调查报告是对调查任务进行详细阐述和分析的书面文稿，优秀的调查报告可以帮助我们了解顾客对我们创新和研发能力的认可程度，下面是28范文小编为您分享的农村合疗的调查报告范文7篇，感谢您的参阅。
农村合疗的调查报告范文篇1
建立新型农村合作医疗制度，是新形势下、国务院为切实解决农业、农村、农民问题的主要政策，对统筹城乡、协调经济发展具有十分重要的意义。为了解我区新型农村合作医疗实施情况，我对荆门市新型农村合作医疗运行情况进行了专题调查。现将调查情况报告如下：
一、全区新型农村合作医疗制度的基本情况
全区新型农村合作医疗制度从20xx1月1日起正式启动，基本模式是 “区办、区乡（镇、街道）共管”体制，以区为单位管理住院医疗基金和健康体检基金，以乡镇（街道）为单位管理门诊医疗基金。基金来源：中央财政补助（人平20元）+省级财政补助（人平15元）+区财政补助（人平5元）+农民个人缴费部分（人平15元），合计55元。基金用途分配：门诊基金（8元）+住院基金（41.5元）+大病补助（1元）+体检基金（2.5元）+风险基金（2元）。
二、实施合作医疗制度取得的主要成效
党委政府重视，宣传发动深入，农民参合积极。一是领导重视。为切实解决我区农民的医疗保障问题，区委、区政府主要领导曾多次向中央、省、市争取相关政策，组织有关部门研究我区农村合作医疗制度的'实施方案，终于使这项惠农工程在我区得以实施。二是宣传发动深入。各地成立了由党政一把手牵头的合作医疗工作领导小组，负责合作医疗启动的各项工作。各地采取行之有效的措施，通过会议集中宣讲、广播和有线电视滚动播出、短信群发、印发宣传资料、制作专栏等广泛进行宣传活动。这些措施调动了农民参加的积极性。
三、在合作医疗带来的经济效益分配中呈明显弱势，其原因表现如下：
1、是基础设施差，条件简陋，设备落后。
2、农民看病难，看病贵现象依然存在。
3、合作医疗工作机构力量薄弱，影响工作效率和监管力度。
四、完善全区新型农村合作医疗制度的几点建议
（一）加大宣传力度，提高农民对合作医疗政策的知晓程度。一是利用村卫生室这块阵地，由村干部和乡村医生经常向群众宣传，尽快让农民了解政策。
（二）加强乡镇卫生机构服务能力建设，方便群众就医。一是要加大乡镇卫生院的基础设施建设。有计划地改变乡镇卫生院的基础条件和外部形象。
农村合疗的调查报告范文篇2
在今年的暑假我参与了我市遵义师范学院组织的以勇担强国使命共建和谐家园为主题的暑期三下乡社会实践活动。其间，我们深入遵义市道真县棕坪乡进行了为期15天的社会实践，活动的主要内容有：支教扫盲、文化宣传、法律普及、义务劳动、开展农技知识培训、社会调查、济困助学、走访老党员和重走长征路等。其中，我重点参与了义务支教和社会调查两项。
此次活动使我们当代大学生能够深入农村，了解农业生产，近距离和农民接触，了解当下农民的生活现状。对中国部分地区的农村、农业、农民问题有了整体的感性认识，得到了宝贵的第一手资料。同时，通过此次活动，也使我们当代大学生开阔了视野，增长了见识，锻炼了能力，磨砺了意志。对继承和发扬五四爱国、进步、**、科学的光荣传统，把爱国热情和成长成才的强烈愿望转化为全面建设小康社会的实际行动具有重要意义。
此次活动以支教为主，故所得成果也是与教育有关。现将活动成果汇报如下：
此次三下乡活动重点针对棕坪乡的小学、初中学生进行假期补课。授课内容以中学阶段的主科为主，兼办有兴趣特长班。我在这当中担任七年级和九年级的数学老师，支教为期十天，共授课21课时，教授学生一百余人。其间利用休息时间，对部分学生进行了家访。通过当堂授课、家访以及同当地学校领导座谈，对农村的教育状况有了大略的认识，并为之作了相应的整理和思考，从而得出了一些初步分析结论和建议。
经过这么多年的新农村建设，且加上近来大搞农村寄宿制学校工程，就目前而言，农村教育的基础设施建设已日趋完善，供水供电不成问题，教室教具给配充足(比如也能实现多媒体教学)，学生食宿很有保障。所以，现在限制农村教育发展的瓶颈已不再是硬件设备跟不上的问题，而是出现在软件上。具体而言，教师队伍的数量和质量在这种乡镇中学是严重不足的。首先是优秀教师不愿意进来，再者是进来了留不住。这是农村教育长期缓慢发的展的关键因素。
其次，教育往往是双向的，一方面需要学校的管理，但家庭的管理会起更大的作用。但就调查下来的结果来看，家庭这一块基本上没能对学生的教育作多大的贡献。其中的原因有两方面，一是家长大多是农民，平时忙于生计，无暇顾及子女教育。如果是留守儿童则祖父母辈就更没有闲暇也无精力对其进行教育和管理。另一方面，家长大多文化水平不高，对于现在子女所学的课程，基本上是没有能力进行专业的指导的，所谓心有余而力不足。
在采访过程中了解到，多数农村学生并不同城市的学生一样用很多的课余时间来学习，相反，农村的学生自律能力普遍不强，这主要是观念差异所致。所以谈及如何提高成绩这个问题上，学生和家长由切身体会而得出统一的结论是，老师严则成绩高，反之则低。这也合乎眼下应试教育的规律，这种教育体制下，并不要求学生有多么高的自主发挥，而是看谁肯下功夫，肯花时间，只要拼命做、背，就会成效显著。所以从这个意义上来讲，应试教育在维系城乡升学公平上还是起了相当大的作用。当然，农村学生的基础不牢固早已是路人皆知的，但通过调查下来的情况来看，基础不厚不过是疥癣之疾，劲头不足才是心腹大患。因为基础不足尚可以亡羊补牢，劲头丧失、锐气大减则是釜底抽薪。曾经想当然地以为农村的生活条件大不如城市，人言：困于心，横于虑，而后作。农村的孩子为改善改变这种状况而奋发读书。但实际考察下来与理想大相径庭。具体是何种原因造成今日之农村学生思想之贫大于物质之贫尚待查明。或许是今日农村的物质生活相对提高，也或许是电视网络的舆论作用。总之，摆在眼前的是一个很严重的问题。
此外，地方保护主义也是阻碍农村教育事业发展的一支力量。据了解，当地的初中学生一般不会在中考时填报遵义市的重点中学，其原因并不是没人有那个实力，而是填本县以外的高中，万一落榜，即便是上了本县高中的分数线也不一定能上该中学。所以多数的学生为求稳妥不得不填报本县的一般高中。学生水平有限固然是事实，但当地教育部门为维护自己的利益不鼓励也就算了，还如此设置障碍对学生就太不公平了。升学管道不畅通，也是一个棘手的问题。
