1.提高党员组织生活质量
其次,在企业中开展创先争优活动。结合电力企业安全生产的理念,围绕“三集五大”的工作重点,并依靠电力企业现有设备,统筹安排生产以及创先争优活动。在创先争优活动中,需要做到以下两点:一是需强化建设领导班子,确保其具有创新、务实、协作能力,在活动中实现标准化生产,强化企业安全生产,以最大程度提高设备利用率和工作效率。二是应调动电力企业职工的积极性和创造性,使其投身于电力企业技术以及管理创新工作中,实现安全生产。
3.发挥党员模范作用
在电力企业中开展“双百”活动,通过开展个人以及支部承诺,树立信心和志气,让党员充分发挥其模范作用。在电力企业内部形成一种相互学习、相互追赶、相互帮忙、互相超越的氛围,这样能充分发挥职员潜能。还可以借助网站以及报纸等多媒体,优先报道企业职工在处理应急事件、管理日常业务等过程中所表现出的职业素质,并形成典范,促使企业员工不断完善职业目标规划,在电力企业中实现自身价值。
(1)在工作制度上,应确保其对员工具有良好的约束、激励和惩治作用,能规范员工行为,并能充分发挥党组织作用。工作机制应符合电力企业实际制定。
(2)在领导班子建设上,应确保其具有良好的作风形象以及政治素质,同时,还需具备良好的协作能力和经营业绩水平。
首先,企业应在承诺的同时结合实际,对成绩突出的党员干部进行优先提拔,促使形成良好的用人导向。一方面对人员进行优先提拔。在创先争优活动中,对表现优秀的共产党员进行提拔,促使优秀者的良好任用。
另一方面对职业空间进行拓展。应建立干部职级和职务并行制度,将干部职级与待遇挂钩,促使一线工作党员干部发展空间的不断拓展。
其次,要不断进行党员的先进性教育。党员既然是工作开展的个体,那么个体党员素质的提高无疑会提高工作效率,同时应根据科学发展观的要求,建设一支高素质的党员队伍,党员的综合素质是领导班子以及组织的基础。在教育培训中应融入激励机制,通过实施创先争优活动,对各类人才进行培养和考察。另外,可借助表彰活动对人才进行选拔,对于成绩优秀的人员,应将其选入人才库。同时应加强各种高端培训机构的构建,强化重点培训,促使承担重大、关键工作任务的人员能够进行交流学习,通过人才成长通道的搭建,进一步帮助他们成长。
四、结束语
一、强化社会管理，突出抓好基层党组织服务民生
一是网格管理，突出强化基层党组织战斗堡垒作用。我们在原有44个网格化管理的基础上继续细化，全街共划分166个片区，把所属基层党组织中以往作用发挥不好、党员活动不积极的支部重新规范整合，整合后为43个支部，在组织建设上做到支部建在网格，工作做到楼栋，坚持先进带后进、典型带一般的原则，基层党组织战斗堡垒作用得到强化。社区党组织设立一办四组，即办公室、治安防范组、矛盾纠纷调节组、社会管理综合执法组、社会服务组，街道机关科室按相关职能明确各自责任，全街形成了街道、社区、网格、基础片区三级平台四级管理模式，要求社区党组织做到“七必清”，即区域设施清、社会组织清、服务资源清、管理项目清、人员类别清、隐患矛盾清，自身职责清，并突出抓好事件上报、分流、办理、反馈、结案等环节，形成“五步工作法”，做到小事不出网格，大事不出街道、社区。
二是注重落实，突出强化社区服务的软硬件建设。将创先争优活动贯穿于党组织服务民生当中，按照“五有一创”要求，我街所属社区办公用房年内均可达到500平方米以上，选好配强社区带头人，结合换届，按照年轻化、专业化、知识化的要求配齐配强社区党委班子，选配责任心强的同志充实到社区书记、副书记队伍中来，换届后社区党组织班子平均年龄为42、3岁。街道启动了“红马甲”爱心超市，投入8万元，对辖区内弱势群体视不同情况给予救助或帮扶。
三是互通有无，突出强化群众诉求反馈运行机制。广泛开展党代表一线行活动，定期举办党组织服务民生新闻发布会、党代表接待日、社区恳谈会等形式活动，邀请党代表和供暖、公安、供水、供电、执法等相关职能部门，直接面对群众，解答群众反映的问题，听取群众意见，几年来，各社区党组织通过舆情信息员了解掌握居民诉求65件，已解决41件，社区党组织真正成为倾听群众呼声的“回音壁”。
四是协调化解，突出强化信访矛盾防控体系建设。以解决群众关心的热点难点问题为着力点，协调相关职能部门解决群众合理诉求，今年3月初，建工社区居民由于供水管道冻裂预拦路解决问题，街道、社区党组织及时协调警力到现场做工作，在疏散人员的基础上，找来水务集团朝阳分公司负责同志到现场办公，在1小时内就解决了问题，成功化解一起群体性事件，几年来，街道、社区党组织成为和谐红旗的“助推器”，先后协调化解的信访矛盾多达20余件次。
