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经济发展调查报告7篇

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经济发展调查报告7篇

经济发展调查报告篇1

根据区委、区政府大力发展民营经济、促进“项目建设年”活动的工作思路,区政协把促进全区民营经济发展作为年内中心工作,并把对全区民营经济的视察、协商确定为九届二次常委会议中心议题。为了提高会议协商质量,把成绩讲得更透,问题找得更准,建议提得更实,根据年度常委会议计划安排,区政协组织开展了为期一个半月的“百家民营企业”调研活动,首先由分管副主席率领区政协经科委、调研室有关同志赴临沂、济宁等地考察民营经济发展情况,然后召开主席办公会研究确定整个调研活动的指导思想、方法步骤,制定了《关于开展“百家民营企业”调研活动的实施意见》,成立了由政协主席周成国,副主席于周轩、许京水、王淑琴分别任组长,由区委统战部、区政协办公室、调研室、各专门委员会和区工商联有关人员为成员的四个调研组,深入全区民营企业召开座谈会21个,与116名民营企业负责人进行座谈,并到30余家民营企业实地察看,向全区196名政协委员和300名民营企业法人发放调查问卷,收回调查问卷287份,掌握了目前我区民营经济发展较为客观、真实的情况。现将调研情况报

告如下:

近年来,区委、区政府按照市委、市政府工作部署,充分发挥中心城区优势,以优化环境和实施帮扶措施为手段,以载体建设和村镇园建设为重点,大力发展民营经济,全区民营经济呈现出速度加快、规模扩大、实力增强、效益提高的发展态势,在拉动经济增长、繁荣市场、增加就业、稳定社会等方面发挥了重要作用。纵观全区民营经济的发展情况,主要有以下几个特点:

1、全区发展民营经济的大环境已经形成。近年来,随着中央和省、市新经济政策的制定和实施,区委、区政府出台了一系列促进民营经济发展的政策规定,全区民营经济发展环境得到了进一步优化,把发展民营经济作为拉动全区经济快速发展新的增长点,已经成为各级、各部门的共识,全区已经形成齐心协力发展民营经济的良好氛围。

2、民营经济呈现出强劲的发展势头。经济规模不断扩大,企业资产迅速扩张。截止目前,全区民营企业达到13038家,民营经济注册资金达到21。2亿元,从业人员10。3万人;其中,年销售收入过亿元的民营企业达到34家,过千万元的达到113家;2002年实现销售收入185亿元,同比增长31%。民营经济已经成为全区国民经济的重要组成部分。

3、企业科技含量提高,整体竞争实力明显增强。全区民营科技企业达到105家,其中经省科委认定的高新技术企业达到15家。民营科研机构32家,聚集了1000多名科技人员,近300个科研项目列入国家、省、市及各类科技计划,取得科技成果200余项。涌现出了如山东科汇、淄博泰光、齐赛、贝林、康迪等一批知名高新技术企业和省、市知名品牌。

4、对财政贡献份额不断增大,对经济拉动作用日益突出。近年来,全区民营经济运行情况良好,主要经济指标保持了健康、快速增长。2002年完成经济增加值56。7亿元,占全区财政收入的比重越来越大;全区民营企业购买、兼并、租赁国有、集体中小企业54家,盘活资产3。44亿元,累计安臵下岗职工7900余人,有力地推动了国企改革,维护了社会稳定。

近年来,我区发展民营经济的政策越来越优惠,环境越来越宽松,为全区民营经济提供了前所未有的发展机遇。但同时也存在着制约民营经济发展的诸多问题:

一是信息渠道不畅,政策宣传、落实不到位。区委、区政府虽然颁布了很多鼓励发展民营经济的优惠政策和措施,但由于信息渠道不畅通,企业了解的很少,且落实不到位、政策截流等问题仍然比较突出,有时出现政令不畅。民营企业普遍反映,上面的政策好,但是我们见不到。调查结果显示:民营企业对区委、区政府重视程度的满意率达60%,而对政策落实的满意率仅为6。9%。

二是限制关口多,项目审批程序冗繁。57%的民营企业认为各种关口多,制约企业发展。为办手续,他们常有“跑断腿,磨破嘴”的感叹,一个民营企业负责人反映他上项目的艰难时说:时间用了八个月,公章盖了几十个,收据攒了一大摞,手续还是没办妥。有的投资者在跑了一段时间的手续后,感到力不从心而止步,使投资项目胎死腹中。

三是监督机制不完善,“三乱”现象仍然存在。有的企业负责人反映,企业效益不好时无人问津,企业效益好了,检查的、收费的蜂拥而来;个别执法部门收费不规范,透明度低,弹性大,随意性收费现象时有发生;有的部门到企业检查,不作解释,不提改进意见,张口就罚,罚完就走;市、区同一类执法部门交叉检查、重复收费;个别部门借年检搭车收费、强行收费、变相收费,给企业造成额外负担。有的执法部门到企业重复检查,影响了企业的正常经营;有的部门只管收费,不作解释,有时在企业不知情的情况下通过法院强制执行,引起企业强烈不满。据调查结果显示:民营企业对执法部门的不满意率在20%以上,有43%的企业认为职能部门存在吃拿卡要行为。

四是融资渠道不畅通。金融部门对民营企业缺乏信任,贷款手续繁琐,争取一笔贷款需要数月乃至一年;虽然工商部门出台了民营企业联保贷款的办法,但民营企业之间缺乏了解和信任,仍然很难实现联保贷款;有的企业申请抵押贷款,但评估手续多、收费高,且长时间拿不到抵押评估报告,无法贷款。部分民营企业虽然市场前景好,产品销路畅,但由于缺乏资金而无法扩大生产规模 。42%的民营企业认为资金短缺制约发展。

五是城市规划滞后。随着城市化程度的快速提升,城区面积的迅速扩张,带来了城市规划的不确定性,加之有的部门执行规划不严肃,道路建设、城市开发与经济园区建设冲突,使园区内的企业受到冲击,经营者担心不定什么时候自己的企业就在搬迁范围之内,因此不敢有大的资金投入;有的企业则在拆迁后无处可去。

经济发展调查报告篇2

为推进我县农业乡村经济快速发展,经县委、县政府研讨决定,我们组织个乡镇党委书记、有关部分首要负责同志和重点村村书记,于本月16、日赴三县就农业产业化、新民居建设进行了调查学习。实地观赏了涿鹿县矾山镇新民居建设、万全安家堡规划养殖小区、崇礼设备蔬菜基地等个点。经过现场看点、听取状况引见,三县立足县情、发扬优势、科学经营、强力推进的工作姿势以及比学赶超的工作气氛给我们留下了深入印象。在感触三县农业乡村经济迅猛发展的还,我们也看到了本身存在的差距,震动很大。

一、三县首要做法和经历

(一)抓特征,县政府打造优势产业带。 三县都把特征优势产业作为培强农业、发展乡村的重中之重,规划扩张力度大,典型培养条理高,促农增见效果好。涿鹿县依照区域化结构、产业化运营、专业化生产的思绪,因地制宜发展葡萄、杏扁栽种、奶牛养殖三大主导产业,并将设备蔬菜、张杂谷子栽种作为后续产业着力培强。特别是,该县建成个葡萄栽种专业乡镇、个专业村、带动万农户从事葡萄栽种,发展栽种面积万亩,年产葡萄近亿公斤,被国家林业局定名为中国葡萄之乡,产业化运营率到达%以上。万全县充分审阅本身前提,经过扩展种养规划、盘活闲置资产、统一托付治理、农民入股分红等有用办法,配以完善的治理体制,逐渐构成了以鲜食玉米为主的特用玉米栽种加工、以燕麦为主的杂粮加工、以暖棚养猪为主的畜禽养殖加工和以果蔬为主的栽种加工四大特征主导产业。该县产业优势突出,经济效益明显,先后荣获中国鲜食玉米之乡和中国燕麦之乡称号,年农大家均纯收入完成元。崇礼县根据地舆、天气等天然资源优势,大力完善农田水利基本设备建设,经过规范化服务和新种类、新技能的推行,着力发展设备蔬菜,率领全县农民走上致富路。该县发展设备蔬菜面积万亩,以崇礼蔬菜为主体的坝上蔬菜享誉京津及周边市场,年销售蔬菜万吨,完成产值亿元。

(二)抓机制,县乡村合力推进新民居示范村建设新民居建设是改善乡村生活情况,提高农民生活质量,增进农民福祉的一件惠民大事,关于统筹城乡发展,具体加速社会主义新农村建设具有主要战略意义。涿鹿县从年开展新民居建设以来,各项目标延续两年位列全市第一。该县共有个村列入省级新民居示范村,重点打造了矾山镇东关村和涿鹿镇清宁堡村两个环首都新民居精品示范点。该县在新民居建设进程中,一是严厉土地政策,一直依照县域镇村空间结构规划、新一轮土地应用总体规划,充分寻求农民志愿,合规有序开展施行;二是搞好结对帮扶,坚持+++的帮扶工作机制(每个示范村由一名县指导、一个县直部分、一个效益较好的企业和名帮扶工作队员一起帮扶),协助示范村建班子、做规划、定政策、引项目,保证新民居建设强势推进;三是增强资金治理,执行专帐核算、专人治理、专款专用,保证悉数资金用于新民居建设。各级财务奖补资金和包村帮扶资金悉数用于示范村配套设备、公共服务设备、乡村建设规划、土地整治及坚苦户建房借款贴息,三措并举,为该县新民居建设供应了有力支持。

