二、存在的主要问题及原因
一是部分党支部对支部工作条例、党员教育管理工作条例、发展党员工作细则等党内法规及本领域的规范性文件经常性学习掌握不够,政治理论和业务知识更新不够及时;
三是对党员的日常教育管理有待增强,借助微信、qq、学习强国等平台开展线上活动较差,个别党员政治站位不够高、党性修养和法纪意识参差不齐。
三、2021年工作计划
构筑起防腐拒腐的政治底线。同时,持续推进各支部党风廉政建设,针对存在廉政风险点,制定有效的防范措施,从源头上遏制腐败行为的发生,严格责任追究,对违反党风廉政建设的干部职工坚持动真格和零容忍,发现一起查处一起。
不断增强党员贯彻落实各项工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉,以实际行动践行四个意识、坚定四个自信、落实两个维护;
特别是在工作忙碌之时、生活琐事扰心之时,更要高度警惕思想上产生的理论学习放一放的问题。喜读书者,不以忙闲作辍。今年是脱贫攻坚收官决胜年,同时疫情防控一刻不能松懈,党员干部工作难度高、责任重、压力大,越是这个时候越要注意清扫思想上放一放的沙子,坚持好理论学习,以先进理论为引领、攻坚克难一路前行。
时常清除工作中差不多的沙子。差不多看起来是一种无可厚非的个人习惯,实际上是思想和能力上的大问题,党员干部要时常清扫凡事差不多的沙子,时刻告诉自己要履职尽责、担当作为,要以高效高质的工作、完美的方案措施解决群众的所忧所盼。世界上怕就怕squo;认真squo;二字,共产党最讲认真。对理想信念认真,任凭狂风骤雨起,信念永不动摇;
对为民服务认真,言必信行必果,永远做群众的贴心人;
对历史使命认真,披荆斩棘、乘风破浪,初心使命永不忘。
及时清除生活中无大碍的沙子。针尖大的窟窿能透过斗大的风,生活中那些无大碍的小礼物小心意会成为贪污腐败的大口子。党员干部要廉洁从政,坚决拒绝与人交往中那些无大碍的小礼物,要立党为公,坚决守住办事用权中那些无大碍的小缺口,要情趣高尚,坚决抵制各种不良诱惑。
决不能因为生活中的小事小节小利小惠丢掉政治原则、突破纪律红线,失去理想信念,从守初心担使命的行列中掉队。非规矩不能定方圆,非准绳不能正曲直。党员干部要严格执行廉洁自律准则、党内政治生活若干准则、重大事项请示报告制度等,以制度为准绳、为抓手,扫除生活中那些无大碍的小习惯,确保依法用权、办事公正、清正廉洁。
一、始终将政治建设摆在首位,提升改革发展的引领力
二、注重干部队伍建设,提升干事创业的向心力
三、注重基层组织建设,提升服务发展的战斗力
(四)加强形势任务教育,培养员工归属感和认同感。结合企业面临的新形势,广泛开展了形势任务教育活动,及时传达集团公司重大决策部署和经营形势,引导广大职工认清形势、坚定信心,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,切实把智慧和力量凝聚到企业改革发展的各项任务目标上来,形成了上下同心、共谋发展的良好局面。
四、注重党风廉政建设,提升拒腐防变的免疫力
(一)落实两个责任,加强廉洁教育。坚持把党风廉政建设两个责任抓在手上、扛在肩上、落实到行动上,协助党委履行党风廉政建设主体责任,同时认真履行监督责任,促进两个责任有效落实。按照谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实的要求,督促党委、各党支部、分管部门分级签订党风廉政建设责任书。坚持以各级领导人员和关键岗位人员为重点,广泛开展形式多样的廉洁教育活动。每季度召开党风廉政警示教育大会,并与部门负责人、关键岗位人员进行廉洁谈话;制定下发《关于开展九个严禁、九个严查活动的通知》,组织关键岗位人员接受郑文毅涉黑涉恶罪证展教育。
(二)立足岗位实际,强化风险防控。梳理廉洁风险岗位和风险点,制定防范措施。财务公司作为非银行金融机构,防范财务风险、资金风险是重中之重。结合工作实际,对5个业务部门的风险岗位、风险点进行全面排查梳理,建立党风廉政建设责任与任务清单,共梳理高风险岗位8个,中风险岗位10个,风险点36个,建立风险防控任务清单36个,从制度层面入手,由党群部、风险管理部牵头,完善相关制度5个,从源头上防控风险。
五、注重和谐企业建设,提升职工队伍的凝聚力
