划生育法》等计生内容。同时,注重阵地宣传教育,通过张贴宣传画、黑板报等形式对育龄员工进行潜移默化的教育,通过宣传教育,进一步增强了广大育龄员工计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。
3、积极配合人口委推进计生优质服务。在全系统扎实开展计生服务工作,配合人口委组织育龄职工开展各项计生检查及国家免费孕前优生健康检查,完成了计生部门安排的各项检查工作。
三、充分发挥自身优势推进计划生育工作
我局在开展计划生育工作中充分发挥行业优势,结合本职工作,扎实有效地为计生户服务,起得了一定效果,尤其在林业改革、林业产业发展、科技兴林、林业重点项目建设等方面,对计划生育家庭给予重点扶持,优先向实行计划生育的家庭传授林木、花卉栽培技术,帮助种植速生丰产林和经济林木,开发林产品,发展绿色产业,赢得了广大计生户的信赖和支持,也促进了林业工作的持续、快速、健康发展。
总结一年的工作,虽然取得了成绩,但还存在不足。今后我们将不断开拓进取,着力破解难题、打破瓶颈、完善机制,加强单位育龄职工的管理,不留死角,避免管理失控。同时从注重实效上下功夫,切实把计划生育优质服务工作和信息化管理工作提高到一个新水平。
人口工作总结计划篇7
近年来,我县坚持把人口计生工作摆在可持续发展和构建和谐社会的重要位置,大力下移工作重心,着力推动强基提质,全力稳定适度低生育水平,促进人口计生工作转型升级,连续9年被评为全省人口计生工作先进单位。
一、**年度工作总结
(一)工作效果
统计数据准确化。着力在“求实、务实、落实”上下功夫,主动报实出生人口等统计数据。截止9月30日,全县共出生9904人(其中:男孩5332人,女孩4572人;一孩5055人,二孩4119人,多孩730人),人口出生率11.34‰,死亡3682人,死亡率4.22‰,人口自然增长率7.12‰,常住人口符合政策生育率81.96%,全员人口符合政策生育率76.41%,出生人口性别比116.62;落实节育手术9795例(其中:结扎1287例,上环7944例,皮埋157例,流引产407例)。修正全员人口数据23.94万条,全员人口数据逻辑准确率99.99%,数据完整率99.94%;采集录入全员流动人口24.75万,高质量做好padis系统、乡镇智能客户端信息双向协查反馈,流动人口“一盘棋”网络协作到位率100%,信息反馈率100%,重点信息反馈率100%。
2、优质服务精细化。
全面推进国家免费孕前优生健康检查项目(以下简称“国免”项目),截止9月30日,完成免费孕前优生健康检查4164对,目标人群覆盖率86.75%,评估高风险606人,全部进行了优生优育指导,早孕随访率99.51%,妊娠结局随访率99.93%,实验室室间质评结果合格率100%;认真开展出生缺陷干预,68人参检,查出染色体异常3例,有效提高了出生人口素质。经严格鉴定后确定计生手术并发症人员147人(其中20xx年新增20人),全部得到康复治疗。开展病残儿医学鉴定16例,确定15对夫妇符合再生育条件。大力实施生殖健康促进计划,开展生殖健康免费普查9.73万人次,减免费用12.6万元。
3、依法治理常态化。
依法治理生育秩序,法院强制执行计生非诉案件102起,查处并已结案“两非”典型案件3起。稳妥实施“单独两孩”政策,切实做到宣传、服务、执行三到位,共发放“单独两孩”《再生育证》204本。严格执行计生审查制度,审查单位362个、个人6149人,否决单位1个、个人29人。严格依法行政、依法依规执业,全县未出现因违法行政或违法执业而引发重大负面舆情事件或恶性案件,未出现一起关系案、人情案、金钱案,有效维护了计划生育基本国策地位和群众合法权益。近10年来,实现涉计生事件零上访。
4、利导政策长效化。