(三)抓服务,夯实农业乡村发展基本农业乡村发展迅速,服务到位必不成少。三县在推进农业乡村经济继续发展进程中,立足分歧角度,采取分歧方式进行扶持协助,塑造了一批全县、甚至全市农业亮点。

一是加大资金扶持力度。三县县政府和相关部分翻开思绪出政策,拓宽渠道筹资金,努力协助处理发展中碰到的坚苦,为农业良性发展奠基了坚实基本。涿鹿县经过协调农行、信誉社等金融部分对农业发展赐与信贷支持,特别是在农户小额信贷、中长期借款等方面加大支持力度,为农户每年供应-万元小额借款,必然水平上破解了产业发展的资金瓶颈。万全县财务每年安排不低于万元的专项资金,对农业产业化进行扶持。并对企业技改扩模赐与借款贴息,对土地依法流转并用于发展设备农业的农户及市场主体赐与补助,极大提高了农民发展现代农业的积极性和自动性,构成了一批产业龙头和国家、省、市级名牌产物。崇礼县出台了蔬菜产业扶持政策,安排设备蔬菜产业专项扶持资金,用于设备蔬菜借款贴息、新建大棚膜下滴灌、打井配电、三膜掩盖、规范化技能推行和农民专业协作社补助。县县政府协调农行、信誉社为农户新建大棚供应借款,每新建亩大棚,可借款元,财务贴息元,配套滴灌主管道补助元,打井配电补助%;每个示范村专业协作社补助万元,从基本上保证了主导产业的健康发展。

二是加强产业龙头带动。三县在努力发展产业的还,积极奔波市场,鼓舞和指导农民成立产业龙头,扛起致富大旗。涿鹿县坚持群众主体,组织先行的准则,依照一村一社、一社squo;五化squo;(组织运转规范化、生产技能规范化、运营销售品牌化、社员技艺职业化、产物质量安全化)要求,坚持专合组织家;并依据产业发展近况,在强大现有龙头企业基本上,发展了佳禾生态开发有限公司、张家口金农集团等家省市级龙头企业,进一步延长了产业链条,加强了带动才能。据调查,该县家产业龙头共带动万农户完成增收亿元。万全县采取协作社(企业)+基地+农户运营形式,发展龙头企业家,成立农民专业协作组织家,经过培树典型、示范带动,构成对主导产业的强势拉动。崇礼县围绕主导产业,加大龙头企业扶持力度,使崇礼县特种蔬菜开发有限公司、崇河农业开发有限公司等家龙头企业发展成为集新种类和新技能引进、推行,农产物产、加、销为一体的领军企业,在此基本上,合时组建蔬菜协会(协作社),对蔬菜销售渠道、恒温设备、品牌、生意人等资源有用整合,规范治理,成为全国最大的越夏彩椒生产基地和河北省蔬菜产业示范县。

三是提高土地流转实效。要完成农业发展、农民增收,就必需改动过去涣散的运营形式,完成土地集中、规划种养。为此,涿鹿县积极创新土地流转形式,采取租赁、交换、转包、让渡等方法,托付协作社进行土地流转。该县指导洪大有机蔬菜协作社租赁土地亩建设日光温室,指导黑山寺乡、东小庄镇农民经过土地交换方式,流转土地余亩发展设备蔬菜,经济效益完成翻番。万全县具体增强县乡土地流转服务中心本能机能,规范流转合同,并坚持土地流转市场准入准则,客观评价大户、协作社、企业的资信状况,经过土地承包运营权入股,坚持股份制协作组织,加以县政府科学指导协调,最后在各市场主体之间完成土地流转,完成了各方效益的最大化和产业发展的久远化。

二、几点启迪经过对三县调查学习,我们以为,这种高起点、高规范的农业乡村发展形式,恰是我们要学习借鉴之处。

第一,改变观念是做好三农工作的永久主题。认识是行动的先导,思想的解放水平决定着经济发展的速度。我们必需把推进思想解放摆在更加突出的地位,坚持用工业化的思想指导农业,跳出就农业抓农业的圈子,加速农业工业化历程。

第二,创新科技是推进产业发展的`主要支持。科技创新是推进农业现代化的主要手段。同万全、涿鹿县比较,我县科技对农业发展的奉献率低,致使产业规范化水平不高。我们必需全方位提高农业科技含量,使新技能浸透到产前、产中、产后各个环节,以科技创新使用推进农业生产。

第三,健全市场是促进产物销售的关键环节。市场系统是农业赖以发展的载体。我县农业市场还处于低程度发展阶段。我们必需依照大流通、大市场要求,重点扩建和新建一批设备完全、功能完善、辐射才能强的农副产物专业市场,促进农产物的区域化生产和规划化销售。

第四,培强龙头是完成农民共富的有用路子。产业龙头是率领农民致富的领头雁,必需把产业龙头作为完成农民共富的强力引擎,把发扬好引领效果作为率领农民致富奔小康的有用路子。

三、对我县农业乡村经济社会发展的几点建议学习借鉴三县经历,最主要的是做好与赤城实践的有机结合,在思想观念上完成改变,在蔬菜、畜牧、林果的规范化生产及乡村新民居建设等方面获得打破。

(一)坚持发展第一,做强主导产业。三县农业乡村发展的实践证实,要想完成农民快速增收,首先要选择一到几个合适当地实践的主导产业,制订可行的施行方案,常抓不懈。就我县而言,要借助环首都扶贫开发和绿色经济圈建设有利机遇,积极跑部进省,争夺扶持,使蔬菜、畜牧、林果业真正成为促进农民增收,在全市、全省有位次的大产业。把培植农产物加工龙头企业作为发展规划农业的关键行动来抓,增强指导,建管并举,并选准二商、战友公司,在发展初级种养的基本上,购进加工设备,引进先进工艺流程,以大带小,由弱到强,逐步发展成为北方主要的蔬菜、畜牧产物生产加工基地。

(二)坚持龙头带动,抓好规范化生产。把加速龙头企业发展作为推进农业产业化运营的中心,围绕蔬菜、畜牧产业,大力扶持和培养一批市场潜力大、产业关联度大、辐射带动才能强的主干企业,提高农产物附加值。指导龙头企业、农民专业协作组织、科技示范户和种养大户领先执行规范化生产,发展绿色无公害产物。加速建设农副产物、活畜买卖中心,扩建乡镇农贸市场,构建多条理、多功能、多类型的市场系统。

(三)盘活闲置资源,做好土地流转。可以借鉴万全县经历,发扬村两委效果,指导农民一起参加。应用龙头企业+农户形式,鼓舞农民以土地作价入股,使土地集中流转到农业龙头企业或协作社手中,不必投工投劳就可以取得比土地产出更高的净收入。这样既有利于龙头企业完成集约化、规划化运营,添加单产,也能让从事非农产业的农民解脱土地约束、安心外出务工,还能让不肯外出的农民经过在企业从事劳动添加收入。这是一个符合实践、可以完成的多赢形式,该当大力推行。

(四)营建优越情况,保证良性发展。一是加大扶持力度。县政府在技能推行、品牌创立、营销开辟、查验监测等方面添加扶持资金,着力抓好蔬菜基地的沟、渠、路等基本设备建设,提高生产才能。协调涉农金融机构,探究信誉担保机制,加大对农业龙头企业、农民专业协作组织和农户发展现代农业及农产物营销、加工的借款力度,降低借款门槛,简化借款手续,加强农户、业主、协作社的抗风险才能、自我造血才能和市场竞争才能。二是简化审批手续。经乡村赞同,本村村民可以自立调地,须由县农牧局立案;其他组织和个人建设种养基地的,县农牧局审批后,由国土局立案。农产物加工企业用地,土地出让金除上级收缴和赔偿村集体及农民个人的费用外,当地留成局部按规范的下限征收。设备棚室、乡村道路、农田水利设备等用地一概视为设备农业用地,不收取任何费用。还,在信息服务、税收优惠等方面为企业发明优越情况。

经济发展调查报告篇3

关于农村集体经济发展现状的调查报告

——以xxx县复兴镇为例

?摘要】 “农村稳、天下安,农民富、社会和”。我国作为一个发展中的农业大国,必须固本强基。发展壮大农村集体经济,是增强农村基层党组织凝聚力和战斗力、增强服务功能、促进农村经济发展和实现农民共同富裕的重要物质基础,是实现全面建成小康社会的经济支柱。了解目前农村集体经济的发展状况,研讨农村集体经济发展的应对措施,是我们面临的一个现实而紧迫的问题,为此本文以xxx县复兴镇为例,对其10个村集体经济现状,通过深入细致地调查与分析,对当前该镇的基本情况、农村集体经济发展现状及主要问题有了初步的认识,并提出关于该镇农村集体经济发展应对措施的部分浅见,以供进一步搞好复兴镇农村集体经济发展做参考。