五是服务高效，突出强化基层党组织服务团队建设。成立就业创业服务团队，以吉航汽修、长春育婴学校等培训基地为依托，开办了汽车保养维修培训班、家政服务培训班，先后有76人实现重新就业。成立医疗救助服务团队，以医大一院、省医院、中医学院等医疗机构为主体，广泛开展了医疗义诊、送医送药活动，不断满足群众就医需求。成立社会公共服务团队，依托人大代表、政协委员等社会资源，及时解决供水、供电、供气、供热等群众关心的热点难点问题，仅今年就解决了民生问题达16件。成立帮扶救助服务团队，以“红马甲”志愿者服务队为载体，实施“余辉幸福计划”，建立帮扶对子，对60岁以上低保、重点优抚及空巢老人提供日间照料、居家照料、关爱认领照料等方面的照料，更好地为老年人提供了社会化服务。
二是建立“爱心物流”志愿者调度中心。街道本级成立调度中心，抽调专门人员负责日常调度管理，选配了3名志愿者专干充实到社区，我们以解放大路为分界线分别设立南北区志愿者招募站，提供志愿服务的认领项目，广泛引导各类志愿者团体开展服务民生志愿活动，通过招募，志愿者队伍已经达到近20xx人，初步估计，未来5年内可使红旗区域专业化志愿者队伍发展到5000人以上，彻底缓解200余人的社区干部服务12万人的局面。中心还设立了“大爱”基金，人大代表、政协委员纷纷献出爱心，目前已筹得善款7万余元。
三是建立流动党员管理中心。在所属德昌社区试点，与辖区派出所一道认领流动人口管理项目课题，借此契机在社区建立了流动人口之家、流动党员管理中心，建立流动人口管理机制，以户管人、以情聚人、以助留人，将社区打造成为流动人口的第二家园，实行动态管理，从生活、急难上加以关心救助，从就业、就学、就医等方面加以帮扶，目前项目进展顺利，明年将尝试将管理分中心移植到两新企业中。
三、强化开拓创新，突出抓好基层党组织特色社区建设
突出各社区自身特色，按照“一区一品”特点，开展大兴医疗型社区、昌平维权型社区、天宝共建型社区、富锦帮扶型社区、建工服务型社区、开工关爱型社区、德昌民生型社区、延安文化型社区、同德示范型社区等特色社区创建活动。
二是实行党务公开。我街在所属同德社区试点，探索街道、社区党组织党务公开工作，取得丰硕成果，我街被确定为市级党务公开示范点，今年在此基础上，积极强化群众知情权、监督权，上半年又作为朝阳区一家推荐单位申报了省级党务公开示范单位，仅年初以来，就有吉林市、延边州等兄弟城市先后五次到我街考察学习经验。
三是强化典型带动。充分发挥社区党员志愿者作用，东煤新村付厅级退休干部陈大威等一大批党员志愿者典型，用他们渊博知识和满腔热情推动了创先争优活动的发展，这些党员志愿者主动汇集在党组织周围，创建了党员学习qq群，他们在网上发表诗歌，散文，探讨学习体会，他们创办的《中华网苑》获得了新浪网“优秀博客群”的荣誉称号，同时还出版了《秋日私语诗歌集》、《枝头抱香》和《梦落故园》等多部文选。
四是培树社团组织。在街道社区党组织的支持下，绿之音合唱团、老山参艺术团等社会组织纷纷加入到社区工作中来，经常组织各种演出活动，并多次代表社区参加大型文艺演出，并获省、市、区各类奖项13次。由我街五老人员和爱心人士组成的“五老拾荒助学团”，多年来以整洁环境、清理废物、关注帮扶辖区困难家庭子女为主要形式，通过拾荒筹集善款3000余元，先后帮助多名困难家庭子女完成学业，这是葛长江精神团队化表现的突出典型，今年，新华社新华网、cctv央视复兴论坛、中国文明网、搜狐网、中国广播网、新浪网、吉林电视台、城市晚报、天津时报以及省外多家媒体，先后报道了我街组织“五老”人员发扬葛长江同志的精神，拾荒助学的事迹，城市晚报先后跟踪报道了十二期。
四、今后一个时期的初步设想
xx年在上级党委的正确领导下，气象局党支部以邓小平理论和重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，全面实践，树立和落实科学发展观，坚持党要管党，从严治党的方针，围绕加强党的执政能力建设这个重点，抓住保持共产党员先进性教育活动这个契机，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，为完成以气象服务工作为中心的各项工作任务和构建和谐社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。