县委、县政府统筹相关部门全面落实法律法规规定的各项奖励扶助政策和桂发〔20xx〕5号文件规定的“23条计生利导政策”,有几项优惠政策在全省都是少有的,如:实行农村计生家庭子女考取县内高中时加一个“a”的政策,可为独生子女、纯二女户家庭免去借读费1.12万元。截止6月30日,采取“直通车”的形式由邮政储蓄银行发放计生利益导向资金413.52万元(农村奖扶资金212.4万元,特别扶助资金130.56万元,计划生育手术并发症人员扶助金25.56万元,独生子女保健费45万元),其中县财政在国家、省、市、县配套资金的基础上提标发放计生利导资金188.47万元。县财政每年预算城镇独生子女父母奖励金600多万元,截止9月30日共录入城镇独生子女父母奖励3152人,10月1日前已发放奖励金61.2万元。为确保执行政策的严肃性,对一些改制企业提前退休的人群,严格按照规定程序审定再发放到位。同时,县计生协会开展了具有特色的生育关怀一帮一、进校园、抗灾救损、走访慰问等活动,扶助1878户贫困计生家庭,发放扶助金131.12万元。全县63户独生子女家庭在征地补偿时享受“增加一人份额”政策资金3.78万元。
(二)主要做法
(1)强化保障措施。
高位推动,统筹决策,全力强化计生工作基本保障。20xx年10月以来,县委常委会、县党政联席会、县政府常务会、县人口计生领导小组会8次专题研究解决人口计生工作14大类23个具体问题,召开4次全县性的大型人口计生工作会议安排部署工作。继续推行县级领导、县直单位联系乡镇(街道)和县级主要领导联系后进乡镇制度。坚持“人口计生财政投入增长幅度高于财政经常性收入增长幅度”的总体原则,确保人口计生财政投入逐年稳定增长。20xx年县本级计生经费计划投入20xx.33万元,比20xx年财政计生经费实际投入1840.24万元增加239.09万元,增幅12.99%。县委、县政府在县财政资金压力巨大的情况下,优先保证计生利益导向经费和计生工作保障经费,预算奖扶、特扶、“国免”项目配套经费、手术并发症人员扶助金、独生子女保健费等计生利益导向资金共406万元;预算城镇独生子女父母奖励经费625万元;新增 “抓基层、抓基础”活动经费100万元,今年县乡两级已投入157.6万元改善村级计生服务条件;预算“国免”项目和整治“两非”专项经费各30万元,流动人口专项经费86万元。从20xx年开始,将村组计生信息员工资待遇每人每月30元由县乡两级按6:4的比例纳入财政预算,20xx年预算组计生信息员工资114.1万元,并按时、足额发放到位。县委书记廖桂生、县委副书记、县长庹登军等主要领导多次参加全县计生工作重大活动,采取召开计生工作现场推进会、蹲点指导等办法,经常专题听取汇报,经常过问计生工作,深入联系乡镇(街道)及计生综治部门抓调研、抓督导、抓整改、抓落实。在5月30日召开的全县计生工作推进会上,县委书记廖桂生特别指出:“党政一把手对计划生育工作不重视等于对自己的政治前途不负责”。为此,全县各乡镇(街道)、县直各单位部门一把手引起了警醒、引起了共鸣,各级各部门切实做到了“五抓”:理直气壮大胆抓、突出重点扎实抓、讲究方法善于抓、保证力量常态抓、全面部署统筹抓,全县上下形成了“党政统筹、部门支持、社会参与、群众响应”的良好格局。
(2)强化考评创新。
为进一步强化各级各部门计生工作责任,从20xx年起县综合评价中对乡镇(街道)、县直及垂直管理单位人口计生(计生协)工作考评分值确定为5分,占考评总分值5%;20xx年,县委、县政府进一步完善了对乡镇(街道)和县直计生综治单位计生工作目标管理考评方案,与16个县直主要计生综治单位签订计生综治工作考评责任书,将涉及省计生考评相关县直部门(单位)的考核结果纳入县综合评价总分中予以加分或扣分,通过责任书的签订和严格考核强化县直计生综治部门(单位)的工作责任;扩大计生工作“一票否决”范围,将乡镇(街道)驻村(居、社区)干部和县人口计生委联系乡镇(街道)驻村(居、社区)干部职工纳入“一票否决”的问责范围,强化县乡干部责任;把村级计生工作开展情况与村级工作经费和村支书、主任、计生专干的绩效工资挂钩,制定严格的村组计生信息员绩效考核办法和实施细则,不断强化村级管理考核,努力做到工作责任到村、制度落实到村、服务延伸到村、奖罚兑现到村,着力增强村级干部抓好计生工作的责任感和主动性。