?关键词】农村集体经济 基础设施 产业发展

1、xxx县复兴镇基本情况

复兴镇位于xxx县东北部,东与xxx县沙河镇毗邻,南与珙县巡场镇相接,西与xxx县文江镇、庆符镇、庆岭乡连界,北与xxx县大窝镇相连。幅员面积平方千米,属深丘山区镇,山地、丘陵、平坝分别占总面积的45%、40%、15%。其中耕地796公顷,森林面积公顷,森林覆盖率 %,常年春夏两季主导风向是东南风,平均降雨量2300毫米。空气清新,是天然的“氧吧”。全镇辖10个村、1个社区,2013年末总人口人,其中农业人口人。复兴镇属纯农业镇,主要以粮食生产为主,目前正在加快建设和培育蚕、茶、竹、核桃、乡村旅游五大支柱产业,以促农增收,促进复兴镇发展。

2、xxx县复兴镇农村集体经济发展现状

根据本次对复兴镇各村调查统计情况看,全镇10个村集体经济发展状况均滞后,主要表现在以下三个方面: 集体经济底子薄弱

经调查,全镇60%的村为集体经济空白村,有集体经济收入的4个村中,年收入均不足万元,微乎其微。另外6个村除财政专项补助资金外集体没有

任何经营性收入,形成“空心村”、“负债村”。目前,全镇各村集体经济均处于起步阶段,部分有规划未实施,部分还没有具体规划。(详见下表)

复兴镇各村集体经济来源明细表

村 别 群乐种 类 村 山地(单位:万元)林地(单位:万元)鱼塘(单位:万元)房屋(单位:万元)村企(单位:万元)征地补偿(单位:万元)财政收入(单位:万元)

合计 0 0 0 0 0 0 2 2

仁共

村 0 0 0 0 0 0 2 2

新田村 0 0 0 0 0 0 2 2

治安村 0 0 0 0 0 2

上坝村 0 0 0 0 0 0 2 2

娱乐村 0 0 0 0 0 0 2 2

白鹤村 0

大鹅村 0

落雁村 0 0 0 0 0 2

陈正村 0 0 0 0 0 0 2 2

0 0 0 0 2

0 0 0 0 2

发展不平衡

由于自然条件、水土资源和交通环境所限,各村集体经济发展不平衡,发展潜力也有很大的差异。到目前还有仁共村、新田村、治安村3个村生产生活用水困难;新田村、上坝村、大鹅村、落雁村4个村通村、组路、生产便道、蓄水池等基础设施跟不上,更谈不上发展集体经济。特别是离场镇最远的落雁村,通组路、产业路和连户路还是空白。(详见下表)

复兴镇各村基础设施建设明细表

村 别 群乐种 类 村 自来水

150(单位:户)蓄水池(单位:口)山坪塘(单位:口)

仁共

村 100 0 3

新田村 0 0 5

治安村 0 0 7

上坝村 0 8 5

娱乐村 160 9 2

白鹤村 0 8 2

大鹅村 70 4 5

落雁村 0 10 0

陈正村 180 9 2 5 8

通村路(单位:km)通组路(单位:km)产业路(单位:km)连户路(单位:km)0 3 5 0

0 0

8 4 12

12 8 20

0 0 1 5 5

13

3

0 0 0

8 农村集体经济来源比较单??

多数村主要的收入还是依靠财政补贴收入、村集体林地的出租。许多村集体经济的好坏是由出租集体土地的多少来决定的,并没有广开思路,通过新方法、新途径,大力增强集体经济。主要来源集体资产(林地、鱼塘、房屋或小型村企业)等收入。未来前景较为乐观

未来三到五年,通过省移民后扶项目、成立村互助社,同时积极发展种植(茶叶、核桃、竹、花卉等)、养殖(肉牛、蚕、猪、水产等)产业,有个别村集体经济有望突破10万元,大部分村能达到5万元,前景较为乐观。目前全镇重点发展的茶叶、核桃两大特色产业已分别达到7646亩和3215亩,已初见成效。另外,有规模养肉牛户1户,共75头,规模养猪户5户,平均养殖300头以上。(详见下表)

复兴镇各村种植和养殖业发展情况明细表

村 别 群乐种 类 村 茶叶(单位:亩)核桃(单位:亩)竹业(单位:亩)花卉、水果(单位:亩)蚕桑(单位:亩)肉牛(单位:头)300 900 150 200 20 10 仁共

村 400 0 240 20 50 60

新田村 201 0 26 0 60 60

治安村 315 150 300 0 150 0

上坝村 580 0 1000 250 100 10

娱乐村 1700 500 100 15 120 10

白鹤村 450 1300 607 0 160 10

大鹅村

落雁村

陈正村

1000 1500 1200 350 500 70 400 75

0

1500 2000 0 500 70

1200 0 0 3

猪(单位:头)水产(单位:亩)400 80

200 1200 2000 1420 50

0

200 12

2000 1600 1500 1000 0

0

3、存在的主要问题及原因分析

复兴镇农村集体经济发展缓慢、不平衡、模式单

一、管理粗放、效益低下,其原因是多方面的,具体表现在: 缺乏思路

一是大部分村没有具体发展规划,有的村干部文化水平较低,思想保守,观念陈旧,缺乏开拓进取精神,不善于因地制宜发展本村的集体经济;二是大部分村干部工作之余,还要顾及自家的生产和生活,很少把时间和精力用于发展集体经济上;三是有的村连正常的工作都难以维持,村干部收入低,很难调动工作积极性;四是“等、靠、要”的依赖思想严重,对发展集体经济不上心,不主动去想点子,找路子;五是有的村干部,只顾眼前利益,容易满足于出租房屋、土地、林地、鱼塘等微小的租金收入,对发展集体经济缺乏长远的规划和思路。受自然条件制约

据调查分析,区位优势和水土资源等因素,是制约村集体经济发展的客观原因。村集体经济发展好的,大多是临近城镇和公路沿线的村,通过承包经营、租赁经营等办法,能多渠道获得稳定的收入来源;而地处偏僻、信息闭塞、缺乏资金基础的村,村级集体经济发展相对滞后。而复兴镇地处偏僻,属深丘山区镇,山地、丘陵占总面积的85%,交通不便,信息闭塞,资源缺乏,加上基础设施差,很难实现规模化产业发展和大型企业工厂。缺乏资金

很多村有发展集体经济的自然条件,但由于原有的集体经济基础差,底子薄,普遍存在着没有资金发展新项目,而每年财政转移支付的资金有限,没有充足的资金创办集体经济;另一方面,银行贷款难,许多致富能手有点子、想发展,创办企业带动当地经济发展,但由于银行贷款条件严格,农民又没有担保人,因而筹集资金更加困难;加上基础设施建设不健全,导致招商引资困难。缺乏管理经验

部分村干部管理水平低,缺乏管理经验,责任心不强,对集体经济经营

不善,效益较低。有些村干部认为党的政策是鼓励发展个体经济、民营经济,发展集体经济已经过时,认为搞市场经济就是谁有本事谁致富,只要经济发展了,农民富裕了,有无集体经济无关紧要,在思想方面,由于保守和小农意识根深蒂固,普遍存在 “靠山吃山,靠水吃水”的陈旧观念和“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神,没有大力去开拓新思路,只会抱怨没有资源、没有资金、没有政策,只会抱怨农村工作难做,村干部难当,他们对如何发展壮大村集体经济没有明确的思路,“老办法不能用,新办法不会用”,面对新形势只能束手无策。劳动力流失严重导致农村空心化

据调查,各村目前普遍存在青中年村民进城务工或经商,平均占全镇总人数的60%左右,留守的多为老人、小孩和少数妇女,平均文化水平低,劳动能力有限,再加上带孩子等琐事,一年种植品种多是一谷一麦,无形中造成土地资源的巨大浪费。全镇较好的白鹤村耕地撂荒率达3%,最严重的新田村土地撂荒率则高达21%;留守人员较好的上坝村占全村人口比例的48%,最严重的新田村留守人员占全村人口比例只有25%。

复兴镇各村土地撂荒率及留守人员比例柱状图

摞荒率(%)留守人员(%)群乐村仁共村新田村治安村上坝村娱乐村白鹤村大鹅村落雁村陈正村

村部分散,难以实现规模化经营

全镇各村部较为分散,不集中,投入多,产出少,农产品生产成本高,且由每个农户直接面向市场,无法形成整体调控、统筹规划,更谈不上打造农业品牌,增加其附加值或深加工,形成产业链。

4、发展壮大农村集体经济的应对措施

经济是基础。有了雄厚的集体经济这个基础,村“两委”干部就可以为

群众办许多实事,说话就会有人听,办事就会有人跟,各项工作就会顺顺当当,带领群众脱贫致富奔小康就大有希望,因此,我们必须把发展壮大农村集体经济当作一件大事来抓。加强领导,落实责任,兑现奖罚

一是要把发展农村集体经济作为硬件任务,纳入整个发展规划。统一部署,狠抓落实,把加强基层组织建设与发展农村集体经济结合起来,作为村“两委”干部的一项重要工作职责。二是镇党委、政府要成立农村基层组织建设工作领导小组。建立发展农村集体经济责任制,层层签订责任书,明确责任和奖惩措施。三是要把发展农村集体经济情况纳入工作实绩考核内容,作为评选先进的重要条件。对农村集体经济长期抓不上去,发展不起来的村不能评选先进;对发展农村集体经济做出突出贡献的村干部,给予物质、精神奖励,以调动其积极性。选准班长,配强班子,提供保证

