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应急办上半年工作总结7篇

工作总结是需要以积极的心态来写作的,当工作取得完美成效,重点的就是要做好工作总结,下面是28范文小编为您分享的应急办上半年工作总结7篇,感谢您的参阅。

应急办上半年工作总结7篇

应急办上半年工作总结篇1

我县今年疾病控制、卫生应急工作围绕省、市卫生行政部门工作要点及任务分解工作进度要求,基本完成了上半年的疾控和卫生应急工作任务,现将今年上半年疾控和卫生应急工作情况总结如下:

一、传染病防制工作

大力开展了传染病防控、监测工作,1-6月份法定传染病累计报告470例,报告发病率167.08/10万,手足口病报告46例,无重症和死亡病例,未发生重大疫情。积极开展了人感染h7n9禽流感、手足口病防控宣传、培训、督导工作。

二、加强了乡镇卫生院疾病预防控制规范化管理工作

我局组织疾控人员组成疾控规范化管理考核小组,于4月下旬至5月上旬分别对全县14个基层卫生院按照《省乡镇卫生院疾病预防控制规范化管理考核细则》进行了考评,考评结果14个基层卫生院均已达标。

三、加快了疾控卫生服务能力建设

我县疾控中心检验人员进修率已达100%,县疾控中心实验室规范化建设通过市级考评达标。

四、强化了艾滋病防治工作

1、有9个基层卫生院检验人员参加了市级培训,取得了个人培训合格证,9个卫生院正在开展艾滋病检测点建设筹备工作,准备7月份申报验收。

2、全县艾滋病新发艾滋病无死亡,病人治疗全面规范。

五、结核病防治工作

今年上半年完成新发涂阳病人40例,初治涂阴38例,肺结核病人转诊率达100%,追踪率100%,追踪到位率95%。

六、免疫规划工作

1、保持了以乡镇为单位常规免疫接种率达90%以上目标,已通过省厅复评考核达标,1-6月份全县共完成免规接种47875针次。

2、全县麻疹疫苗接种率达95%以上,无麻疹发病报告。

3、按照要求开展了afp病例监测,维持了无脊灰状态。

4、开展了疫苗针对重点传染病监测工作,各项监测指标达到国家方案要求。

5、落实了免疫规划县级配套经费,县财政预算经费17.5万元。

6、预防接种异常反应处置率达到100%。

7、在小松中心卫生院和屏山中心卫生院开展了优质服务门诊创建工作。

七、慢性病防治工作

制定了肿瘤登记和居民死因监测实施方案,召开了启动会,对人员进行了培训,该工作正在有序开展中。

八、卫生应急工作

按照今年卫生应急工作要点和卫生应急大比武工作要求,对卫生应急人员进行了全员培训,开展了卫生应急演练。我局在5月16日组织全县疾控队伍进行了卫生应急知识大比武,全县31名疾控人员参加了大比武,大比武理论知识测试后,组织参赛人员观摩了县疾控中心的人感染h7n9禽流感防控模拟演练,取得了满意效果,对理论测试取得前三名的单位和个人给予了全县通报表彰。

九、存在的主要问题和有待下半年进一步加强的工作

一是艾滋病防治策略有待下半年完善;二是艾滋病防治健康教育素养促进项目下半年要加大工作力度,跟上进度,确保项目目标的完成;三是要加大结核病涂阳发现率,确保年度任务目标的完成。

应急办上半年工作总结篇2

20xx年上半年,市卫生局紧紧围绕深化医药卫生体制改革各项工作目标,结合我市卫生工作实际,进一步完善突发公共卫生事件应急处理机制,建立健全突发事件应急机制,努力提高突发事件处置能力,加强人员培训,开展应急演练,切实提高突发公共卫生事件预警和应急处理能力,有力保障了全市人民生命安全,现将卫生系统20xx年上半年应急工作开展情况总结如下:

一、20xx年上半年主要工作情况

(一)应急预案体系建设

20xx年6月,修订了《市卫生系统防涝应急预案》,6月制定下发了《市卫生系统反恐怖卫生应急及医疗保障应急预案》。目前,市卫生局共制定突发公共卫生事件总体预案4个,专项预案15个。3月,卫生局制定了《20xx年市卫生系统应急演练工作计划》,拟定了《市鼠疫疫情应急处置演练脚本》。6月12日,市卫生局组织卫生执法监督所、市疾控中心、市人民医院、各乡镇卫生院、社区卫生服务中心在庙尔沟乡鼠疫防治点开展了鼠疫爆发疫情应急处置模拟演练,参加演练17人,市卫生局、疾控中心领导、相关科室负责人、各乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责人24人对演练进行了现场观摩。各市直医疗机构、乡镇卫生院,社区卫生服务中心均结合本单位实际开展了以地震逃生、消防安全为背景的应急演练。初步统计,卫生系统各单位共开展应急演练23次。

(二)应急管理体制建设

根据人员变动,及时调整了由党委书记任组长、分管局长任副组长,各医疗卫生单位主要领导为成员的卫生系统突发公共卫生事件应急处理领导小组。市卫生局应急管理办公室设在局医政科,兼职人员2名负责卫生系统应急管理工作。各市直医疗机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心均成立了本单位应急管理组织机构,设分管领导1名,应急兼干1名负责本单位应急管理工作。

(三)应急管理机制建设

为进一步做好传染病疫情及突发公共卫生时间预警监测工作,市卫生局进一步完善以市疾控中心为龙头,市直医疗机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心为依托的传染病及突发公共卫生事件监测络。市直医疗机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心均配备直报专用电脑和网络设备,为进一步加强卫生系统突发公共事件信息报送工作,规范卫生系统突发公共事件消息报告和处置程序,确保卫生系统发生突发公共卫生事件时反应迅速、处置及时,按照市政府办公室《关于印发市突发公共事件信息报告制度的通知》和《市卫生系统突发公共事件信息报告制度》的要求,各单位认真坚持24小时值班制,做好日常值守应急和信息汇总工作,进一步提高信息报告的效率和质量。市疾病预防控制中心疫情网络直报人员实行24小时值班制,开通疫情电话,随时接受突发公共卫生事件信息的上报。卫生局机关及卫生系统各医疗卫生单位严格执行24小时值班制及领导带班制,及时处理各类卫生应急事件。卫生局按照市应急办的要求,认真落实突发事件日报告和零报告制度,坚持每日定时报送,无延误报送现象发生。

(四)应急保障能力建设

20xx年,市卫生局组建了卫生系统突发公共卫生事件应急专业队伍,医疗救援队伍158人,其中骨干力量78人,辅助力量19人,后备力量45人,联络员xx人,为迅速、有效处置突发公共卫生事件提供了有力的人员保障。

(五)应急管理宣教和培训体系建设情况

20xx年,市卫生局将民营医院、个体医疗机构负责人纳入应急管理培训范畴,继续采取举办培训班的形式提高非公立医疗机构管理人员应急处置工作水平。20xx年3月20日、6月20日,卫生局邀请市消防局、自治区卫生厅医疗技术鉴定办公室、自治区医疗纠纷调解委员会专家、市卫生执法监督所组织民营医院、个体诊所、社区卫生服务站、村卫生室负责人举办了消防安全知识、医疗纠纷防范与处置、突发事件应对法培训班,培训760余人次。为有效应对甲型h7n9疫情,今年4月,市卫生局集中组织市直医疗机构、社区中心、乡镇卫生院、民营医院举办了卫生系统甲型h7n9流感防控知识培训班,并要求各医疗卫生单位在本单位开展分级培训,即:社区卫生服务中心负责培训社区卫生服务站,乡镇卫生院负责培训村卫生室,共培训市、乡、村三级医疗机构人员xx00人次。

二、工作中存在的问题及对策建议

1、卫生局应急办工作人员2名均为兼职工作人员,其中1名为乡镇卫生院抽调人员,日常业务工作任务繁重,且均未接受过高层次应急管理工作培训,应急管理工作水平有待于进一步提高。

2、医务人员素质有待提高、基层医疗机构应急处置能力较薄弱、部门间信息沟通较滞后,未将《突发事件事件应对法》的学习贯穿于日常工作中,存在学习形式较单一,学习内容较肤浅等现象。