(一)建立健全长效机制
(二)加强党员教育管理
(三)抓实干部队伍建设
落实党管干部、党管人才原则,着力建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。大力培养选拔坚持原则、敢抓敢管,敢于斗争、不回避矛盾问题的干部;完善竞争上岗、轮岗交流制度,为员工提供成长平台;加强干部职工形势教育,教育引导广大职工认清形势、团结一致,提高整体凝聚力和战斗力,增强归属感、责任感、荣誉感。形势教育每季度开展一次,由两级党组织根据实际组织开展;注重对领导干部的监督,规范干部选拔任用监督机制,形成良好的用人导向。严格干部选拔任用,严把教育培训、推荐提名、组织考察、酝酿决定四个环节,以纪检监察一票否决把好干部入口关。建设一支能够经得起困难和风险考验、充分发挥先锋模范作用的党员干部队伍。
(四)紧抓党风廉政建设
进一步加强作风建设,抓好分管领导、部门经理这个关键少数,重点整治存在的四种危险和不作为、不担当、分而不管等问题,对于不具备岗位能力素质、群众公认度低、分管范围内错误频发的干部要及时调整,让能者上、庸者下。
(五)强化群团组织管理
健全完善工会工作管理制度规范,加强民主管理和民主监督,全力做好关爱职工工作,维护职工合法权益,开展寓教于乐的活动,发挥好工会、共青团在公司高质量发展中的积极作用。结合财务公司住宿人员接近职工半数的实际,成立青年职工自主管理中心,建立健全宿舍管理制度,从日常学习、生活、卫生入手,公司对舍长制定相关的考核制度、为推进自主管理的顺利开展,丰富职工们的生活,在自主管理的同时,开展一系列企业文化建设,包括特色活动及常规活动。如三月雷锋日活动、三八妇女节活动、五一青年技能比武,七月党员先锋岗的评选、送温暖等活动。贯彻以职工为中心的发展思想,把关爱职工、成就职工、凝聚职工作为重要责任,鼓励员工积极为公司建言献策、充分发挥主人翁精神。全力协调、解决职工提出的问题和困难,构建公司命运共同体,让职工做企业的主人,让公司改革发展成果惠及全体职工。
上半年,市委宣传部把坚决履行全面从严治党主体责任作为一项极端重要的政治任务来抓,坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚持以《xx省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则(试行)》《中共xx市委关于贯彻落实〈xx省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则(试行)〉的通知》等文件精神为遵循,主动作为,真抓实干,高标准推进,严要求落实,推动党要管党、全面从严治党向纵深发展,现将有关情况报告如下。
(一)强化理论武装,不断筑牢理想信念堤坝。一是加强理论学习,坚持把学习宣传贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想,特别是xxxxx关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要论述作为首要政治任务和头等大事来抓,充分发挥领导班子成员这个关键少数的示范带头作用,统筹用好中心组研讨学、党支部集体学、班子成员个人学等途径,上半年组织开展市委宣传部理论学习中心组专题学习研讨x次,机关党员干部集体学习n次,党支部集中学习n次,进一步推动xxx新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻往深里走、往心里走、往实里走。二是严格落实意识形态工作责任制,市委宣传部在统筹指导好全市意识形态工作的同时,始终秉承打铁还需自身硬的工作理念,切实加强全市宣传思想文化战线的意识形态工作,切实履行意识形态工作主体责任和分管责任,上半年先后组织开展听党话、跟党走,做知行合一的媒体人明责任、讲奉献等系列主题活动,教育引导全市宣传思想干部严格执行宣传纪律和工作纪律,旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则不动摇。
二、下半年工作安排