一是注重德才兼备和群众公认的原则,真正选拔有能力、有本事,会干事,肯干事,能干成事的村干部。要想搞好搞活农村集体经济,必须要有一套好的村级领导干部,而且各驻村大学生干部一定要真正起到作用,带着“新思路”,协助村“两委”班子,发展好集体经济。二是注重优化班子结构,注重选拔优秀年轻干部。要把一大批年轻、文化高、观念新、会办事、能办成事、群众信赖的优秀党员选拔到村支部的岗位上,努力形成合理的年龄、知识、优化村领导班子的群体结构,实现村领导班子的最优搭配,达到知识互补、性格相容,提高领导班子的整体水平和驾驭全局的能力。三是开展加强培训和引进人才两手并进。培训对象要覆盖村干部、村党员和全体村民,增强培训的针对性,并根据不同对象的需求确定内容,增强培训的有效性。不断增强村干部的政策观念和驾驭市场经济的本领,使他们既懂党务,又懂经济。同时适度引进基层管理人才、技术人才,制定科学的规划和机制,加快发展。

广大村干部要不断更新观念,树立开拓创新、与时俱进的精神,充分认识发展农村集体经济的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感,克服“等、靠、要”的思想,发挥主观能动性,重点结合本村实际,多动脑筋,想法子,闯出一条适合本村集体经济发展的新路子。因地制宜,扬长避短,发挥优势

复兴镇发展农村集体经济可采取以下几种模式:一是开发现代农业型。利用村集体土地,发展村办农场、林场、果园、水产畜禽养殖等,并形成“畜---沼---果”、“种---养---沼---能”的生态利用模式。二是基地农户型。“公司+农户”形式社会化服务实体,走既富村又富民的农业产业化之路。三是资源开发型。依据该镇土地资源、旅游资源、林木资源大力开发,变资源优势为经济优势。四是深加工增值型。依据该镇的茶叶、核桃、竹业等特色产品,实现农副产品的加工增值,打造出农业品牌,形成产业链。同时,采用1+3(农业产业+旅游服务业)的模式,利用开发好七仙湖旅游资源,用乡村旅游加上规模化特色产业,盘活整个农村集体经济。五是综合服务型。兴办商贸、第三产业等综合服务企业。六是股份合作型。村集体以资源入股,农户以资金、土地、技术入股,实行合作经营。七是组建农村专业合作社。采取专合社的模式,将一家一户分散的同类产业或产品集中起来,联合发展,不仅节约投资成本和管理成本,而且能尽快形成规模,提高知名度,增强在市场上的竞争能力。八是利用省移民后扶项目建设,加快基础设施建设及产业发展,组建农村互助社。以财政扶贫资金为引导,村民自愿按一定比例交纳的互助金为依托,无任何附加条件的社会捐赠资金为补充,在各村建立民用、民管、周转使用、滚动发展的生产发展资金。通过互助社直接帮扶贫困,解决资金难问题,助推产业发展,增加村集体经济收入,加快新农村建设,帮助群众脱贫致富。

对于发展集体经济,我们无论采取什么方法,什么模式,都要因地制宜,立足实际,以市场为导向,以效益为中心,能发展什么就发展什么,要充分发挥其优势,形成各具特色的发展路子。另外,镇党委、政府要注意树立不同类型、各具特色的村集体经济典型,通过召开现场会,发挥典型示范作用,带动各村发展村集体经济。多方帮扶,齐抓共管,营造环境

要想把农村集体经济搞好搞活,离不开政府及有关部门的帮扶。要把发展农村集体经济的目标、任务、责任具体落实到各单位和领导成员,形成齐抓共管,合力抓好农村集体经济发展的局面,解决村“两委”在发展集体经济中所遇到的资金、种苗、技术、销售等问题。同时,有关部门要积极为农村集体经济的发展大开绿灯,要提供宽松环境、优惠的政策和必要的服务与支持,形成发展农村集体经济良好氛围。开展“互助共建”活动,充分发挥

机关党组织的优势,扶持农村集体经济的发展。加大宣传力度,做好招商引资工作

通过网络、电视、报刊、户外广告等一切外宣手段,加大对复兴镇情、特色产业、七仙湖旅游开发等项目的宣传力度。办好每年一度的“七夕旅游文化节”,提高本镇知名度。通过商会招商、小分队针对招商、以商招商、自荐招商的方式,广开财源。大力寻找新的经济增长点,实现“我帮你发财,你帮我发展”的良性循环。立足镇情,建设完善好基础设施

农村公路是支撑农村集体经济发展的基本保障,是农村地区最主要的甚至是一些地区唯一的运输通道。加快农村公路建设、水利工程建设,改善农村生产、生活条件,是发展农村经济的基础和前提。搞好农村建设,按照布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、环境净化的要求,着力解决农村建设的杂、乱、散等突出问题。建立健全农村建设管理机制,加快城镇基础设施向农村延伸,加强交通、供水供电、通讯的城乡衔接,促进城乡产业融合,推进城乡一体化进程。要根据不同情况,采用村庄整修改造、拆旧建新式的村庄整体改造和建设农民社区新村等模式进行村庄改造和建设,不断改善农村生产生活环境。

综上所述,只有切实搞好农村集体经济,壮大了集体经济,才能使老百姓得实惠。必须突破农村集体经济发展“小而全”的思想束缚,从“小而全”到“小而专”,再到“专而联”,形成有重点、出特色的经济发展格局。要把促进农村集体经济的发展、增强农村发展后劲,推动“三农”工作健康发展臵于农村工作的首位,统一思想认识,增强发展壮大村集体经济的紧迫感和自觉性,以利于该镇经济可持续强劲发展。

经济发展调查报告篇4

我作为第三批省科技特派员入驻。驻乡后,通过走村入户,和乡村干部、村民座谈交流,大体了解了当地“三农”现状;在调查了解乡村基本情况的同时,试着寻找发展上郑乡农村经济的亮点、思考如何改变山区贫困面貌、引导农民脱贫致富的途径。

山多地少,人均水田面积只有0.17亩,旱地0.23亩;全乡近一半人口离乡外出务工,村里留住的多是老弱妇幼。全乡无工业和商业企业,无文化娱乐场所,全乡只有一所医院和一所中小学校。村民以种植业为主,耕地主要种植水稻和番薯,山地零星种植柑桔、枇杷、杨梅等水果。粮食和经济作物多数是自种自给,农民的主要收入靠外出务工、出售水果、毛竹和木材。全乡人均全年收入1560元,属于欠发达地区。全乡有59个自然村,其中有10余个自然村计百分之五左右的人口至今居住在尚未通道路的高山、深山或峻岭之中,居住环境恶劣、生活条件艰苦。上郑乡的农民群众脱贫致富的愿望强烈。

造成经济发展缓慢,群众生活依然贫困的主要原因是群众的生存环境和生产条件较为恶劣、耕地面积小耕作水平低、农业基础设施薄弱、库区水资源保护限制较多、教育科技文化卫生等社会公共事业投入严重滞后、农民受教育程度低以及综合素质不高等。

为了改变落后面貌,振兴农村经济,党委和政府多年来也一直在摸索走一条发展农村经济的路子。

目前主要在实施三个建设项目:

一是修通圣堂村至富山乡公路,使部分高山上的村落和农民群众受益于公路交通带来的便捷,改善他们的生产和生活条件;

二是利用自然人文景观资源,开发等旅游景点;

三是对横贯全乡30多公里长的实施五级水电站的开发建设,充分利用10500多千瓦的水电开发资源。以上项目一旦完成,将极大地改变面貌,为振兴和壮大农村和集体经济,增加农民收入、脱贫致富起到积极的作用。

经过前一阶段的调研,根据的资源、条件和实际情况,本人认为发展农村和农业经济除了乡党委政府已经作出的部署以外,还应从一下几方面作重点考虑:

第一,改变种植业结构,走一条效益型农业的路子

利用有限的耕地种植有一定的科技含量、效益比较好的经济作物,并使之产业化,让农民从只种植水稻和番薯等粮食作物的圈子中跳出来,改变传统的种植业结构和跳出自种自给小农经济思想束搏,走一条生态农业、高效农业、现代农业的路子,使农民从根本上脱贫致富。

一、种植蔬菜

地处山区、远离城市,辖区内无排污企业,空气、土壤、水质无任何污染,因此,在上郑乡发展无公害绿色蔬菜种植是非常适合的。由于耕地较少,在有限的耕地上种植一些投资少、周期短、效益高的品种,如茄子、蒲瓜、西红柿、黄瓜等蔬菜,将会比单纯种植水稻、番薯、小麦等粮食作物带来更高的收益。