二、抓组织建设，构筑坚强的战斗堡垒
为促进基层党支部和党员“两个作用”的有效发挥，建立和完善党员访谈制度，我局党支部开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动，结成对子，搞好帮扶，沟通思想，加深感情，增强党的向心力、凝聚力。本支部共有3名离退休老党员，根据他们的生活实际，我局定期走访老党员，及时看望生病的老党员，给他们送去关怀和温暖。在“七、一”、“十、一”、老人节，中秋节，元旦，春节等重大节日期间，进行走访、召开座谈会，向他们通报全局的工作，征求他们对气象局工作的意见，充分发挥他们的积极作用。为了丰富老党员的精神生活，统一为他们征订了《老年报》、《支部生活》、等报刊，并将有关刊物派专人及时送到退休老党员手中，让他们及时了解有关信息，关心党的事业，永葆共产党员的先进性。
1.按照民主集中制的根本组织原则，逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与党内事务，形成生动活泼的党内政治生活。
今年以来，我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体，与业务工作紧密结合，从小事抓起，从日常工作做起，把发挥党员作用落实到每项日常工作中。
——发挥党员在精神文明建设中的表率作用。在本质职工作中，由党员带头着重抓好形象的塑造工作。用语文明的形象。树立文明执法的形象；热情服务、树立公仆形象；树立清正廉洁、秉公执法者的形象。
六、存在问题
1.一些制度有待进一步健全和落实还不到位；
2.是按照上级要求，基层党支部规范化建设有待进一步加强；
3.是支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。
今后，我们将进一步深化学习型机关建设，夯实思想能力基础；进一步夯实组织基础；狠抓党风廉政建设，进一步夯实作风基础；加强精神文明建设，进一步夯实群众基础；提高党务干部素质，加强党的自身建设，为开创明溪县气象局气象工作的新局面而不懈奋斗！
(一)搭建青年成长成才平台，拓宽青年员工发展渠道
1.举办青年创新创效论坛
五四青年节，召开以创新驱动，转型发展为主题的团委品牌项目——青年创新创效论坛，鼓励全行青年党团员开拓思路，创新业务，为建行改革发展和上海国际金融中心建设献计献策。分行领导发表讲话肯定了论坛对青年员工成长成才所起到的作用，指出论坛为全行青年提供了展示自我的机会和舞台，并鼓励全行青年积极参与论坛，在论坛上提出自己的新思路、新见解，在促进建行和上海金融业发展的同时实现自身的进步。
2.组织青年参加市党史知识竞赛
组建建行青年代表队参加上海团市委、金融青工委、上海人民银行团委主办的上海金融青年庆祝建党九十周年知识竞赛暨演讲比赛。赛前组织队员踏实苦练精心准备，使团队在比赛中凭借扎实的金融和党史知识功底，从32支参赛队中脱颖而出，以优异的成绩进入决赛，最终获得优秀奖，在金融同业中充分展现了建行青年的精神风貌。
3.组织青年参加各类文体活动
发掘和鼓励有特长、有热情的青年员工，充实到建行民乐队、合唱队、礼仪队和主持人队伍中来。招募和选拔身体素质好、热心集体活动的青年，参加建行广播操比赛，在丰富青年员工生活的同时，为青年提供展示特长的机会和参加团队活动的平台，帮助青年员工更好地融入建行，增强归属感和凝聚力，同时为建行做好文体人才的推荐和储备。
(二)做好青年职业生涯导航，助力青年职业发展
1.推进一线青年员工成长帮助计划
结合建总行要求，在全行青年中全面开展一线青年员工成长帮助计划(eap)项目。向全体青年下发了成长e站网络自助平台登陆账号和密码，公布了成长热线和心理专家咨询电话，并在分行信息站首页青年园地上发稿宣传，扩大eap项目在青年员工中的认识和影响，切实落实员工关爱举措，进一步促进建行青年员工的身心健康。
2.开展团日教育活动
以建党九十周年为契机，组织各基层单位青年，分批参观中共一大会址、中共团中央旧址和辛亥革命文物展，激发青年的爱国主义情感和昂扬斗志，进一步提高使命感和责任感;观看《建党伟业》，举办八一传统革命教育讲座，坚定理想信念，继承优良作风;开展规在建行，贵在践行主题读书活动，深化合规经营理念，加强青年合规守纪意识，引导青年认真学习专业知识，保持良好工作心态，在工作中发挥青年生力军作用，用勤奋严谨和求真务实为建行和上海金融业的发展贡献力量。
