提前将工作计划制定完善可以避免工作中的错误发生，为了不在工作中失去方向，需要学会写工作计划，28范文小编今天就为您带来了城管所工作总结和工作计划6篇，相信一定会对你有所帮助。
城管所工作总结和工作计划篇1
今年是十四五规划的开局之年，武进区城管局对照目标任务，扎实推进各项工作，为我区一区一城建设贡献城管力量。现将半年度工作开展情况汇报如下：
一、主要工作开展情况
（一）长效管理不断深化
1.突出制度建设抓长效。一是完善考核办法。在市考评细则、奖惩办法调整的基础上，结合我区实际，在责任主体、考核方式、结果运用等方面修订考评细则，适当拔高管理标准，突出正向激励。二是探索建立三项融合机制。分析城镇长效管理考评、文明城市检查、农村人居环境三项工作存在交叉的内容和区域，建立沟通协调机制，加快信息共享和结果运用。三是实行问题整改督查机制。实施城镇长效综合管理工作督查，压实一线责任，构建问题采集、任务派遣、督办跟踪、处置反馈、核查结案的闭环式处置流程。上半年，共开展督查xx余次，查纠、整治未整改问题xx余起。
2.突出薄弱环节抓整治。一是有序推进市委督办问题。与xx街道多次沟通协调，共同制定聚新家园小区环境问题整治方案，已完成健身设施增加、停车位改造，正在进行岸坡整治项目招标和申报土地指标流转。二是组织道路专项巡查整治。围绕聚焦失分、聚焦短板、聚焦整改三个方面，对市考评数据库中的xx条道路逐个巡查，有力补齐了短板弱项，提升了精细化管理水平。三是启动行走武进专项行动。对全区xx个镇、开发区逐一进行拉网式巡查，在全面掌握各镇（街道）实际情况下指导属地政府开展综合治理。
3.突出日常管理抓落实。一是加强日常巡查考评。上半年，对城区板块网格考评xx次、住宅小区考评xx次、社区（行政村）考评xx次，对一类职能部门现场考评xx次、日常巡查xx次，对乡镇板块现场考评xx次、日常巡查xx次，共发现、整改问题xxxx余处。二是落实会议通报制度。严格落实周通报、月总结、季点评制度，分析研判考评形式，找准问题差距，进一步加强内部沟通，激活内生动力。上半年，共发放考评情况通报xx余份。三是加强指导协调。根据属地板块需求，邀请市考评专家赴一、二类镇开展专题培训xx余次，开展模拟市考评xx余次，尤其针对嘉泽镇长效管理考核标准由二类提升为一类的情况，对其x个网格进行全方位模拟考评，共发现整治各类问题xxx余处。
（二）执法效能全面加强
1.完善综合行政执法运行机制。一是动态梳理权力清单。在前期与区编办、住建、规划等部门协调下放的xxx项行政执法事项的基础上，更新为xxx项（涉及新固废法、船舶污染防治等）。二是提升下沉人员占比。对现有执法资源优化整合，选配经验丰富的精干力量派驻至一线，下沉正式人员已达xx名。三是推行片长制管理模式。在湖塘镇、牛塘镇试点推行片长制管理模式，积极探索由条线管理向区域管理过渡的运行机制，以区域为主、条线为辅，对执法职能相近、对象相同、方式相似的职能进行整合，将更多的执法资源调整充实到基层一线。
2.提升镇域执法规范化水平。一是加强对镇域综合执法工作考评。采用双随机抽查、法治督查、专项督查等相结合的方式，每月对各镇（开发区）综合执法局综合执法行为、执法案卷制作、信访举报投诉处理等依法履职情况进行法治督查，促进严格规范公正文明执法。二是注重综合执法素能提升。组织开展《中华人民共和国行政处罚法》交流学习会、xxxx年武进区镇域综合执法队伍执法素能提升培训班，进一步提高执法人员的执法能力和水平，打造专业过硬的执法队伍。三是开创精武执法论坛。研究决定每季度在全区镇域综合行政执法系统开展精武执法论坛活动，由各镇（开发区）综合执法局轮流承办，为深化执法办案研讨，营造浓厚学习氛围，着力破解执法难题提供交流平台。
3.联合开展各项业务工作。一是深挖停车资源。积极配合推进武进中心城区停车建设和管理工作。上半年武进已完成万达西x号停车场等x处公共停车场的建设并投入运营，增加共计xxx个公共停车泊位，完成年度目标的xx%；xxxx个停车泊位接入至x市智慧停车平台，完成年度目标的xx%。二是开展建筑垃圾（渣土）运输处置专项整治。牵头各综合执法局每月开展x次以上渣土车夜间运输集中整治，全区立案查处未经核准擅自处置建筑垃圾、未履行市容环卫责任、车轮带泥、抛撒滴漏污染道路等案件xx起。三是规范危房改造。做好武进区企业危房改造材料的审核、实地勘察及发证工作。完成x家xxxx年已审核企业的备案工作；审核企业危房改造材料xx份，其中已完成备案xx份，建筑面积约xx.x万平方米。
（三）垃圾治理积极推进
1.推进试点示范创建。一是推进达标小区建设，优选xx个小区，对照《x省达标小区评价细则》开展创建工作，现已完成前期数据摸排、现场踏勘以及经费测算工作，市场化服务招标工作正在有序推进之中。二是指导xx街道积极探索深化垃圾分类收运处市场化运作模式，推动垃圾分类社会化运作、专业化运营，由点及面逐步推动全域垃圾分类市场化工作。三是推进省级农村垃圾分类全域试点乡镇（街道）迎检工作，多次前往xx街道x个行政村现场督查，并邀请市环管中心垃圾分类科专家进行专题指导。目前，xx街道已完成绩效评价和自评分工作，台账和现场设施更新维护预计在x月中旬完成。
2.加强垃圾分类培训指导。一是广泛开展宣传。通过新时代文明实践行动--垃圾分类宣传等特色活动形式，提升居民垃圾分类意识，积极引导居民参与垃圾分类。截至目前，全区已开展垃圾分类宣传xx场次、培训xx场、发放宣传资料xxxxx份。二是组建指导员队伍。依托社区、农村网格化管理，建立了区、镇（街道）、村（社区）、村民小组（住宅小区）生活垃圾分类工作网络，组建分类指导员、志愿者队伍，提高居民分类的自觉性和准确性。三是加快区级垃圾分类宣教中心建设。落实宣教中心建设经费，完成设计招标及场地清理，目前正在进行设计深化。
3.生活垃圾全量无害化处理。加强对生活垃圾的调运管理工作，全面提升我区生活垃圾的统筹调度能力。截止到xxxx年x月xx日，全区共产生生活垃圾xx.xx万吨，其中焚烧发电xx.xx万吨，安全填埋xx.xx万吨，生活垃圾无害化处理量达到xxx%。中心城区共产生生活垃圾xx.xx万吨，其中运往绿色动力焚烧发电x.xx万吨，运往夹山安全填埋x.xx万吨。
4.餐厨废弃物收运平稳运行。积极与市环管中心、执法部门及xx公司沟通，加强餐厨废弃物收运、处理全流程管理。截至x月底，餐厨外围乡镇签订协议的共有xxx家，武进主城区xxx家（续签xxx家，新签xxx家）累计收运xxxxx.xx吨，科教城xxx.xx吨。对xx公司开展定期的考核，对车容车貌、收运及时等方面重点考核，发现问题及时落实整改，共对xx公司扣分x.x分。联合执法部门开展餐厨废弃物整治活动，共出动xx余人次，开展联合整治x次，随机检查xx余家饭店，对辖区内各店面进行餐厨分类及餐厨桶安置情况检xx余次，发现并督促、整改不规范处置现象xx起，所有问题全部整改闭环。
5.有害、大件垃圾分类处置。上半年有毒有害垃圾转运站共收集废旧灯管xxx千克、旧电池xx千克、硒鼓xxx千克、灭蝇药xx.x千克、过期药品xx千克、敌敌畏xx千克、废气罐xx千克、塑料跑道胶粘剂xx千克等，累计x.xxxx吨。大件垃圾分拣中心正常运行，处理旧沙发、旧床垫、旧柜子等大件垃圾，累计拆解转运废料xx.xxx吨。
6.规范提升建筑装潢垃圾管理。一是规范源头收集。对老小区收集点进行规范，更新编号并建立一点一档。推广箱体式装潢垃圾收集设施，上半年新增箱体式收集点x个。二是运输动态监管。上半年，共受理装潢垃圾审批xxx次，核发处置证xxxx张。三是提升处置效率。加强对xx公司的引导和培育，督促其改进生产装备和工艺，落实安全生产和环保要求，提高资源化处置效率。上半年，春秋华城共资源化处置建筑垃圾（不含工程渣土）xxxxx.xx吨，乡镇装潢垃圾xxxx.xx吨；xx公司处置装潢垃圾xxxxx.xx吨，拆迁垃圾xxxxxx吨。四是推进城乡一体。开展实地调研，加强对各乡镇服务指导，推广城区建筑垃圾资源化处置模式。上半年，建筑装潢垃圾资源化处置情况：xxxxxx.xx吨，xx街道xxxx.xx吨，xx镇xxx.xx吨，xx镇xxx.xx吨，xx镇xx.xx吨，xx镇xxx.xx吨。
（四）市容环境优化提升
1.创建精品街道。今年我区创建精品街道共计xx条，区级x条，各镇（开发区、街道）xx条。一是牵头做好武宜路、花园街（长虹路-延政中大道段）两条区级精品街道建设工作。已完成项目立项、规划方案确定、委托招标代理公司现场竞价和全过程咨询采购等相关事宜，目前进入规划方案招标阶段，预计x月份开始施工，xx月底施工结束。二是做好各镇（开发区、街道）精品街道创建的指导工作。督促各镇精品街道规划设计方案的制定、工程资金的落实等事项，目前各镇已完成精品街道设计方案或整治方案，按各自进程推进项目建设。
2.创建精品示范道路。明确精品示范道路创建的工作目标、重点任务、职责分工、创建道路等内容，列出xx条道路作为xxxx年的创建目标，向区政府协调xxx万元奖补资金，保障精品示范道路创建。下一步，我局将对各镇（开发区、街道）逐一进行创建整治提升工作的督促和指导，预计xx月底完工。
3.建设非机动车红灯等候区遮阳棚。今年我区建设延政路、长虹路等路口的xx个非机动车红灯等候区遮阳棚。该项目由x市城市管理局完成公开招标，我局负责实施，已完成xx个遮阳蓬的基础浇筑工程，目前进入遮阳蓬路面安装阶段，预计x月底完工。
4.开展市容专项整治。一是牵头全区广告安全专项整治活动工作。今年以来累计共出动检查督查组xxxx组，工作人员xxxx人次，共检查企业（单位）数量达xxxxx家（商铺），共排查出xxx处各类广告安全隐患数，均整改完成。二是推进遮挡窗户广告整治。第一批次x处问题店招广告已基本拆除，第二批次xx处正在逐步拆除或整改中，目前已完成过半。三是开展全区乱张贴乱涂写综合治理工作。做好全区xx个乡镇、街道等部门的《乱张贴乱涂写治理调查情况汇总表》数据信息收集、统计、汇总以及上报工作。目前共整治xxx处，立案xxx起，罚款xxxxx元。四是开展围墙栅栏专项整治工作。收集、整理各镇、部门问题数共计xx个。其中市城管委办公室下发问题xx个，自巡查问题数xx个，已全部整改完成。五是报刊亭的清理工作。配合中国邮政、x日报旧报刊亭的清理工作。其中中国邮政xx处，x日报x处，已基本达成取缔协议。六是开展三市场市容环境专项整治工作。针对武进区汽车城xs店、二手车市场和高力汽配城x处区域存在的乱堆放、乱搭建、不规范店招标牌（户外广告）等问题，我局开展调查摸底工作，共发现问题xxx余处。下一步将问题清单下发至属地，由属地进行整治。七是开展道路标识标牌专项整治。对全区考评区域内的道路及两侧的标识标牌进行全面清理整治，消除安全隐患，靓化道路环境。目前，共清理、整治各类标识标牌xxx余处。
城管所工作总结和工作计划篇2
2017工作总结：
2017年城市管理工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督下，在相关部门的支持下，城管办以“创建省级卫生县城”为奋斗目标，以“深入实施城乡环境综合治理工程”为契机，坚持“人民城市人民管，管好城市为人民”和“以人为本，文明执法”的工作思路。在实践中，积极探索，增添措施，标本兼治，文明执法。全体城管人以忠实于城管工作和高度负责的主人翁精神，齐心协力，扎实工作，从根本上改变过去“脏、乱”的现状，城区初步显现了整洁、卫生、市场秩序井然、人车分流的良好的局面，大大提升了我县城市整体形象。现将全年工作总结
一、2017年工作目标完成情况
(一)城市管理工作有序推进 理顺城管体制，完善城管体系
今年3月以来，我办切实按照县政府办公会要求，通过公开、公平、择优的原则，从各乡镇考选了5名工作人员充实到城管办机关工作。完成了城管监察大队组建，环卫所成建制整体划转工作，成立了路灯管理所。由于城市建设步伐加快，城市人口逐年增多，城市功能的日臻完善，为进一步提升城市形象，根据工作需要，我办同劳动局一道，先后在全县范围内公开招聘的城管协管员60名、清扫保洁120名;城管执法大队从各相关单位重新抽调了执法素质高、工作能力强的执法人员16名，树立了良好的执法形象，为的城市管理工作提供了坚强的人才保障。
2、城管宣传深入，营造良好氛围
今年3月，我办会同县法制办一道草拟了《县城市管理实施细则》，后经县委、县政府、县政协、县人大常务会议通过。在城市管理中，始终坚持“宣传教育在先，管理处罚在后”的原则，利用宣传车在街上进行了广泛宣传，累计共出动宣传人员5600人次，宣传车辆2636辆次，印发宣传资料4.5万份，张贴通告2017余份。以《城管动态》、《城管督查通报》随时反映城市管理情况。共发出城管动态等共计25余期。为扩大市民对城市管理工作的知晓率，城管办利用电视媒体广泛宣传城市管理工作，就我县城市管理工作发表电视讲话、制作正反两面专题片进行教育，让市民进一步理解支持城市管理工作。
3、积极开展城区秩序整治工作