如果一些农户不愿意放弃种水稻,也可以在每年十月份水稻收割后的大片抛荒的地里种植秋冬季蔬菜,如茄子、黄瓜、西红柿、太空土豆、蒲瓜等。这些蔬菜均可在次年的六月底前收获,不影响水稻种植。种植茄子,亩产可达3000公斤左右,按每公斤2元批发出售,即可获得每亩6000元的收入;种植太空土豆,亩产2500公斤左右,批发出售价每公斤1元,每亩可获得收入2500元,种植土豆成本较低。上郑乡共有水田2327亩,如果在每年的秋冬季节,用三分之一的耕地种植蔬菜,全乡就有几百万元的新增收入。

二、种植竹笋

在山坡和旱地上种植竹笋,在临安等地的山区已有成功经验,那里的农户家家种植竹笋,收益很好。竹笋生长在无污染的山地,是公认的绿色食品。竹笋味道清淡鲜嫩,营养丰富,是城乡居民喜好的蔬菜食品。种植竹笋投资少,技术难度不大,一年中冬、春、夏季都可出笋,亩产每年可达3000公斤左右,按市场批发出售价每公斤3元计算,每亩笋地可带来9000元左右收入。上郑乡共有旱地2669亩,如果用三分之一的旱地种植竹笋,全年可为全乡农户增加700多万元收入。

第二,科学种植,管理好现有果树

各村基本上每户都零散种植枇杷、柑桔、杨梅等水果,据统计全乡共有果树地3500亩以上,但都处于粗放型种植,平时很少管理。因此,水果产量不高、品质不佳。遇大年,水果价格低,许多都烂在树上;遇小年,基本上没有产量。农户在水果上收益甚少,许多农户种植的水果处于自产自给状况。造成这种情况的主要原因是农户尚未掌握果树的科学种植和管理技术,以及对农户缺乏有效的组织管理和营销渠道不畅。因此,应建立果蔬合作社,把家家户户组织起来,在水果的种植品种、果树管理、病虫害防治、水果销售上予以指导和帮助,把零散的种植形式形成集约化的规模型生产经营和管理,逐步做到水果种植产业化。实施品牌战略,形成以销促产、以品牌抓质量、以品质赢得市场,从而递增收益的良性循环。

第三,开发禽畜养殖业,促进生态农业发展

随着城乡居民生活水平的提高和生活质量的改善,食物上对禽畜肉类的需求越来越旺盛。据有关资料统计,我省每年鸡鸭等禽类消费量在2亿只以上,每年从外省调入的禽类约8000万只;每年从外省调入的猪牛羊等畜类数量也相当可观。可见,在欠发达地区的山区实施禽畜养殖有着广阔的市场支撑。养殖禽畜也将有效地利用山坡杂草地、毛竹林地和空地,并且禽畜粪便用于肥田,减少化肥用量,保护土质和环境;种植的蔬菜残叶、瓜藤枝叶又可作为禽畜的食料,形成生态循环。因此,利用好山区资源、发展禽畜养殖业,这对于农民群众增收无疑是一条路子。

经了解,各村村民对养殖禽畜积极性都很高,但实际情况是每户都只养了一两头猪、几只鸡而已,自养自食,远没有形成商品规模实施产业化经营。养殖业长年形不成规模,过不了产业化这个坎的主要原因是启动资金缺乏和担心销路。

解决启动资金缺乏,归根结底是政府部门、金融部门、科技和农业等部门对欠发达农村脱贫致富要有紧迫感、使命感,并且在政策上、制度上实施优惠贷款措施,凡是有意从事禽畜养殖、启动资金缺乏的农户各级各部门都应网开一面予以支持和扶持。同时,出台政策,采取鼓励乡镇事业单位人员投资与农户合作兴办禽畜养殖业、积极招商引资等措施。

养殖专业户担心的销路问题,可以采取成立专业合作社或公司进行统一销售、和当地的农产品批发市场、食品公司、企业建立稳定的供销关系、以及利用网上销售等办法解决,以减少养殖户销售信息不灵、担心销不出去的后顾之忧。

建议乡政府相关部门对全乡各村重点养殖禽畜的种类、品种、规模、目标、资金筹措等方面制定规划和实施方案,针对各村优势、养殖条件和地理环境确定合适的养殖种类,选取优良品种,发展鸡鸭鹅猪羊牛等禽畜养殖业。

第四,开办无污染的农产品加工企业

俗话说“无农不稳、无工不富”在发展种植业和养殖业的同时,应积极发展农产品加工企业。正如经济学家舒尔茨在《改造传统农业》一书中所说的:“一个国家如果以传统农业为指导,那么这个国家是个贫穷的国家;一个家庭经济收入依靠传统农业,那么这个家庭充其量只能解决温饱问题”。因此,在考虑如何将传统农业转化为现代农业的同时,也应积极发展农产品加工企业。由于到远离县城,工业原材料、辅件、标准件采购供应不便和库区污染限制等因素不便于兴建工业企业,但是考虑到本地有丰富的山林资源和种植、养殖业的逐步兴起,可以兴办一些农产品加工企业。譬如,竹制品加工企业和蔬菜、禽畜肉品类深加工企业。

就目前的情况和条件,可以先从丰富的毛竹资源上做文章。上郑乡现有山林地十万余亩,其中毛竹林地1.1万亩,有着丰富的毛竹资源,今后还可以进一步扩大毛竹林的种植。现有毛竹只是以毛竹原材料的形式出售,附加值不高。为了提高毛竹资源的附加值,必须对其进行深加工。毛竹是制作家具、茶具、工艺品、文化用品、生活用品等常用的原材料。因此,兴建竹制品加工企业,把毛竹原材料加工成有市场需求的竹制品,既有效地利用毛竹资源、不污染环境,又能解决剩余劳力,拓宽就业渠道,提高农民收入,具有很好的发展前景。

以上思考只是本人进驻上郑乡后在不长的时间里经过调研的一些粗浅的想法,要振兴上郑乡的农业和农村经济,以上观点和举措可以说是挂一漏万,也可能是以偏概全,最主要还是要依靠当地乡村组织和领导与广大农民群众一起同心协力、统筹规划,采取有效措施,分阶段、分步骤地实施各项工作,努力把上郑乡建设成经济繁荣、社会和谐稳定、人民生活小康、环境优美的新农村。

经济发展调查报告篇5

统一思想加快发展

——回民村经济发展调查报告 引??

回民村位于望江县漳湖镇南边,紧邻长江,光绪十年(1830)由安庆、九江一带为躲避战乱迁来5户20余名伊斯兰教信徒在沟口落户,为望江伊斯兰教之始。渡江战役中,伊斯兰教徒做出了重大的贡献,曾荣获中国人民解放军第二野战军第五兵团授予的“伊斯兰英雄”锦旗一面。目前全村318户,总人口1245人,其中回民约占90﹪左右。全村耕地面积1596亩,主要经济作物以种植棉花、水稻、油菜为主,兼以养殖牛、羊、黄鳝等家禽和水产品。全村下设7个村民小组,共有正式党员32名,其中女性党员4名,预备党员2名。2009年全村总产值近450万元,人均纯收入达3480元。

2010年8月,经过安徽省统一选聘,我光荣的成为了一名大学生村官,被分配到望江县漳湖镇回民村。近日,接上级指示,要求我写一篇回民村经济发展调查报告。本着目标明确,实地走访,措施具体的原则,我写下了这篇报告。报告中,我就这半个月的走访做了一些结论,就回民村的经济发展现状提出了几点建议。

正文

1. 调查目的为了摸清回民村经济发展现状,及时有效地提出应对措施。

2. 调查对象

回民村全体村民,重点走访养殖大户,致富能手,村民代表。

3. 调查内容

回民村近年经济发展情况及发展中凸显的问题。

4. 调查时间

2010年9月15日——2010年9月30日

5. 调查结果

回民发展现状

近几年来,回民村在镇党委、镇政府的直接领导下,在全体村民的共同努力下,以建设文明、和谐的新回民为目标,统一思想、艰苦奋斗、勇于创新、扎实工作,使回民村各项工作都得到了长足的发展。

回民村今年迎来了大发展,在市、县各级领导的关心和照顾下,村里的发展出现了许多新的气象:村里改建了自来水厂,修建了村村通公路,实施了田间沟渠的开渠清淤工程,建设了新村部,村里公路边沟下水道重建工程开工,重新装修了幼儿园,建设了村卫生服务室。村里的种植业和养殖业都在热火朝天的忙着:村里牛羊养殖有悠久的历史、丰富的经验,取得了良好的效益;村里种植瓜蒌的试点工作正在和有关方面通力合作,有条不紊的进行着。

回民发展中凸显出的问题

回民村虽然取得了长足的发展,但同时也存在一些问题。

一、村民小富即安的心理十分严重,传统守旧思想根深蒂固。老人在家抱着一亩三分地,年轻人进城务工,日子还可以过得去,但是很难有发展。农民对土地过分依赖,但他们用地仍停留在传统农作物种植上面,面积小,成本高,不能规模化经营,很难提高土地利用率,难以取得良好的经济效益,而且他们的行为让许多需要用地创造更多财富的人遇到了难题,他们要发展,但农民不让地,致使想带头致富的党员干部、致富能手富不起来,村里没有致富典型。我在基层走访的时候,这一点体会尤深。有些村民虽然思想较为先进,但在致富的道路上,得不到大家的理解,支持,响应,结果势单力孤,没有成气候。回民养羊的斯大爷跟我说,他现在的羊养殖在120只左右,基本上是供不应求,但是如果想扩大规模,很有困难。首先圈养一定要有大牧场,否则圈养的羊不仅成本高而且卖不上价钱,其次如果扩大规模,羊的死亡率会增高,凭他个人能力,很难承受这个损失,他希望能有几户共同承担,可惜村里没有人响应。