3.做好新进行员培训工作
为20xx年度新进行员进行了4次团课培训，介绍分行团工作的概况，并与青年员工进行互动交流。通过培训，帮助新进行青年更全面地了解团委引导青年、服务青年的工作宗旨和建行团工作、团活动概况，当好青年领路人。
(三)展现青年青春风采，服务青年实际需求
1.做好f1、atp、世游赛金融志愿服务工作
选拔业务娴熟、服务优质、外语良好的青年员工担任上海f1大奖赛、atp网球大师赛和世界游泳锦标赛等国际顶级赛事的金融服务志愿者，做好赛事外币兑换、pos机收单、票务代售等服务工作，向全世界游客奉献建行青年热心周到、专业细致的金融服务，展现上海金融行业青年员工积极向上、热心奉献的良好形象。
2.开展各类青年联谊活动
结合青年员工实际需求，在组织多次建行系统内不同城区支行间的青年员工联欢、座谈、互动等联谊活动的基础上，与市公安局、华山医院、海关、华师大、交通银行、中国银行、上海贝尔、上海大众等30余家单位结对子，开展了相约七夕、相约圣诞、寻找有缘人、桌游狂欢季和相约在冬季等主题联谊活动，丰富青年员工业余生活，扩大青年交友圈，切身关爱青年员工，服务青年实际需求。
(四)组织青年立足岗位建功立业，服务市民拓展业务
落实团市委、银监局三进系列主题活动。根据银监局、团市委要求，号召和组织各基层单位团员青年，利用业余时间积极开展送金融服务和金融知识进园区、进郊区、进社区(三进)活动。对各自网点所辖小企业园区、所处郊区和周边社区的企业和居民，有针对性地开展小企业金融服务咨询、社区金融理财知识讲座、郊县帮扶农业金融知识下乡等主题项目，全年共开展相关服务59次，参与青年近千人次，极好地扩大了市民对各类金融产品的了解程度，普及了金融知识，以实际行动服务社会，展现风采，实现青年员工的自我价值。
(五)认真调研结合实际，落实共青团创先争优工作
根据团市委、建总行团委部署和分行团委年度计划安排，在调查研究、实事求是的基础上，全年召开全团创先争优工作推进季度会4次，部署各阶段团系统创先争优具体工作，并听取基层行团委书记就各自单位青年员工开展创先争优特色活动的情况汇报，从而全面深入地推进分行团员青年创先争优活动，把建行团青争创工作落到实处。
今年以来，镇党委团结和带领全镇人民，认真贯彻落实科学发展观，按照“科学发展、注重民生、构建和谐”的总体要求，突出“生态立镇、工业强镇;全民创业、全面小康”的发展思路和工作理念，全力突破工业、提升农业、推动创业，着力彰显生态、改善民生、优化环境，使经济社会的新一轮发展取得了良好开局。1—10月份，全镇实现亿元，同比增长12%，财政收入xx万元，占年初市下达任务的138%。现将20xx年有关工作情况总结如下：
一、狠抓党委班子建设，着力提高班子整体效能
注重把党委班子建设摆在突出位置，重点抓好班子的学风、作风和能力建设，努力进一步增强党委的领导核心作用。
二是加强作风建设。领导方式上，注重强化民主。坚决做到凡重大工作决策，坚持执行民主集中制，同时做到努力扩大党内民主，畅通监督渠道;工作方法上，注重强化实践。落实领导干部接访制度，继续推行下访制度，定期开展专题调研交流活动;廉政建设上，注重强化责任。认真执行党风廉政建设责任制，严格落实班子成员工作责任，积极建立、完善相关工作机制。
三是加强能力建设。在今年以来的工作实践中，党委班子审时度势、把握大局，进一步确立了“全党抓经济、重点抓工业、关键抓载体、合力抓环境”的总体工作思路。班子绝大多数成员都能按分工、分线的要求，锐意进取、尽职尽责，较好地履行了本职工作。
二、紧扣富民强镇目标，有力推进重点经济工作
把培育、建设“工业集中区、高效农业园区、湿地风景区”三大载体作为推动经济工作的重中之重，通过奋力组织实施，取得了三大主体经济的新突破。
一是招商引资有力推进，工业经济提速增效。坚持以建强创业载体为龙头，充分发挥城郊和能人优势，着力内引外培，通过强化领导、硬化措施、优化服务和组织实施凤还巢工程，招商引资和重大项目建设取得了新的突破，税源经济得到了进一步的壮大。1—10月份完成结转项目6个，开工完工2个，新开工项目3个，引进资金x万元;完成工业销售收入亿元，占年计划81%;入库税金x万元，占年计划134%。
二是农业园区启动建设，特色农业加快发展。在稳定发展香葱、金花菜、食用菌、林下草鸡、泥鳅、龙虾等特色产品的同时，从提升形象、培植亮点、做出特色、增加效益出发，努力进一步整合资源，集聚产业，积极筹划建设市级生态高效农业园区，重点实施以葡萄农庄、西瓜园为主体的千亩核心区建设，并初见成效。