首先是在学生方面，虽然大多学生基础薄弱且学习积极性不高，但其资质还是相当不错的。山村虽然物质条件不甚丰裕，但基本的能保证青少年健康发育成长的物质所需还是有的。学生大多淳朴可爱，反应敏捷，可塑性强。所以，基于这个还算不错的客观条件，只要老师在学生身上多花心思，严格要求，并且善于引导，积极鼓励，学生的学习成绩是可以也是一定能够提高的。
另外，在支教过程中，我们也发现有不少专业知识强，敬业程度高的优秀教师。不光如此，也有老师放弃了外调升迁的大好机会，甘愿扎根留在这穷乡僻壤，十几年如一日，从未止息。对于此种难得的教学资源，当地教育部门，当地政府应该加大扶持，重点关照。对这类安心扎根农村的教师一方面提高待遇，另一方面可遣至外地进行培训，促成其更好地为本地教育事业服务。
然而以上两点所能解决问题的范围和程度毕竟有限，这个长期形成的差距必然要用长效的机制才得以彻底解决。在这当中，唱主角的正是国家的相关政策倾向和重点帮扶。农村问题说到底是一个穷字，但核心并不是穷经济，而在于穷知识、穷技术、穷观念，归根到底是穷人才。只有想办法让无数的知识人才前赴后继不断地投身到中国的农村建设队伍当中，这个问题才有可能从根本上得以解决。但目前就全国范围的大学生就业去向来看，基本上没有主动积极考虑去到农村就业的。其中责任并不在于大学生，而是在于国家的政策性导引不够。并没有足够的鼓励来弥补其物质条件的匮乏所留下的空白，大学毕业生不愿意投身农村的建设也是在情理之中的。好在近年来我国对于这方面的重视程度和投入力度正在不断地加强，相信随着城市就业的饱和和相关政策措施的到位，将会不断有大学生到农村去就业、生活，而城乡教育的差距届时将会逐渐缩小。
现总结如下，农村教育问题的成因是多样的，其中最关键的因素是师资配备不足，留不住人才;最严峻的现状是学生学习渐成不够积极主动的氛围。解决这一系列问题需要一个长期的过程，在这期间可以尝试加强严看硬管式的应该教育的传统方法，着重要给学生树立起积极拼搏的意识。其根本的和实质性的改善则必须举全国之力而为之，且要坚持下去。
农村合疗的调查报告范文篇3
20xx年xx月xx日，xx县委选派我院一名干警作为第一书记进驻到xx镇xx村，我院作为该村的后援单位，驻村以来，带着县委的重托，我们利用开展精准识别贫困户调查的机会，进屯入户、调查摸底，找问题、查根源、想办法、寻路子，扎实开展各项工作，取得了初步成效。
一、xx村概况
xx村距xx镇政府所在地47公里，离xx县城近80公里。别看这不到百公里路程，驱车超过两个半小时。而从村委会到各村民小组，大部分仅是泥路，还有一个屯只通人行路，条件极其艰苦。xx村作为贫困村，全村辖12个村民小组，共399户1916人。村委驻地xx屯，村两委干部4人，另有12个小组长，全村辖5个屯级党支部，共有党员42名。全村经济来源主要以杉木、板栗、油茶种植等为主。
xx村作为xx镇最偏远的村之一，靠山吃山，河对岸便是xx省，这里很多村民与外省通婚，相互隔河相望。全村面积不大，总面积3349.56公顷，其中耕地面积235公顷(水田面积45公顷，旱地面积190公顷)，各村民小组大多数可以相互远望所在地，一条蜿蜒道路正在修建，连通各村屯。
二、xx村现状
1、村子与人员空心。走进村里看到村口的几个小卖店、学校门口人气还较多，但越往各村民小组中走人就慢慢地少了起来，有房没人的现象也存在。据统计，xx村12个村民小组中青壮年外出务工占全村人数的40%以上。以xx屯、xx屯为代表，青年外出务工人员占到整屯人数的60%以上。在个别屯，行走在路上除了狗发出对陌生人的叫声外，白天与晚上一样宁静。
2、道路普遍很差。目前，通往xx村委所在地的道路是屯级路，路面凹凸不平还伴有深坑，路况非常差。而由村部通往各村民小组的道路几乎都是机耕路和泥路，晴天四轮的车子勉强可以通行，下雨天连两轮摩托车都难以通行。
3、田地与山林有丢荒现象。在下村的路途中，一眼望去一排排梯田映入眼帘，从山腰延伸到山脚。但走进田里虽有庄稼但周边杂草丛生，已看不到田梗、道路和沟渠;甚至有些耕田已经有丢荒现象，明显看出多年不耕种的痕迹。经走访群众，了解到丢荒田地的主人，很多都是过年回来而已，更别说是种田。
4、生产和生活方式转变。据当地群主反映，目前村民已从过去的体力劳累中释放出来了，以往那种双抢的局面很难存在了。现在一部分村民一年只种一次水稻，一部分群众拿田来种植玉米或者红薯。种植时段各自具体时间自己安排，劳作基本由小型机械替代，如小型打田机和收割机。村里几乎家家都有摩托车，方便出行，不时还会发现一辆小轿车或者大型卡车村民的生产生活方式完全变了。村里部分搞过新农村建设的屯建有道路硬化、自来水，居住环境也明显改善了
三、存在的问题和困难
1、空巢老人和妇女坚守农村艰难。全村50岁以上老人和留守妇女约占全村总人数的34%。在家的老人和妇女身上有三个任务：一是守护家;二是照顾小孩;三是农田耕种和日常管理的.主力军。他们身上担子重，责任大，为自己及下一代艰难的坚守乡村。他们当中大部分靠简单的务农来养活自己，有的还要帮助抚养子女的子女，一旦身体不行做不动，那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出务工(部分是成年男女外出)，一年到头回来一两次。而一些没有成家的青年外出务工，没找到钱，回来过年还要啃老。留守家庭的老人和妇女平日里相依为命，做简单的农务，照顾上学的小孩，不是农忙时节便到家周边做点事情填补家用。还有一些问题是老年人的身体大小毛病多，但他们一般是简单化处理，痛就拿点止痛药应付，有些因为高昂医药费甚至放弃医疗。其中的艰辛和苦衷，只有他们才能感知。