二、回民交通不是很好,信息闭塞,整体思想落后,村民有电脑的人不少,但会用电脑人不多,只有少部分人敢于接受新思想,敢于创新,敢于承担风险来创业。村民缺少致富的典型,没有学习的榜样,整体气氛较为沉闷。大家缺乏知识,缺乏科技,所以很多事想做也做不了,做了也做不好。就比如今年,由于棉花价格历年低迷,今年棉花产量减少了110万吨,加上印度先后出台了一系列控制棉花出口的措施,棉花价格一路上扬,但棉农消息闭塞,并不清楚,也就没有扩大生产,没有充分享受到这次棉花涨价带来的实惠。针对这一点,回民村应该掀起新时期学习科技新高潮,党员带头学习,致富能手带头学习,带动全村学习氛围。

三、土地管理混乱。回民村要发展,土地是一个很重要的倚重因素。但目前回民村已有数十年没有重新规划土地了,土地分布极其分散,一家的几亩地能分成十几个片,很浪费人工。田间沟渠几乎年年泛滥,每到雨水季节,沟渠两边的农作物都要被淹掉不少,但是每到旱季,又抽不上水来。为了推进土地流转,土地重新规划、沟渠重新改造已成迫在眉睫之势。

给回民村的几点建议 针对回民村以上情况,我的回民村经济发展总体规划是:以马列主义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,响应国家号召,实行土地改革,重新规划土地,实现土地规模化经营,推进土地流转。

回民村发展的几点建议:

一、村部“两委”班子要统一思想,端正态度,明确责任,只有自己的思想正确、统一,才能领导大家统一思想。

二、针对村民小富即安的传统心理,响应县委、镇党委号召,在回民村开展思想解放大讨论活动,重点解决回民村要不要发展和怎么发展的问题,通过大讨论活动统一思想、形成合力(具体内容另有立项)。

三、推进回民村重点工程的建设,加快修建回民村主干道,完成道路亮化等基础设施,加快推进回民清真寺的重建工程,广开思路,多方面筹措资金。

四、实施土地规模化经营,加快推进农村土地流转工作。这既是回民村经济发展的有力抓手,也是发展现代农业,加快农村经济健康发展的重要手段。这项工作很难,但很重要,不能操之过急、一蹴而就,但也不能畏难不进,要具体情况具体分析,统筹兼顾,切实解决好村民关心的土地难题,这方面也需要各级领导给予大力支持。现在很多回民想发展就是缺地,很多回民没有土地或者土地不够,这些都严重制约着他们的发展,致使想富的没有富起来,没有致富典型农民就没有学习榜样,于是小富即安的心理有了滋生的土壤,恶性循环(具体内容另有立项)。

五、村民的安置工作要做好。回民村是个大家庭,每一个村民都是我们的家人,都是我们关心和服务的对象。村民不愿让出土地,是因为他们除了种地,没有什么别的技能,一旦土地被承包,他们的收入会大幅减少。而实施土地流转工作,必然有部分村民失去土地,村“两委”要做好这方面的工作,??

定要提出有效措施,切实安顿好这部分村民衣食住行等生存发展问题。

六、牛羊养殖在回民村有悠久的历史,农民养殖牛、羊有丰富的经验,相关方面的技术也比较成熟。但是牛羊养殖在回民村推广有难度,首先回民村用地面积少,缺少牧场,一旦扩大养殖,土地面积可能不够;其次,牛、羊养殖有一定的技术性,需要具有丰富经验的老农指导;再次,如果扩大养殖,会使牛、羊发病率、死亡率增高,可能盈不补亏,这就需要多家农户共同承担风险,但这又会陷入用地不够和没人响应的尴尬局面。所以,牛、羊养殖的推广应当慎重,应等条件成熟才适宜推广。在村里,还有一家饲养肉鸽,取得了良好的效益,他们家现有肉鸽150对,年收益在一万元左右。肉鸽饲养所需占地面积小,成本低,效益高,推广容易,一人可以饲养近400对鸽子,容易形成规模。所以在规模化养鸽这一方面村里应重点扶持,形成创先争优中的致富典型,继而推广,带动周围群众致富。

七、农业种植方面,村里的瓜蒌正在试点种植,瓜蒌属于科技含量高、经济效益好、风险低、易于推广的农产品,一旦试点成功应予推广。

结尾

回民村在今年有着千载难逢的发展机遇,市、县级多个单位对回民村很关心,他们的对口帮扶,给回民带来了很多的实惠,村里也完成了很多的建设,这一点我们也很欣慰。我们应当抓住这次机遇,让回民村的建设上一个新台阶。村“两委”在搞村级建设时,有很多需要注意的问题。在发展的过程中,我们要顾及到全体村民的利益,统筹安排,不让一个村民在致富的康庄大道上掉队。在工作方法上面,要以人为本,从实际出发,多和村民沟通交流,站在村民的立场上考虑问题,要讲民主。“民有私约如律令”,要尊重农民的首创精神,以新的理念和思路破解农村发展难题。农民是一个充满着创造力的群体,家庭联产承包责任制是农民创造的;乡镇企业是农民创造的;基层组织的建设也是农民创造的,农民一系列的创造推动了我们的社会发展。目前农民也在创造着各种各样推进农村改革的方法,这些都是我们值得研究和尊重的。在生产发展方面,胡锦涛主席说过,农村发展,一靠政策,二靠科技。在这方面,村“两委”应当注意紧抓村民的科技学习,让党员带头学习,带动全村学习氛围,努力向科技含量高、经济效益好、人力资源得到充分发挥的农作物方向发展。今年棉花价格连续上扬,但这是以棉农的大量减产为代价的,所以整体来说棉农并没有取得多大实惠,我们在生产时,要广开思路,独辟蹊径,紧盯科技前沿,追赶式前进,跨越式发展,努力向人无我有,人有我优,符合本地实际,市场需求量大的农作物方面发展,在这方面村里发展的瓜蒌是个很好的典型。在推进土地流转方面,要把握好集中连片规模化经营、现代化农业、市场化运作、农民利益最大化这4个导向,把握好中央文件中“一个坚持、三个不得、三个关键”的三大要点,坚持以家庭承包经营为基础统分结合双层经营制度不变,在不改变土地集体所有制的性质、不改变土地的用途、不损害农民土地承包的权益的前提下,确保土地流转依法、自愿、有偿进行。

立足第一方阵,争当崛起先锋。回民村“两委”应当立足实际,放眼长远,不怕困难,勇于开拓,以创先争优为契机,以吴勇祥同志为榜样,要有满腔热情、服务群众的宗旨意识,要有爱岗敬业、恪尽职守的优良作风,要有一心为公、淡泊名利的高贵品质,要有不畏艰难、勇于牺牲的奉献精神,要有艰苦奋斗、加速发展的坚定意志,要有攻坚克难、追赶跨越的必胜信心,要有扎实苦干、创先争优的实际行动,以更加饱满的精神,更加昂扬的斗志,全身心投入到工作之中,进一步增强工作的积极性、主动性、创造性,切实解决老百姓最关心的实际问题,为促进回民村经济社会全面发展作出自己的贡献,用我们大家的聪明才智、辛勤工作把回民的明天建设得更加美好!

报告人:陈杰

2010年9月31日

经济发展调查报告篇6

近年来,隽水镇各村、社区充分利用城区优势,千方百计引导农民增加收入,大力发展集体经济,各项经济指标逐年攀升,基层组织为群众办实事、办好事的能力不断增强,农村基层组织的战斗力、凝聚力和号召力显著提高,社会化服务体系进一步发展,农村社会稳定,各项基础设施显著改善,农民生活水平有了明显提高。但总体来看,隽水镇村级集体经济实力普遍偏弱,发展步伐滞后,村级招商引资困步不前,产业结构落后,调整优化乏力,历史债务负担沉重。如何抓住机遇,加快村级经济发展步伐,不断培育集体经济发展后劲,全面推进我镇经济快速、健康、协调发展,是摆在新一届镇党委、政府面前的重要课题。

一、我镇村级集体经济概况

1、村级集体经济收入情况。我镇共有21个村、社区,农业人口近4万人。20xx年全镇村级收入843.5万元,村平40.17万元,其中集体经济收入280万元,仅占33.2%,;实现集体经济收入上5万元的村8个,仅占38%,不足万元的村6个,占28.6%,其中无集体经济收入的有银城、银山2个社区,占9%。

2、村级集体企业情况。就村级集体企业而言,全镇现共有18家村级集体企业,其中仅宝塔砂布厂和宝塔造纸厂两家年产值过千万元,实现村级集体经济收入126万元,占全镇村级集体经济收入总额的45.7%。年产值过百万元的有宝塔茶厂、宝塔纸箱厂、宝塔磨料磨具厂、旭红砂布厂等4家企业。由村集体直接经营管理的有宝塔砂布厂、桃源茶叶加工厂2家,其他16家企业均发包或租赁给个人经营。