三是生态优势日益彰显，景区框架初步形成。徐马荒景区通过狠抓权属变更、生态恢复、路道建设等基础工作，景区大框架初步形成，为下一步承接项目、推动观光旅游业的发展奠定了坚实基础。
三、立足构建和谐社会，统筹经济社会协调发展
注重在组织突破经济工作的同时，同步推进社会事业和人的全面发展。按照“建设重点村、优化大环境”的思路，推进以北沙、荡朱、陈杨等6个重点村的环境整治工作，继续实施镇区美化绿化和道路拓宽工程，镇容村貌大为改观;扎实开展水环境、公路环境、城郊结合部环境整治工作，人居环境明显改善;完成镇域主干道改造和防汛设施修建工程，实施二次改水和“双入户”工作;“四村同创”活动深入开展，债务化解工作全面推开，农村基层组织建设进一步加强;共青、妇联、老干部、人武、民政、村建、人口管理等工作都实现稳中有升、取得明显进步。
总之，今年以来的有关重点工作推进有序、成效明显，但仍然存在一些十分突出的问题，主要是：经济总量还不大，新型工业化水平还不高，高效农业规模化程度仍有待提升，少数村集体经济较为困难，部分干部的工作能力亟待增强，民生需要进一步改善，环境需要进一步优化，党的建设需要进一步加强，等等。对此，我们将在今后的工作中，采取更加有效的措施，切实加以克服和认真解决。
一、基本情况
磨市镇辖12个行政村，71个村民小组，31582人。镇委下设13个党总支、6个党支部，其中，8个农村党总支、5个镇直单位党总支;党总支下设4个党支部，其中有16个农村党支部、15个镇直单位党支部、9个企业党支部。全镇有党员1276人，其中农村党员932人，镇直单位党员344人。
二、20xx年的主要工作
(一)扎实开展学习实践科学发展观活动
作为全县第一批学习实践活动的试点镇，磨市镇结合工作实际，广泛动员，精心组织，扎实推进，把活动重点放在解决好影响和制约全镇科学发展的突出问题和群众反映的热点难点问题上，使学习实践活动贴近实际，亮点突出，特色明显。一是着力完善体制机制。我镇在学习实践活动中，做到机构、方案、资料完备，并开通专用电话和专题网页，9名党委成员建立12个联系点;在全镇范围内确定15名学习实践活动监督员，实行“四员一代表”制度;建立健全学习考勤制度，制定学习时间表，细化学习内容，实行学习签到制;坚持“五访五问”，建立党员干部走访慰问活动台帐;认真开展整改落实和“回头看”工作。先后制定出台了《关于争创服务型政府争做服务型干部的十条规定》、《关于在重大事务决策中推行五步决策法的意见》、《镇村财务管理十不准》等多项制度。通过建章立制，创新体制机制，把学习成果转化为制度成果。二是正确处理工学关系。坚持学习实践活动和手头工作“两手抓”、“两不误”，采取集体学、个人学、听报告、搞讲座、下基层等多种形式，增强学习的吸引力和感染力。三是办实事求实效。我镇结合实际，开展“走百村、进百企、问百计”调研活动，确定了“落实科学发展观，加快磨市环保工业园区建设”、“加大农业产业结构调整力度，促进农民增收”等9个调研课题。班子成员带头走村、入户、进工厂，问计于民，寻找差距，破解难题，带头慰问困难户，帮助解决生产生活困难。党员干部认真开展“听民声、访民情、解民难大走访”活动，到村走访慰问产业带头户、返乡创业致富带头人、老党员和困难群众13户，帮助解决资金、物资近9万元。各参学单位也认真开展民意调查、群众走访活动。
(二)加强理论学习，提高党员干部政治素养
先进的理论决定科学的行动，提高广大基层党员干部的政策理论水平，是推进基层民主政治建设、提高执政能力的重要举措。我镇以狠抓党委中心组学习为载体，以深刻领会xx大、xx届三中、四中全会精神和科学发展观为重点，不断健全学习制度，创新学习形式，丰富学习内容，确保学习实效，从而不断提高广大党员干部的政策理论水平和执政素养。一是健全学习制度。建立定期学习、自学、述学、考学、评学制度，完善学习激励机制，把政治理论和业务学习作为提高广大党员干部内在素质的载体，坚持经常化、制度化、规范化。专门制定了《党委中心组学习制度》和《机关学习制度》。将每月末的周四晚上定为学习日，组织机关干部集中学习，撰写学习笔记。及时下发学习教材，组织广大党员干部集中学习培训。二是创新学习形式。通过集中学习、自学、举办辅导讲座、开展专题调研等形式，组织党员干部系统学习党的重大方针政策。班子成员带头学、带头讲、带头实践，营造了浓厚的学习氛围。书记亲自抓学习，多次作辅导讲课。三是丰富学习内容。统筹学习内容，把理论学习、政策学习、业务学习、典型学习和警示教育等有机结合起来。围绕农村土地流转、农民专业合作社、新《劳动合同法》等实际问题，围绕科学发展观、社会主义荣辱观等理论问题，制订了调研专题，丰富了学习内容。四是追求学习实效。我们坚持学以致用，学用相长，通过学习调研，不断完善全镇经济社会发展思路，进一步找准了工作重点和难点，达到了统一思想、振奋精神、加快发展的良好共识，全镇上下形成了思发展、谋发展、促发展的良好氛围。