为进一步加强城市管理，提升城市形象，我办从5月起，利用3个月时间开展了城区秩序集中整治工作。(1)在规范市容市貌方面：为切实改变市容市貌现状，城管监察大队组织人员，对城区的乱贴乱画进行了全面的清除，对“牛皮癣”进行了彻底的根治，对乱挂乱拉、乱吐乱屙、乱停乱放、乱扔乱甩、骑门经营、占道经营、流动摊点经营等陈规陋习进行了有效规范。为使城区静态交通停放有序，城管监察大队牵头，在城区人行道上，专门设立了非机动车停放围栏120座。在城区部分街道新增路街巷牌76个，规范擦皮鞋摊点11个，设立了临时停车场20余个，拆除陈旧广告1600余幅。特别是在这次城乡环境专项整治中，坚持“随有随清”的原则，对城区主次干道上违章建筑物、构筑物、堆积物、陈年垃圾山和遮阳伞水泥墩等杂物，县城管办不惜一切代价，重金租用铲车清理。对河床上的白色垃圾也进行了彻底清除。这次集中清理工作累计出动民工649个，清理的杂物运输335台次，共400余吨，租用大小铲车134.9小时，历时15天，清理工作取得重大阶段性的成果，有利的提升了城市整体形象。(2)在整治城区秩序方面：为确保道路畅通，减少交通安全隐患的发生，城管执法大队在开展城区秩序整治活动中，累计共扣押电动三轮车67辆，处罚两轮摩托非法从事客运20173辆，处理城区两轮摩托车乱停乱放800辆次，对轿车型乱停乱放开出通知单71辆次，规范货运车辆限时入城1000余次，规范骑门摊313家，处罚48家，规范乱堆乱放物品门市22家;配合工商部门查处假冒伪劣商品46件次，配合路灯管理所遏制破坏路灯行为3起;强制拘留涉嫌非法使用炸药1人，没收管制刀具、假冒伪劣证件各一起;整治堆煤场共出动执勤、执法人员230人次，规范鸡鸭市场和步行街秩序共出动执勤、执法人员600人次;实行了简易程序处罚229人次，规范建筑工地弃土清运车辆抛、洒、滴、漏300余辆次。;(3)在市容环境卫生管理方面：县环卫所加强了环境卫生管理。①是落实了路段责任制，实行了定人、定岗、人片负责制，城区主街道实行18小时3班倒清扫保洁制，岔街道实行两班制。②洒水降尘。城区新宁大道、新安路、东大街、西大街、淙城街、淙城后街、老北街、龙池街、崇峰寺街、新北街等主街道做到了每日两次洒水冲洗降尘，有效解决了县城空气干燥，尘土飞扬的问题。③垃圾清运收集及时。城区内由8台电瓶车流动清运垃圾，收集中后，由4辆大卡车负责清运，实现了日产日清。城市生活垃圾处理厂对垃圾进行了无害化处理，从而净化了城区环境，达到了卫生整洁的目的。(4)城区亮化工程方面：自路灯所成立以后，城区亮化设施得到进一步改善，每天安排专人在傍晚对城区的路灯逐盏进行巡查，对破损和自然损坏的路灯在一个工作日内拆换。2017年共清洗保洁路灯2300余盏，对城普大道、新安大道的路灯进行了拆旧换新，在一些街道新添置路灯200盏。同时，加强了城区路灯、景观灯的日常管理，有效节约能源，降低了运行成本。目前城区路灯亮化率达95%以上。
(二)加强信访工作，认真办理提案、议案
城管办坚持领导接待日制度，变上访为下访，力所能及的解决，维护社会稳定。3月以来先后解决了10名治安巡逻员的问题，环卫所19名计划外用工保险问题，以及正着手解决的竹山湾垃圾处理场覆盖和城市生活垃圾处理厂的问题。对政协委员的建议、意见，深入基层，深入实地，认真开展调查研究，掌握一手资料，积极落实整改措施。今年政协委员提出的5个提案通过全体城管人的努力，提案都一一进行了落实。
总之，2017年我县城管工作有以下几个方面实现了历史性的突破。一是：市容秩序明显好转，城区等主要街道占道摊点基本绝迹;二是：取缔了随意的摆放的各类牌匾、条幅广告;三是：划定了城区非机动车车辆的停车位，各类车辆停放有序;四是城区环境卫生状况明显好转,不断加大城区清扫、冲洗力度，彻底改变了过去城区“睛天一身灰,雨天一身泥”的现象。五是：城区交通秩序井然，脏车、重车入城明显减少。特别是11月份，城管办按照县政府取缔城区电动三轮车、机动三轮车、下肢残疾代步车、人力三轮车、摩托车后，城区面貌发生翻天覆地的大变化、大改观，市民赞不绝口。今年是城乡环境综合治理开局之年，我办将以此为契机，把握机遇，肩负重任。2017年全体城管人员将在县委、县政府的坚强领导下，以昂扬的斗志、满腔热情，积极投身于城乡环境综合整治行动之中，全面提升城市品味，改善投资环境，为使我县经济科学发展、加快发展、又好又快发展，把建成卫生整洁、碧水绿荫的“省级卫生城市”，山水园林宜居城市而努力奋斗。
2018年工作计划：
(一)抓宣传，营造良好氛围，2018年，继续以“城乡环境综合治理工程”为契机，充分发挥电视媒体的作用，进一步加大城市管理相关法律法规的宣传，让市民充分认识到城管工作的内容和方法，认识到城市管理给市民带来的实惠。让的市民树立“整治环境人人参与，美化城市家家受益”的理念，自觉融入到城市管理工作中来。
(二)突出重点，提高市容环境卫生管理水平。一是严格脏车、重车、准入城制度。采取源头管理与依法处罚相结合，不断提高的规范化管理水平。二是以户外广告创建为抓手，打造“一街一景”，提高户外广告品味。三是在巩固好2018年交通秩序整治成果的基础上，2018年将以治理城区“脏、乱”为重点，向背街小巷和城郊结合部为转移，抓好以占道经营，流动摊点，车辆乱停乱放，市民不按规定时间和地点投放垃圾等为主要内容的市容市貌，环境卫生及交通秩序专项治理。2018年力争城区面貌再上一个新的台阶。
(三)加大车辆乱停乱放及车容车貌的管理力度。在城区临时停放点规划实施后，加大对乱停乱放车辆有序停放管理力度。在城区规范洗车场投入运行后，加大对进城车辆车容车貌的管理力度。为城区创造车辆停放有序，车容美观的良好局面。
(四)强化队伍建设，提升城管队伍整体形象.加强执法队伍学习，健全完善学习培训，督查考核，责任追究等制度。以规范化管理促进执法队伍的战斗力和执行力，努力把队伍建设成一支政治坚定、作风优良、纪律严明、敢抓善管，群众信赖的城管铁军。
(五)落实长效管理措施，全面提高城市管理水平。一是强化目标管理，完善目标考核体系。二是坚持日常管理监督检查通报制度，以城市管理工作中的日常情况，逐月进行检查评比，并对突出的问题进行通报，限期整改。
城管所工作总结和工作计划篇3
今年以来，在市委、市政府坚强领导下，市城市管理局以“深化改革、完善机制、综合治理、加快建设”为主基调，围绕“一条主线”(精细管理)，把握“两大任务”(体制机制改革和城管立法)，实施“三项提升”(综合管理水平、群众满意度、城管队伍形象)，扎实推进城市管理各项工作，城市面貌焕然一新，城市品位和能级全面提升。
一、2017年城市管理工作
1、顺利实施市区城市管理事权调整。根据市委、市政府统一安排，1月正式启动市区城市管理事权调整。3月19日，市政府第106次常务会议研究通过《荆门市市区城市管理事权调整工作方案》、《荆门市市区城市管理事权调整应急处置工作预案》。4月5日，组织召开了市区城市管理事权调整动员大会，组建5个包保工作组，督促指导责任单位实施城市管理事权调整工作。经过市区共同努力，将城市管理17项事权，下放10项，保留7项，新增5项;调配到各区正式在编人员66名、招聘及劳务派遣人员225名;划转环卫作业车辆68辆、收费及执法管理车辆24辆，移交环卫设施16座。4月25日，改革任务圆满完成。
2、探索构建“立体式巡查、网格化管控、积分制督查”机制。大力推进立体式巡查，市城管局整合局机关和局属单位60多名干部，协调督促各区城管局共整合安排300多名城管人员，并实行“五定”(定员、定岗、定责、定时段、定标准)和领导班子包片、中层干部分段、城管队员蹲点的管理方式，将执法队员沉到一线、压到街面。强力推进网格化管控，发挥监督员巡线、电子眼管面、网格员沉底作用，探索开展城市管理社会化服务外包试点，对主次干道重点监管、背街小巷规范管理、城乡结合部延伸管理，初步实现城市管理全覆盖。全面推行积分制督查，对督查巡查人员推行积分制管理，对各区城管效能实行积分制考评，提高城市管理问题发现率和处置率，在各区形成比学赶超的工作局面。
3、制定出台《荆门市城市管理条例》。2016年底完成了《荆门市城市管理条例》初稿，2017年初通过新闻媒体公开、召开座谈会等形式，广泛征求意见，十易其稿，形成草案。4月2日，草案经市八届人民政府第107次常务会议原则通过。10月25日，市委常委会审议了《荆门市城市管理条例(送审稿)》。10月27日，市人大常委会第三十八次会议分组审议了草案建议表决稿，全票表决通过了《荆门市城市管理条例(草案表决稿)》。12月1日，省人大常委会第二十五次会议批准通过了《荆门市城市管理条例》。
4、集中开展一系列城市管理管理顽疾整治。紧紧围绕创建国家卫生城市、环保突出问题整改等中心工作，先后开展了工程机械和钢材占道经营、临街出店经营占道经营、户外广告设置、农贸市场周边马路市场、背街小巷等一系列专项整治活动，共查处违规运输车辆468台次，清理规范出店经营占道经营3533处，清除乱牵乱挂325处、乱堆乱放153处，拆除违章亭棚67处，规范夜市173家、早市292家，主次干道30家工程机械和钢材销售占道已全部引导进市场、进店内经营，616条背街小巷全部按创卫标准整治到位，机械化洗扫覆盖率达到80.9%，比上年提高近2个百分点。
5、严厉打击违法建设。年初，向各区下达了存量违建拆除任务，计划用三年时间拆除全部存量违建173.85万平方米，其中2017年拆除52.73万平方米。截至10月底，中心城区共拆除存量违建4.24万平方米，占全年计划8.04%，其中荆门高新区•掇刀区0.05万平方米、漳河新区4.19万平方米。同时，启动了中心城区66个开发小区违法建设清理清查工作，共清理发现44个开发小区违法建设471处14221平方米。截至10月底，已处置469处13499平方米，其中东宝区165处7982平方米、荆门高新区•掇刀区299处5485平方米、漳河新区5处32平方米。
6、扎实开展重大活动环境保障工作。先后26次为各级领导视察、外地客商考察、重点企业落户、大型活动举办等做好城市环境保障工作，尤其是首届荆门楚商大会、“爱飞客”2017荆门国际马拉松赛、2017荆门爱飞客飞行大会期间，市、区城市管理部门加强组织领导、科学合理调度、全员上路巡查，为活动成功举办创造了干净整洁、秩序井然的城市环境。5月19日，市城管局和局系统3名同志被市委、市政府表彰为“‘爱飞客’2017荆门国际马拉松赛筹备服务工作先进单位和先进个人”。11月18日，市城管局和局系统6名同志被市委、市政府表彰为“2017荆门爱飞客飞行大会和第十二届中国(荆门)菊花展筹办工作、象山大道及中心城区高速公路出入口沿线综合整治工作先进单位和先进个人”。
7、深入推进农村生活垃圾治理。印发了《2017年荆门市农村生活垃圾治理实施方案》、《荆门市全面推进农村垃圾治理工作方案》，进一步完善市、县、镇、村四级检查考评机制。市政府将“建设示范村300个、乡镇生活垃圾中转站20座、区域性生活垃圾处理厂3座”纳入2017年民生实事项目。截至目前，300个农村生活垃圾治理示范村已建成279个，20座乡镇垃圾中转站已建成14座，3座区域性生活垃圾处理厂正在进行设备安装、“三通一平”等工作。以上政府民生实事项目都将在年底前全面完成。
8、扎实开展市容环境美好示范路创建。根据象山大道及三条高速公路出入口综合整治工作统一安排，建筑立面整治由市城市管理局负责编制规划，各区组织实施;景观照明建设由市城市管理局负责编制规划并组织实施。3月22日、5月3日，立面整治和景观照明规划方案先后报请市委专题会议研究通过。立面整治工程预算投资1.2亿元，10月底需进行立面整治214栋建筑全部完工;景观照明工程预算投资1.3亿元(财评0.7亿元)，9月28日需进行景观照明工程建设318栋全部完工、全面亮灯。
9、全面启动静脉产业园区建设。今年3月，我局委托上海市城市建设设计研究总院编制完成了荆门市静脉产业园规划方案。6月19日、7月9日，市委、市政府先后两次召开专题会议研究并原则通过荆门市静脉产业园规划方案、园区规划选址方案。8月14日，市政府成立了荆门市静脉产业园建设领导小组，同日组织召开专家评审会，对园区规划及实施方案进行评审并一致通过。11月15日，市政府召开专题会议，审议并通过《荆门市静脉产业园项目实施方案》。目前，已启动荆门静脉产业园建设前期工作。
10、进一步拓展数字化城管平台功能。按照“互联网+”模式，进一步拓展平台功能，建成了面向公众开放的“智慧荆门e点通”综合服务平台，已于6月1日上线运行。同时，启动建设智慧工地管理项目，利用视频、噪音传感器、粉尘传感器等方式对中心城区在建工地和消纳场进行监测、管理。目前，启动了项目招标工作，年内将建成并投入使用。
二、2018年城市管理工作思路
2018年，我们将以党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神为指导，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕建设江汉平原中心城市目标，深化城管执法体制改革，夯实城市管理基层基础，创新城市管理机制，全面提高城市综合管理水平。重点抓好以下工作：
1、贯彻实施《荆门市城市管理条例》。充分利用各类媒体进行广泛的宣传活动，做到人人知晓，家喻户晓。组织各县市区城管干部职工开展集中轮训，使《荆门市城市管理条例》得以充分贯彻实施。同时，将市容环境卫生管理条例纳入市人大立法工作计划，将城市景观照明管理和户外广告及店招标牌设置管理纳入2018年政府性规章制定计划，组建专班，深入研究，迅速完成初稿，提请市人大、市政府研究，争取年内出台，不断充实和完善城市管理法规制度体系。
2、积极实施城市管理综合执法体制改革。待省委、省政府《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》出台后，对《荆门市城市管理综合执法改革实施方案》进一步修改完善，按程序报审后，交付并指导各区组织实施，逐步建立主体明确、责权对等、执法规范、保障有力城市管理综合执法体制。