2、留守儿童教育兼管缺失。xx村里有一所小学(含幼儿园)，全校近280名学生，教室7名，绝大部分是留守学生。由于缺少父母的关爱以及正确的引导方式，很多学生在心理上孤独苦闷，在学习上无人问津，在安全上没有保障，他们的性格就显得格外孤僻，不爱学习。有教师反映，xx村因为地处偏僻，交通不便，加上很多家庭生育2个小孩以上，所以尽管是乡村小学，学生人数在整个镇来说算是前列的。走访中，发现在xx屯一对双双残疾夫妇竟然育有三个小孩，因为家庭贫困，11岁的小女孩目前只能辍学在家，重男轻女的意识仍然存在。
3、土地资源难以发挥优势。土地资源及衍生的资源作为村民赖以生存的优势，但目前看到的景象却是：农田里的路、沟、渠等本是农业耕作之本，以前都会开展冬修，但现在由于大家的主要精力是外出务工，农业耕作只当副业，所以以前的精耕细作、冬修冬藏等活动都组织不了，也无法管理。林地分到各家各户大部分是荒在那儿，不仅没有起到任何作用，反而管理更困难。而有些群众在利用仅有的几亩土地种上经济林后，因为缺乏护理，收效甚微。如果遇上天旱或洪灾，造成自然灾害，等、靠、要思想严重，大多数群众往往都依赖于政府帮助，难以发家致富。
4、砖房背后的贫困突出。整个xx村，近几年在享受国家危房改造政策后，95%的村民都建起了砖房，但大多数没有装修。12个村民小组中，坚实的砖房后面其实还很贫困，有的楼房外面虽然坚固但里面还很简陋，有的一幢房子分几年才能完工，没有装修，只有简单设计，家里面物体摆放混乱，生活节奏无序。大部分人都是花了整个家庭的大多数收入来建房，主体结构建成就入住，生活还是一如既往地艰辛。同时还有一部分楼房旁边散落的破旧平房，居住的都是低保户、五保户和贫困户，他们生活更是艰苦。
5、创业难度大。在走访中发现，有些外出务工人员其实也想回家，但又找不到适合自己的工作。其实他们心理清楚，回来种田有可能生活都没有保障，不回来还是有机会可以找到工作挣钱。同时，回乡创业中在农业方面的政策帮扶还不突显，加上缺乏足够技术支持，所以他们想利用仅有的几亩地走上致富路，是难上加难。
四、贫困原因分析
1、贫困客观原因：农村有相当一部分人生活穷是事实，有些既便是过上较富裕的生活，但背后一定也是艰辛的。在xx村，存在贫困原因有几点：一是重大、慢性疾病的拖累。农民本身家庭收入甚微，可支配的积蓄不多。如果家庭主要劳动力患上疾病，生病了不能做事就断了经济来源，这样就会把家庭拖入贫穷。xx屯一户群众，因为疾病胃被割掉了三分之二，目前天天在家，没有办法做体力活，只能依靠妻子做简单务工赚钱养家，可见生活多困难。而村里像这样的因病贫困的农户不少，每个村民小组不少于3家;二是务工能力有限，收入甚微。外出务工人员由于缺少技术和经验，一般是干些粗、累及高危作业的活，虽收入还算稳定，但都在拿生命和汗水作抵押。另外，如出现伤亡事故，主要劳力缺少了收入来源，在农村的家就散了和穷了;三是婚恋关系复杂。xx村与xx省隔河相望，这里很多群众和对岸的村通婚。同处于边远山区，群众婚恋意识淡化，还出现父母决定婚姻现象，很多青年结婚后不是同外出打工，就是死守家里几分田地。而随着时代进步，外出务工流动大，结识广，网络发达，有些村民与外地群众结婚。如xx屯一27岁青年从xx带了个老婆回来，婚后生育了三个小孩，由于家里穷，在双胞胎一岁多就跑了，这种现象都见怪不怪。
2、贫困主观原因：一是农民自身的技能和投入不足。大部分村民没有什么技术，只是掌握了一些传统的手工活，而掌握种养加等农业技术的人少。村里399户中种有经济林在50亩以上的大户不到50家，在河边搞养鱼的不超过30家且没有规模。同时农业的投入也是比较大，从买种到产品销售，每个环节都要靠自己去实现;二是农业产品效益较低。xx村目前主要经济来源是茶果种植，每家多少都种植有。但因缺乏技术支持，管护不到位，产品收益较差。另外在销售环节，都是初次产品销售，没有任何附加值，严重影响到种植户的收益;三是农村的生活成本变高。在入户调查过程中，发现在xx村的生活水平与县城不相上下。比如一碗米粉的价钱和县城一样都是五元一碗，猪肉价格还略比县城的稍高一点。农村平日里生产生活所需购买的诸如复合肥、种子、苗木等支出，加上学生生活费用支出等，一年维持家庭正常运转所需最低支出超过万元，这对于收入较低的大多数群众来说，生活水平提高难上加难。
3、扶贫工作开展艰难：都说农村工作难开展，而贫困村的工作更难做。在进村日子里，与村干部交谈中，乡村工作人员普遍感到压力大，但村民又不领情，对基层干部随意辱骂、威胁成常态。究其原因，主要有几点：一是工作人员队伍素质须进一步提高。干部素质的高低在农村工作不一定要表现在文化水平上，更体现在胸襟和视野开阔上。这里，贫困村第一书记、扶贫工作队员及村两委的作用就体现出来。据走访了解到，个别村干部因做工作不懂变通，不愿得罪人、服务质量较低等现象，造成群众之间和干部之间有误解，工作被动应付。另外，派驻进村工作队员往往年轻，农村工作经验缺乏，与人沟通和打交道能力须提升;二是政策落地与村民的意念有差距。随着土地确权、林权改革、粮食直补、危房改造、经济林扶持等政策落地生根，滋长了农民的个体意识，淡化了集体和国家意识。很多群众为争取自家利益而不惜撕破脸。典型例子是在争取扶持指标失败后，往往对于公益事业如道路建设方面如若碰到个人一点点利益，都会有阻力，拦截施工等现象发生。在本次精准识别贫困户入户调查过程中，个别群众本来家境较好，为争取戴上贫困户帽子，不惜想方设法弄虚作假，还出现因为分数高而大闹会议现场情况，严重损害了全村群众的利益。三是群众观念意识淡薄。当前村民了解党和国家的路线政策后，存在等、靠、要思想严重，家家争取低保，个个说是贫困户。在工作队耐心讲解政策过程中，他们不关心国家如何扶持产业，只关心每月会发多少钱。大多数人不是想通过自己努力创造财富，而是等国家扶持。这些观念严重影响到整个xx村的发展。
五、未来发展方向