今年以来,我们按照市计生委和区计生局的要求,制定并认真落实《开展计划生育优质服务工作的实施方案》,在市计生委和区计生局及办事处的大力支持下,积极参加有关计生工作的各项活动,履行计生工作的程序和职责,圆满的完成了各项任务,现将有关情况总结如下:
一、认真学习、宣传、贯彻邓小平人口理论,将邓小平的人口思想作为开展计生育工作的指导思想
首先领导班子成员带头学习《邓小平人口思想学习纲要》,在深入理解其精神实质的基础上,组织村干部、村员学习,并结合本市经济,社会生活实际,宣讲计生工作与社会发展的辨证关系和它的'积极作用。其次,在党员大会例会上进行广泛宣传,讲解计生《条例》,使广大村民深深认识到计生工作与我们每人息息相关,提高了贯彻《条例》的自觉性。
我村现有育龄妇女116人,村里今年以来我村无一例违反计生工作事件发生。
二、提供生殖健康优质服务,为育龄妇女创造方便条件
1、为育龄妇女提供生殖健康服务,定期开展生殖保健体检。同时完善必要的设施建设,购置生殖健康知识挂图,绘制服务网络图表,对育龄妇女登记造册建档并输入电脑管理。
2、优化婚、孕、产、节育和保健全程服务,对新婚夫妇进行"优生、优育、优教"宣传,组织职工参加海港区举办的各类培训活动和宣传活动,并且积极稳妥地开展以"知情选择"为重点的避孕节育措施,搞好节育服务工作。
3、每年组织育龄妇女进行孕情普查、透环和妇女病体检三次,透环率在90%左右,对查出的妇女病进行治疗。计外怀孕的有2例,均实行了人工流产,并进行了慰问。
总结一年的工作,虽然取得了成绩,但还存在不足。今后要加强改制企业单位育龄职工的管理,不留死角,避免管理失控。同时从注重实效上下功夫,切实把计划生育优质服务工作提高到一个新水平。
我院在加强计划生育工作中,认真贯彻集团公司党政关于加强计划生育工作的指示精神,并通过健全的制度措施和扎实有效的宣传教育,有力的推动了我院的计划生育工作,保证了计划生育工作制度的有效落实。
一、建立健全领导机构,各司其职,各负其责
为确保本年度人口与计划生养各项指标任务的顺利完成,我院与各科室签订了20xx年卫生系统人口和计划生育综合治理责任状,成立了人口与计划生育工作领导小组,院长亲身担任组长,业务副院长主管计生工作,并落实了一名工作人员具体负责本单位及辖区内的计生工作,形成了计生工作一把手负总责、分管领导专门抓、专职人员具体抓的良好氛围,做到了各司其职,各负其责,一级抓一级,层层抓落实。
二、加强教育,提高全院干部职工的思想认识
为提高全院干部职工对加强计划生育工作重要性的认识,增强做好计划生育工作的自觉性,我们经常利用院周会以及的业务学习时间,组织学习计划生育的政策法规、科普知识、人口理论等内容,在基础知识教育的基础上我们通过利用黑板报、刊版、宣传栏等宣传工具,宣传计划生育工作的有关政策和制度,在全院形成了浓厚的计划生育舆论氛围,通过宣传教育使干部职工不仅明确了计划生育工作是我国的一项基本国策,懂得了做好计划生育工作的重要性,而且提高了计划生育政策知晓率和做好计划生育工作的自觉性,到目前医院没有一人违犯计划生育政策。
三、建立健全制度,加强监视落实
根据《人口与计划生养法》、《母婴保健法实施办法》等有关法律、法规、规章,我们制定了《总医院医院关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》并在b超室显眼处上墙,另外,结合我院的实际情况,我们制定了有关的《终止妊娠手术治理制度》、《终止妊娠药物治理制度》、《婴儿出生、死亡报告制度》、《孕情跟踪治理制度》和《过错责任追究制度》,不定期进行检查,发现题目及时解决,保证了各项规章制度顺利实施。
四、加强计生宣传教育工作,成绩明显
实行计划生育是我国的一项基本国策。我们根据医院的`实际情况,认真组织本单位职工及其家属积极参加全县开展的计划生育宣传教育活动,积极配合、协助计划生育部门搞好计生检查工作;教育本单位职工和家属以及辖区内活动人口自觉实行计划生育,严格禁止非婚生育、计划外生育,保证了本辖区计划生育合格率达99%以上;每年组织本辖区内45周岁以下已婚育龄妇女进行两次妇检,妇检率达98%以上,一年来均没有计划外生育的现象发生。