3、坚决治理城市管理顽疾。针对出店经营、占道经营、马路市场、户外广告和店招店牌违规设置、建筑垃圾和散装货物运输抛撒、噪声油烟污染、背街小巷环境卫生等容易反弹的问题，研究制定长效管理措施，实施专项整治、疏堵结合、严管重罚、常态管理等多管齐下，确保城市管理顽疾得到根本治理。
4、强力推进控违拆违。迅速下达2018年存量违建拆除计划，并督促各区严格按照“市级主导、区为主体、属地管理、部门协作、依法行政、稳步推进”的原则，选定若干个社会影响较大的违建片区作为拆违重点，实施集中整片拆除。同时，健全市区联动、部门配合、查拆并举工作机制，完善市、区、街道(镇)、社区(村)四级监管网络，做到发现一处、制止一处、拆除一处，确保新发生的违法建设及时发现率、停工监管率、即查即拆率均达100%。
5、加快推进荆门市静脉产业园建设。协调市直相关部门、荆门高新区•掇刀区和社会资本投资方按照项目推进路线图，2018年3月底前完成项目ppp实施方案的编制、物有所值和财政能力承受论证等ppp程序，5月底前按程序确定确定社会投资人，6月底前完成项目前期手续、园区征地拆迁、配套基础设施建设等工作，力争7月园区项目正式开工建设。
6、深入开展农村生活垃圾治理。坚持“试点先行、梯次推进、定期考评、严格奖惩”的原则，扎实开展农村生活垃圾治理，力争实现县城以上生活垃圾无害化处理率达到95%以上、农村生活垃圾无害化处理率达到80%以上，基本建立“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾处理体系，实现农村生活垃圾治理常态化。
7、加快推进智慧城管建设。充分发挥数字城管晴雨表和风向标作用，科学分析城市管理案件上报和处置数据，及时总结城市管理问题发生规律和解决办法，为城市管理提供决策参考。进一步拓展数字化城管平台功能，完成智能消防平台、数字管廊管理平台、城市高空瞭望监测系统和智能管控系统建设，有效整合城市管理资源，提高城市智慧化管理水平。
8、继续开展市容环境美好示范路创建活动。在巩固象山大道及荆门北、荆门高速公路出入口沿线建筑立面整治和景观照明工程建设成果的基础上，实施竹皮河沿岸、白云大道、长宁大道北端建筑立面整治和景观照明工程建设，力争再创建1至2条省级市容环境美好示范路。
9、切实加大城市管理投入。结合城管体制改革，合理确定环卫保洁、市容管理、城管综合执法等工作经费基数，将市、区城市管理经费分级纳入财政预算。按照与城市建设和城市管理规模相适应的要求，确定经费标准和定额标准，建立市、区财政适度稳定的城市管理经费增长机制，切实为城市管理工作开展提供财力保障。
10、不断加强城管队伍建设。针对城管执法体制改革深入推进和市区城管事权调整后，部分城管执法人员能力不足、动力不足、担当不足的问题，扎实开展“顺应改革、担当作为，打造荆门城管升级版”大讨论活动，有效激发了城管干部职工的集体荣誉感、工作责任感和事业使命感。不断完善“立体式巡查、网格化管控、积分制督查”工作机制，深入推进城管执法力量下沉街面一线。开展城市管理督察工作，认真落实《城市管理执法人员行为规范》、《文明执法十条禁令》，建设一支素质优良、作风过硬、文明执法、为民服务的城管队伍。
2017年，我局紧密围绕市委市政府“打造田园城市，构建幸福琼海”、“创建全国文明城市”的战略部署，认真落实“抓班子，带队伍，强管理，促服务，保‘两创’”的工作思路，积极探索和推进城市管理新方式，新模式，全面提高城市净化、绿化、花化、亮化、美化水平，促进城市环境大幅度改善，促进城市品质不断提升。
一、2017年工作总结
㈠ 切实抓好党建和党风廉政建设
加强党建和党风廉政建设是提高政府工作部门执政能力，提高城管执法队伍素质，提高依法行政、文明执法水平的可靠保证。本年度，我局抓党建，抓党风廉政建设突出从以下四个方面努力，并收到很好的效果。
⒈按照市委工作部署制定《2017年政治理论学习计划》，组织局领导班子成员，局下属单位主要负责人及局党员干部进行多次专题学习，学习内容包括《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和上级党委相关“党政同责、一岗又双职”文件等，努力提高党员领导干部坚持勤政廉政自觉性。
⒉在局系统四个下属单位建立党建联系点8个。通过党建联系点组织党员学习、开展党员思想教育、培养入党积极分子、组织争先创优活动、开展批评和自我批评、学习和工作交流等，不断提高党建工作水平。前三季度全系统发展党员13名，培养入党积极分子18名。保证党的基层组织活动经常化、正常化。
⒊开展“抓早抓小”教育活动。前三季度局党组(党委)成员开展对“抓早抓小”教育对象专题谈话14人次，做到没有问题早防范，有了问题早发现，一般问题早纠正。
⒋做好“二学一做”督导。年初，局党组(党委)制定了《2017年党建工作计划》、《2017政治理论学习计划》、《琼海市城市管理局开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员实施方案》，并按计划和方案组织局党组(党委)成员按时间节点开展活动和组织学习。在此同时，还先后安排党组(党委)成员有计划有步骤对分管下属单位党支部开展“二学一做”活动进行检查督导，至九月份已开展四轮，促进基层党组织形式多样开展“二学一做”活动，增强党员领导干部和普通党员责任意识，激发党员领导干部和普通党员勇于担当、善于担当的精神。
㈡ 全面完成博鳌亚洲论坛年会服务保障工作
为完成市委市政府下达我局2017年博鳌亚洲论坛服务保障工作任务，我局多次多层次召开专题会议进行讨论研究，成立琼海市城市管理局服务保障博鳌亚洲论坛年会工作领导小组，周密部署服务保障工作。重点一是要抓好环境综合整治，二是要抓好环境美化，并把服务保障工作层层分解落实到单位和个人，做到纵到底，横到边。
环境卫生方面：⒈先后出动人员6280人次，清理城区背街小巷和农贸市场卫生死角多处，清运垃圾220吨;⒉增加全市生活垃圾收运频次，日均收运量530吨，比正常日均收运量增加150吨;⒊加强对嘉积城区主要街道和支持相关部门、相关镇政府对嘉博路、博鳌滨海大道、中原十八坡和中原墟主要道路、街道和年会嘉宾通行沿途全覆盖每天清洗二次，合计出动车辆680车次。
园林绿化方面：⒈完成市区补种花卉6万盆、补种花木3万袋;⒉完成市区重点部位摆放鲜花2万盆;⒊全面翻新立体花坛并更换五色草;⒋在东华三角绿地安装85个led花灯;⒌出动清洗车对嘉积城区、中原镇、博鳌中远路的绿化带进行清洗除尘，合计210车次。
路灯亮化方面：⒈对博鳌地区嘉博路、滨海大道、中远路、文山路等主要路段54公里共3130盏路灯、39个路灯配电箱、22台专用变压器进行全面检修维护，对海风锈蚀的97盏路灯臂进行更换，对中远路和高速公路三个出入口全部460盏路灯进行刷漆翻新;⒉落实巡查制度和应急处置责任制，保证城区亮灯率达99%以上;⒊在城区九条主干道安装灯笼6054个，增添城市喜庆气氛。
市容市貌整治方面：⒈开展经常性农贸市场周边和“三大组团”占道经营整治，共取缔非法占道253处，乱摆摊设点325处。⒉为做好一地办会工作，依据省政府相关会议纪要，市城建监察大队集中半个月时间，出动工作人员290余人次，车辆119车次，强行拆除博鳌中远路影响城市形象大型立柱广告12个，大型落地广告8块，清除不规范高空指路牌广告、路灯杆刀旗广告531块。
市政维修管理方面：先后投资200万元，完成高铁琼海站前停车场等各类市政维修填级配石平整8000平米;德海路填级配石平整600平米;银海路修补沥青面层1100平米;福海路新建排水管道120米、新建水泥路面1500平米;拆除大村坡危桥一座;疏通城区排水管道13处;清理兴海路落沙井、检查井58个;维修城区井盖65个;维修实验小学前路、振华路、东风路人行道300平米;拆除市民私筑街道路缘石台阶356处。
㈢ 抓好城乡环境卫生综合整治
主要按照“统一组织、属地管理、部门联动”的工作原则，大力推进城乡环境卫生整治，创建干净卫生、整洁有序、优美文明的城乡环境，为提高全市城乡环境卫生水平，创建全国文明城市和建设国际旅游岛服务。
⒈按照我局工作职责，为进一步提升全市城乡环境卫生水平，先后推动制定出台《琼海市村镇生活垃圾指导性意见》、《琼海市城乡环境卫生考核办法》及《琼海市城乡环境卫生日常巡查制度》等，坚持每月安排督导组下到各镇(农场)巡查环境卫生情况，协助各镇(农场)逐步落实村庄保洁制度、村规民约、门前三包制度和垃圾分类知识等。还多次对“三大组团”、各镇及海南东环铁路琼海段、高速公路琼海段沿途重要区域的环境卫生综合整治情况进行专项检查，共发出整改通知书135份225个问题。并将督查情况总结排名，进行通报，有效促进全市环境卫生综合整治。
⒉组织好全市城乡生活垃圾收运运工作。至2017年10月，全市完成配置垃圾清运车61部，完成全市自然村及以上布点放置垃圾收集桶(660l)(不含市内单位自主购置)7987个，完成设置生活垃圾收集转运路线65条，保证全市城乡生活垃圾得到及时清运。据初步统计，截止9月，全市城乡生活垃圾收运量10.3万吨，生活垃圾焚烧厂垃圾入库量5.5万吨，预计全年城乡垃圾收运量近14万吨，焚烧厂垃圾入库量近8万吨。
⒊为缓解我市实施城乡生活垃圾收运处理一体化后市生活垃圾焚烧厂无法消纳全市生活垃圾的被动局面，根据2016年7月27日《琼海市人民政府市长办公会议纪要(115期)》议定事项，我局按照“属地负责、源头减量、行业指导”应对策略，在保证市生活垃圾焚烧厂正常运行和最大限度挖掘原泮水生活垃圾堆放场临时堆放潜力的同时，推进并完成各镇(区)生活垃圾临时堆放场建设。除嘉积镇、博鳌镇生活垃圾由市级统一收运处理外、在11个镇(区)建立11个临时生活堆放场，临时堆放场日消纳生活垃圾合计近200吨，有效减轻全市生活垃圾收运压力。
㈣ 积极推进重点项目建设
⒈富海路(中国电信大楼红绿灯至塔洋涵洞段)市政道路改造工程,预算投资2100万元。2016年4月份动工，目前已完成投资745万元，预计2018年6月竣工。
⒉银海路道路绿化景观改造工程，预算投资2000万。工程定于2017年10月动工，预计2018年4月竣工。
⒊嘉积城区万泉河路南段西侧滨河绿带工程(a段)，预算投资11900万元。于2017年1月动工，目前已完成投资5380万元，预计2018年12月竣工。
⒋市生活垃圾焚烧厂扩建，规模300吨/天，总投资1.34亿元。按照市政府确定的ppp投资方式，已进行两次招投标，都因参与采购活动供应商不足3家而流标。
⒌琼海市卫生填埋场。是市生活垃圾焚烧厂扩建配套项目。选址长坡镇黄号村，面积93亩，容积80万立方米，计划投资3768.71万元，正办理用地预审手续和编制环评报告。
⒍市粪便处理厂。是我市创建卫生城市国家技术评估要求补充建设项目。计划投资401万元，设计日处理60吨。原嘉积不偏嘉积城区污水处理厂旁预选场址因毗邻国家气象站项目将遭遇一票否决。现开始进行重新选址工作，初拟在官塘污水处理厂旁建设，并开始开展前期相关工作。
㈤ 积极开展创建全国文明城市工作
⒈将宣传工作贯穿整个创建工作过程，营造浓厚的创建气氛。先后印发《致广大市民朋友们的一封信》10000份，在主次干道的建筑围挡和所有配电箱电信箱上张贴创文宣传广告约20000平方米，在主街道十字路口增设核心价值观中国结，在万泉河中路等路灯杆上悬挂刀旗广告，在琼海电视台和琼海通讯发稿48篇，在全市环卫、绿化工人反光马夹上印制文明宣传标语等进行“创文”宣传。还组织了5800人次开展志愿者文明劝导活动。
⒉制定施工现场围挡规范，对施工围挡进行了整治。并向各有关施工单位发出《关于规范施工现场围挡设置的通知》，对施工围挡使用材料，围档高度，围档坚固度，围挡外观等提出具体要求，保证施工围挡划一、坚固、美观。方便市民安全出行。
⒊组织拆除嘉积城区违章建筑。至2017年10月，合计出动1350人次，车辆125车次，合计拆除违章建筑25000平方米，罚款644263元。
⒋划定两个建筑垃圾填埋场，总容量10万立方米以上，强制建筑垃圾进场填埋，消灭建筑垃圾乱堆乱倒现象。
⒌开展占道经营门店、夜宵、流动摊贩、露天烧烤及槟榔车整治。其中，发出归店经营通知12000份，取缔门店占道经营500处，没收占道物品2500件;对市区7家农贸市场周边开展占道经营专项整治48次，取缔流动摊贩1600个，没收占道物品2500件;对占道经营夜宵、烧烤摊点发出“温馨提示”和“限期整改通知”9000份，取缔占道经营夜宵摊点500处，非法占道露天烧烤600家;劝离占道经营槟榔车18辆，取缔占道经营槟榔车临时摊点150处次。
⒍加强户外广告整治。共取缔破旧墙面广告400个，破旧移动招牌500个，破旧路灯杆广告1500个，乱涂乱画小广告1500处。
⒎维修爱海中路、金海路西片区等13条街道路面22000平方米;维修爱华路、振华路等6条街道人行道7500平方米;改造爱华路、人民路盲道15.5公里;疏通全市23条街道管道16500米;新建、改造5条街道排水管道长2000米。总共投入费用1950万元。
⒏积极参与“整治违建三年攻坚行动”，共出动130车次、1800 人次拆除博鳌乐城国际医疗旅游先行区、博鳌机场、海防林违建、博鳌镇鳌庄海滩周边等地违章建筑260处，合计面积约2.5万平方米。市城建监察大队还组织专门队伍驻扎中原和博鳌乐城，随时完成市委市政府下达的博鳌机场和乐城医疗旅游先行试验区建设相关拆迁任务。