1、因户施策开展精准扶贫。利用精准识别贫困户入户调查契机，认真摸清群众具体贫困情况，因地制宜，规划发展方向。一是争取项目进行道路硬化建设。积极争取国家扶贫项目，协助开展从xx村至xx村的水泥路建设工程，帮助xx屯向移民局提出道路修复资金报告，协助xx村进行居间道路硬化;每月投入资金聘请保洁员改善村里的村容村貌及环境卫生，让群众出行方便，共建清洁乡村;二是结对帮扶，每个贫困户做到有干部帮扶关注。利用红卡惠民行动契机，让后援单位党员干部与贫困群众结对帮扶，共谋发展，增加收入;三是大力发展油茶、核桃和三特水果产业以及养鱼、养羊产业。利用全县推广发展核桃和三特水果补助政策，积极引导群众利用闲置土地发展产业。另外，因地制宜，结合本地发展油茶产业的有利优势，继续引导群众扩大种植发展，再组织技术员到当地进行技术指导，通过示范点种植建设，以示范带动更多的人和物投入到农业发展中来。
2、做好村里村外联动工作。一是做好销售联动工作。据目前了解所知，今年xx村油茶出果在几万斤，但大部分群众在销售环节非常烦恼，在村里卖不得好价钱，自己拉出去成本高。因此做好销售对接工作有利于群众增加收入。下一步可通过联系老板直接到村部收购，减少中间商利润差价。二是建立xx村各户信息统计工作。每次进村入户，找人是重要事情，往往出现找不到人和对象的尴尬局面，致使工作效率非常低。下一步将通过现代通讯手段，利用qq、微信以及建立全村户主通讯录等手段，使沟通无时间、无界限。
3、发挥村干战斗保垒作用。xx村两委已经按照上级规定配备，目前村委班子三男一女，每位村干按照地理优势分管三个村民小组。他们在当地均有一定影响力，也熟知各户具体情况，为下步帮扶工作打下坚实基础。另外，村里42名党员分布在各村民小组，虽然部分年龄都偏大，但党性原则、模范带头等意识在他们心中应还是根深蒂固的，因此做好与他们的沟通交流工作，让他们引导群众发展产业致富具有有利优势。
4、认真做好服务群众工作。一是针对xx村老年人和留守儿童较多的实际，今后工作人员开展帮扶工作时工作方法要细、工作态度要有耐心，否则一个细小的动作或一句话都会把人得罪。二是引导群众扩大知识面。利用村级图书文化室规范建设的有利优势，积极组织当地留守儿童和青年到图书室查阅图书，丰富和扩大他们的视野。三是帮扶xx小学留守儿童，送去关爱。积极协调村委与学校、家长的联系互动，密切关注孩子的成长及安全。四是积极开展法律法规宣传活动。利用专业优势，向群众宣传国家法律法规知识;积极帮助群众解决遇到的涉法问题，引导群众通过合法手段维护自身利益。
农村合疗的调查报告范文篇4
社会实践时间：20xx.1.20-20xx.2.20
社会实践地点：灵山县伯劳镇那春村
一、社会实践的背景和地点
随着我国改革开放的不断发展，人民生活水平不断提高，呈现出一片欣欣向荣的景象。但与此同时环境污染问题也日益突出，现如今城市环境污染问题已经得到了广泛的关注和采取了积极的治理措施，可是农村环境污染的问题至今仍未有过多的关注，农村正面临着严峻的环境污染问题。作为一名环境工程专业的学生，为了深入了解农村环境污染的现状，让更多的人关注农村环境污染，我利用寒假的机会对我的家乡—广西壮族自治区钦州市灵山县伯劳镇那春村的环境污染情况进行了调查。
灵山县伯劳镇那春村位于伯劳镇东五公里，全村共85户居民，主要靠种植甘蔗、香蕉和水稻，养殖猪鸭等获得收入。目前村民都已住进了宽敞明亮的楼房中，吃得饱穿得暖，均已步入了小康生活的行列。
本次调查的对象以伯劳镇那春村村民家庭居住环境为主体，以其居住的周围环境为辅。调查通过实地走访和对当地居民的采访来进行。对当地老一代的居民就环境问题进行了深入了解，他们都表示近几十年来村里的环境污染日益严重了。
二、调查结果及现状
1、村民居住环境现状
村民居住环境是与其身心健康密切相关的，但是村民居住环境可谓恶劣。村民生活环境“脏乱差”现象严重，“柴草乱堆、污水乱流、粪土乱丢、垃圾乱倒、杂物乱放、畜禽散养”等问题普遍存在，不仅影响村貌，还对大气、地表水和地下水造成一定的污染。
就像我家，我家的西面、南面、北面都是养猪场，经常飘来阵阵猪屎味，让人恶心。我的卧室的窗外就是一条臭水沟，每当刮风之际，只得关上窗才能免遭其害。每当夏天的时候，臭水沟引来的苍蝇就在我房间里飞来晃去，让人烦心。而很多的村民家中都如我家一样，忍受着这种煎熬，更有甚者已经习以为常，熟不知这对我们的身体健康是很有害的。
2、村里水污染现状
据了解流经村落的小河很多年以前一直都是清澈见底，河里有很多的鱼游来游去，因为河水清澈村里的人都是拿衣服到河里洗，小孩子也经常到河里洗澡。现在因为水体富营养化、倒入垃圾和生活污水、纸厂污水的排入而变得乌烟瘴气，
恶臭无比。清澈的河水一去不复返，人们只能打更深的井，才能够水洗衣服。居民的粪便和畜禽养殖污染物排放到河里更加深了村里的水污染。在小河里随处可以见到漂浮的粪便、腐烂的鸡鸭尸体和各种生活垃圾。
3、 村里土地环境状况
首先是土地沙化严重，人民砍伐树林，种植甘蔗，使用过多的肥料所致。虽然政府已经实施了“退耕还林”等政策，但对大地母亲的伤害，是绝不可能那么快就能够复原的。特别是冬季砍完甘蔗过后，放眼望去，只有一个个光秃秃的山头和一块块光秃秃田地，到处呈现出一片荒凉的景象。 再者，土地的盐碱化也很严重 。应该另外，一些小工厂排放的污水、废渣等污染物也会造成此影响。土地的质量已经严重下降。
村里的三大爷跟我说以前他们小时候，经常看到成群的小鸟在天上飞来飞去，现在树木没有了，鸟儿也不懂到那里去了。见到的只有垃圾袋在天空飘了，说时，眼里是无限的感伤。
4、 村里大气污染情况
近年来随着社会和经济的发展，根据人们的需要，在农村也开了一些制造薯粉之类的小工厂。这些工厂排放的废气混入了大气中影响了环境质量。 不过最主要的还是车辆的剧增而导致排放的氮氧化物增多，污染了环境空气。还有修路建房、土地沙化的加剧以及刮风天气的频繁使得空气中悬浮颗粒增多，影响空气质量。此外，农民焚烧甘蔗叶，水稻秆也使得原本就受到污染的空气中，更是增多了二氧化碳。使得农村空气进一步恶化。每年夏秋两季就会出现焚烧秸秆的现象。秸秆焚烧时所产生的烟尘，降低了大气环境质量。
4、 村里噪声污染情况
为了农村居民的`交通方便，政府提出了“要想富，先修路”的口号，道路有了，买车的也多了，经常鸣笛，安静的农村不再安静，更有甚者------一些年轻人在车上装上扩音喇叭疾驰而过，对当地居民造成了严重的噪声污染。