下半年,市委宣传部将深入贯彻落实党中央和省、市委关于全面从严治党的各项工作部署,坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新时代全面从严治党的新形势、新特点、新要求,既面向当前、加快解决存在的突出问题,又着眼长远、建立健全工作长效机制,从严从实抓好全面从严治党工作。
(二)切实强化政治建设。始终把讲政治作为第一位的要求,把忠诚可靠作为第一位的标准,严守政治纪律和政治规矩,严守宣传纪律和工作纪律,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,旗帜鲜明地听党话、跟党走,始终做政治上的明白人。
(三)切实转作风改文风。始终把作风建设摆在突出位置,坚持问题导向、实践导向和目标导向相统一,努力做到敢于担当、崇尚实干、善于创新;坚决反对四风问题特别是形式主义、官僚主义,突出实、力戒虚,不搞花架子,不做表面文章,坚持不懈改进文风,提倡短实新,反对假大空。
(四)切实推进队伍建设。扎实推进全市宣传思想文化战线增强脚力、眼力、脑力、笔力教育实践工作,大兴调查研究之风,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化工作队伍。
(五)切实落实反腐倡廉。坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,从严管理、从严监督,抓早抓小、抓全抓实,把党风廉政建设贯彻于宣传思想文化工作的全过程,进一步强化宗旨意识、廉政意识和法治理念。
一、2020年度工作总结
一是当好疫情防控排头兵。组织党员开展不畏疫情艰险,住建党员在行动、服务企业,推动项目提速发展、促消费,助力复工复产等主题党日活动。入党积极分子毛博平同志通过疫情防控一线发展党员考核,光荣加入中国共产党。
二是勇做百日竞赛主力军。组织党员志愿服务队走进企业、工地和社区,宣传区委复工复产的各项举措,助推大干一百天、实现双过半目标任务的完成。
(三)创新工作形式,党日活动激活力
二是主题党日活动富有特色。开展寻初心、守初心、践初心主题党日活动,通过重温入党誓词、参观红色教育基地、诵读毛主席诗词等形式引导党员传承红色基因,坚守初心使命;组织党员开展观红色影片、传承模范精神主题党日活动,通过集中学习讨论和电影党课等形式强化党员的责任担当和服务意识。
三是拓展志愿服务新内容。全年共组织党员去社区开展
(五)特色亮点工作
三是支部建设有标准。严格按照支部五化建设标准开展工作,做到各项工作标准化,夯实基层、打牢基础,推进基层党支部自身建设。10月份,区委组织部对区直单位所有党支部的支部工作手册进行检查,我局的完成情况排名第一。
二、2021年度工作计划
(一)深化理论武装,扎实推进思想政治建设
把支部建设与充分发挥支部的核心堡垒作用和党员的先锋模范作用紧密结合起来,扎实细致的完成七大工作:
一是严格落实三会一课制度。坚持三会一课制度,保证每月一次支委会,每季度一次党员大会,每季度一次党课,全面推进支部建设。
四是扎实开展结对共建。通过与联点社区党支部开展结对共建、在职党员到居住地社区报到为载体,开展党员志愿服务活动,全年不得少于两次。
五是推动党员教育全覆盖。党组书记、支部书记每年至少讲一堂党课,开展全员宣传教育。并通过各种形式的座谈会,充分了解党员干部对支部工作的意见和建议,及时掌握党员干部的思想动态,化解内部矛盾,营造团结和谐的工作氛围。
六是加强预备党员和入党积极分子的培养、教育工作。重视对预备党员和入党积极分子的培养、教育工作,目前培养入党积极分子2人,2021年计划发展预备党员1人。
四是持续聚焦主责主业,助力全局工作高效发展
一、基本情况及主要做法
街道党工委现有辖区内党组织16个,其中;社区党委2个,社区党总支1个,党支部13个,含非公有企业党支部3个、社会组织建立党支部1个、退休党支部1个、机关党支部1个,社区党支部7个。
党员整体结构来说年龄老化,文化程度低,无职业人员偏多。党员总数628人、其中;正式党员618人、预备党员10人。女党员253名,占党员总数的40%;少数民族党员7名,占党员总数的1%;大专及以上学历党员241名,占党员总数的38%.。35岁及以下的党员153名,占党员总数的24%;36岁至45岁的党员60名,占党员总数的10%;46岁至60岁的党员143名,占党员总数的23%;61岁及以上的党员272名,占党员总数的43%。