⒐完成嘉积城区背街小巷路灯改造设置方案。并投入41.1万元完成教育路、振华路、富侨路、文明街、花半里小区周边市政道路和嘉祥社区三条巷新建改建路灯;安装156套路灯智能控制系统，120套电缆防盗系统，300台单灯控制系统，基本实现主次干道路灯智能化，智慧化管理。
⒑对全市存在黄土裸露问题的空闲地进行全面的调查摸底，分别采用铺草皮、种花、种竹子、补树、填水泥、铺花砖等方式进行处理。其中对全市公园和绿地铺草皮累计约3190平方米;对嘉积城区进行见缝插花的补种工作，补种品种有变叶木、朱蕉、红继木、花叶良姜、九里香、小叶龙舟等，合计约29000袋;在豪华路、银海路、火车站等种竹子约1918棵;对全市空树池和死树进行统计并及时补种，累计补树约414棵;对公园和绿地破损人行道进行维修，累计铺花砖约475块;补种嘉博路、爱华路、豪华路、万泉河中路、万泉河东路等铁艺花架内鲜花，桥头景点和万泉河北路绿地花片，以及火车站四季花坛、万泉河全部花箱和果皮箱内鲜花，合计约20万盆。目前为止，改善黄土裸露空地16块，面积约2580平方米，我市的绿化情况基本达到黄土不露天的效果。
⒒建设文明城市先锋城商业示范点，预算投资1300万元，目前正在编制实施方案。计划2018年3月完成。
㈥ 积极开展精准扶贫工作
至目前，全系统共投入资金157550元，突出培育造血功能，扶助嘉积镇参古村贫困户11户。2017年国庆期间，局领导班子成员还先后分三组对城管局系统结对帮扶的参古村委会部分贫困户进行了17户次的走访。走访组对扶贫户的实际困难情况进行深入的了解，并鼓励他们克服困难，树立信心，早日脱贫致富。局领导同时表示，将进一步结合部门实际，继续开展结对帮扶工作，并要求各帮扶单位要深入群众，亲力亲为，量身为其制定帮扶措施，确保精准扶贫工作真正落到实处。受访的贫困户表示，对城管局的精准扶贫工作表示满意。
二、主要存在问题
⒈市生活垃圾焚烧厂受产能限制，日焚烧量有限，无法消纳全市生活垃圾，而第二生产线建设需要较长时间，垃圾无害化处理工作面临严峻形势。
⒉嘉积城区农贸市场总量少，摊位总量规模小，大批量农副产品临时摊位、农民自产自销产品摊位占道经营情况严重，整治难度相当大。
⒊省环境卫生综合整治检查评比我市镇村排名靠后，工作开展不均衡。
⒋城市管理队伍整体素质有待加强，职工队伍素质参差不齐，需要加强教育培训。
三、2018年工作思路
?? 提高城管队伍素质
坚持以管理好城市和服务好广大市民作为工作的出发点和落脚点，以“大城管”的管理理念贯穿管理全过程，强化城管队伍建设。特别要通过加强行政法规培训、文明执法培训和党风廉政教育，提高执法人员遵纪守法自觉性，提高依法行政、文明执法水平。
?? 加快续建项目推进
⒈保证富海路(中国电信大楼红绿灯至塔洋涵洞段)市政道路改造工程、银海路道路绿化景观改造工程、嘉积城区万泉河路南段西侧滨河绿带工程(a段)、文明城市先锋城商业示范点按计划完成竣工。⒉市生活垃圾焚烧厂扩建要尽快确定社会资本投资人和项目投资人建设投资方案，争取2018年年内开工建设。⒊市卫生填埋场要尽快完成办理用地预审手续和编制环评报告，并开展好前期相关工作。⒋市粪便处理厂要尽快完成重新选址工作，初拟在官塘污水处理厂旁建设，并开始开展前期相关工作。
?? 提高城市整洁水平
⒈坚持主次干道、背街小巷18小时，社区12-18小时保洁制度，坚持“门前三包”制度抓好城区保洁;⒉落实长效管理措施，逐步实现清扫保洁以及垃圾清运的科学化、精细化和规范化;⒊积极争取上级资金支持，增加机械化清扫设备，以进一步提高道路机械化清扫水平;⒋加强指导和督查，协助镇、区、农场抓好环境卫生综合整治，提高全市环境卫生综合水平;⒌合理规划设置城乡生活垃圾收运线路，保证城乡生活垃圾收运的及时性。
?? 提高城市园林绿化水平
在抓好常规管理的同时，适当增加城区园林小品、绿化塑像、景观花器、景观花箱、景观花坛、景观花罐、景观花带布局，提高城市绿化品质和艺术水平;对主要街道制定“一路一风格”的绿化美化方案并实施，提高主要街道绿化档次。
?? 规范路灯照明管理
规范城市路灯建设和维护管理，提高路灯照明质量;扩大路灯监控智能化覆盖，提高路灯照明管理和维修效率;优化节日景观亮化设计，装点城市喜庆气氛，美化城市环境，提升城市品位;按照《嘉积城区背街小巷路灯改造设置方案》推进嘉积城区背街小巷路灯改造设置，完成改造设置任务。
?? 抓好市容市貌整治
建立城建监察长效管理机制,建立执法队员岗位量化绩效考核方案，定岗定责，加大城市管理力度，全面推进创建全国文明城市各项工作。要按照“主干道严抓、次干道严控、背街小巷井然有序”的管理原则，以“八大专项整治”为推动点，全面落实和细化市容市貌管理，真正做到纵向到底，横向到边。
?? 推进创建国家文明城市各项工作
重点依据《琼海市创建全国文明城市工作任务分解表》相关城市管理内容和标准，补充完善《琼海市城市管理局创建全国文明城市任务分解表》，落实分管领导，落实责任单位，健全检查督查机制，做到任务明确、职责分明、分工合作，相互支持，高标准，严要求完成市委市政府下达我局创建全国文明城市工作。还要加强与相关部门的协调和联系，建立联动机制，提高综合推进水平。
?? 继续抓好党建工作
制定《年度党建工作计划》、《年度学习计划》，有序开展党建各项工作。特别要在完成《年度学习计划》，提高局及局下属单位领导班子成员和全体党员政治理论水平的同时，继续抓好“抓早抓小”开展批评教育谈话函询工作，预防腐败和纠正执法不文明行为。
?? 健全落实监督机制。
进一步建立健全局和局下属单位城市管理工作督查组工作制度，加大对城建监察、环境卫生、园林绿化、路灯、市容市貌、市政设施管理工作检查督查力度，及时发现问题，及时向相关责任单位和责任个人提出，并限期改正，确保城市管理各项工作落实到处。
2017年，在市委市政府的正确领导下，市城管局深入贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会精神和中央城市工作会议精神，按照市委六届二次全会、市六届人大二次会议部署，以“城市管理治理年”工作为主线，以加强城市管理领域供给侧改革为着力点，不断完善城市治理体系，提升治理能力现代化，全面推进城市管理工作打基础、补短板、惠民生、提品质，圆满完成了年度工作任务，各项工作取得了显著成效。
一、关于2017年的工作
(一)坚持打牢基础，环境卫生管理水平显著提升
1.垃圾处理设施建设与改造提升取得突破性进展。始终把垃圾治理摆在环境卫生管理工作首位，努力克服一切困难，统筹推动全市按照国际一流标准加快垃圾处理设施建设与改造提升步伐。东部环保电厂、老虎坑垃圾焚烧发电厂三期、妈湾城市能源生态园3座大型垃圾处理设施建设进展顺利，已基本完成场地平整、垃圾焚烧主设备招标等工作，主体桩基及垃圾运输栈桥工程于12月底正式开工。全市5座垃圾焚烧厂和3座垃圾填埋厂改造提升工作进入全面施工，按期推进。新建并运营3座餐厨垃圾处理设施，全市餐厨垃圾处理能力提高至1130吨/日。
2.垃圾分类和减量工作稳步推进。结合我市实际，研究确定了“源头充分减量，前端分流分类，中段干湿分离，末端综合利用”的垃圾治理思路，有效推动生活垃圾从源头到末端的全过程治理。初步建立起有害垃圾、大件垃圾、废弃织物、年花年桔、绿化垃圾、果蔬垃圾六大资源类垃圾分流分类处理体系，日均分流分类处理300吨以上。全面推行社会化分类，建立生活垃圾分类和减量的全民参与渠道，全市2100个住宅小区(城中村)开展了“资源回收日”活动，活动场次超过24000场，社区覆盖率达100%，创建垃圾分类和减量达标小区400个、示范学校100所。同时，启动生活垃圾超高压干湿分质分类资源化试点。
3.环卫行业监管力度不断增强。全市各大垃圾处理设施运行稳定，日常监管措施严格落实。环卫作业单价普遍得到提高，全市各区除光明、大鹏外，均达到10元/平方米•年以上。全面推广环卫作业大标段化管理，加强作业服务合同监管，搭建环卫作业信息数据库，全市录入188个标段、环卫工人27650人、环卫作业车辆1456辆，实现作业过程在线监管。继续深入开展垃圾收运密闭化整治，对违法违规车辆依法处罚并纳入诚信记录，累计停卡286车次。深入开展餐厨垃圾收运处理专项整治行动，全市各区餐厨垃圾集中收运处理量900吨/日、废弃食用油脂90吨/日。创新运用“黑点地图”督办方式，解决环境卫生突出问题，共发布10期796处“黑点”。
4.城市清洁与文明水平持续提升。大力开展“公厕革命”，发布《深圳市高品质公共厕所建设与管理标准》(试行)，指导全市加快推进市政公厕建设和升级改造。组织全市开展“四害”消杀行动，每月对全市59个街道381个监测点开展病媒生物密度监测，有效防控了流行性出血热、登革热、寨卡病毒病等疫情的流行。持续深入开展“垃圾不落地，深圳更美丽”活动，试点减少市政道路和公园垃圾桶总量，培养市民的文明意识。组织社会各方面力量发起志愿“爱心替岗”、慰问环卫工人特困家庭等系列活动，全市2500余户沿街商家自发设置“爱心歇脚屋”，关爱环卫工人系列活动兴起新热潮。
(二)坚持绿色惠民，城市生态景观质量持续攀升
1.“公园之城”建设取得新进展。全年共完成新建改造61个社区公园，银湖山公园已开园，三洲田、光明、观澜、松子坑、塘朗山等5个森林(郊野)公园建设稳步推进，全市公园总数上升为921个，“自然公园-城市公园-社区公园”三级公园体系进一步完善。启动特色主题公园建设，编制《深圳市公园特色发展规划》，完成了月季花、杜鹃花等12个花卉主题公园打造，国际友好城市公园、人才公园、航天公园、竹文化公园、百花园等一批特色主题公园选址已基本确定。全面启动27个市属大型公园基础设施提升建设，进一步提升公园管理服务水平。圆满举办十一届“公园文化周”，组织开展高品质文化活动287场，吸引市民群众688万人次。
2.城市绿化建管质量持续加强。完成《深圳经济特区绿化条例》立法，并于10月1日起施行。完成《深圳市绿地系统规划(2004-2020)》修编和全市城市绿化资源普查，在全市全面推广使用绿化管理作业信息系统，加强绿化养护作业精细化监管，共录入管养企业145家，管辖152个标段，养护面积共2331.76万平方米，基本实现“分项管理，单项核算”的要求，绿化管理法治化、规范化水平大幅提升。高标准开展轨道交通三期7、9、11号线绿化迁移和绿化恢复，建成60个立体绿化项目，在全市打造出一批绿化精品景观。积极推进绿道和远足径建设，全市380个绿道“公共目的地”建设全部完成，规划了总长超过300公里远足径，已开展30公里示范段建设，进一步拓展市民绿色休闲空间。
3.林业生态保护力度不断加大。全面实施国家森林城市创建工作，提出打造“世界著名花城”目标。《深圳市国家森林城市建设总体规划》在北京通过专家评审，成功举办了首届国际森林城市大会，启动打造“世界著名花城”三年行动计划。完成了全市森林资源二类调查、林业生态红线划定、林地变更调查和全市野生动植物资源调查。加强林业有害生物防治，2017年我市森林资源保护与发展考核结果优秀。加强森林防火工作，全年森林火灾受害率为0.01‰,远低于省里1‰的控制指标，没有发生人员伤亡事故。积极做好全市重大建设项目使用林地审核，服务经济发展大局，共完成102宗项目审核，使用林地定额指标324.4公顷。严厉打击破坏森林资源和野生动植物资源违法犯罪活动，全市森林公安共查处各类涉林案件81宗，有力保障森林和野生动植物资源安全。
4.城市湿地和自然保护区建设提速提效。开展《深圳市湿地资源保护总体规划》编制，完成8个市级湿地公园的挂牌工作，申报华侨城湿地公园为国家级湿地公园。推进坝光银叶树湿地园建设，一期建设工程已全面开工。启动红树林湿地博物馆建设，已向国家林业局申请命名“国家红树林湿地博物馆”。推进内伶仃岛-福田自然保护区功能区调整，方案已上报省林业厅;科学调整大鹏半岛、铁岗石岩、田头山三个市级自然保护区总体规划，已基本完成规划修编。
5.第19届国际植物学大会筹备工作进展顺利。正式成立大会总指挥部，由许勤市长任总指挥，召开了两次总指挥部会议，审议通过了大会总体方案和总指挥部工作方案，编制了10个分指挥部工作方案。开展大会科学内容策划，确定了44位报告人，208个主题研讨会议题，26条科考线路。在全国科普日、第六届世界生命科学大会现场举行了大会推介，得到了广泛关注。加快完善植物园建设，在仙湖植物园正式成立热带亚热带植物保种中心，已完成6000余种植物本底调查。
(三)坚持统筹协调，市容环境综合管理全面加强
1. 全面启动打造“全国最干净城市”。制定并实施打造“全国最干净城市”三年行动计划，在全市开展以“乱扔乱堆垃圾”、“乱张贴乱涂写”为重点的“双治”百日行动。全面清除各类卫生死角，大力整治内街小巷的“脏、乱、差”等突出问题，严格落实业主单位管理责任。“双治”行动开展以来，全市共开展各类清理整治大行动400多次，基本实现城市“地面不见暴露垃圾，墙面不见电话号码”，市容面貌明显改观。
2.突出抓好市容环境综合治理。严格按照城市管理治理年的工作部署，牵头组织各区、各相关部门对城中村、内街小巷、铁路沿线、地下人行通道、立交桥底通道和涵洞、地铁站点周边及高架段沿线等开展综合整治，完成了80个城中村提升示范村，创建87个达标村。同时，进一步加大市容环境综合考核力度，改革考核方式，强化对城市薄弱环节的整治和督办，有效促进市容环境整体质量的改善提升。