村民中打铁户家的打铁声音总是在村里回荡，也对村里造成了噪声的污染。
5、村里农药、化肥污染现状
村民大量使用农药、化肥造成了有毒有害物质的大量残留。20xx年，我村化肥使用量80多吨，农药使用量为1吨多。专家指出，过量使用化肥造成的污染惊人。化学肥料施于土壤中，被农作物吸收的只是其中的极小部分，大部分在雨水的作用下渗透到地下，污染地下水，将导致水中的硝酸盐、亚硝酸盐过多，容易引起食道癌、胃癌等消化系统的癌症。农药的大量使用，导致土壤的有害物质残留非常严重，对环境生物和人类产生不良影响。调查表明，癌症的发病率逐年增高与农药化肥使用量呈平行关系，农村中40-50的儿童白血病患者，其发病原因是农药残留的化学物质。
三 分析原因
1、农村基层组织对农村环境治理工作的紧迫和重要性认识不足，重经济发展轻环保的思想依然存在，对环境治理工作缺乏长效治理。同时，农村环境治理工作又是一项工作难度大，资金投入多的公益工作，经济效益的相对较低和奖励机制的欠缺，直接造成治理资金投入的不足，制约了治理工作的发展。
2、农村环境治理普遍存在人员，资金的欠缺，治理的工作走上边污染，边治理的恶性循环。目前治理以自主投入为主，政府补贴为辅的模式，在基层组织经济更力不强的情况下农村环境治理中人员，资金不到位的情况比较普遍。据我的调查，那春村环境治理投入没有向村民收取一分卫生资，全部由村败政全额投入。与此同时，由于资金的投入上的严重不足，保洁队伍和长效管理几乎难以落实到位，部分居民生活区脏乱差的情况屡见不鲜。
3、大部分农民环保意识薄弱，农村环境污染呈多元化。一方面，新农村建设的稳步推进极大的冲击了农民转流的生活方式，部分农民环境保护意识薄弱结和传统陋习的长期存在，严重制约了农村环境治理工作的成效，另一方面，农村环境污染呈多元化特点，由过去单一的生活垃圾向生活垃圾建筑垃圾工业垃圾转变。
4、政府监管不力。农村环境保护与治理既无规划，又缺乏环保监督检查力量，环保指标没有纳入有关部门绩效考核评价体系，未建立起以问责制为核心有效的监管机制，由此造成农村环境污染问题管理上的缺位。
5、农村环境立法缺位，农村环境管理机构匮乏、环境保护职责权限分割并与污染的性质不匹配、基本没有形成环境监测和统计工作体系。我国目前的诸多环境法规，如《环境保护法》、《水污染防治法》等，对农村环境管理和污染治理的具体困难考虑不够。例如，目前对污染物排放实行的总量控制制度只对点源污染的控制有效，对解决面源污染问题的意义不大；对诸多小型企业的污染监控，也由于成本过高而难以实现。而未建立农业和农村自然资源核算制度。资源家底不清，对自然这样的利用动态缺乏真实的了解，不能不是我国农村生态环境趋于恶化的一个基本原因。
四、建议与措施
1、政府应该加大宣传保护环境的力度，将农村污染防治作为一项长期的重要工作。各村要高度重视环境治理工作，落实专人负责，建立长效保污队伍确保村通、河道清理保洁的正规化。
2、合理布局畜禽养殖场，科学合理的处理畜禽粪便，实现畜禽粪便全部综合利用。
3、合理布局村民的楼房，让人畜分开居住。
4、建设好农村水利，疏通地下水道，完善农村排污系统。。
5、科学合理使用农药、化肥、植物生长调节剂等农用化学物质，治理农村化学污染。发挥基层工作站，植保站的指导作用，大力推广科学施肥施药，培育和发展有机食品，无公害食品和绿色食品，引导农民形成绿色的生活和生产方式使经济发展和环境保护相协调 。
6、建立和完善农村环保的投入机制
一是充分发挥公共财政作用，始终坚持公平原则。财政每年要安排一定资金，用于加强农村环境保护和建设。二是建立适应市场体制的生态环境保护多渠道投机机制，制定和完善生态环境补偿政策。通过政府政策引导，调动一切积极因素吸纳社会基金用于农村环境保护，扩展农业环保资金的开源渠道，改变环保投机分配机制，逐步形成政府主导，多元投资，企业经营的市场运行机制，使农村环境保护真正走上法制化、市场化的道路。
7、依靠科技力量，大力发展新型农业
要把现代科学技术与传统农业技术的精华相结合，采取秸秆还田、作物倒茬轮作和生物固氮等措施来增加土壤有机质含量，提高地力。把农业生产、农村经济发展和生态环境治理与保护、资源的培育与高效利用融为一体。大力推进农业产业结构调整，推广有机农业和生态农业，积极引导农民科学合理施用化肥和农药，提倡和推广使用有机肥料。逐步取消关闭小型饲养场，支持创办规模化的畜禽饲养场，采用科学化的排污治理手段。把种植业和林业、牧业、渔业以及相关加工业有机结合起来，建立具有生态合理性、功能良性循环、能耗低的新型综合农业体系，走循环经济之路，这样及解决面源污染问题，又带来经济效益，使农业经济走上健康、可持续发展道路，实现高产、优质、高效与持续发展目标，达到经济、生态和社会三大效益统一。
总结：
我们对环境的保护，归根结底是基于保护地球上日益故萎的资源，保护我们生存发展的最起码条件。当工业文明进入20世纪后它对环境的破坏日益趋严重，对资源的使用灭了滥用，这引起了人们越来越高度的警惕。各国政府为了保护环境，尤其是农村的自然环境，采取了许多措施，环境保护取得了长期的进展，并且成为人类社会的共识，今天提起环境保护，几乎没有什么人会反对，但是真正做到自觉长久地保护环境。保护资源，还有许多工作在等待着我们去做。我认为首要的就是要在全民族树立起环保意识，具体的说就是树立意识，生存意识，要让大家都认识到保护环境与资源和我们每个人息息相关，保护环境不仅是关于子孙后代得千秋大业，而且已经直接关系到人类社会今天的生存，不能抱着环保多我一人少我一人差别不大的思想，也不能对保护环境有任何松懈和怕麻烦的思想。政府部门对环境保护固然富有重要的责任，而且每个单位，每个企业，每个人对此更是担负了更为直接更为具体的责任。只要我们从自己做起，从小事做起，大家共同努力持之以恒，就一定能为社会，也为自己留下一片碧水蓝天。
农村合疗的调查报告范文篇5
一、调研背景