(一)认真贯彻落实“三严三实”专题教育和领导干部政治思想教育建设工作
1、组织发动、班子成员政工素养缺不得。从严治党的关键,是党的各级领导干部,领导干部在践行“三严三实”上带了头,发挥了示范作用,广大党员就学有标杆、行有指引。
一是要求班子成员之间要树立“三个相互、三个不要、三个主动”的理念;努力营造“计出一群、令出一人、戏唱一本、棋下一盘”的和谐氛围。
二是坚持和完善民主集中制和分工负责制。
三是完善沟通交流机制。定期不定期地在领导班子成员之间、领导干部与一般干部之间开展不同层面的沟通交流和谈心谈话,努力建设和谐机关。
2、营造氛围、思想政治工作喜闻乐见“受欢迎”。
一方面继续巩固飞机坝社区“军警民同心筑堡垒”,xx街社区“群众文化天天唱”,xx社区“园丁助学社”,“健康关爱团”等活动,有效打造服务品牌,夯实基层组织基础,提升其整体运作力和影响力。
另一方面,加强宣传文化阵地建设,着力打造“一社区一文化墙”、充实和完善社会主义核心价值观、党风廉政、法制建设、“三严三实”、文明创建等宣传内容,利用上党课、便民服务窗口、led、宣传资料、公示栏、展板、入户宣传、集中研讨、座谈等形式,使“三严三实”宣传教育深入人心。6月下旬,成功举办了“快乐迎端午、感恩庆‘七一’”系列活动之第二届百人包粽子比赛活动,以寓教于乐的方式使广大参与者懂得了“文明无小事、做好靠大家、齐心共创建”的道理。
一、加强思想建设,提高整体素质。
我校党支部加强政治理论和业务知识学习。继续组织党员、教师深入学习贯彻党在现阶段的新理论、新理念,全国“两会”精神,学习教育法律法规、时事政策,学习教师职业道德规范,通过学习,提高了党员教师的思想认识。组织开展了全体教职工参加的教育普法知识考试。为提高教师的思想和业务素质,邀请了有关专家、名师到校讲座。党支部还积极做好20__年党刊党报征订工作,让广大党员教师及时学到党的新理论,了解党的新动态。
二、强化组织建设,增强党组织的凝聚力。
1、进一步健全党内制度,提高党内生活质量。认真落实“三会一课”制度、党费收缴制度、党员学习制度、党员发展制度等,以规范的制度管理,促进提高党内生活质量。
3、加强党员队伍的管理与教育。根据上级党委的年度工作计划要求,认真制定并落实好本支部的年度工作计划。在保证党的常规工作正常化的基础上,不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育,加强对党员经常性的教育工作,提高党员素质;围绕学校中心工作,做好教师的思想政治工作,切实发挥党支部的战斗堡垒作用和政治核心作用。
4、发挥党员的先锋模范作用。组织党员开展丰富多彩的主题实践活动。结合教育教学实际,树立党员干部形象,全体党员在各自的岗位上发挥先锋模范作用,学校的处室以上干部,年段长绝大多数是党员。教师党员争做教学能手、学科带头人,党员和入党积极分子积极承担高质量的公开课(示范课),并成为学习组、教研组交流发言的带头人。如:我校青年教师积级分子申丽萍在全国课堂教学技能大赛中荣获特等奖,党员教师苏晓雄在20__年全省中小学生书画比赛中荣获省优秀教师辅导奖等,反映良好,发挥示范作用,展示了二小党员教师的风采。进一步建立健全党员活动及考核记录,为党内评优工作提供可靠依据。
5、认真做好发展党员工作。制订本年度发展党员计划,努力做好骨干教师入党工作,引导团员青年及入党积极分子靠拢党组织,为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。以在教学第一线青年骨干教师为发展党员的重点,加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。坚持成熟一个发展一个的原则,严格预审制度及发展程序,保证发展重点和质量。进一步加强对预备党员的培养教育和考察,对考察合格的预备党员按时办理转正手续。本年度确定入党积极分子3人,及时做好党员组织关系接转工作。
三、抓好作风建设,增强拒腐防变能力。
1、坚持贯彻民主集中制原则。完善领导班子的议事和决策机制,凡有重大事项均通过党支部委员会研究。