3.大力提升城管综合执法效能。对全市城管执法力量进行统一调度、统一指挥，组织开展了“绿车斗”、黑气“断源”、校园周边乱摆卖、无证报刊亭等统一执法日、统一执法周等行动40余次，有效解决垃圾偷排撒漏、私宰生猪、黑煤气、无证烧烤、非法午托、乱搭建等市民群众关注的难点热点问题，在全市形成了“严管严治”态势。同时，全力做好“文博会”、“双创周”、“高交会”等全市重要会议及重大活动的市容环境保障工作。
4.稳步推进城市照明与景观建设。强化规划引领，编制完成了《深圳市城市照明专项规划》，着力打造深圳“山城海”多维度夜景空间。强化城市核心区夜景营造，完成了绿景大厦、江苏大厦等高层楼宇以及福田汽车站内透光景观工程，推广商业区一体化视觉系统建设，已在福田区华强北商业区落地实施。积极推进全市城市照明智能监控系统建设，建成全市照明精细化管理信息系统，加强对全市道路路灯维护和暗区整治，新安装改造路灯设施996套，全市路灯设施完好率达96.5%，亮灯率达98%，处于全国领先水平。
(四)坚持创新引领，城市管理治理能力显著增强
1. 建立全市城市管理工作联席会议制度。由市主要领导许勤同志担任总召集人，10个区(新区)、18个市职能部门为成员单位。通过定期召开联席会议，加大城市管理工作的协调力度，解决城市管理中的综合性难题，推进全市城市管理的工作的落实。
2.推进数字城管向智慧城管转型升级。制定了《深圳市智慧城管建设十三五规划纲要〔2017-2020〕(试行)》，并已纳入全市基础设施建设五年行动重点项目，目前已申报立项。“美丽深圳”微信公众号粉丝已突破10万人。开发上线“美丽深圳”手机app，联合腾讯公司在全国率先开通全国首个微信客户端“城市服务”平台“城市管理便民服务”。智慧城管“五位一体”公众互动服务平台共受理各类案件161,474宗，占数字化城管系统全年受理案件总数的11.69%。
3.深入探索城管综合执法体制改革。规范执法队伍建设管理，全市66支综合执法队有57支推行“律师驻队”模式，聘请律师已达100人，覆盖率达89%。积极推动城管综合执法改革，会同市编办、市法制办，开展了城市管理综合执法改革调研，初步形成改革的整体思路，并计划先行在光明新区试点。
4. 集中开展城市管理创新试点。按照“强区放权”战略要求，针对城市管理存在的矛盾和问题，在光明新区开展公园建设管理、绿化景观提升、城中村综合治理、智慧城管建设、综合执法改革和“六乱”治理、环卫管理等七项创新试点，为全市城市管理创新发展积累经验，试点工作已全面展开。
5.积极建立城市管理共建共享机制。动员社会各界参与城市管理，倡导“城市因您而美”公共治理策略。大力开展“垃圾不落地、深圳更美丽”、关爱环卫工人系列主题活动，建立“美丽深圳”志愿者队伍，实施“文明使者”计划，在全市招募美丽深圳志愿者865名，美丽深圳文明大使近400人，采用微信红包、有奖举报的形式鼓励市民反映身边的城市管理问题。开展垃圾分类、净山净摊、文明养犬等志愿宣传活动近20场,参与人数达5000余人次。城市管理社会监督员队伍扩大到200人，建立了更加良好的沟通反馈机制，有效促进了城市管理问题的发现和整改落实。
(五)坚持积极预防，安全生产与廉政建设成效明显
1.广泛开展安全生产大排查、大整治。重点对生活垃圾填埋场、余泥渣土、地质灾害、森林防火、消防安全等12个方面内容的排查整治，解决了100多处安全隐患和安全管理问题。对全市151座(处)在用和封场的余泥渣土受纳场、渣土堆填场、生活垃圾填埋场进行安全评估，及时消除隐患;对森林公园、郊野公园存在的29处危险边坡全部做好应急处理措施。同时，进一步完善安全生产管理责任体系、预防体系、保障体系、应急救援体系以及安全管理队伍建设，建立了问题发现倒查机制、安全隐患销号机制、突发事件应急处置机制，切实把综合监管、行业监管、属地监管责任落到实处。
2.全面加强思想理论学习教育。坚持“理论+业务”、“一月一课题”的中心组学习制度，认真组织学习贯彻党的十八届六中全会精神，共组织中心组集中学习12次、扩大学习2次。扎实开展“两学一做”专题学习教育，王国宾书记带头讲党课10次。建立学习情况“月报”制度，对局属党组织学习教育情况实行“台帐”管理，加强对学习教育工作的指导、检查、督促。组织培训班102期，培训共计4396人次，进一步增强干部职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保干部职工把思想行动统一到中央、省、市的决策部署上来。
3.严格队伍管理提升队伍形象。狠抓“两个责任”的落实，狠抓中央八项规定的执行，防止和杜绝“四风”问题回潮。局党委“一把手”带头，坚持以身作则，以上率下，营造风清气正的良好风气。领导班子成员廉洁自律，严格执行“三公”经费管理、公务接待、公务考察学习和办公用房规定，没有发生违纪违规问题。突出抓好各级领导班子建设，始终把抓班子、带队伍、正风气作为班子的重大责任，形成忠诚、干净、担当的干事创业新风气。严格规范干部的选拔任用程序，坚持正确的选人用人导向，全年提拔交流了18名处级干部，干部群众普遍认可。
4.继续深入实施廉政建设三大工程。深入推进“阳光采购工程”，探索形成公共绿地养护项目“优选抽签”采购新模式，有效防范串标围标行为。积极推进“物业管理健康工程”，制定《关于进一步规范物业管理工作的意见》等6份规范性文件，对局属物业重新进行功能定位并制定物业管理规划。稳步推进“重大项目交钥匙工程”，与市建筑工务署坚持阳光共建原则，降低工程建设廉政风险。
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，深圳城市管理在转型发展的过程中还存在不少问题，面临诸多挑战，主要表现在：一是全市环境卫生一体化仍然不足，部分区域还存在市容环境卫生“脏乱差”现象，市民满意度不够高。二是垃圾量快速增长与垃圾处理设施建设滞后的矛盾仍然突出，环卫设施运营管理水平与城市快速发展的需要还不相适应。三是城市绿化与国际一流标准要求还有差距，绿化色彩不够丰富，文化内涵不足，工作标准偏低，缺乏大尺度、大色块的城市绿化景观。四是城市管理精细化水平不高，环卫、绿化、灯光等方面精细化管理推进力度还不够强，还处于相对粗放的发展阶段，建设管理过程中不细致、不精细的问题比较普遍。五是城市管理公众参与还处于较低层次，城管工作宣传方法单一，形式呆板，与公众的互动性不强，效果不佳。六是干部队伍的思想、作风、纪律建设有待进一步加强，一些干部职工缺乏责任意识、担当意识、创新意识，甚至发生违法违纪问题。全局干部职工，务必保持清醒头脑，敢于直面问题，把市民的期盼作为努力的方向，把问题的解决作为检验工作成效的标准，真抓实干、攻坚克难，推动深圳城市管理各项事业迈上新台阶。
二、关于2018年的工作计划
2018年是率先全面建成小康社会的攻坚年，是供给侧结构性改革的深化年，党的十九大将胜利召开。各级党委(支部)、机关和各条战线的干部职工，要紧扣大局谋大事、抓改革、促发展，知责思为、尽心履职。要切实把思想认识统一到市委市政府的决策部署上来，深刻认清形势，明确主攻方向，突出工作重点，抓住关键环节，以全新的姿态、昂扬的斗志，撸起袖子加油干。
2018年城市管理工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大以来中央各项决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以市委市政府“城市质量提升年”工作部署为主线，以打造“全国最干净城市”和“世界著名花城”为目标，坚持问题导向，坚持改革创新，坚持安全发展，着力提升城市管理品质，着力打造城市管理的深圳质量和深圳标准，着力增强城市管理现代治理能力和治理水平，开创城市管理工作新局面。
做好2018年工作，必须坚持以下四个原则：
——坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕市委市政府 “城市质量提升年”的各项部署，扎实推进城市管理供给侧结构性改革，自觉把城市管理工作放到全市经济发展大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。
——坚持深圳质量，深圳标准。始终追求有质量的稳定增长、可持续的全面发展，打造城市管理的深圳质量和深圳标准。瞄准国际一流城市，加快园林绿化、公园管理、垃圾设施、公共厕所、城市家具、户外广告等方面的标准体系建设，以标准化促进城市管理的规范化、精细化。
——坚持科技支撑，创新驱动。全面加快城市管理领域的科技创新步伐，推动数字城管向智慧城管转型升级，构建科学高效、智能交互的管理平台，切实提高城市管理发现问题、解决问题的能力。通过现代科技和信息技术的应用，创新城市管理机制，提升城市管理效能。
——坚持服务至上，精益求精。要切实转变思想转变作风，把“服务至上、精益求精”理念贯穿城市管理的全领域、全方位、全过程，始终注重市民关切，回应市民诉求，把市民满意作为工作的最终标准，统筹政府、社会、市民等各方面力量，推动城市管理形成共治共管、共建共享局面。
2018年要着重抓好以下四个方面的工作：
(一)牢牢把握环卫爱卫管理的关键环节，继续破难题、补短板，推进打造“全国最干净城市”取得阶段性成果
1.全面完成打造“全国最干净城市”年度任务。按照《深圳市打造“全国最干净城市”三年行动计划》的部署，定期组织开展内街小巷、集贸市场、城市道路等9大洁净行动;全面落实新型市容环境管理主体责任制度，2018年上半年，责任书签订率达100%;委托第三方专业机构全面实施各街道环境卫生指数测评，按月发布、按月排名;组织动员“三个一”全民清洁运动，促进环境卫生公众参与和监督，确保全市环境卫生水平有新提升。
2.推进垃圾处理设施建设和提标改造。加快“三厂”建设，东部环保电厂、老虎坑垃圾焚烧发电厂三期、妈湾城市能源生态园2018年要完成桩基工程施工和大部分主体工程，实现设备安装工程开工。加快现有5座垃圾焚烧厂提升，盐田厂、平湖厂一期和二期的提标改造要全面完成，南山厂、宝安厂要完成技术改造工程。继续督促福田、盐田、宝安、坪山、光明、大鹏推进餐厨垃圾处理设施建设，2018年全市餐厨垃圾处理能力达到1300吨/日。
3.深入开展垃圾分类和减量。推行社会化分类和专业化分类相结合的“双轨”策略，全面实行“源头充分减量，前端分流分类，中段干湿分离，末端综合利用”的“深圳模式”。2018年新创建达标小区400个以上，全市达标小区覆盖率达40%以上，示范学校覆盖率达50%以上。进一步完善垃圾分流分类收运处理体系，分流分类处理量达500吨/日，分流分类资源化利用率达到50%。开展生活垃圾干湿分类资源化项目的应用示范，推进建设1200吨/日垃圾干湿分类处理生产线，打造全国干湿分类示范工程。
4.大力推行“公厕革命”。制定实施《深圳市“公厕革命”工作方案》，2018年7月前，按照高品质公共厕所建设与管理标准，完成全市200座市政公厕、公园公厕管理提升改造，打造公厕示范标杆。进一步推动集贸市场、加油站、医院等社会公厕的改造升级，消除公厕短板。完善全市公厕建设布局，利用公共绿地等空间新建一批市政公厕，推动公共场所增建一批社会公厕，解决部分区域公厕数量不足问题。强化对全市各行业公厕统筹协调，加强文明公厕宣传教育，全面提高全市公厕建设、管理、服务水平。
5.提升环卫爱卫精细化管理水平。印发实施深圳市环卫作业服务统一招标文件范本(含合同范本)，落实扣分扣款标准和履约评价要求，建立环卫作业服务企业信用记录档案库。推进全市垃圾转运站、垃圾收运车辆视频装置、gps装置安装，实现清扫保洁、垃圾收运的全过程实时监管。加强垃圾处理设施运营监管，开展垃圾处理设施环境检测，确保垃圾处理设施污染物达标排放。加强“四害”消杀，规范病媒生物三级监管，强化辖区防控主体责任，确保全市全年不发生登革热、流行性出血热等虫媒传染病的暴发流行。
6.持续开展“关爱环卫工人”系列活动。筹备好2018年环卫工人节，联合美丽深圳基金会开展“春雨行动”项目、“特困帮扶”项目、“阳光行动”项目，为家庭困难的环卫工人子女教育提供助学金，为从事一线作业、工作期间遭遇突发性重大疾病、意外伤亡的环卫工人提供资助金，以更丰富的活动、更贴心的关爱、更有力的帮扶，在全社会营造关爱环卫工人、支持环卫事业的浓厚氛围。
此外，市政环卫综合处理厂要加快推动单位转型工作，继续做好生活垃圾处理设施和垃圾密闭化清运的监管;下坪固体废弃物填埋场要按照中央环保督查组的要求，继续加大臭气治理力度，完成一期填埋库区封场工程、二期二库区工程建设，完成垃圾渗滤液处理二厂工程建设并投入运行，达到垃圾渗滤液全量处理的目标。市城市废物处置中心要提升改造郁南环境园处理设施，提高运营管理水平，推进园林废弃树枝处理与综合利用、污水厂改扩建、污水再生处理回用及园区生态建设。
(二)紧紧围绕园林与林业管理的重点项目，全力抓精品、提品质，在创建国家森林城市、打造“世界著名花城”上见实效
1.推进打造“世界著名花城”年度工作任务落实。按照《深圳市打造“世界著名花城”三年行动计划》的部署，2018年，牵头组织各区完成10条花卉景观大道、70个花漾街区、140个街心花园建设，新增立体绿化20万平方米，持续打造莲花山簕杜鹃、笔架山公园杜鹃、洪湖公园荷花和木芙蓉、人民公园月季、大沙河公园龙船花等公园特色花景，高标准开展7、9、11号线绿化恢复，打造一批园林花卉精品景观，实现“世界著名花城”年度打基础的目标。