三、下一步工作打算

1、进一步加强应急物资储备库建设,加大物资储备投入,不断完善卫生应急物资储备。

2、以急救知识、急救技能为重点,继续加大卫生系统专业技术人员应急知识培训力度,提高卫生专业技术人员应急能力及水平。

3、进一步加强卫生应急示范点建设。

应急办上半年工作总结篇3

天峨县三堡乡20xx年上半年卫生应急工作在县委、县政府的正确领导下,在及上级主管部门部的业务指导下,按照年初工作安排,结合卫生应急示范创建工作,进一步建立健全了“责任明确、机制健全、制度完善、管理规范、准备充分、应对有效”的卫生应急体系,继续坚持以“预防为主、分类管理、科学规范、客观实用”的原则,做好卫生应急常态下的充分准备,现将工作进展情况总结如下:

一、工作开展情况

(一)制定工作计划

按照上级卫生应急工作精神,结合我乡自身实际情况,按照卫生局年初印发的《20xx年天峨县卫生应急工作要点》(峨卫发20xx52号)精神,我乡对全年卫生应急工作进行安排部署,同时要求各单位适时调整了卫生应急领导组织及各单位职责分工,制定专人负责卫生应急工作,做到分工明确、责任到人。

为做好卫生应急示范县创建工作,积极向县卫生局汇报卫生应急工作开展情况,争取政府的更多支持。成立了突发公共应急领导组织,并建立了与政府部门间的长效联络工作机制;将为我乡卫生应急工作的开展提供了坚实的`体制保障。

(二)预案动态管理

为适应不断变化的形势需要,适时对卫生应急预案进行修订,6月18日成立了《三堡乡卫生院防汛救灾医疗救护应急预案》,增强了预案的适应性和可操作性;明确界定了各部门、各单位在突发公共卫生事件应急处置工作中的职能和作用。为我乡突发公共卫生事件的有效处置提供了有力的体系保障。

(三)加强物资储备

为有效应对可能发生的突发公共卫生事件,按照卫生局要求参照《国家卫生应急队伍装备目录》,结合我乡卫生应急工作实际需要做好必要的装备配置和一定数量的物资储备。

(四)加强知识宣传

根据县卫生局工作要求结合我乡实际,认真组织全院干部职工参加宣传活动。

由于预防在先、准备充分,天峨县20xx年上半年未发生公共卫生事件及大的传染病暴发流行。

二、存在问题及下一步工作重点

我院由于人员少,工作经验不足,工作人员兼职多,一定程度上制约了工作的开展。

下一步我局将继续积极推进应急管理体系建设,充分利用医药卫生体制改革的契机,争取成立独立的卫生应急机构,积极争取政府和上级卫生部门的更多支持,设立卫生应急专项资金,用于卫生应急队伍的培训、演练、卫生应急物资的储备及突发公共卫生事件的应急处置工作。进一步建立和完善突发公共卫生事件应急机制,

建立统一的突发公共卫生事件预警监测和报告制度。按照《突发公共卫生事件应急条例》的规定,修改完善各类应急预防控制措施,科学分工,明确责任,逐步建立起包含医疗救治、疾病预防控制、卫生执法监督在内的功能完善、反应灵敏、运转协调的突发公共卫生事件应急体系。加强对全乡卫生专业技术人员的业务培训和相关法律法规培训,提高工作人员的业务素质以及突发事件的防范意识和应急能力,并对应急队伍每年实行强化培训和定期演练,努力造就一支专业的高素质的卫生应急队伍。

应急办上半年工作总结篇4

20xx年县民政局严格按照县政府应急管理工作的目标要求,遵循居安思危、预防为主的方针和预防与处置并重、常态与非常态结合的原则,领导重视、落实责任、分工明确,切实做到突发事件发生有人管、有人落实的良好格局,确保了应急管理目标工作落到了实处,现将上半年工作开展情况总结如下:

一、健全组织机构

为突发事件应急管理工作提供保障,我局成立了局长任组长,分管领导为副组长,相关职能办公室、工作人员为成员的突发事件应急管理工作领导小组,领导小组下设应急办公室,作为应急管理日常办事机构,负责综合协调我局突发事件应急管理工作,并明确了领导小组和应急办公室具体工作职责,使相关人员做到了工作任务明确、责任落实到位,保障了突发事件发生时能够及时处理,防止事态蔓延。

二、强化学习培训和预案演练

为应急管理工作奠定坚实业务基础我局组织工作人员认真学习《突发事件应对法》,特别是对预防与应急准备、监测与预警、应急处置和救援、事后恢复和重建等章节中的有关条款,进行了认真研读,努力做到深刻领会、准确理解、全面把握。为立足自身职能做好系统内外应急管理工作奠定了业务基础。