五、支持计划生育工作,确保各项经费到位。
积极争取落实各项奖励优惠政策。为充分调动广大职工计划生育的积极性和主动性,加快群众生育观念的转变步伐,实现“少生快富”的目标,通过对计划生育家庭进行奖励。加大了对领取“独生证”家庭奖励金的兑现力度,院领导积极争取多方筹集资金,今年对年满16周岁以下领取终生只生育一个子女“独生证”的职工80户兑现了20xx年度父母光荣奖励费xxx元,兑现率达100%。继续订阅《中国人口报》一份,金额228元,放在图书室供职工学习,今年医院为集团公司育龄妇女提供了查环、查孕、查病等服务,全集团公司服务人数达xx人次,本院已婚育龄妇女环孕检检查x人,检查率100%。为努力深入避孕节育措施工作,进行指导已婚育龄妇女避孕节育方法提高了有力的保证,发现脱环,节育环移位现象,及时给予提醒及纠正。
总之,一年来,我们根据县、集团公司及非煤公司的要求部署,认真开展计生宣传教育活动,完成了人口与计划生育各项指标任务,取得了一定的成绩。但是,由于我院计划生育工作还存在一定问题,在今后的工作中我们尽快弥补不做,发扬长处,争取把计生工作做得更好。
一、xx镇计划生育工作现状
xx镇下辖57个行政村,其中5000口人以上的村1个(xx村近7000人),20x口人以上的村7个,1000—20x口人的村19个,500—1000口人的村28个,500口人以下的村2个。
xx镇共有育龄女x472人,计生专干56人,截止到6月份,全镇出生361人,出生率为7.12‰。累计落实避孕措施378人,落实四术851例,节育措施落实率为98%,社会抚养费征收到位率为85%。流出人口累计7x9人,其中育龄妇女883人。
(一)工作中存在的主要问题
1、计生工作基础薄弱。
我镇的计生工作曾连续两年被列为全县的三类乡镇,被市定为重点监控乡镇,社会抚养费征收标准远远低于全县其他乡镇,更有甚者,当计生工作人员下村工作时,计生工作车辆轮胎曾经几次被扎毁,计生工作人员被围困等暴力抗法事件时有发生,计生信访件曾一度占全县的70%,计生工作基础异常薄弱。
2、群众思想上存有错误认识。
随着计划生育工作由过去的行政管理模式到优质服务模式的转变,造成部分村干部、群众存在计划生育政策放宽了、“计划生育允许生育二胎”等错误思想认识,导致政策外出生。
3、计生工作方式转变,计生工作干部存在畏难心理。
当前的计划生育工作由过去强制手段转变为主要是为工作对象提供优质服务;计生处罚必须按照法定程序,走依法行政的道路;涉及计生的诉讼日趋增多,计生干部面临政治、人身、经济三个方面上的风险。
特别是中央出台了“七不准”,省委、省政府出台了“十不准”规定以后,计生干部普遍存在畏难情绪。另外,乡镇不具备行政执法主体资格,对计生对象单靠解释政策、做思想工作很苍白无力;尤其是面对部分逃避、抵制计划生育工作的对象,更是束手无策,计划生育工作整体处于被动局面。
4、流动人口管理难度大。
xx镇经济相对发达,人的商品意识较强,流动人口相对较多,对流动人口的管理既是难点,又是重点。由于这些流出人员流动性强,居无定所,有些计生对象几年不回家一次,乡镇缺少对其进行有效的管理手段。
5、非法婚姻管理难度较大。
近年来,农村早婚现象、异地结婚现象及为逃避计生管理结婚不登记现象较多,这些非法婚姻已经成为目前计生管理工作的难点和肓点。其直接造成的计划外生育明显增多,而且管理难度较大。
(二)xx镇计生工作采取的主要措施
面对我镇计生工作的落后局面,镇党委、政府压力很大,但我们敢于正视现实,知耻而后勇,并积极采取有效措施,决心从根本上扭转落后局面,我们的主要做法是:
1、抓队伍,优化计生管理体制。
从去年下半年以来,镇党委、政府对计划生育管理体制进行了改革,把专业队改成了责任区,
实行区委书记、区长负责制,区委书记负总责,加强了领导,壮大了队伍,充分调动了村两委成员的积极性,有效解决了计生专业队和工作区两张皮的现象,同时还对计生办主任、计生副区长(兼计生专业队副队长)实行竞聘上岗。对于工作上不配合、不主动、隐瞒实情的村干部,区上直接可以停止他们的工作,停发工资,以观后效。计划生育包村干部充实到区上,区与计生办紧密结合,工作协调,上下一致,各项计划生育工作能够贯彻落实到位。