改革开放以来，我国人均gdp的增长取得了令世人瞩目的成就。然而，随着人均gdp的增长，城乡收入差距也在急剧加大。20xx年全国城镇居民可支配收入为10493元，农民人均纯收入为3255元，两者的收入比为3、22：1。随着我国社会发展的加速和不一样地区之间、社会阶层之间的差距拉大，教育公平问题进一步凸显，成为社会关注的热点。党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的新命题。和谐社会的基础是公平、公正，而教育公平则是实现社会公平的重要资料，教育公平是社会公平的基础和核心，没有教育的公平公正，就不可能实现真正的社会和谐。教育作为推动社会变革与发展的重要力量，既能够影响经济与社会发展的效率目标，又能够影响经济与社会发展的公平目标。社会的教育在社会流动、社会分化中具有“筛选器”的功能，又具有稳定器、平衡器的功能，被视为实现社会平等“最伟大的工具”。按照现阶段提出的新要求，我们应当以和谐理念来引领教育发展，经过推进教育的公平、公正，来促进社会的公平、公正，经过构建和谐教育，来推动构建和谐社会的步伐。我国是一个农业大国，仅有农村得以发展，才能真正实现社会的和谐发展。农村发展的基础是搞好农村的基础教育。基础教育是地方事业，担负着为地方培养人才的重要任务。基础教育办得好坏，直接关系到地方经济和社会的发展与提高。然而，农村基础教育现状却不容乐观。
二、调研对象
此次我调查的对象就是针对农村的基础教育现状展开的。基础教育，就是人们在成长中为了获取更多学问而在先期要掌握的知识。基础教育，作为造就人才和提高国民素质的奠基工程，在世界各国面向21世纪的教育改革中占有重要地位。中国的基础教育包括幼儿教育、小学教育、普通中等教育。本报告的研究范围主要是有关我国农村地区基础教育的现状
三、调研目的
1、经过进行实地调查和网上搜集资料，活的农村基础教育现状的信息
2、分析农村基础教育所存在的问题，并找出出现问题的原因
3、经过分析具体农村地区的基础教育现状的案例，切实掌握农村基础教育问题出现的原因和解决的途径
4、对本地区的农村基础教育问题进行调研，掌握第一手资料
5、探索解决农村基础教育问题的途径，共同探究建设社会主义和谐社会的方法
四、中国农村基础教育现状分析
自1986年国家义务教育法出台以来，异常是《中共中央关于教育体制改革的决定》实施以来，我国的农村基础教育事业有了很大发展。但由于农村教育先天不足，再加上后天失调，所以农村教育状况并没有实现质的飞跃，依然存在诸多问题。
（一）政府投入有限，农村基础教育经费严重不足，办学条件差
教育的发展离不开必须的财政支持。农业经济发展缓慢，农村财政紧张，各种经费异常是义务教育经费严重不足，导致农村学校的持续发展难以实现。中国是个农业大国，义务教育阶段农村在校生占全国在校生的绝大多数。目前，义务教育阶段在校生合计约1、93亿人，按农村人口占总人口的比例70%算，农村在校生约1、3亿人。
然而，长期以来，我国各级各类学校教育经费总投入中义务教育阶段所占比例过低，义务教育经费投入占总投入的比例始终低于60%，而农村义务教育投入占总投入的比重近年还不足30%。并且，在农村义务教育总投人中，财政拨款所占比例也不高。尽管近年中央教育财政转移支付向农村义务教育倾斜有所增加，但最高也只到达64、9%。国务院发展研究中心“县乡财政与农民负担”课题组2001年发表的调查报告显示，在农村义务教育的投人中，乡镇一级的负担竟高达78%左右，县财政负担约9%，省地负担约11%，中央财政只负担了2%。而在国外，中央政府是义务教育资金来源的主渠道，有的国家中央政府投入占整个基础教育投入的比重高达80%。
长期以来，农村义务教育主要以农民投入为主。尤其是农村税费改革以前，农村义务教育事实上主要由农民承担。税费改革后，农村基础教育的经费来源基本是以乡镇财政拨款为主，辅之以农村教育费附加以及收取学杂费、教育集资等。乡级财政在农村义务教育中承担了全部职责。农民的“合理”负担成为农村义务教育的重要支柱。农村税费改革之后，在农民减负的同时，教育也大幅度减收，一些地方农村义务教育财政状况供需矛盾更加突出。
由于经费不足，农村中小学的教学设施十分落后，一些中小学的基本办学条件得不到保障。2004年，我国农村地区危房比例仍然较高，全国小学和初中共有4542、3万平方米的d级危房。此外，每年新增危房约1750万平方米，因自然灾害受损的校舍约200万平方米，小学和初中校舍危房率分别为5、6%和3、7%。虽然2006年，国家实行了九年义务教育新的保障机制，许多学校新修了教学楼、办公楼、学生宿舍，但在教学仪器、实验设备、图书资料、现代化的教学手段等方面，农村中小学与城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技术水平更低，从而最终导致农村学生流失。
（二）师资力量严重不足，教师教学水平低，教学质量堪忧
教师队伍的建设，在整个教育环节中至关重要。师资力量的好坏，直接关系到学校的教育质量。调查发现，农村教师队伍的现状不尽如人意。
1、师资力量匮乏，农村师资“缺血”
由于农村教师待遇低，生活条件差，拖欠教师工资的现象严重，很多人不愿到农村任教。一些刚毕业的大学生，宁愿在家待岗，也不愿当乡村教师。同时，家里有门路的、教学水平稍高的教师也想办法挤入城市。再加上这几年城市学校扩招，一些学校的师资力量不足，也开始从农村招聘教师。随着进城教师的择优录取，越来越多的优秀教师流向了城市。由于师资的流失，贫困农村的中小学校里一个教师跨年级、包班上课的现象司空见惯。在农村许多学校，、机、、、美术等方面的教师严重缺乏，无法适应新课改后的需求。另外，造成农村教育师资力量不足的一个重要因素就是教师的单向流动，即优秀教师只具有向上的流动性。如果村里的教师教得好，则入编进入镇里的学校，镇里的教师如果教得好，则进入县城里的学校。依此类推。这种带有刚性的评选机制导致农村基础教育系统只能得到较差的师资来源。农村师资原本“先天”不足，无奈又遭流失之痛，农村师资严重“缺血”。
2、教师素质参差不齐，教师专业化程度偏低