三、采取有力措施,认真做好各项应急管理工作

(一)健全规章制度。我局紧密结合实际,制定了《x县自然灾害救灾应急预案》,特别是对重大突发事件,制定了更加详细具体、操作可行的应对措施。我局还建立健全了学习培训制度,信息发布、监控、报告制度,等各项规章制度,保证了应急管理工作的持久性和稳定性。

(二)畅通信息网络。为保证突发事件能够及时处理,我局严格执行县政府应急办的值班制度,特别是在重要会议召开、重大节日前后,汛期,坚持做到值班人员按时到岗,早、中、晚用餐时间做好协调,不迟到、早退,不空岗,并保证值班人员手机24小时开通,有效地保证了信息网络畅通。

(三)加强安全预防,排解不安全隐患。今年我局及时对辖区老年服务中心进行了隐患排查,确定了各单位的具体责任人,确保工作落到实处。

(四)加强信访工作,维护民政对象思想稳定,设立专门的群众来访接待室,配齐桌椅等办公设施,建立完善信访工作制度。

(五)完善自然灾害救助制度,提高应急能力:

一、是修订完善了,《县自然灾害救助应急预案》,理顺应急救助机制,规范应急救助行为,提高应急救助能力,确保灾害发生后第一时间人员到位、措施到位、物资到位。

二、是建立县乡、村三级救灾服务网络。一旦发生灾情,局救灾股、乡镇民政所、村级救灾员形成三级救灾网络,做好灾情的逐级上报,通过一级一级汇总后,上报上级民政部门。

三、是完善自然灾害预警机制。县民政局开设专门的办公室,完善各乡镇村三级观察预警机制,实现各乡镇村信息员队伍纵向到底,民政、气象、水利、国土等单位横向到边,实现了救灾资源共享,确保大灾之时的信息及时、准确和畅通。四是开展了防灾减灾宣传教育,精心组织开展了中文系列防灾减灾知识普及活动,全县发放宣传单1万张,宣传册1万余册,设立灯箱广告宣传栏100余处。通过开展开展一系列宣传教育活动,增强了全民防灾减灾意识,群众自救互救能力得到提升,取得了良好的社会效果。着眼开展防灾减灾创建活动。着眼基层基础,大力开展减灾进社区工作。争创综合减灾示范社区,20xx年习岗街道办花园社区积极申办国家级综合减灾示范社区。

我局通过开展应急管理工作,提高了应急管理能力,维护了局内部的和谐稳定,有力保障了全县的安定有序,为进一步推动平安建设做出了积极的贡献。在今后的工作中,我局将把应急管理放在更加突出的位置,制定有效措施,抓好贯彻落实,为全县经济社会的和谐稳定做出较大的贡献。

四、存在的问题

一、灾害的预警水平不高,信息技术的应用还不充分。

二、救灾物资布局不够合理,科学储备机制不够完善。还未建立起健全的救灾物资储备网络,以保证在应急的条件下,灾民的生活保障供应。

五、下半年工作计划

(一)我们围绕全面提高灾情报送的时效性和准确性,做好以下工作:

1、是完善灾情报送信息系统,健全县、镇、村三级救灾通讯网络,坚持主汛期期间24小时值班制度,确保灾情信息上报及时准确;

2、是进一步健全灾情会商和通报机制,加强与水利、气象、国土、农业、统计等有关部门的协调和配合,努力提高灾害的预警水平,确保灾情上报数据的统一;

3、是充分应用信息技术,逐步建立以信息为平台,以预案为依据,以救灾流程为基础的较为完善的灾害管理信息系统,基本实现了灾情收集、统计、上报的电算化,大大提高了灾情管理的准确性和时效性。

(二)完善救灾物资合理布局和科学储备。加强县、镇救灾物资仓库基础设施建设。合理储备救灾物资,主要储备衣被和必需的应急食品,并与物资销售方达成协议,以保证在应急条件下,市民的保障供应,初步形成县、镇、村三级相互支持、相互补充的救灾物资储备网络。建立救灾物资社会动员机制。探索建立救灾物资的紧急采购、运输和保障制度。

(三)加强灾情信息系统建设,整合灾害信息资源。实现民政、水利、地震、农业、国土资源等相关部门的灾害信息整合,为防灾、减灾、救灾工作的决策指挥提供全面的、及时准确的信息支持。