2、抓制度,层层落实责任制。
完善计划生育管理制度,明确职责,责任到人,镇党委、政府与区委书记、区长、计生包村干部、支书书记、村委会主任、村级计生管理员签订目标责任书,对工作不力,措施不到位,不能扎实有效开展工作,完不成上级下达的工作目标的责任人,要给予严肃处理,单位不能评先评优,个人不得提拔重用。
3、抓基础,加大投入力度。
结合村室建设,13个村修建了新的村室,内部的'版面等计划生育设施进行了更新,优化办公条件,乡所投资更新了b超、微机等设备,便民大厅与其他部门联合办公,全程代理服务,乡所开展优质服务活动,优化了工作和服务环境。
4、抓治理,开展集中整治活动。
今年以来,xx镇集中开展了计划生育春季、秋季综合治理活动,加强了依法征收社会抚养费的力度,清查结扎、上环,落实节育措施,清查新婚、出生,
及时完善计生资料台账,清查流动人员,办理流动手续。
5、抓“典型”,加大依法行政力度。
结合正在开展的计划生育集中治理活动,对拒不交纳社会抚养费的超生对象,选择“钉子户”或造成不良影响的“难缠户”作为反面“典型”,严格按照法律程序,通过依法强制执行,达到“治理一户、带动全村,治理一村,带动全镇”的效果。
6、抓民心,做好惠民政策与计划生育奖励扶助政策的衔接和落实。
在全面落实法律法规规定的各项计划生育奖励优待政策的基础上,各有关单位在制定各项惠民政策时要对计划生育家庭实行优先优惠,困难家庭应当得到重点扶助。扶贫部门要切实落实对计生户的各项优先优惠政策,将其列入年初工作计划中,尤其是对独女户、双女户在原有基础上加大优惠力度。
我们正在开展的“阳关雨露”关爱活动,就是针对独生子女和双女户开展的;教育部门要对独生子女户、双女户子女在接受义务教育、升学等方面给予更多优惠;民政部门在确立低保户、实施农村社会救济时优先于独生子女户;妇联维护妇女权益、扶助女强人项目贷款上优惠于独生子女户等,解除他们的后顾之忧。探索建立农村养老保障制度,创新养老模式,逐步解除农民实行计划生育的后顾之忧,从根源上减少政策外生育。
通过以上措施的实施,我镇的计划生育工作取得了明显成效:初步稳定了低生育水平,优生优育和婚育新风观念深入人心,优质服务水平得到有效提升,计划生育各项资料得到进一步完善,各项台账实现了规范化整理,计划生育底数得到进一步澄清。今年7月份在利益导向微机录入工作中,我镇率先完成任务,全省第一;今年上半年,市计生委对我县一、二、三类12个乡镇进行半年考核,我镇综合排序第七名;在县计生委对全县22个乡镇半年考核中,我镇综合排序和万古镇并列第10位。而且社会抚养费征收标准及数额有了实质性突破。
二、下一步的工作措施及建议
1、从队伍抓起,公开选聘村计生专干及计生小组长。
针对部分村计生专干老化及个别村计生专干长期在外务工,工作不能很好开展的状况,我们准备公开选聘一批素质高、年轻、责任心强的计生专干及计生小组长,充实到计生管理队伍中来,建设一支高素质的计生管理队伍。
2、从康检抓起,严把上站康检关。
为了防止我镇的b超医生作弊,我们将继续象上一次一样聘请外乡镇的b超医生到我镇部分村进行康检抽查,严把单月康检关,提高康检上站率。
3、从社会保障抓起,探索扭转生育观念新途径。
我们除落实好上级对计生户的各项优惠政策外,我们还改善镇敬老院的条件,提倡对计生户老人进行集中供养,并且准备从所收取的社会抚养费中提取一定比例,并动员社会捐助建立计生扶助基金,逐步扭转农村“重男轻女、多子多福”的落后观念。
4、从依法行政抓起,探索依法执行的新办法。
特别是对有能力缴纳社会抚养费而拒不缴纳的超生对象,在不违背国家法律政策的前提下,我们要协调法院执行人员对其高档消费品,甚至对其尚未收获的农作物采取诉前财产保全措施进行执行。对于个别有执行能力而拒不执行法院判决裁定,且社会影响较大的,建议法院以拒不执行法院判决裁定罪进行刑事处罚。
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