农村中小学教师学历普遍偏低，学历达标与本事达标存在较大落差，教师素质参差不齐。以湖南省为例，农村小学专任教师中本科以上学历占的比例不到城镇的20%，初中也只相当于城镇的一半，如衡阳市农村学校教师第一学历合格率为22、7%。尽管经过大规模的学历补偿教育和在职培训，农村教师学历达标率得到极大提高，但教师素质仍然不能满足义务教育快速发展的需要。农村一些学校的大部分教师是本镇（县）未考上大学的高中毕业生，甚至一些初中毕业生也当起了教师，很多贫困县还有一部分教师小学毕业。另外，相当一部分农村教师教育观念陈旧，知识老化，教学方法落后，难以适应教育改革发展的需要。尤其是在信息化迅速发展的今日，他们无法赶上时代前进的步伐，使得农村中小学教师队伍构成不了梯队，专业化程度不高。教师的低素质直接影响、限制了学生素质的提高。由于教学质量不高，农村一些学校的生源逐渐流失。在一些地区，“村小学到中心小学，中心小学到县城小学，优生不断流向县城”已成了趋势。长此以往，学校将陷入一种恶性循环并将随着这种恶性循环而趋于萎缩。
（三）家庭贫困，出现了新的“读书无用论”
在农村，尤其是贫困地区，由于教育投资少，本应由财政支付的教育经费负担转移到农民家庭，义务教育已无义务之实，老百姓需要自我负担学费。农民一年的收入本来就很少，大部分用来支出子女的学费，一些多子女的家庭出现了教育致贫现象。农民不堪教育费用的重负，导致其子女失学、辍学。另外，近年就业形势不太乐观，职业教育极不发达，导致学生在大学学的知识在农村派不上用场，使得农村出现了新的“读书无用论”。一些家长认为，与其让孩子读书，还不如让孩子早点出去打工挣钱以贴补家用。尤其是那些家庭比较困难而成绩又不好的孩子，受家庭财力的制约，对教育的需求也很微弱，甚至连小学都没有毕业。贫困人口失去学习机会，也就限制了他们获得个人发展的机会。
五、营胜村基础教育案例分析
此次调研我来到了辽宁省丹东市五龙背镇的一个普通的乡村—营胜村，调研结果如下
（一）教育现状
据2009年数据显示该村约有人口1500多，学龄儿童接近200多，全村仅有一所小学，六个年级共有教师9名，9名教师中无本科以上学历者，7名专科学历，2名初中学历，中级职称4人，初级职称5人。调查发现，该村基础教育存在的主要问题有，一方面，师资力量缺乏教师不配套和跨年级上课现象严重，很多教师都是上了这门课再上那门，由于照顾可是来，只能让一些班级学生自习或做作业。我们还了解到由于农村教师的待遇低，办公条件差，农村基础教育岗位难留人，教师调动频繁。另一方面，教师队伍普遍存在学历低、职称低、素质低的“三低”现象。大部分教师为“民转公”教师，由于他们的年龄偏大，业务素质在短期内不可能有很大的提高。
（二）面临的主要问题
1、教师队伍数量不足、分配不均、素质偏低。由于受政策因素的制约，该村近3年未补充过教师，导致教师严重不足和失衡。而镇上的中心学校和交通条件较好的学校教师普遍超编教师队伍数量不足、分配不均、素质偏低。同时由于一批学历低、素质不全面的人员进入教师队伍，再加上“民转公”教师，
使得教师队伍整体素质不高，年龄结构也不合理。农村课程改革对目前的农村教师提出了巨大的挑战，它要求教师的教育理念、教学主角行为必须实行全
方位的转变。由于农村教师队伍年龄资历、学识水平、身心状况差异较大，所以转变过程困难很多。
2、学校管理方面有待改善。一是校长结构欠合理，老的老了，工作精力有限；年轻的又过于年轻，没有什么工作经历，更谈不上有较好的工作经验。二是部分校长对学校的管理工作较为片面，只注重学
校教学管理，对教学管理以外的，如学校安全管理，学生的德育工作、疾病防治、社会治安综合治理等，管理的力度不够。
3、学校经费困难。实施“一费制”和“两免一补”后，人民群众的负担的确减轻了，但学校的办公经费受到必须影响，由于政府财力有限，上头的拨款也难以及时足额到位，使学校日常工作的正常运转受到必须的影响，一些基础设施建设无法实施，如校舍建设、绿化学校的创立等。
六、关于农村基础教育问题的对策思考
针对农村基础教育出现的困难，今年我国提出了实施教育救助。教育救助是国家、社会团体和个人为保障适龄人口获得理解教育的机会，从政策、物质和资金上对贫困地区和贫困学生所供给的援助。限于农村的基础，农村地区难以实现教育的自救，所以，进取发挥政府的调节功能，及时实施农村地区的教育救助就成为促进农村教育事业发展的必然选择。
（一）教育经费方面
1、加大对农村教育的投资力度，同时建立农村教育财政保障机制
缓解基础教育投入问题的关键是解决财政乏力的问题。教育是一种公共产品，应当由政府承担职责。提议国家增加对教育的投入，并严格规定农村教育投入的恰当比例。我国许多省在农村税费改革后，农村教育费附加和农村教育集资被取消，县乡财政收入减少，为了保证县乡对基础教育的投入，中央应确定必须比例的税收进行转移支付，专门用于农村基础教育。切实发挥国家公共财政资金在配置农村义务教育资源中的绝对主体作用，构建基础教育投入主要由中央财政、省级财政承担的财政转移支付体制，最终实现农村义务教育和保障农民子女平等享受教育机会的长效机制。
2、拓宽筹资渠道，多渠道筹措教育经费
由于我国的经济发展水平和综合国力还没有到达完全支付农村义务教育经费的水平，所以从长远发展来看，农村教育经费完全靠国家长久支付的可能性并不大。要想使农村义务教育得到更好的发展，除了国家对农村义务教育经费的保证外，还应当经过其他渠道尽可能多地筹措经费。比如能够建立“义务教育基金会”理解来自社会各界的捐助；发行教育彩票，让全社会都来关注和支持义务教育。所得的资金由政府根据有关政策统一进行调配，切实定向用于农村教育。同时提议国家出台农村教育救助法，以保证农村教育的优先发展。
（二）师资方面
1、加强对农村教师的培训，不断提高农村教师的专业水平
农村教师信息闭塞，理解培训的机会少之又少，其教育理念、教学方式都与城市的教师有很大差距。所以，各级政府要大力开发并充分利用国内外教育援助项目，加强对农村校长和教师的培训。同时在教师继续教育政策方应对农村教师要有所倾斜，比如为农村教师供给免费的培训，适当增强教师培训名额等。对农村教师进行培训，要增加一些新的理念方面的资料，同时还要结合农村的实际情景，注重教师实际教育教学素质的提高和教师的实际教学效果，以切实提高农村学校教育教学质量。