应急办上半年工作总结篇5

省公司安监部:

按照省公司《关于上报应急管理工作上半年工作总结的通知》要求,现对我局20xx年上半年应急管理工作开展情况做如下总结:

一、20xx年上半年应急管理工作开展情况

(一)健全完善应急管理规章制度,超前修订和完善我局事故应急预案。

按照省公司《关于开展黑龙江省电力有限公司应急预案体系梳理完善工作的通知》(黑电安监[20xx]348号)要求,我局超前谋划,统一部署,全面开展了事故应急预案修订和完善工作,我局将事故应急预案修订和完善工作分解落实至各单位,共完善事故应急预案12项,补充事故应急预案3项。

(二)积极推进应急管理隐患排查工作。

按照国家电网公司《关于认真开展应急管理隐患排查的通知》(国网安监应急[20xx]46号)和省公司《关于开展应急管理隐患排查工作的通知》(黑电安监部[20xx]181号)文件要求,结合我局应急管理工作实际,制定并下发了我局应急管理隐患排查治理工作方案,方案具有针对性和可操作性,分三个阶段,认真开展了应急管理隐患排查工作。落实责任,将国家电网公司《应急管理隐患对照排查20条》分解落实至各相关部门和单位,认真开展排查,限期上报排查结果,经排查,我局未发现国家电网公司《应急管理隐患对照排查20条》所列的应急隐患。

(三)全员开展应急管理知识竞赛活动。

按照国家电网公司《关于印发国家电网公司安全生产应急知识竞赛活动方案的通知》(国家电网安监[20xx]606号)和省公司《关于印发黑龙江省电力有限公司安全生产应急知识竞赛活动实施方案的通知》(黑电安监[20xx]349号)要求,结合我局安全生产应急工作实际,成立了以生产局长和工会主席为组长的领导小组,制定并下发了我局安全生产应急知识竞赛活动实施方案,全员开展安全生产应急知识竞赛活动。各单位组织干部职工认真学习了安全生产应急知识,并对应急管理工作开展了讨论,现我局正在开展安全生产应急知识答题工作。

(四)结合实际,认真开展应急演练活动。

我局于6月21日组织开展了事故应急演练,由生产局长担任总指挥,生技部、安监部协同组织,制定了具有针对性和可操作性的应急演练活动方案,设定了各专业的事故现象,分专业制定了应急演练考核标准,本次演练共涉及送、变、配、试验专业的五个生产单位,参加演练人员62人,演练结束后,各部门、各单位在演练现场进行了总结。通过本次事故应急演练,全面提高了我局事故应急的反映处置能力,为今后事故应急工作奠定了坚实基础。

二、工作中存在的问题

应急机制和应急体系建设仍处于起步阶段,应急管理经验不足,应急反映和应急处置能力需进一步提高。

三、下半年应急管理工作打算

1、进一步梳理和完善应急管理规章制度,建立健全应急组织体系。

2、加强应急管理培训,不断提高各级人员应急管理水平。

3、定期开展事故预想、反事故演习和事故应急演练活动,逐步提高各级人员应急指挥、应急反映、应急组织、应急处理的能力。

应急办上半年工作总结篇6

20xx年上半年,按照集团公司《关于加强安全生产应急管理统计分析和总结评估工作的通知》的要求,公司认真开展了应急管理统计分析和总结评估工作,现将应急管理工作总结汇报如下:

一、建立健全了应急管理制度、应急机构。

公司认真贯彻执行“三标一体化”文件体系,严格执行《应急准备与响应控制程序》、《安全生产事故应急预案》。

20xx年上半年,公司对部分“三标一体化”文件进行了修订。加强了重大危险源、风险辨识、监控预警制度的建立及措施落实。

二、加强应急预案的编制、补充和修订工作。

按照《中国国电集团公司重大事故应急预案》文件要求,公司修订、编写了59套应急预案,其中:综合预案:1套;专项预案:12套;现场预案:46套;修订1套。初步形成了综合应急预案、专项应急预案和现场处置措施三位一体并与地方相关部门紧密协调的应急体系。