2.全面推进创建国家森林城市工作。推动深圳市国家森林城市建设总体规划落地实施，制定具体实施细则，明确各区、各部门建设任务。完成全市林业生态红线划定工作，全面落实分类分级管理制度，保障全市绿化发展。启动森林生态修复工程，2018年推进实施改造森林面积5500公顷，生态景观林中幼龄林抚育、补植面积7000公顷，建设35个乡村绿化美化工程示范点，提高森林质量和森林群落多样性。创新自然教育模式，加快儿童乐园等新增自然学校的建设进度，大力弘扬森林生态文化。
3.大力推进特色主题公园建设。完成《深圳市公园特色发展规划》编制工作，2018年按市投市建、区投区建模式首批建设国际友城公园、深圳航天公园等8个重点特色主题公园，提升深圳公园的国际影响力。继续推进五指耙、梅林山、嶂背、三洲田、光明、观澜、松子坑等7个森林公园建设，加快坝光银叶树湿地园建设，2018年全市新建提升改造各类公园55个，办好第十二届公园文化周。推动公园条例立法，为打造公园之城提供有力的法治保障。
4.积极做好自然生态资源保护。加强森林防火，严格落实辖区责任制。2018年各区全部完成森林消防专业队伍建设，加强森林防火远程视频监控、无人飞行器监测和指挥系统建设，确保森林火灾远低于1‰的控制指标。建设林业有害生物监测防控系统，完成330公顷薇甘菊生物防治工程。加强野生动植物保护，建立华南地区最大的森林公安数据中心，严厉打击各类破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动。加强自然保护区管理，科学开展三个保护区的规划修编和功能调整，保护好深圳的绿水青山。
5.着力提升园林绿化精细化水平。统筹全市绿化规划和标准制定，推进《园林绿化管养规范》和《深圳市道路绿化管养单价政府指导价》的修编工作。全面推广深圳市绿化管理作业信息系统，纳入全市绿地的面积、级别、管理单位、养护企业、养护人员、作业车辆等基础信息，到2018年底实现全市绿地管理标准、服务合同、监管模式、信用评价、奖惩机制“五个统一”。全面完善绿道建设服务质量，开发建设深圳绿道地图数据库，完成梅林山—大鹏半岛200公里远足径建设，打造国内首条远足径。
6.办好第19届国际植物学大会。按照国际最高水准，全面统筹协调大会各项重要会务安排，重点做好大会开闭幕式、大会专题文艺晚会、重要嘉宾庆祝晚会、“深圳宣言”全球发布、“深圳国际植物科学奖”颁奖仪式等重点活动。积极推进国际植物学组织落户深圳，邀请一批国际植物学界知名科学家来深召开专题国际研讨会，努力提升大会国际影响力。以大会召开为契机，全面提升城市市容环境水平，通过大会的举办全面展示深圳绿色发展成就。
此外，梧桐山风景区管理处要重点做好风景区总规报批和“高山杜鹃城中花海”抚育和打造力度;仙湖植物园管理处要全力服务好国际植物学大会的举办，同时，进一步加快热带亚热带植物资源保种中心建设。大鹏半岛国家地质公园管理处要加快推进数字化博物馆建设和公园二期建设。
(三)全面增强市容环境综合治理力度，着力抓整治、促规范，确保市容环境管理水平持续稳定提升
1.进一步加强城中村环境整治。2018年完成431个城中村“五化”整治，创建达标村276个，示范村155个。协调水务、交通、文体、供电等部门，加强村内雨污管网建设，完善道路基础设施，清理整治车辆乱停放，整治电源线、电话线、网络线、电视信号线乱拉乱挂，对墙体进行艺术涂画，力争使城中村环境品质得到新提升。
2.全力推进城市家具专项整治。制定《城市家具重点整治工作方案》，组织各区，会同邮政、报业、交通、电信等行业管理部门，按照“拆除一批、规范一批、升级一批”的原则，2018年先行分类开展报刊亭、早餐车、电话亭、交通围栏等重点领域的专项整治行动，完成3000个废弃电话亭拆除、全面取缔无证报刊亭、完成早餐车规范登记，进一步舒展城市空间，让城市市容更加整洁有序。
3.规范户外广告和建筑立面管理。下放户外广告审批事权，推动各区加快编制户外广告设置详规，实行分区分片控制，分级分类管理，探索从审批制向备案制过渡。进一步强化市级监管，加强执法监察力度，全面清除违规广告设置，提高门楣招牌设计艺术水平。完善法律法规和政策标准体系，修订《深圳市户外广告管理办法》，出台《深圳市户外广告设施安全检测标准》。组织开展临街建筑外立面清洗和翻新工作，依法督促业主单位履行主体责任，2018年重点推进主干道沿线建筑楼宇清洗整治。
4.营造一流的城市灯光环境。全力推动《深圳市城市照明专项规划》落地，按照“三轴四核五湾六点”的总体架构，指导各区制定城市照明详规，开展灯光景观建设。继续实施重点区域灯光景观建设，营造市中心区高层楼宇内透光景观，推动前海打造“东方曼哈顿”特色夜景景观，推进深南大道沿线楼宇、桥梁、绿地的景观照明提升，形成流光溢彩的灯光长廊。推广商业区一体化视觉系统建设，2018年重点推进东门步行街、蔡屋围金融商业区、海岸城商业区、大梅沙湖心岛、南澳一体化改造提升。推动出台《深圳市城市照明管理办法》，为全市城市照明发展提供法治保障。
5.不断提升智慧城管建设水平。进一步强化“美丽深圳”公众平台沟通市民、服务市民功能，开发公园负离子指数电子地图，增加平台爆料问题类别，扩大微信红包奖励范围，搭建大件垃圾回收平台。建设城市管理智能指挥大厅，采用实时定位、视频采集、场景上传和远程控制等手段，建成集综合执法、行业监管、数字城管为一体的智能指挥调度平台，推进移动端扁平指挥，并实现与全市城市运营中心及各区智慧中心平台的对接，提高城市管理问题发现和处置效能。
6.加强执法保障推动执法改革。围绕全市市容环境管理重点工作，持续加强市容秩序、环境卫生、公共安全领域的专项执法整治，严厉打击“三乱”、黑煤气、私宰生猪等。整合和建立全市城管综合执法统一指挥调度平台，推进城管执法装备智能化、信息化、标准化建设，建立完善城管执法人员管理体系、执法监督体系和执法保障机制，全面提高执法效能。继续推进城管执法体制改革，尽快形成全市改革实施方案报市政府审定，力争在2018年取得实质性突破。
(四)深入推进党建和队伍建设，进一步严管理、转作风，为城市管理创新发展提供强有力的思想、组织和纪律、安全保障
1.坚定不移推进全面从严治党。深入贯彻党的十八届六中全会精神，严格落实党建工作主体责任，充分发挥党支部战斗堡垒作用，确保一手抓党建、一手抓业务成为常态。深入开展理论学习，坚持理论中心组学习制度，认真落实《准则》、《条例》等一系列管党治党法规制度，进一步增强全局党员干部的“四个意识”，坚定自觉的维护党中央权威，确保在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。不断加强和规范新形势下党内政治生活，坚持“三会一课”制度，保障党的组织生活经常、认真、严肃。切实加强各级领导班子建设，坚持公道正派选人用人，营造风清气正的政治生态。
2.高标准抓好党风廉政建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”，进一步建立健全局系统纪检监察机构，充实纪检干部队伍，加大力度支持纪委履行党风廉政建设监督责任，狠抓执纪监督问责。严格执行中央、省、市有关规定，加强公务用车、公务接待、公务考察管理。抓好市委巡察组发现问题的落实整改，继续实施廉政监管“三大工程”，进一步完善涉及工程、物业、审批、劳务外包等事项的管理制度，全面防控廉政风险。深入开展纪律教育学习月活动，坚持常态化的明察暗访工作，严厉查处违纪违规行为。
3.始终坚守安全生产底线。强化局安监办的统一监管责任。建设全局安全管理及应急指挥综合平台，完善安全生产台账管理和隐患整改督办机制，持续开展安全生产大检查。引入专家团队，厘清制定我局风险源清单，加强风险管控水平。强化安全生产的主体监管责任，重点加强局系统内的生活垃圾填埋场、危险边坡与乱搭建、游乐设施等特种设备、森林防火、公园内游客公共安全、路面作业等领域的安全管理，全力防范安全生产事故。强化行业监管责任，从完善法规、政策、规划、标准、规范、监督管理措施等入手，将环卫、绿化、灯光等行业安全生产工作贯穿到招标条款、合同签订、执行监督的全过程，进一步健全行业领域监管体系。
4.不断加强和改进宣传工作。要强化政治意识，把党性原则放在首位，把“讲规矩、守纪律、有底线”作为宣传工作的根本要求;要强化群众意识，摸准市民群众需求，回应市民群众关切，加强与市民群众的互动;要强化阵地意识，抢占舆论高地，大力做好新媒体宣传，提升舆论引导力和传播力;要强化公关意识，注重突发事件的危机管理，注重典型引导，让公众更广泛更全面了解城市管理工作。同时，要加强与人大代表、政协委员沟通联系，做好建议、提案办理，发展强大社会监督员。持续做好“美丽深圳”志愿服务，2018年计划开展12场志愿者服务行动，志愿服务1万人次，并将文明使者向企业、高校延伸，充分调动社会各界参与城市管理热情。
5.狠抓全局绩效执行力度。进一步加大工作督查和督办，对纳入市委市政府重点工作、市政府绩效考核项目、市政府民生实事、各级领导交办工作，以及局党委部署的各项重点任务实行100%督办，明确工作时限、责任领导、责任处室和具体责任人。不断完善督查通报、督办函等制度，对于未按期按质完成的单位和个人要严肃问责，真正做到马上就办、雷厉风行。
城管所工作总结和工作计划篇4
今年上半年，我分局在市局和镇委镇政府的领导下，认真履行职责，切实抓好城市综合管理工作。据统计，1月1日至6月15日，我分局共查处（含教育改正）各类违法行为10265宗，其中执行罚款739宗，共罚款39.89万元，拆除违法建筑54宗；受理各类行政审批事项261宗，办结110宗（符合审批条件）。
一、上半年所做的主要工作
（一）深化了市容环境综合整治工作
今年以来，我分局继续把市容环境综合整治作为重点工作之一，并在巩固20xx年整治成果的基础上，推进和深化了市容环境综合整治工作。重点抓好了以下工作：
1、强化了门前“三包”，落实了上门收集生活垃圾制度。为加强我镇生活垃圾的收集管理，我分局要求各家各户、各类商铺特别是大排档要严格落实门前“三包”责任制，做到垃圾不落地和不出路。从20xx年4月1日开始在镇中心区范围内先行试点实行上门收集生活垃圾，多渠道广泛宣传，并在试点过程中善于收集群众意见建议，坚持边试点边总结，将服务方向面向了商户和住户：1、面向沿街商户服务路线10条，收集时间为8:00—10:00，14:00—16:00；2、面向居民住户服务路线25条，收集时间为11:00—13:00，18:00—20:00。以摇铃声为主要提示，并要求环卫保洁承包公司的保洁员统一着装，统一佩戴“上门收集垃圾服务队”标志。通过试点，效果较为明显。
2、开展了户外广告专项整治。为加强我镇户外广告的规范管理，我分局严格按照《寮步镇户外广告专项整治工作实施方案》的安排布置，先由良横片区于4月份起对寮城中路（霞边黄沙河桥头红绿灯起至环城路）、莞樟路（黄沙河桥至寮步与东城石井交界处）沿线的户外广告进行试点整治，并从6月份起在全镇范围内推广户外广告专项整治工作。对全镇的52块t型广告牌已发通知，要求各设置者到市有关部门补办相关审批手续，逾期未能办理的自行拆除，否则对其依法查处；对全镇的726支灯杆广告已发出了终止合同通知，要求其自行拆除；对已摸底调查的桥体广告、落地式广告、楼顶式广告、墙体式广告、门面式广告，通知设置者对符合设置要求的限期内进行补办手续，不符合设置要求的自行拆除，对限期内未补办手续和自行拆除的进行依法查处。
3、坚持规范管理建筑垃圾。为进一步规范我镇建筑余泥的管理，杜绝废砖头、废瓷砖、废弃水泥渣土等各类建筑废弃物、建筑废料随处乱倾倒、乱堆放的现象，一方面由专门公司对建筑垃圾消纳场实行收费和管理，引导和督促各村（社区）加强对建筑垃圾的管理，确保建筑废料一律入场；另一方面由分局加强对乱倾倒垃圾的执法力度，发现一宗，处置一宗，有效减少乱倾倒垃圾的行为。另外，全市建筑垃圾收运处理项目推广现场会定于6月26日在寮步召开，通过推广寮步的建筑垃圾管理经验做法，加快推进我市建筑垃圾管理工作，共同营造干净、整洁的城市环境。
4、抓好打造我镇“三个一”精品工程。按照市局的工作布置，我分局于4月份选取了蟠龙路、香市公园、香市广场作为我镇的“三个一”精品工程来打造。通过强化组织领导，成立分局“三个一”精品工程工作领导小组落实责任，印发实施方案，高标准、高要求开展工程周边的城市综合管理工作，务求形成一批有亮点、有特色、上水平的城市管理示范点，通过辐射和示范效应，进一步提高我镇城市管理水平。据统计，4月18日至6月15日，共整治试点工程周边城市“六乱”235宗，对蟠龙路路面进行大面积修复，加强了沙井盖的安全使用。对香市广场水池进化定期清洗，对损坏的市政设施登记在册一一修复。
5、抓好横坑三星小区的升级改造工作。根据镇委镇政府的要求，我分局从20xx年4月起，将横坑三星小区创建为“市容环境整治样板小区”，并对三星小区两旁城市“六乱”、商铺占道经营等行为进行集中整治，要求商铺货物不出墙，货柜不出店，无违规搭建遮阳棚，区内无乱拉挂等。据统计，1月1日至6月15日，共整治三星小区城市六乱192宗，拆除户外违法广告牌9宗。小区环境进一步改善。
（二）抓好对城市综合管理各类违法案件的查处
1、在城市规划管理执法方面。共查处违反城市规划的违法建筑59宗，其中拆除54宗（坑口1宗、良边3宗、石龙坑3宗、上屯12宗、横坑4宗、下岭贝3宗、向西3宗、富竹山1宗、塘唇4宗、西溪2宗、凫山1宗、石步1宗、泉塘3宗、药勒1宗、浮竹山4宗、上底1宗、长坑1宗、刘屋巷1宗、陈家埔2宗、小坑1宗、良平社区1宗、汽车城1宗），拆除面积7948.5平方米；执行罚款2宗，共罚款28.8万元；责令停止建设3宗。