(三)加强干部队伍建设，搭建干部成长平台
加强干部选拔任用。我镇坚持“四化”方针和德才兼备、注重实绩、群众公认及从早、从快、从严原则，加强干部选拔任用：一是优先选配年富力强、政治业务水平高的同志进领导班子;二是进一步拓宽选人用人视野和渠道，注重从党政机关、企事业单位选拔人才，抓住“一村一名大学生”、选聘生机会，确定村级后备干部12名，对农村实用人才、务工返乡青年、复员退伍军人进行登记造册，建立人才资源库，纳入重点培养范围;三是加强干部交流，积极推进镇县之间、党政机关与事业单位、部门之间干部交流学习;四是选配优秀年轻干部，改善班子年龄结构与知识专业结构，注重选拔女干部，优化干部队伍结构。
加强干部教育培养。加强党员干部理想信念、党章和法纪教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律和警示教育，把教育培训同党员干部培养、选拔、管理、任用等结合起来。加强对年轻后备干部培养，实行党委成员“导师带徒”一对一帮扶活动，并将每周四晚定为青年干部集体学习时间，加强对年轻后备干部日常工作的指导、督促、检查，帮助其尽快成长成才。以市、县党校为主要基地，通过干部理论进修班、青年干部培训班、学历教育等多种形式，分批分层次对干部进行轮训。全镇举办党员干部培训班3期，3多人次参加培训，举办“科学发展”专题讲座8场次，举办各类农业实用技术和务工技能培训班及讲座27场次，培训党员群众5人次。组织人员参加党校学习、“一村一名大学生”、大学生村官培训等，1名机关干部赴市、县委党校学习培训，促进干部知识更新，开阔眼界思路，提升理论水平，增强党政干部人才领导科学发展、构建和谐社会的能力。组织镇、村干部赴宜都、枝江、夷陵等地参观学习。
(四)加强基层组织建设，增强基层组织凝聚力和战斗力
(五)加强作风建设，树立党员干部新形象
1、推动思想解放，强化坚持科学发展的工作理念。把理论学习放在首位，把学习理论和解放思想结合起来，有针对性地采取多种形式，引导党员干部加深对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的理解，使党员干部的思想和行动更加符合科学发展观要求。
2、突出实践特色，解决影响科学发展的突出问题。运用学习实践活动成果推动工作，着力破解与科学发展观不相适应的问题，构建有利于科学发展的体制机制。
(二)加强领导班子和干部队伍建设，提高科学发展能力
1、切实加强领导班子思想政治建设。进一步深化“和谐班子”创建活动，不断增强班子凝聚力、战斗力。
2、调优配强村级班子。进一步优化班子的知识、专业和年龄结构，加强对年轻干部、女干部的培养选拔，优先使用政治坚定、作风正派、能力突出、务实肯干的干部，为全镇培养一批村党组织书记后备人才。
3、加强后备干部队伍建设。认真抓好后备干部的调整补充、培养管理和实践锻炼工作。
(三)深化干部人事制度改革，建立科学的选人用人机制
1、抓好干部选拔任用条例的贯彻落实。按照《干部选拔任用条例》的规定选用干部，严格执行干部选拔任用工作全程记实制度和“一报告两评议”制度。
2、推进干部人事制度改革创新，提高干部选拔工作的透明度、公信度和群众对干部选任工作的满意度。
3、不断加强干部考评工作。按照科学发展观和正确政绩观的要求，完善镇村干部考核和评价机制。
(四)加强干部培训，提高干部践行科学发展观的能力
1、抓好重点对象的培训，办好重点班次。突出抓好村党组织书记和后备干部的教育培训，重点办好村党组织书记培训班、青年干部培训班、新农村建设带头人培训班等主体班次，推荐和鼓励优秀干部(人才)参加学习培训或继续教育。
2、改进培训方式，提高培训效果。探索运用自主式、互动式、体验式、研讨式教学方法，增强培训的针对性和实效性。
3、加强制度建设，提升干部培训规范化水平。建好培训档案，建立干部培训学时学分考核制度，加大干部述学、考学、评学力度。实施干部任前法律、党廉知识考查制度。