3、产业分布情况。20xx年村级集体工企业收入176.2万元,占全镇村级集体经济收入总额的62.9%,退耕还林及其它农林产业收入76.9万元,占27.5%,其它产业收入26.9万元,占9.6%。

二、存在的问题

1、产业层次低,规模小而单一,抵御市场风险能力薄弱。

从调查的情况来看,全镇只有占38%的8个村的集体经济收入达到5万元以上,万元以下的有6个村,占28%,整体经济实力薄弱。8个集体经济收入上5万元的村中,只有宝塔村形成了涂附磨具、铜材及其配套产业,资产及年产值在千万元以上,科技含量较高,其他村集体经济收入则主要来源于砖厂、门店租金、茶厂和退耕还林的政策性收入等低层次产业,对环境破坏大、管理粗放落后、规模小效益低,难以形成市场竞争力和实现可持续发展。全镇20xx年实现的280万元集体经济收入中,宝塔一个村就达140.8万,占50.3%,比其他20个村(社区)的总和还多,而宝塔村的经济收入又集中在宝塔砂布厂一家,其每年上交120万,占全村收入的85%。由于收入来源过分依赖于单一产业,一旦行业经济效益滑坡,必然会直接导致村级集体经济出现大幅震荡。

2、融资难度大,发展后劲不足,可持续发展能力薄弱。

目前,由于一些村负债情况还比较严重,银行存在惜贷现象,贷款手续繁多,审查苛刻,导致一些村级中小企业贷款积极性下降。在我镇,特别是10个社区的集体企业发展资金,60%以上靠如土地开发等方式自我积累资金来发展集体经济,30%的资金通过其他渠道筹集,银行贷款不到10%。过多的非正规渠道融资不仅增加了融资成本,同时也增加了融资风险和社会不安定因素。而且各村在进行土地开发过程中,没有在“统一规划,统一开发,统一招商”的思路下进行大开发和大整合,使有限的人力、物力、财力进一步分散。以村一级自身的经济实力,难以实现土地的高标准开发建设,致使土地的`开发利用初级化,回报收益最小化,不能将资源优势转化为资本优势,造成村级集体经济难以在上规模、上档次上有所作为,可持续发展能力薄弱,发展后劲不足。

3、干部思想保守,观念滞后,创新发展能力薄弱。

有些村干部对集体经济的理解比较片面和滞后,认为集体经济就是集体办企业、上项目,集体经济集体管,由于管理跟不上,集体资产流失严重,挫伤了干部发展壮大村级集体经济的积极性,怕搞砸了受埋怨,思想上有顾虑;部分群众怕搞垮了受连累,背上新的债务,思想上有障碍。有人认为搞市场经济就是谁有本事谁致富,只要经济发展了,农民富裕了,有无集体经济无关大局。个别村干部则存在小富则安、“不求有功,但求无过”的保守思想,缺乏艰苦奋斗和创新发展的精神,发展观念滞后,招商引资、发展经济的思路不多,积极性不高,这些都导致村级集体经济一直不能取得创新和发展。

4、发展不平衡,差距明显,不利于整体发展。

从调查的情况来看,村与村之间发展水平差距明显,且呈日益加大之势。单就8个村级集体经济收入过5万元的村来说,最高的为宝塔140.8万元,最低的是雁塔5.3万元,两者相差26倍,与旭红29万元相比,两者相差也达5.5倍。从而形成宝塔一枝独秀的单极发展趋势,对我镇经济的整体健康发展极为不利,将延滞我镇实施工业化发展战略的步伐。

5、村级债务包袱沉重,不利于全力发展。

至20xx年底,全镇村级债务总额累计达1071.9万元,村均51万元。有债务的村、社区14个,占66.7%,其中白沙、桃源、柳峦、石泉、新塔5个村(社区)债务均超过百万元,共计733.87万元,占全镇村级债务总额的68.5%。形成这些债务的原因较多,主要是经营性亏损、老财贸任务借款、基础设施投资、各类达标升级及非生产性支出等。村级班子很大的精力用于清偿债务,难以全力投入村级集体经济的发展。

6、村级招商引资困步不前,不利于突破性发展。

近几年,我县隽水、锡山等省、县级工业园区开发建设步伐不断加快,招商引资成效显著。但由于村一级招商引资在土地开发、基础设施、政策措施、投资服务体系等软硬环境上无法与省、县级工业园相比。因此虽经努力引来一些客商前来考察、咨询,但最终能够成功落户的没有几家,不利于集体经济取得突破性发展。如下阔去年花很大精力引入的一个肉牛养殖项目,实地考察后一去不返;一位老板有意在石泉投资钟表厂项目,却找不到一块条件适宜的地盘,最后落户麦市工业园。

三、对村级集体经济发展的几点思考

1、坚持以人为本,加快干部意识转变,建设强有力的村级班子。

有没有一个敢于创新、富于开拓的强有力的村级班子,有没有一个敢于创业、善于管理的好班长,是决定村级集体经济能走出多远的关键。要拓宽选人用人渠道。采取公开招聘、异村交流、村企互兼、下派任职等形式选拔懂经济、会管理的复合型人才进入村级班子,并牢固树立只有发展壮大了村级集体经济,才能解决办事难的问题,才能为群众兴办各种福利事业,提高群众的物质文化生活水平,基层党组织才能赢得群众信赖,凝聚力、战斗力才会不断增强的发展意识。镇党委、政府要经常组织村级班子成员进行思想意识、管理知识的培训,制订政策解决基层干部福利待遇、医疗养老保险等切身利益问题,解除后顾之忧,使之全身心投入村级集体经济发展。

2、因地制宜,选准集体经济发展的好路子。

在选择发展路子时,要本着因地制宜、实事求是的原则,避免跟风上、盲目投资现象。一是兴办村级集体企业,象宝塔一样,走工业兴村的路子;二是兴建或经营专业市场,走商业兴村之路;三是发展立体林业。比如东港、桃源每年在林业上分别可收入4万元、8万元,可在此基础上,扩大规模、调优品种结构、引入深加工等配套项目,走立体林业的发展路子;四是兴办第三产业,城区内几个社区可大力发展餐饮、娱乐等服务业;五是创新资本运营手段。以现有土地、资金、资产入股或合资、合作兴办企业或参与企业发展;六是经营集体土地和物业。发挥城区优势,开发建设工业园区、标准厂房、仓储设施和商住楼等二、三产业载体,对外出售、租赁,走物业经营的路子;七是发展农业产业化生产。村委会可以在技术、贮藏、加工、销售等环节上发挥集体经济的优势,解决一家一户办不了的事,培植集体农业生产基地,走特色农业、服务农业、规模农业的发展路子。

3、加大招商引资力度,营造集体经济快速发展的良好环境。

要落实县、镇招商引资政策或创造性地建立招商引资责任机制和激励机制,镇一级要在“统一规划,统一开发,统一招商”的思路下对村、社区实施倾斜的扶持政策,结合各村、社区的优势、特色,实行统一政策、统一宣传、统一引进、科学布局,充分整合招商的人、财、物资源,集中力量,明确主导产业,重点突破,把一些规模相对较小不适宜在省、县级工业园区发展的项目引荐给村、社区。并通过建立合理的利益分配机制,调动村级在招商引资和发展民营经济上的积极性。

另外,各村组目前掌握着大笔土地补偿金,可否借鉴深圳等沿海地区及宝塔村的经验,鼓励、引导其集中资金开发一批标准化厂房用来出租给企业,既可以避免集体土地的大量流失,又发展了集体经济,增加了收入,同时解决了投资商将大量资金用于投资厂房和设备,导致流动资金周转困难的实际问题。

4、强化管理,千方百计盘活资产,化解村级债务。

村级集体资产管理水平弱,是制约集体经济发展的重要因素。从某种意义上讲,管好并盘活存量资产,使其保值增值,比新增资产投入更为重要。积极引入现代企业管理制度,在完善清产核资、资产评估、产权登记的同时,推行所有权和经营权两分离,并对集体资产的占有、经营及日常管理做出明确规定,定期公开帐目。建立健全集体经济积累机制,实行集体经济收入分配比例和分配总量控制,防止分光吃光,积蓄集体经济发展后劲。加大村级债务清偿力度,通过增收还债、清欠还债、节支还债、归责还债、降息减债、核销减债等手段减轻村级债务压力,集中精力发展村级集体经济。

经济发展调查报告篇7

近年来,随着农村经济发展步伐的加快,我乡农民专业合作经济组织应运而生,并在乡党委、政府的引导和大力支持下发展壮大,它在解决农民增收、提高农民整体素质、推进农业产业结构调整等方面起到了非常重要的作用。然而,我乡农民专业合作经济组织在发展壮大过程中也面临着许多困难和问题,需要进一步总结经验,不断加以改进和完善。