2、加强师德师风教育。组织教师学习《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、 在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神等。广泛开展向全国和本地、本校先进教师学习活动,将本校优秀教师事迹刊登在校园网上,予以宣传。大力弘扬“学为人师、行为世范”的高尚精神,引导广大教师自觉践行 提出的“四点希望”,努力成为受学生爱戴、让人民满意的教师。严禁教师私自办班收费和组织有偿家教,进一步规范教师从教行为。
3、深化党风廉政建设。组织全体干部党员认真学习《廉政准则》,严格落实党风廉政建设责任制,深入开展“廉政文化进校园”工作,加强党员干部的廉洁从政教育,教职员工的廉洁从教教育。开展反腐倡廉专项教育活动,组织观看廉政纪录片,撰写心得体会,自查报告,整改措施,个人总结,不断提高广大党员教师廉洁从教的思想认识。
4、推进学校民主化管理进程。发动广大教师参与学校管理,利用暑假及学习实践发展活动、教代会,广泛征集师生、家长对学校工作的意见、建议,并整理归纳,为学校制定t;t;五年发展规划>>提供参考依据。
5、依法办学,规范招生。规范学校各项资金运行程序,规范教学用书管理和征订工作,进一步加强源头教育,端正行风。
6、做好校务公开工作。坚持“公开、公平、民主”的原则,积极落实校务公开、党务公开、“阳光工程”工作,学校的各项工作如发展党员、师资培训、评优评先、职称评聘、年度考核、福利、财务开支等情况,均在校务公开栏中公示,同时经常听取教工对学校工作的意见和建议,大大增强教职工的工作主动性和积极性。
7、加大效能建设力度。行政干部继续实行坐班制以及行政值周制度,并切实负起责任,提高工作效率。党员教师每周要做好“党员先锋岗值周”工作,负责学生的进校的交通安全。
四、加强党对群团工作的领导,努力构建文明和谐校园
1、发挥工会作为党联系教职员工的桥梁和纽带作用。
进一步健全学校教职工代表大会制度。保障教职工参与学校民主管理、民主监督的权利和对学校重大事项决策的知情权、参与权。通过教职工代表暨工会代表大会,选出工会新班子,为加强民主管理、民主监督提供组织保障。
实施送温暖工程。工会组织全体教师参加健康体检;平时做好对生病、受伤的教职工的关心慰问工作;每逢重大节日,组织教师开展一系列活动。
领导做好少队部日常工作及发展队员工作。举行庆祝中国少年先锋队建队60周年活动,少队部开展一系列有利于提高素质、富有特色的少先队活动。此外,发挥以少先队员为主体的学生文明劝导员应有作用,推进良好校风的形成。
3、进一步加强学校文化阵地和队伍建设。
广泛组织学生开展文体活动,组织教职工开展丰富多彩的业余活动,不断提升学校内部活力。
2017即将过去,2018年即将来临,为以后更好地工作,现将工作总结和计划如下:
(二)存在的主要问题和原因
4、村级组织活动场所建设服务管理不到位。目前还有1个村级活动场所无法正常使用却又尚未找到建设用地,党员难以开展活动。重建设,轻管理。已经建好的一些村级组织活动场所担负的村务办公议事中心、党组织活动中心、党员群众教育培训中心、为民便民服务中心和村民文化娱乐中心这些功能没有很好发挥出来。
5、党员队伍服务管理不到位。破解党员队伍中“三多一差”(年龄大的多、文化低的多、流动党员多、双带能力差)难题还不够有力,目前全镇共有农村党员472人,初中以下学历355人,占75.2%,高中(中专)以上学历117人,占24.8%,党员队伍整体文化素质偏低,很大程度上影响了基层组织凝聚力和党员先锋模范作用的发挥,服务带动能力还跟不上转型发展和群众要求。对入党积极分子的培养教育抓得不紧,对流动党员的日常管理缺乏有效手段,基本上处于无所作为和放任自流状态。
6、建设服务型党组织措施不到位。推进基层组织工作转型、服务群众办法还不多,还没有健全完善科学有效的镇、村、屯三级推进机制,使基层组织在服务群众“最后一公里”上暴露出了问题,一些党员和村干部在危房改造、低保发放、养老保险等惠民政策落实中办事不公,基层违纪违法,一些村干部思想观念陈旧,在调整产业结构、带领群众致富、为民代办服务等方面本领不高,影响了村党组织的威信力中吸引力。
产生问题的主要原因主要有五个方面:
(三)2018工作主要思路
4、实行“三点一线”工作机制,发挥党员干部在基层组织建设中的服务作用。一是领导联系抓示范点。二是支部联合抓结对点。三是党员帮富抓服务点。四是推行“一线工作法”。在服务重大项目第一线、反恐维稳第一线、边民互市第一线“三个一线”广泛开展“国门先锋向我看齐”活动,激励广大党员积极参与创建,激发党员先进性和荣誉感。
二、党风廉政建设主体责任工作
(一)抓党风廉政建设做法和成效
一是坚持主体责任不松懈。不当“甩手掌柜”,凡涉及党风廉政建设工作按照“四重”要求亲力亲为。组织召开召开专题会议5次,研究部署党风廉政建设工作。适应新形势新常态, 切实履行党委的主体责任和纪委的监督责任,亲自起草完善了党委工作职责、议事决策、选人用人等25 项制度,主持制定了《xx镇三家班子联席会议制度》,强化监督制约,规范权力运行,努力将权力关进制度笼子里面。重大事项如实向组织汇报,重要活动一律向上级请示同意后才实施。严格执行每年向市党委和市纪委报告履行主体责任情况制度,把吕平村作为村级落实“两个责任”建设试点探索经验。逐级签订党风廉政建设目标责任书,营造党风廉政建设和反腐败斗争入脑入心人人担责的良好氛围。
三是坚持一岗双责不打折。强化从严意识,推进管党治党常态。对去年党风廉政建设述职存在主要问题拿出 5条操作性的举措认真整改并落实到位。督促班子成员树形象当表率,年内,我镇领导班子成员没有出现违纪违法问题。在干部管理制度上,主持修改干部日常考勤、绩效奖惩和清洁乡村奖惩3项制度,完善了岗位考核、队伍建设、正风肃纪等长效机制。成立纪律纠风小组,落实考勤员,全年共公示全员考勤24次,将考勤和奖惩情况与年终推优、评先、绩效等挂钩。对有违纪倾向的干部约谈3人次,及时提醒、纠正行为。推行每月重点工作竞榜单,营造遵章守纪奖勤罚懒和你追我赶的良好氛围。在政务公开方面,在村屯组织推行“四议两公开”和屯务理事会制度,指导xx街开展“民生资金”议事制度试点,选好配强并赋予村务监督委员会实权,明确重大开支、公益事业和惠农资金等都要公之于公,公开征求意见,民主协商决策,接受群众监督,街务监督委员会成员积极参与“民生资金”去向和效果全程监督,促进各项村屯级村务全面规范化透明化。
四是坚持立规挺纪不手软。认真贯彻“守纪律、讲规矩”等主题活动,持之以恒抓作风建设,召开1次镇中层以上干部、村“两委”干部开展集体廉政约谈会和2次整治“四风”懒政怠政动员推进会,开展4次专题学习和3次讨论,充分利用正反两方面的典型,在全体干部职工中开展示范教育和警示教育,自觉接受党组织和群众的监督,做到警钟长鸣。深化作风大整顿、信访大清理和惠农大落实3大正风活动,重点围绕宗旨意识、政策观念、廉政勤政等方面,着力解决发生在群众身边的“四风”问题。开展了2次领导干部大接访,共接到信访35件,已解决33件,正在协调解决2件。严格实施村级组织管理1234工作法,对半年考评中1 个满意率较低的村级班子及时分析研判,召集“两委”成员集体提醒谈话,对3名基本合格成员进行诫勉谈话,对 1名不合格委员进行调整。对镇直支部1名侵吞群众社保费用的严重违纪党员给予开除党籍处分,1名纪律散漫党员评定为基本称职等次,对1名违反计划生育政策的农村党员给予立案查处,严肃了纪律,净化了风气,整顿了队伍,纯洁了组织。切实解决执行纪律失之于宽、松、软的问题,有力扭转了少数干部纪律松散的现象,正风肃纪成效显著。
五是坚持落实三转不变通。旗帜鲜明地领导和支持纪检部门查办案件,支持纪委以“零容忍”态度查办案件,着力查处发生在群众身边的腐败问题,努力营造风清气正的政治生态环境,全年共听取案件查办汇报6 次,召开案件协调会3次,对涉及查办案件所需要人财物第一时间给予解决,有力推进案件依法依规查处。在我镇重大项目工作任务繁重,领导岗位尚未配备齐全和干部力量不够的情况下,明确纪检干部不分管与主业无关的工作,目前镇纪委书记只负责纪检监察、绩效考评、保密三大块工作,没有分管本地本单位的征地拆迁、项目建设、招商引资、工业城建、安全生产等与履行纪检监察职责无直接关系的业务工作。没有兼任与纪检监察工作无关的学会、协会、议事协调机构的领导职务。
(二)存在的主要问题和原因