三、加强应急队伍建设和定期培训。

公司组建有专职消防队,认真执行和落实专职消防队管理制度,认真执行消防队员训练的数量和质量。义务消防队坚持每年的定期培训。

公司建立了专门应急物资仓库,规范了相关管理制度。

四、举办了6次事故预案培训和演练。

通过演习达到了提高操作人员事故处理能力、锻炼队伍的目的。20xx年4月18日,开展了公司级防汛应急预案演练;6月21日,公司专职消防队和武警消防特勤中队联合开展了油库着火反事故演习。运行部开展了江边泵船防汛演练;机组rb事故演练;全厂停电应急预案演练;3月28日,化学制氢站严重漏氢事故演练。6月18日,邀请万盛区消防支队,组织了一次消防培训。

五、应急经费的投入

20xx年上半年,公司共投入应急经费24000元。其中购买应急物资21000元、事故预案培训和演练3000元。

六、存在的问题和整改计划。

1、各部门须认真组织对预案的学习和事故现场预想,提高演练的质量。

2、重视应急预案修订的及时性。每次演练后,应对相关的改进项和整改项进行跟踪、整改,及时修订预案。

七、下半年的应急管理工作计划和工作重点。

1、按计划进行事故预案演练及培训:举办一期紧急救护培训。7月输煤系统着火反事故演习;8月锅炉制粉系统着火演练;9月化学酸罐泄漏应急演练;9月燃油泵房泡沫消防泵演练;10月电缆着火反事故演习;10月脱硫增压风机跳闸应急演练;11月汽轮机油系统着火演练;12月燃油泵房泡沫消防泵演练;12月机组粉仓着火事故应急演练;液氨泄漏应急演练。

2、加强对预案的学习和事故现场预想,提高演练的质量。

3、每次演练后,及时做好应急预案修订。

4、组织应急预案管理的主要成员外出学习、培训、收资。

应急办上半年工作总结篇7

全县应急管理工作坚持抓应急就是“保稳定、促民生、保运转”的工作理念,以强化基层应急管理工作为重点,以健全完善突发公共事件预测预警预防体系为主线,从大社会、大发展、大管理的高度不断强化基层应急工作。迄今为止,应急管理组织体系建设正在迅速完善,应急管理人员正在逐步理顺,预防和处置突发公共事件的能力正在逐步提高。

一、回顾过去,应急管理工作亮点纷呈

(一)完善预案,构筑立体应急体系。按照常态与非常态结合,近期任务与长远目标兼顾的原则,建立“横向到边、纵向到底”预案体系,积极推广“预案手册化”等先进做法,制订预案启动审批及发布程序等标准文本,做到了有规范、有程序、有记录。截止目前,先后编制1个突发公共事件应急综合预案、12个专项预案、102个部门预案,352个乡镇(街道)预案。针对新情况,调整修订全县各类应急预案40个(其中部门28个,乡镇12个)。

(二)夯实基础,提高应急处置能力。整合各类专项资金200余万元,购买各式各类先进的应急救援物资、设备配备到各级应急队伍中。结合自身实际,督促各级各部门及企事业单位、有针对性地开展预案演练400余次,派出人员指导了清水江防汛应急演练、天源矿业有限公司应急演练、天

雄锰业危险化学品事故应急演练、平凯镇凤栖小学应急演练、花灯广场重特大交通事故应急演练、凤凰山森林公园防火应急演练、迎凤小学疑似食品中毒应急演练。

(三)把握重点,切实做好防灾减灾。立足基层,依靠基层干部和广大群众,落实重点部位监控人员,从体制机制层面做好灾情监控工作。对全县236处重大危险源作了应急准备,落实216个专兼职监测人员,实行24小时监控。对重点行业、重大项目、重大活动和针对较多群众的重要工作安排,采取了风险评估和事前控制措施,对特殊天气情况可能引发的潜在风险隐患及时进行预报预警。同时,对应急救灾款物进行督促检查,确保有限的救灾款物发挥最大作用。

(四)加强教育,完善宣教培训体系。全面提高两大群体应急处置能力:一是应急处置指挥人员。以基层党政领导、应急管理人员及村(居)“两委”班子为重点,组织开展全员培训。二是广大普通群众。以应急知识“四进”(进机关、进社区、进乡村、进企业)为契机,大力推广应急知识科普宣传。目前,累计开展宣传活动500多次,发放宣传资料10万余份。