一、我乡农民专业合作经济组织的现状

截至20__年9月底,我乡现有农民专业合作经济组织13个,其中专业协会9个(古坊乡茶叶协会、上坊村茶叶协会、下坊村茶叶协会、古坊村茶叶协会、前进村茶叶协会、王程村茶叶协会、上坊村茭白专业协会、古坊村茭白协会、王程村高山蔬菜协会),专业合作社4个(__县古坊高山蔬菜种植专业合作社、古坊清源茭白专业合作社、__县上坊茭白专业合作社、__县互助种植专业合作社),共有会员(社员)近千人,带动农户2100户。

二、我乡农民专业合作经济组织的作用

(一)增加了农民收入。经调查凡是加入农民专业合作经济组织的农户收入都高于非成员农户的收入。截至20__年9月底以茶叶协会为主当年销售干茶39吨,销售产值420多万元,增收近80万元;古坊蔬菜(蔬菜品种以茭白和芋头为主)全部是通过协会和合作社销售,20__年度共销售蔬菜4300吨,实现产值1032万元,增收近130万元。

(二)提高了农民组织化程度。改革开放后,家庭联产承包责任制给农村经济带来了活力,但它很难适应新形势下规模发展的需要,农民专业合作经济组织应运而生,将一家一户分散经营的农民组织起来,按照市场需求开展规模化生产、专业化经营、系列化服务,引导同业农民有序地进入市场参与竞争,并积极发挥大户示范引导带动作用,逐步将土地经营转化为集约化、生产模式转化为企业化,克服了种植和经营规模过小的劣势,从根本上改变了分散农户在市场竞争中孤军作战的局面,增强了产品在市场的竞争力和抵御市场风险的能力,有利于形成品牌效应和规模效益。

(三)提高了农民素质。通过参与合作经济组织的建设和管理,广大会员在掌握科技、分工协作、组织管理、市场营销以及民主决策等方面得到了实践的锻炼,从而提高了他们的合作意识、科技意识、民主意识、市场意识,使他们自我组织、自我服务、自我管理的能力和自负盈亏意识得到进一步提高。

(四)促进了农业产业结构调整,加快了农业产业化进程。农民专业合作经济组织依托当地资源和产业发展情况,把农民组织起来,围绕主导产业从事生产、加工、销售等经营活动,从而有效地促进当地产业的发展壮大,推进农业产业结构调整,促进农业向规模化、特色化、专业化发展。上坊村茭白专业协会20__年成立时基地面积只有400亩,到20__年已带动全乡五个村1000多农户发展茭白3000多亩;古坊高山蔬菜种植专业合作社20__年试种芋头成功,20__年种植面积已扩大到1600亩,茭白和芋头收入已成为古坊农民增收的重要组成部分。

(五)为推广标准化生产,打造品牌农业奠定了基础。农民专业合作经济组织通过科技示范、组织培训等多种形式,推广新型实用技术,极大提高了农民的科学意识;根据市场需求和市场准入条件,对农户实行产前、产中、产后统一服务,为培育特色产品、打造品牌产品奠定了基础。上坊村、古坊村茭白协会和__县古坊高山蔬菜种植专业合作社、古坊清源茭白专业合作社、__县上坊茭白专业合作社、__县互助种植专业合作社严格按照“统一安排供种和栽插时间、统一施肥、统一植保、统一品牌和包装、统一质量标准、统一销售和结算”的模式运作,实现“风险共担、利益共享”,有力推动了蔬菜产业快速健康发展,确保了产品绿色、有机、无公害,确保了食品安全,确保了产品有序上市销售,古坊产出的的蔬菜以优良的品质、纯正的口感畅销武汉、南昌、九江等大中城市,下坊村茶叶协会的“长岭兰芽”成为我省农产品著名品牌,连续三年获得“中茶杯”全国评比一等奖、特等奖后,被授予金奖。

(六)提高了农产品抗风险能力。在农民专业合作经济组织的带动下大都有固定的销售渠道,一般还有合同约定,一旦市场出现变化,能够使成员的损失降到最低程度。

(七)推进了和谐社会建设。农民专业合作经济组织实行自我决策、自我服务、自我发展、自负盈亏,不仅农民的生产经营自主权得到了肯定和尊重,而且政府可以腾出更多的精力抓配套服务,进一步密切了党群、干群关系。会员在生产经营过程中即使遇到了一些困难和问题,也主要通过内部进行协调解决。同时一些农民专业合作经济组织内部通过开展有效的对口帮扶,带动贫困户发展生产,走共同富裕的道路,使会员之间的关系更加密切。

三、我乡农民专业合作经济组织运行中存在的困难和问题

(一)农民专业合作经济组织发展资金筹措难。政府虽大力支持农民专业合作经济组织发展,但在激烈的市场竞争中农民专业合作经济组织仍处于弱势地位,承担着较高的市场风险和运营成本。在财政扶持上,尽管政府安排了部分专项资金扶持发展,但还是杯水车薪。在信贷支持上,农民专业合作经济组织向信用社贷款只能以农户个人的名义得到小额信用贷款,且利率高、期限短,在产前、产中农民专业合作经济组织只能靠个人集资来维持运转。

(二)宣传推介力度不够。古坊地处偏僻的山区,交通不便、信息不畅,导致与外界联系不密切,合作经济组织资金经费又十分有限,产品包装档次低、宣传推介不到位,外界不知道或不了解我们的产品,造成了产品品位高价位低。

(三)科技投入亟待加大。古坊外出务工人员较多,在家的农民大多为老弱妇幼,文化程度相对较低,而培育新品种,提高农产品的品质和质量,必须具备一定的文化知识,而农技部门提供的服务难以满足农民全方位需求,因此必须加大科技投入,加大培训力度,增强农民的科技意识,培养出一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

(四)运作机制不规范,发展壮大难。我乡农民专业合作经济组织虽都建立了规范的章程,但难严格按照章程运作,处于松散半松散状态,在蔬菜栽插时间安排、病虫害防治、产品包装、产品质量标准和销售等方面虽有“六统一”的要求,但合作社和协会没有硬性措施约束,很难达到理想的目的,由于利益链接不紧,产权关系不明,加上农民的合作意识较差,只看到眼前利益,有利就加入,无利就退出,合作组织的盈利都分光没有积累,很大程度上制约了合作经济组织的进一步发展壮大。

四、我乡农民专业合作经济组织进一步发展迫切需要解决的问题

(一)基础设施建设步伐需加快。古坊是岳西重点的茶叶大乡,但目前生产茶厂是个数多、单个生产量小且标准低,产品难以上规模上档次、竞争力不强,需要政府支持新建一个规模大的高标准茶厂。我乡蔬菜是以茭白和芋头为主要品种,尤其是茭白是水生蔬菜,在生产过程中需要定时定量向田间供水,对水利设施灌溉要求严格,目前我乡的水利设施很难满足需要,需要政府加大对水利基础设施的投入,靠合作组织自身无法解决。

(二)蔬菜品种尤其是茭白亟待更新或改良。由于农民专业合作经济组织缺乏技术力量和资金,难以开发新品种,目前茭白单产不高,必须更新品种或因地制宜进行提纯复壮,努力提高单产和品质。

(三)蔬菜无深加工企业,储藏和运输瓶颈亟待突破。古坊区位劣势明显,交通不便,无加工企业,有时蔬菜很难在当天运出或市场销售不畅时,目前已建的冷冻库存量小无法保证库存量,因而导致产品品质下降,造成销售收入降低。因此必须发展加工企业走农产品精深加工之路,或再建规模更大的冷冻保鲜库以调节市场。

五、加快农民专业合作经济组织发展的建议

(一)完善优惠政策,推进加快发展。一是加大财政支农资金投入,支持新建一个规模大的高标准茶厂,改善水利基础设施,继续实施蔬菜包装袋补贴,引进蔬菜新品种和进行品种改良;二是加大信贷资金支持力度,农村合作银行要积极探索建立农户贷款新机制,评定信用等级,合理确定信用额度,简化审批手续,缩短审批时间,为群众提供快捷服务。

(二)培育新型农民,保障全面发展。建议把对农民专业合作经济组织成员的培训纳入新型农民培训计划,安排专项经费由乡组织分层次对基层干部、组织成员和农民进行理论和现场实地培训,努力提高广大农民的整体素质,同时利用各类媒体加大宣传力度,树立先进典型,在全社会形成鼓励支持农民专业合作经济组织发展的良好氛围和环境。

(三)建立健全各种机制,实现规范发展。要健全服务机制,把服务渗透到产前、产中、产后的各个环节,形成功能齐全的服务体系;要健全内部保障机制,执行好章程和相关制度,实行规范管理;要把农民专业合作经济组织的基本情况、运行状况进行公开,处理好合作经济组织与农户的利益分配关系,确保群众和会员的合法利益不受侵犯,使更多的群众了解、支持、参加、创办专业合作经济组织。

(四)加强指导和服务,确保健康发展。必须正确处理好政府与农民专业合作经济组织的关系,加强指导和服务,要坚持家庭联产承包责任制,不能影响农民自主经营权,不能改变财产关系;要坚持农民“入会自愿、退会自由”和“民办、民管、民受益”的原则;要坚持依托当地资源和主导产业,多种形式发展合作组织;要坚持以服务为宗旨的原则,大力帮助农民专业合作经济组织解决发展中遇到的具体困难和问题,引导和促进专业合作经济组织健康快速发展。

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