2、在市容环境卫生管理执法方面。共整治违反城市市容和环境卫生管理规定的行为4555宗，其中拆除乱拉挂1321宗、乱搭建121宗、整治乱堆放1822宗、乱张贴1254宗、查处泥头车污染道路28宗、查处擅自倾倒垃圾4宗、制止公共场所焚烧杂物5宗。上述案件一并执行罚款14宗，共罚款2.29万元。
3、在占道经营执法方面。共整治占道乱摆卖5477宗，其中整治摊贩乱摆卖3477宗，整治商铺占道经营20xx宗。上述案件一并执行罚款708宗，共罚款6.76万元。
4、在市政管理执法方面。共查处未经批准擅自设置户外广告38宗，其中拆除20宗；制止擅自挖掘城市道路6宗。上述案件一并执行罚款9宗，共罚款 0.8万元。
5、在城市绿化管理执法方面。共查处违反城市绿化管理等规定的行为7宗，其中制止损害绿化5宗，查处违法占用绿化用地2宗。上述案件一并执行罚款5宗，共罚款1.19万元。
6、在社会生活和建筑噪音污染方面。共教育制止噪音污染111宗，其中制止生活噪声污染92宗，制止建筑噪声污染19宗。
（三）抓好城市管理的各项工作
一是加强了城市配套设施的管理。共修复破损路面77处，修复破损雨水沙井盖57个，修复破损路灯228盏，清理广场水池6个；对第ⅰ类桥梁巡查登记722次，对第ⅱ类桥梁巡查登记386次，对ⅲ类桥梁巡查登记230次。二是加大了对燃气安全生产的监督管理力度。每月加强对我镇的14个燃气供应站的巡查，对发现非法经营黑气的，发现一宗，查处一宗。据统计，1月1日至6月15日，共查处非法经营“黑气”行为12宗，暂扣钢瓶262个，有效地规范燃气市场秩序。并开展了餐饮场所燃气安全检查，共排查我镇燃气企业75家、餐饮场所1302家，对违规使用汽化炉的餐饮单位发出整改书20份，并在整改期限内落实复查，确保燃气使用单位用气安全。同时，对高压、低压燃气管网坚持每星期一检，其中检查中发现的28处燃气管道安全隐患已完成整改。三是加强绿化养护管理。对镇内各主干道树木及时修剪，确保绿化景观效果和安全，并加强病虫害防治，督促承包公司强化绿化带的保洁工作，确保绿化环境的质量。
（四）做好迎接20xx年镇人大评议工作
今年5月以来，我分局按照镇开展人大评议工作的统一部署，认真开展迎接镇人大评议工作。并于5月21日召开了迎接镇人大评议工作动员会议，对分局的迎评工作进行了任务分解，细化分工，明确了各股室（中队）责任。同时要求分局上下要统一思想，切实增强工作的主动性和责任感，自觉接受镇人大评议监督；突出重点，坚持依法行政，执法为民，改进作风，提高工作效能；紧扣环节，有条不紊逐步推进各项工作，使评议工作取得实效。
（五）努力化解信访突出问题
我分局设立了办事窗口及信访室，及时处理群众投诉，并且对每一宗投诉都做到有登记、有批办、有催办、有回复。1月1日至6月15日止，共接到群众投诉、部门移交及上级交办的投诉件共601宗（“12345服务热线”转办投诉168宗），其中已处理并回复的投诉件555宗，尚有46宗正在处理之中，办结率为92.34%。
（六）继续抓好了城市综合管理宣传教育工作
为提高市民的城市意识和守法意识，创造良好的城管执法氛围，分局坚持积极开展了形式多样的宣传教育活动：一是开展了现场宣传咨询活动。分别于3月15日、6月16日举行了3次宣传咨询活动，重点宣传了燃气使用的安全知识，向市民现场发放了20xx多份城市管理宣传手册，为城管执法营造良好的执法氛围。二是开展了上门收集生活垃圾宣传工作。制作了上门收集生活垃圾通告、海报、动画短片。三是通过分局官方微博（昵称“寮城执法”）及时向外界发送执法动态，宣传法律法规，报道规范化执法和文明执法，及时做好舆论引导、新闻发布。四是通过分局网站（网址为：xxx）宣传城市管理方面的法律、法规，及时公开分局执法信息，公开投诉和监督电话，增加执法工作的透明度。五是制作了led电子宣传横幅。我分局分别在市民广场旁、文化广场旁、原公用事业服务中心大楼外选址共制作了3块led电子宣传横幅，以提升城市形象。六是通过电视现场报道一些违法案件的查处，以案警示。
（七）共同做好民房报建工作
我分局作为镇民房建设审批工作领导小组成员单位之一，积极开展了相关工作。今年上半年已通过镇民房建设审批工作领导小组审批同意建设的民房（民宅）共有134宗。
工作中存在的主要问题：一是部分村（社区）对配合违法建筑的清理不够重视，导致违法建筑仍有新增。二是城市“六乱”易出现反弹。三是环卫工作仍然存在一些薄弱环节，环卫保洁有的地方不到位。
二、下半年工作计划
（一）继续抓好市容环境综合整治。一要坚持加强日常巡查执法。对城市“六乱”坚持教育与处罚相结合，对屡教不改者，严管重罚。对乱倾倒建筑垃圾和泥头车污染道路，要坚持夜间值班，发现一宗，查处一宗。二要推进上门收集生活垃圾工作，严格落实门前“三包”责任制。通过以点带面，自7月份起逐步在全镇推行上门收集生活垃圾，努力争取做到在全镇范围内垃圾不落地。三要强化垃圾中转站的规范管理。抓好对清运公司的监管，坚决制止偷运、偷倒垃圾行为，对发现清运公司擅自将外镇的垃圾偷运到我镇的，加大处罚力度。四要强化对环卫保洁、绿化管养承包公司的监管。加强对环卫保洁、绿化管养、路灯照明、公交站亭、垃圾转运站、公厕、水体保洁等市场化项目的监管、运行维护，坚持每月定期进行考核。五要抓好我镇新xx市道路绿化管护及“牛皮癣”清理等项目重新整合对外招投标工作。实行市场化运作，由专业承包公司进行治理管养，并加强监管考核，提高市场化管理水平。六是强化督查考核工作。通过继续强化对各村（社区）和各相关职能部门的督查工作，对发现的问题，及时在微信群上发布，提高工作效率。
（二）对违法建筑严控增量消化存量。坚持常态化巡查，对新增的违法建筑，一经发现快速处理。对原有的违法建筑，按照相关的法律法规继续分类处置。通过定点、定时巡查执法，做到发现一宗，查处一宗，将违法建筑控制在萌芽状态，使查处违法建筑“预防、发现、报告、制止、处罚、拆除”步入规范化、制度化运行轨道，确保实现违建无增量。
（三）加强户外广告的管理，提高城市品位。一是加强户外广告设置的规范管理，做到科学规划广告牌设置，加强审批，严格把关。二是推进户外广告专项整治。在全镇范围内推广户外广告专项整治工作，对照摸底调查数据，对符合设置规范的发出限期整改通知书，限期完善审批手续，对未经审批擅自设置或存在安全隐患的户外广告实行依法拆除。并在12月份组织检查验收，发现问题，责令限期整改，巩固整治效果。
（四）强化对燃气安全生产的监督管理力度。在燃气安全供应方面，要深入做好燃气设施施工、生产、使用的管理，利用部门整合优势不定期组织查处“黑气”行动，规范燃气经营市场。建立健全天然气管道工程施工、日常检查档案，并抓好燃气使用安全宣传工作。
（五）加强桥梁安全管理，严防安全事故发生。一是完善档案资料，建立了桥梁信息化管理系统，确保每座桥梁数据的时效性，同时还对每座桥梁的名称、限高、限重等内容进行立牌标示，有效地提高了桥梁的安全系数。二是开展全镇桥梁安全检查工作。三是落实整改措施，消除桥梁病害。针对桥梁检测中存在的问题进行整治及维修，确保桥梁的畅通和安全使用。
（六）抓好对其他案件的查处。对未经审批随意开挖城市道路、泥头车污染道路、擅自倾倒垃圾、损害损坏绿化，以及生活噪音和建筑噪音污染、公共场所焚烧杂物垃圾等各类违法违规行为，发现一宗，查处一宗。
（七）继续抓好队伍建设和规范化运作。一是继续强化业务培训。二是坚持规范化执法。坚持公正执法，依程序执法。三是坚持定期量化考评。对分局全体人员进行量化考核，通过考核强化队伍建设，提升管理水平。四是强化应急演练。通过加强应急演练，提升执法安全和应急处置水平。
（八）继续抓好宣传教育。通过镇电视台、镇报报道一些典型案件的查处，以案警示。通过分局官方微博“寮城执法”及时向外界发送执法动态，报道文明执法，规范化执法，宣传相关法律法规，做好舆论引导。通过宣传教育，强化市民的环境意识和环卫观念，不断提高市民的守法意识，增进市民对城市管理执法工作的理解和支持。
（九）努力化解信访突出问题。及时处理群众投诉，接到一宗，处理一宗。对群众反映强烈的突出问题，尽力及时化解，及时作出回复。
城管所工作总结和工作计划篇5
20xx年我局工会工作以十八大三中全会精神为主导，以依法治县建设工作，紧紧围绕执法局工作实际，进一步健全和完善工会的参与监督机制，切实履行职能，积极推进局机关的各项建设。充分发挥工会的职能作用，调动干部职工的积极性和创造性，不断增强局机关的凝聚力和活力，为全局的发展作出贡献。
一、用科学发展观统领和指导工会工作，引导干部职工把思想和行动统一到党的十八大精神上来。
1．积极配合局党组工作，抓好工会队伍建设和工会工作。动员、组织广大干部职工支持，紧密团结在党支部周围，组织带领全体会员围绕局党组中心工作发挥作用，起好桥梁和纽带作用；
2．充分发挥干部职工在机关工作中的作用。落实全心全意依靠干部职工的指导思想，完善以干部职工职工大会为基本形式的机关民主管理制度，履行好干部职工会职权，推动工会各项工作，发挥在政务公开中的主渠道作用。
3．认真落实好上级工会要求：即抓住一个支点—职工大会；增强两个意识—工会服务于局发展大局意识，为职工办实事、办好事的意识；实施三个工程—以民主管理工作为主要内容的维权工程，以法治建设为主要内容的职工综合素质工程，以全民健身为主要内容的健康工程。
二、依法维护干部职工合法权益，深入开展送温暖活动，为干部职工办实事、办好事。
1．关心干部职工生活，维护好干部职工的合法权益，对干部职工关注的热点难点问题，畅通渠道，及时上报，发挥好党与群众之间的“桥梁”和“纽带”作用。对改革和工作中出现的新情况、新问题，加强调查研究，协助局党组努力创造有利于干部职工学习、生活、工作的环境，不断提高广大干部职工的生活水平和生活质量。
2．继续为机关工作创造稳定的环境，维护局党组威信，维护局机关内部稳定，促进机关和谐、稳定与发展。
3．关心干部职工的福利待遇，团结干部职工，共同为局机关各项工作出谋划策，群策群力。
三、加强机关工会自身建设，提高工会的整体水平，完成时代赋予工会的历史重任。
1．以科学发展观为指导，认真配合局党组深入开展党的群众路线教育活动，树立学习意识、服务意识，走群众路线，为群众办实事、办好事。
2．密切联系广大干部职工，坚持深入实际调查研究，提高参与机关管理的能力，不断提高协调、服务能力和水平，增强工会工作的活力和凝聚力。
四、积极探索新的工作方法，做好工会各项工作。
1．加强对机关女职工工作的领导，发挥女职工在局机关工会工作中的作用，维护女职工的合法权益。积极举办庆“三八”系列活动、“五一”活动等，增强女职工的工作能力和水平。
2．做好常规的机关工会工作，完xx县总工会交办的工作任务，积极探索工会工作的新方法，以新思路、新观点、新做法，实现工会工作的新突破。
城管所工作总结和工作计划篇6
20xx年，我局紧密围绕市委市政府“打造田园城市，构建幸福琼海”、“创建全国文明城市”的战略部署，认真落实“抓班子，带队伍，强管理，促服务，保‘两创’”的工作思路，积极探索和推进城市管理新方式，新模式，全面提高城市净化、绿化、花化、亮化、美化水平，促进城市环境大幅度改善，促进城市品质不断提升。
一、20xx年工作总结
㈠ 切实抓好党建和党风廉政建设
加强党建和党风廉政建设是提高政府工作部门执政能力，提高城管执法队伍素质，提高依法行政、文明执法水平的可靠保证。本年度，我局抓党建，抓党风廉政建设突出从以下四个方面努力，并收到很好的效果。
⒈按照市委工作部署制定《20xx年政治理论学习计划》，组织局领导班子成员，局下属单位主要负责人及局党员干部进行多次专题学习，学习内容包括《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和上级党委相关“党政同责、一岗又双职”文件等，努力提高党员领导干部坚持勤政廉政自觉性。
⒉在局系统四个下属单位建立党建联系点8个。通过党建联系点组织党员学习、开展党员思想教育、培养入党积极分子、组织争先创优活动、开展批评和自我批评、学习和工作交流等，不断提高党建工作水平。前三季度全系统发展党员13名，培养入党积极分子18名。保证党的基层组织活动经常化、正常化。
⒊开展“抓早抓小”教育活动。前三季度局党组(党委)成员开展对“抓早抓小”教育对象专题谈话14人次，做到没有问题早防范，有了问题早发现，一般问题早纠正。
⒋做好“二学一做”督导。年初，局党组(党委)制定了《20xx年党建工作计划》、《20xx政治理论学习计划》、《琼海市城市管理局开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员实施方案》，并按计划和方案组织局党组(党委)成员按时间节点开展活动和组织学习。在此同时，还先后安排党组(党委)成员有计划有步骤对分管下属单位党支部开展“二学一做”活动进行检查督导，至九月份已开展四轮，促进基层党组织形式多样开展“二学一做”活动，增强党员领导干部和普通党员责任意识，激发党员领导干部和普通党员勇于担当、善于担当的精神。
㈡ 全面完成博鳌亚洲论坛年会服务保障工作
为完成市委市政府下达我局20xx年博鳌亚洲论坛服务保障工作任务，我局多次多层次召开专题会议进行讨论研究，成立琼海市城市管理局服务保障博鳌亚洲论坛年会工作领导小组，周密部署服务保障工作。重点一是要抓好环境综合整治，二是要抓好环境美化，并把服务保障工作层层分解落实到单位和个人，做到纵到底，横到边。