(五)做好人才工作，发挥人才推进科学发展的作用
1、不断完善人才工作机制。充分发挥组织部门人才工作牵头抓总职能，健全人才工作网络，建立人才工作重大项目申报、重要情况通报和信息报送制度，完善人才工作目标责任制考核体系，实现人才工作各环节有效衔接、各部门信息充分共享、各单位资源优势互补。
2、扎实抓好各类人才的培育和引进。围绕做大我镇水产、柑桔、畜禽养殖、木本油料四大产业板块发展的需要，引进一批急需的创新创业人才。
3、突出加强农村实用人才队伍建设。建立镇、村农村实用人才培养和服务网络，实施“双向培养”工程，大力开展农村实用人才、返乡农民工创业技能培训和社会工作人才专业培训，提升现有农村实用人才整体素质。
(六)加强基层组织建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力
1、下大力气建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党组织书记队伍。继续实施村党组织书记履职承诺制度、述职述廉制度，建立双重民主评议制度和不合格村党组织书记调整制度。
2、进一步整合党组织建设资源，着力构建统筹发展的基层组织新格局。推进村级组织活动场所建设，充分发挥村级组织活动场所作用。
3、继续探索基层党组织设置和活动方式改革，增强党组织的生机活力。按照“六规范”的要求，切实加强村级党组织建设;抓好党支部的规范化管理，指导党支部根据个性特点开展活动;重视农民专业合作组织党组织的组建，加强合作组织中党员的专业技能培训，积极发展专业合作组织中的成员加入党组织。
4、继续深入开展争先创优活动，充分发挥基层党组织的作用。全面开展“五好”创建活动;建立经常性整顿软弱涣散村党组织工作机制;继续深化“双建双带”活动，大力建设产业发展领头羊式的村干部队伍，推进“一村一品”建设;围绕“应对金融危机，促进企业发展”这一主题，抓好非公企业党组织建设。
(七)加强党员教育管理服务工作，保持共产党员先进性
1、实施“两大工程”，抓好党员队伍建设。继续组织实施好“党员素质提升工程”、“党内关爱工程”等，深化“一岗双责”、党员义工服务等活动，拓宽党员服务群众的渠道。
2、加大管理力度，提升党员先进形象。按要求抓好党员发展工作。充分发挥党员服务中心的整体功能。建立党员党性定期分析制度，全面推行“党内党员评议、党外群众测评，党员自我定格、党组织审核确定”的民主评议新模式。进一步深化“党员素质报告单”和“党员服务承诺单”制度，加强和改进流动党员管理。
3、围绕“一村一品”，抓好现代远程教育。充分发挥现代远程教育的功能，开展远程教育助推“一村一品”活动。探索“远程教育+项目(合作经济组织+协会+基地)+农户”等学用形式，把远程教育建在产业链上。
1、坚持制度建设，提升执行力
依据上级精神和我镇实际，强化制度建设，坚持改革创新，严格按照“五好”的目标要求，以提高党员干部素质为关键，以完善镇党委的领导方式和工作机制为重点，全面加强镇党委班子的执行力建设，不断总结成果的经验和做法，出台有有力有效的制度，实现制度建设的持续性，提高党员干部的执行力。
(1)抓班子成员的集中学习。建立和健全了党委中心组学习制度，认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十八大、十八届四中、五中全会精神以及党在各个时期的各项方针、政策。开展了“三严三实”专题教育活动，学习干部管理任用条例。通过学习，不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。
(3)建立健全各项党委议事制度，坚持重大事项民主决策和集体议决。坚持党委班子例会制度，协调党委与政府的工作，明确分工，强化责任意识，增进了班子成员之间的团结、理解和支持，提升其办事水平和执行力。
2、坚持队伍建设，增强战斗力
今年以来，我镇党委坚持党员干部队伍建设，大力抓好党员发展、教育管理工作，强化基层组织和党员干部素质，增强党员干部战斗力。
一是积极开展党员教育培训工作。利用“干部讲坛”、机关干部会，强化干部思想政治建设，深入学习更多业务知识，推进干部全面发展。同时，镇党委结合村级两委换届工作，将村两委班子成员纳入培训，加强新两委班子的思想教育和工作指导，促使其尽快适应确实，开展工作。