1、落实党风廉政主体责任还不到位。工作被动应付,存在畏难思想,主体责任意识传导到基层的热度不够,对党风廉政建设工作研究不深入、过问不经常、抓手不具体,督促班子成员履行“一岗双责”不够有力。有相当部分农村基层党组织对党风廉政建设重视不够,有些支部成员自身素质较低,平时不注意学习,缺乏政治敏锐性,缺乏对党风廉政建设重要性的认识,贯彻落实中央的相关要求不坚决,党性不强,缺乏做好党风廉政建设工作的自觉性。
2、针对党风廉政建设硬措施少,震慑力不够。停留在文件和会议上,没有相应细化责任追究。下去调研偏重于经济民生,忽视党风廉政建设的经常性了解和指导,监管还有盲区。少数农村党员干部还有以权谋私的侥幸心理,在征兵、危房改造、低保、扶贫等工作中还存在优亲厚友现象;有的村委会财务管理比较混乱,既容易引起群众的猜疑和不满,也可能引起农村干部违纪违法行为发生。
3、党务政务和村务公开没有规范化和常态化。仍然存在着重形式、轻实效的现象。有的公开内容不全面、重点不突出,避重就轻、敷衍塞责的问题十分突出;有的公开形式单一、渠道不畅,公开的内容不真实、不及时,随意性较大等问题还没有得到认真解决;有的公开栏设置不合理,更新不及时,甚至个别公开栏内容多年涛声依旧;有的乡村缺乏有效监督机制,基层群众参与监督的意识比较淡薄,有的村民监督委员会没有很好发挥监督作用,有些监委会成员怕报复、怕伤和气、怕招来麻烦,造成不敢监督,不愿监督,致使广大人民群众的监督作用没有得到很好发挥。
以上问题存在的原因:
一是党性观念还不强。还不能从应对“四大考验”、防止“四种危险”的高度认识和对待党风廉政建设工作,对面临的形势缺乏敏锐清醒的认识和判断,没有进一步厘清党委主体责任和纪委监督责任,过分强调纪委监督责任,党委主体责任发挥不充分。
二是创造性开展工作的能力还不足。面临党风廉政建设出现的新问题、新情况,习惯靠老经验、老办法办事,习惯等上级决策部署,老害怕把握不准出乱子。党风廉政建设工作缺乏预见性,对一些风险点缺少及时有效地预防和治理。
三是对制度执行没有做到动真碰硬。只注重制度的制定,对制度的执行有前怕狼后怕虎的顾虑,担心太严会影响工作积极性,甚至会丢掉选票,导致一些制度束之高阁。村务监督委员会也有一系列管理规定、办法以及监督制度,但多是把制度写在纸上、挂在墙上,难以真正落实,导致村务监督委员会形同虚设,监督无从谈起。制度、规章订了不少,真正执行落实的却很少,既削弱了农村党风廉政工作的实际成效,又在群众中造成了不良影响。
四是抓党风廉政建设工作落实缺乏一抓到底的恒心和踏石留印的决心。中心工作任务重的时候,把主要精力放在经济社会发展和服务重大项目上,抓党风廉政建设有前紧中松后不管的心理,导致虎头蛇尾的现象。
(三)2018工作主要思路
1、自我加压促责任。切实不折不扣落实党风廉政建设主体责任,主动担当,恪尽职守,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。自觉践行“三严三实”要求,带头贯彻中央八项规定,做到自身正、自身净、自身硬,为全镇党员干部树好标杆、当好表率。
3、严格制度促执行。一是规范党务、政务、村务公开制度。凡属群众关注的重大问题,如农村低保、特困对象救助、种粮补贴等群众关心的热点问题,包括基层党组织的工作目标、发展党员、土地流转等,都应及时向群众公开,镇纪委对公开情况要进行定期、不定期监督检查,保证农民直接行使民主权利。二是健全农村财务管理制度。镇纪委要依法对农村党员干部任职期间的财务责任、经济责任进行审查监督,对发现的问题及时查处,全面清理,使农村财务收支行为始终处于有效监督之下,从源头上预防和治理农村党员干部的腐败行为。三是普遍推行村级重大事项“四议两公开”决策制度。有效引导群众参与监督管理村级事务,规范农村基层党员干部履职行为。四是要充分发挥村务监督委员会的作用,提升其履职水平。使村监委会与村党支部、村委会“平起平坐”,成为推动农村村民自治的三驾马车。
4、狠抓整改促转变。一是牢固树立持续整改、长期整改的思想,进一步深化“四风”整治,巩固和拓展教育实践活动成果,持续努力、久久为功,形成作风建设新常态。二是加强效能监察,严肃处理为官不为、为政不勤、推诿扯皮的人和事,努力营造干事创业的良好氛围。三是加强对
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