环境卫生方面：⒈先后出动人员6280人次，清理城区背街小巷和农贸市场卫生死角多处，清运垃圾220吨;⒉增加全市生活垃圾收运频次，日均收运量530吨，比正常日均收运量增加150吨;⒊加强对嘉积城区主要街道和支持相关部门、相关镇政府对嘉博路、博鳌滨海大道、中原十八坡和中原墟主要道路、街道和年会嘉宾通行沿途全覆盖每天清洗二次，合计出动车辆680车次。
园林绿化方面：⒈完成市区补种花卉6万盆、补种花木3万袋;⒉完成市区重点部位摆放鲜花2万盆;⒊全面翻新立体花坛并更换五色草;⒋在东华三角绿地安装85个led花灯;⒌出动清洗车对嘉积城区、中原镇、博鳌中远路的绿化带进行清洗除尘，合计210车次。
路灯亮化方面：⒈对博鳌地区嘉博路、滨海大道、中远路、文山路等主要路段54公里共3130盏路灯、39个路灯配电箱、22台专用变压器进行全面检修维护，对海风锈蚀的97盏路灯臂进行更换，对中远路和高速公路三个出入口全部460盏路灯进行刷漆翻新;⒉落实巡查制度和应急处置责任制，保证城区亮灯率达99%以上;⒊在城区九条主干道安装灯笼6054个，增添城市喜庆气氛。
市容市貌整治方面：⒈开展经常性农贸市场周边和“三大组团”占道经营整治，共取缔非法占道253处，乱摆摊设点325处。⒉为做好一地办会工作，依据省政府相关会议纪要，市城建监察大队集中半个月时间，出动工作人员290余人次，车辆119车次，强行拆除博鳌中远路影响城市形象大型立柱广告12个，大型落地广告8块，清除不规范高空指路牌广告、路灯杆刀旗广告531块。
市政维修管理方面：先后投资200万元，完成高铁琼海站前停车场等各类市政维修填级配石平整8000平米;德海路填级配石平整600平米;银海路修补沥青面层1100平米;福海路新建排水管道120米、新建水泥路面1500平米;拆除大村坡危桥一座;疏通城区排水管道13处;清理兴海路落沙井、检查井58个;维修城区井盖65个;维修实验小学前路、振华路、东风路人行道300平米;拆除市民私筑街道路缘石台阶356处。
㈢ 抓好城乡环境卫生综合整治
主要按照“统一组织、属地管理、部门联动”的工作原则，大力推进城乡环境卫生整治，创建干净卫生、整洁有序、优美文明的城乡环境，为提高全市城乡环境卫生水平，创建全国文明城市和建设国际旅游岛服务。
⒈按照我局工作职责，为进一步提升全市城乡环境卫生水平，先后推动制定出台《琼海市村镇生活垃圾指导性意见》、《琼海市城乡环境卫生考核办法》及《琼海市城乡环境卫生日常巡查制度》等，坚持每月安排督导组下到各镇(农场)巡查环境卫生情况，协助各镇(农场)逐步落实村庄保洁制度、村规民约、门前三包制度和垃圾分类知识等。还多次对“三大组团”、各镇及海南东环铁路琼海段、高速公路琼海段沿途重要区域的环境卫生综合整治情况进行专项检查，共发出整改通知书135份225个问题。并将督查情况总结排名，进行通报，有效促进全市环境卫生综合整治。
⒉组织好全市城乡生活垃圾收运运工作。至20xx年10月，全市完成配置垃圾清运车61部，完成全市自然村及以上布点放置垃圾收集桶(660l)(不含市内单位自主购置)7987个，完成设置生活垃圾收集转运路线65条，保证全市城乡生活垃圾得到及时清运。据初步统计，截止9月，全市城乡生活垃圾收运量10.3万吨，生活垃圾焚烧厂垃圾入库量5.5万吨，预计全年城乡垃圾收运量近14万吨，焚烧厂垃圾入库量近8万吨。
⒊为缓解我市实施城乡生活垃圾收运处理一体化后市生活垃圾焚烧厂无法消纳全市生活垃圾的被动局面，根据20xx年7月27日《琼海市人民政府市长办公会议纪要(115期)》议定事项，我局按照“属地负责、源头减量、行业指导”应对策略，在保证市生活垃圾焚烧厂正常运行和最大限度挖掘原泮水生活垃圾堆放场临时堆放潜力的同时，推进并完成各镇(区)生活垃圾临时堆放场建设。除嘉积镇、博鳌镇生活垃圾由市级统一收运处理外、在11个镇(区)建立11个临时生活堆放场，临时堆放场日消纳生活垃圾合计近200吨，有效减轻全市生活垃圾收运压力。
㈣ 积极推进重点项目建设
⒈富海路(中国电信大楼红绿灯至塔洋涵洞段)市政道路改造工程,预算投资2100万元。20xx年4月份动工，目前已完成投资745万元，预计20xx年6月竣工。
⒉银海路道路绿化景观改造工程，预算投资2000万。工程定于20xx年10月动工，预计20xx年4月竣工。
⒊嘉积城区万泉河路南段西侧滨河绿带工程(a段)，预算投资11900万元。于20xx年1月动工，目前已完成投资5380万元，预计20xx年12月竣工。
⒋市生活垃圾焚烧厂扩建，规模300吨/天，总投资1.34亿元。按照市政府确定的ppp投资方式，已进行两次招投标，都因参与采购活动供应商不足3家而流标。
⒌琼海市卫生填埋场。是市生活垃圾焚烧厂扩建配套项目。选址长坡镇黄号村，面积93亩，容积80万立方米，计划投资3768.71万元，正办理用地预审手续和编制环评报告。
⒍市粪便处理厂。是我市创建卫生城市国家技术评估要求补充建设项目。计划投资401万元，设计日处理60吨。原嘉积不偏嘉积城区污水处理厂旁预选场址因毗邻国家气象站项目将遭遇一票否决。现开始进行重新选址工作，初拟在官塘污水处理厂旁建设，并开始开展前期相关工作。
㈤ 积极开展创建全国文明城市工作
⒈将宣传工作贯穿整个创建工作过程，营造浓厚的创建气氛。先后印发《致广大市民朋友们的一封信》10000份，在主次干道的建筑围挡和所有配电箱电信箱上张贴创文宣传广告约20000平方米，在主街道十字路口增设核心价值观中国结，在万泉河中路等路灯杆上悬挂刀旗广告，在琼海电视台和琼海通讯发稿48篇，在全市环卫、绿化工人反光马夹上印制文明宣传标语等进行“创文”宣传。还组织了5800人次开展志愿者文明劝导活动。
⒉制定施工现场围挡规范，对施工围挡进行了整治。并向各有关施工单位发出《关于规范施工现场围挡设置的通知》，对施工围挡使用材料，围档高度，围档坚固度，围挡外观等提出具体要求，保证施工围挡划一、坚固、美观。方便市民安全出行。
⒊组织拆除嘉积城区违章建筑。至20xx年10月，合计出动1350人次，车辆125车次，合计拆除违章建筑25000平方米，罚款644263元。
⒋划定两个建筑垃圾填埋场，总容量10万立方米以上，强制建筑垃圾进场填埋，消灭建筑垃圾乱堆乱倒现象。
⒌开展占道经营门店、夜宵、流动摊贩、露天烧烤及槟榔车整治。其中，发出归店经营通知12000份，取缔门店占道经营500处，没收占道物品2500件;对市区7家农贸市场周边开展占道经营专项整治48次，取缔流动摊贩1600个，没收占道物品2500件;对占道经营夜宵、烧烤摊点发出“温馨提示”和“限期整改通知”9000份，取缔占道经营夜宵摊点500处，非法占道露天烧烤600家;劝离占道经营槟榔车18辆，取缔占道经营槟榔车临时摊点150处次。
⒍加强户外广告整治。共取缔破旧墙面广告400个，破旧移动招牌500个，破旧路灯杆广告1500个，乱涂乱画小广告1500处。
⒎维修爱海中路、金海路西片区等13条街道路面22000平方米;维修爱华路、振华路等6条街道人行道7500平方米;改造爱华路、人民路盲道15.5公里;疏通全市23条街道管道16500米;新建、改造5条街道排水管道长2000米。总共投入费用1950万元。
⒏积极参与“整治违建三年攻坚行动”，共出动130车次、1800
人次拆除博鳌乐城国际医疗旅游先行区、博鳌机场、海防林违建、博鳌镇鳌庄海滩周边等地违章建筑260处，合计面积约2.5万平方米。市城建监察大队还组织专门队伍驻扎中原和博鳌乐城，随时完成市委市政府下达的博鳌机场和乐城医疗旅游先行试验区建设相关拆迁任务。
⒐完成嘉积城区背街小巷路灯改造设置方案。并投入41.1万元完成教育路、振华路、富侨路、文明街、花半里小区周边市政道路和嘉祥社区三条巷新建改建路灯;安装156套路灯智能控制系统，120套电缆防盗系统，300台单灯控制系统，基本实现主次干道路灯智能化，智慧化管理。
⒑对全市存在黄土裸露问题的空闲地进行全面的调查摸底，分别采用铺草皮、种花、种竹子、补树、填水泥、铺花砖等方式进行处理。其中对全市公园和绿地铺草皮累计约3190平方米;对嘉积城区进行见缝插花的补种工作，补种品种有变叶木、朱蕉、红继木、花叶良姜、九里香、小叶龙舟等，合计约29000袋;在豪华路、银海路、火车站等种竹子约1918棵;对全市空树池和死树进行统计并及时补种，累计补树约414棵;对公园和绿地破损人行道进行维修，累计铺花砖约475块;补种嘉博路、爱华路、豪华路、万泉河中路、万泉河东路等铁艺花架内鲜花，桥头景点和万泉河北路绿地花片，以及火车站四季花坛、万泉河全部花箱和果皮箱内鲜花，合计约20万盆。目前为止，改善黄土裸露空地16块，面积约2580平方米，我市的绿化情况基本达到黄土不露天的效果。
⒒建设文明城市先锋城商业示范点，预算投资1300万元，目前正在编制实施方案。计划20xx年3月完成。
㈥ 积极开展精准扶贫工作
至目前，全系统共投入资金157550元，突出培育造血功能，扶助嘉积镇参古村贫困户11户。20xx年国庆期间，局领导班子成员还先后分三组对城管局系统结对帮扶的参古村委会部分贫困户进行了17户次的走访。走访组对扶贫户的实际困难情况进行深入的了解，并鼓励他们克服困难，树立信心，早日脱贫致富。局领导同时表示，将进一步结合部门实际，继续开展结对帮扶工作，并要求各帮扶单位要深入群众，亲力亲为，量身为其制定帮扶措施，确保精准扶贫工作真正落到实处。受访的贫困户表示，对城管局的精准扶贫工作表示满意。
二、主要存在问题
⒈市生活垃圾焚烧厂受产能限制，日焚烧量有限，无法消纳全市生活垃圾，而第二生产线建设需要较长时间，垃圾无害化处理工作面临严峻形势。
⒉嘉积城区农贸市场总量少，摊位总量规模小，大批量农副产品临时摊位、农民自产自销产品摊位占道经营情况严重，整治难度相当大。
⒊省环境卫生综合整治检查评比我市镇村排名靠后，工作开展不均衡。
⒋城市管理队伍整体素质有待加强，职工队伍素质参差不齐，需要加强教育培训。
三、20xx年工作思路
?? 提高城管队伍素质
坚持以管理好城市和服务好广大市民作为工作的出发点和落脚点，以“大城管”的管理理念贯穿管理全过程，强化城管队伍建设。特别要通过加强行政法规培训、文明执法培训和党风廉政教育，提高执法人员遵纪守法自觉性，提高依法行政、文明执法水平。
?? 加快续建项目推进
⒈保证富海路(中国电信大楼红绿灯至塔洋涵洞段)市政道路改造工程、银海路道路绿化景观改造工程、嘉积城区万泉河路南段西侧滨河绿带工程(a段)、文明城市先锋城商业示范点按计划完成竣工。⒉市生活垃圾焚烧厂扩建要尽快确定社会资本投资人和项目投资人建设投资方案，争取20xx年年内开工建设。⒊市卫生填埋场要尽快完成办理用地预审手续和编制环评报告，并开展好前期相关工作。⒋市粪便处理厂要尽快完成重新选址工作，初拟在官塘污水处理厂旁建设，并开始开展前期相关工作。
?? 提高城市整洁水平
⒈坚持主次干道、背街小巷18小时，社区12-18小时保洁制度，坚持“门前三包”制度抓好城区保洁;⒉落实长效管理措施，逐步实现清扫保洁以及垃圾清运的科学化、精细化和规范化;⒊积极争取上级资金支持，增加机械化清扫设备，以进一步提高道路机械化清扫水平;⒋加强指导和督查，协助镇、区、农场抓好环境卫生综合整治，提高全市环境卫生综合水平;⒌合理规划设置城乡生活垃圾收运线路，保证城乡生活垃圾收运的及时性。
?? 提高城市园林绿化水平
在抓好常规管理的同时，适当增加城区园林小品、绿化塑像、景观花器、景观花箱、景观花坛、景观花罐、景观花带布局，提高城市绿化品质和艺术水平;对主要街道制定“一路一风格”的绿化美化方案并实施，提高主要街道绿化档次。
?? 规范路灯照明管理
规范城市路灯建设和维护管理，提高路灯照明质量;扩大路灯监控智能化覆盖，提高路灯照明管理和维修效率;优化节日景观亮化设计，装点城市喜庆气氛，美化城市环境，提升城市品位;按照《嘉积城区背街小巷路灯改造设置方案》推进嘉积城区背街小巷路灯改造设置，完成改造设置任务。
?? 抓好市容市貌整治
建立城建监察长效管理机制,建立执法队员岗位量化绩效考核方案，定岗定责，加大城市管理力度，全面推进创建全国文明城市各项工作。要按照“主干道严抓、次干道严控、背街小巷井然有序”的管理原则，以“八大专项整治”为推动点，全面落实和细化市容市貌管理，真正做到纵向到底，横向到边。
?? 推进创建国家文明城市各项工作
重点依据《琼海市创建全国文明城市工作任务分解表》相关城市管理内容和标准，补充完善《琼海市城市管理局创建全国文明城市任务分解表》，落实分管领导，落实责任单位，健全检查督查机制，做到任务明确、职责分明、分工合作，相互支持，高标准，严要求完成市委市政府下达我局创建全国文明城市工作。还要加强与相关部门的协调和联系，建立联动机制，提高综合推进水平。
?? 继续抓好党建工作
制定《年度党建工作计划》、《年度学习计划》，有序开展党建各项工作。特别要在完成《年度学习计划》，提高局及局下属单位领导班子成员和全体党员政治理论水平的同时，继续抓好“抓早抓小”开展批评教育谈话函询工作，预防腐败和纠正执法不文明行为。
?? 健全落实监督机制。
进一步建立健全局和局下属单位城市管理工作督查组工作制度，加大对城建监察、环境卫生、园林绿化、路灯、市容市貌、市政设施管理工作检查督查力度，及时发现问题，及时向相关责任单位和责任个人提出，并限期改正，确保城市管理各项工作落实到处。
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