二是认真抓好党员发展工作。重点解决当前农村党员队伍中存在年龄老化、文化偏低现状，突出“政治优，年纪轻，文化高，致富强”的重点，把农村致富能手、工作骨干培养发展为为党员，__年共发展党员6人。
三是切实加强对流动党员管理。对外出半年以上的流动党员，及时准确地对流入和流出党员进行清理并造册登记，建立定期联系制度，实行专人联系机制，完善流动党员联系目录，对流出外省、市的党员，采取电话、走访等形式，定期了解掌握流动党员的思想、工作及生活等方面的情况。
一是全面完成并村及村级换届工作。党委班子成员深入调研走访，充分尊重群众意见，按照强村带弱村、大村带小村的办法，科学制定方案，精心组织实施，3月中旬顺利完成并村任务，将原21个村合并为9个村(社区)，撤并比率达到60%。在村级组织换届工作中，立足实际超前谋划，启动前预案早定、实情先摸、思想先疏，换届中严格流程、严格纪律、严格把关，从方案的制定到人选的酝酿及选举日的安排均做了周密部署，将思想工作跟进、激励政策引导、纪律程序监督贯彻换届始终，在4月15日支部选举，5月26日村委选举中，9个村(社区)均取得一次性成功，支委班子平均年龄与上届比下降4岁，4名本科生进入班子，村委会班子平均年龄48岁，优化了年龄结构，解决了老龄化。换届工作中风清气正，大局稳定，没有一例上访事件发生。通过换届，一大批农村“三有三带”人才进入领导岗位，两委班子文化年龄结构得到大幅度改善，并村及换届工作做法得到区委换届办推广。
二是狠抓镇村两级干部管理。认真落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，围绕提效能狠抓干部作风建设，将年度经济社会4项重点工作11个建设项目层层分解到部门到人头，以干部值班纪律、驻村工作纪律、群众工作纪律为重点狠抓作风纠查和效能问责，促进干部深入一线服务，转变作风务实工作。按照从严管理干部的要求，制定了加强干部管理若干规则制度,对干部纪律规定、工作规范做了进一步明确，要求周一至周五村活动室必须有人坐班，接待群众办事，杜绝“走读”现象，解决了空岗化。狠刹基层干部“庸懒散”和不作为乱作为专项治理，认真梳理群众反映各类问题，落实纠错整改措施，加大惩戒与查办案件力度，保持对违法乱纪行为高压态势，今年以来查办案件初核7件，立案4件，党政纪处分4人。
三是做实群众服务工作。落实群众工作五项制度，修订村规民约、为民代办的制度，并制作上墙。认真摸排“三心户”，确定联心户231户791人由58名机关干部帮扶，加强镇村干部群众工作业务培训，强化“一档两册”及服务事项登记簿检查规范。突出问题导向，以三级问题库台账建立上报、镇党委分析研判为重点集中解决好群众诉求需求，化解各类社会矛盾。抓实村务公开工作，对历年来村务特别是财务情况做了全面清理审计及资料整理，__年村务五项内容做到了按月公开，随时公开，并着力规范村务公开程序，用村务公开推进四议两公开工作法和各项决策决议会议的规范运用。推进示范点建设，建立网格化服务代办受理机制，做好群众服务工作，对9个村社区群众工作室重新进行了布局配套。制定群众工作考核办法，落实《村干部管理办法》、《周二驻村工作制度》，加强跟踪问效和考核检查，促进群众工作有效健康运行。
二、存在的主要问题及原因
二是基层活力不足。对基层党组织存在的老问题、出现的新情况调研不具体，情况问题掌握不充分，习惯于凭老经验、老套路，缺少问题有效的工作措施。一些村干部对新形势下的工作要求及行为规范认识不高，自我要求不严，工作标准不高。党员队伍老龄化严重，相当数量的农村党员外出务工，对村上公益事业缺乏参与意识不强，热情不高等问题，没有拿出很好的办法加以解决。
三是工作力度不大。工作重部署，轻检查，对工作措施考虑较少，方式方法、工作步骤交代不清不细，对责任主体落实不清，缺乏持续跟踪问效，抓落实下的功夫不够。村集体经济薄弱，难以支撑公共事业、帮困扶贫等需要;在社区建设上，对建设、管理、项目安排进度推进等方面缺乏系统的安排。服务群众工作不够精细，活动场所还没有充分发挥联系群众及教育培训基地等功效。
三、下一步工作思路和主要措施
二是从严管理干部。加强教育培训，严格落实责任追究和考核办法，尤其是抓好村干部管理考核，解决对干部管理“失之于宽、失之与软”问题。
三是狠抓作风建设。加强党性纪律教育，抓党风带政风促民风，突出目标分解、任务落实、检查考核、责任追究四个环节，抓好党风廉政建设责任制和“一岗双责”执行。
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