(五)提高警惕,健全应急值守体系。出台《应急管理和突发事件信息报送考核办法》,要求各级各部门坚持24小时值带班制度,凡属于报告范围的突发事件,必须在事发后规定时限内及时向县政府报告。县政府督查室、应急办不定时对各乡镇、各部门值班工作情况和紧急重大情况的报告工作进行抽查和通报,对应急信息失准或报送不及时的,实施责任追究。

(六)注重效果,建立督导考核体系。建立层级督导制度,对乡镇(街道)、村两级目标任务完成情况,实行逐月调度、逐项检查,确保落实到位。健全突发事件统计信息季度和年度报告、应急管理工作总结评估等制度,做到了常态情况定期调、重要情况随时调。

二、立足当前,应急管理工作任重道远

经过不懈努力,全县应急管理工作已迈上一个新台阶,整体实力和水平得到了全面提升。但是,由于受多种因素影响,工作中仍存在不足之处。

一是基层应急预案科学性的问题。有照搬照套的现象,且未经演练检验,针对性、操作性不强。对预案没有进行定期评审或评估,特别在进行演练和实战后没有对预案实施的效果进行评价,从而也没有及时对预案进行修改。

二是基层应急演练适应性的问题。任务化,准备不足,综合联动不够。少数基层单位特别是普通群众仍不同程度地存在侥幸心理和麻痹思想,对应急管理的内涵、作用和意义等缺乏足够认识,这在一定程度上弱化了应急管理工作。特别是三省跨区域应急演练,由于各部门联动不够,各项工作开展迟缓。

三是应急指挥和管理人员素质的问题。绝大部分乡镇和部门虽然已发文成立应急管理领导机构和工作机构,但没有正式的办公场所,运转也不正常,配备的专(兼)职人员对应急管理工作不熟悉,工作落实不到位;个别单位分管领导

对应急管理工作认识不到位,情况不熟悉。

四是应急指挥资源掌控调度的问题。各乡镇(街道)应急物资、装备储备欠缺,难以满足应急救援所需;抢险救灾物资管理没有统一规范,无法形成资源共享。应急避难场所建设与实际需要还有很大差距。

三、展望未来,及早谋划应急管理工作

(一)建立和完善应急管理体系。建立完善预案修订、评审、备案等制度,不断提高应急预案的科学性、时效性和实战性。在条件许可的前提下,尽可能地多组织开展一些应急演练活动。明确属地的主管职责,在权力配置上,给当地乡镇(街道)以更多的自主权,从源头上消除薄弱环节和死角盲区。鼓励民间成立专门性的基金会、互助组织及开展相关工作。

(二)健全多维舆论宣传工作体系。坚持走群众路线,扩大群众参与,多渠道、多形式开展面向全社会的宣传教育,着力增强群众的公共安全意识和自我保护能力。采取发放资料、悬挂标语、举办讲座、编排节目等多种基层干部群众喜闻乐见的形式,全方位、多层次、大密度地开展应急宣讲活动,明确应急管理“是什么、为什么、怎么干”,并做到持之以恒、常抓不懈,让应急管理知识真正家喻户晓、深人人心。

(三)突出应急管理工作示范作用。坚持以应急管理示范为引领,强化其示范作用,放大其引导作用,促进基层应急工作全面开展。在全县27个乡镇(街道)和部门中,优

选一批主动参与意识强、现有基础条件好的相关单位,大力开展应急管理示范村创建活动。采取典型引路、以点带面的方式,推广示范点建设的经验和做法,让后进的乡镇(街道)都能够对照先进逐条逐项地找弱点、查不足、补漏项。

(四)构建应急管理系列规章制度。落实应急管理工作机构及其人员编制,保证应急管理工作职责明确、责任到人。构建公共安全应急管理能力评价体系,把对政府的灾害管理能力的评价,列为各级政府政效考核的重要内容。按照“依法应急、科学应急、民主应急”的基本要求,尽快明确基层应急管理工作基本工作规范,确保基层单位和干部群众在常态的应急管理工作中能做到有章可循、有规可依,在处置突发事件中能随机应变、快速反应。

(五)探索大社会应急管理模式。切实建立健全应急队伍建设,尽快形成以公安、消防、民兵等为骨干,各专业应急救援队伍为补充,企业专兼职救援队伍和社会志愿者共同参与的应急救援队伍体系,为基层应急管理工作搭建多支点、多层面、多触角的社会化、综合性平台。

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