2、建立合理的教师流动机制
政府要采取有效措施，实现教师的双向流动。实施“教师交流机制”，把城里的教师交流到农村支教半年或一年，带动农村的教育；农村教师则到城市学校去实习，充实提高，以解决农村教师单向流动的问题，切实提高农村教育质量。从根本上解决教育公平问题，从而有效控制辍学率。比如河南省在1995年就硬性规定，刚毕业的大学生必须到农村支教一年，并把支教作为将来评职称的一项条件。同时给予支教大学生提前半年转正的优惠条件。2006年，郑州市又出台了新的教育救助政策，从20xx年起，郑州市将在5年内实现所有城市教师到农村学校支教1年。郑州市教育局文件规定：从2006年起，市直学校每年下乡交流人数应不低于全体教职工的10%。另外，政府也能够在政策方应对农村有所倾斜，比如鼓励优秀教师到农村巡回授课，鼓励紧缺学科教师的流动等。
3、制定可行的措施吸引师范院校毕业生到农村任教
由于农村学校条件差，工资待遇低，大部分大学毕业生不愿到农村去。他们一是害怕无机会再进城市的学校，二是担心自我到农村会被同化。因为农村教师教育观念落后，教师专业化水平不高，再加上农村学校硬件设施严重不足，新教师难以进行教学改革。为吸引师范院校毕业生到农村任教，政府就要给予到农村任教的师范毕业生必须的优惠政策。
4、充分利用农村的现有资源与条件开发本土的教育教学模式，提高教育教学水平
农村学校和城市学校在硬件上相差甚远，在短期内不能改变现状的情景下，农村学校的教师也不能总是一味的抱怨，要充分利用农村一切可用的现有教育资源，扬长避短，发挥自身的优势，弥补不足，开发适合本土的教育教学模式，提高农村的教育教学水平。
（三）贫困家庭方面
教育是改变一个人命运的重要途径。贫困家庭在社会资源尤其是教育资源的享有方面，处于不利的地位，如果没有辅助性的机制保证他们得到教育的公平，那么贫困本身则有可能成为“世袭”的不幸命运。这种个人命运的恶性循环。最终使整个社会受到危害。所以政府要采取措施，把对贫困学生的教育救助作为农村教育救助的重中之重。
1、建立稳定的教育救助机制
各级政府要成立贫困家庭学生救助工作领导小组，建立贫困学生救助联席会议制度，成立“中小学救助受援捐赠中心”，同时还要增配全额拨款事业编制，设立中小学贫困学生救助专项资金，并将助学工作列人政府年度工作目标管理，明确各部门职责，整合各方面力量，统筹协调和指导本地区的经常性助学活动，推进救助贫困学生工作。
2、加大教育救助力度
对贫困学生的救助要以政府资金为主，继续执行“两免一补”政策并要落到实处。同时要以经常性捐赠活动为载体，组织和发动各界人士捐款助学，对口帮扶。目前，无论是政府的救助、社会的捐助，还是学校的奖励与减免，总体来看教育救助覆盖面不大，平均到人的额度较低，救助力度偏小。所以，各级财政要每年安排贫困学生专项救助金，加大救助力度。
3、努力扩大教育救助范围
随着我国经济的发展，国民收入不断提高，我国逐步实行免费的义务教育已成为可能。20xx年11月10日，国务院新闻办公室在京举行记者招待会，教育部首次发布《全民教育国家报告》。该报告列出了我国实施免费义务教育的时间表：到20xx年，使全国农村义务教育阶段家庭经济困难的学生都能享受到“两免一补”（免杂费、免书本费、补助寄宿费），保证不让一个孩子因为家庭困难而失学。到20xx年，全国农村地区将全部实行免费的九年义务教育，到20xx年，全国将普遍实行免费义务教育。然而，政府、社会对高中教育的贫困救助问题，相对来说关注不够，虽然有一些相关政策，但执行中存在若干问题。从全国范围看，多数地区至今缺少刚性的制度和措施。所以，在进行教育救助时，要把救助的范围扩大到高中。
总之，逐步建立起以政府为主导、多管齐下的教育救助体系，制定合理的教育救助政策，是农村教育救助及时性、长效性的重要保证。
七、启示与结语
经过几天时间的调研，我对农村基础教育的现状有了初步的认识，以上就是这次实践活动所获得的一些具体情景，但光了解情景并不够，既然是调研报告，就要在调查的基础上进行深入的研究和思考，下头我将结合我校在09级学生中开设的《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》这门课程的具体资料，来简单阐述和总结下关于这次对农村基础教育现状的调研活动，以便更好的到达“关注民生，和谐发展”的主题实践活动的目的。
从调研的对象——营胜村以及参考整个中国的农村基础教育来看，我认为，中国农村的基础教育之所以令人堪忧的原因有：一是国家对教育的投资力度不够。农村本身的经济水平十分有限，而教育是促进经济发展的的一个重要环节，中国是个农业大国，对教育的投资力度不够，教育对经济的促进就体现不出，长此以往，便构成了恶性循环。这是中国农村基础教育面临的最严重的问题。二是师资力量的严重缺乏和不精。广大农村地区师资稀少并且专业度相比之下严重不足，这对农村教育是严重不利的。三是农村家庭本身的贫困问题致使农村基础教育始终得不到提高，“没钱上学”是广大农村孩子受教育的一个严重的障碍。
中国是农业大国，农村的问题是中国的重要问题，而农村的教育问题更是解决农村问题的重中之重，就本次调研的是营胜村而言，他们就亟待靠经济去帮忙教育、靠教育去反哺经济、推动经济增长，以此来实现民生的发展和社会的和谐，才能让营胜村变得富有，和谐，完美，才能让中国更加强大，富强，和谐，稳定！
农村合疗的调查报告范文篇6
公安县位于湖北省中南部边缘，荆江南岸，版土面积2257平方公里，辖16个乡镇、431个村、101.4万人，其中农村人口77.3万，农民人均纯收入2885元。20xx年，公安县被列为全国八个首批新型农村合作医疗试点县之一，从20xx年7月1日起开始实施试点工作。试点中，我们坚持政府引导、农民自愿的原则，加强宣传引导，不断提高农民认识，增加参合率，并在管理上力求规范，在运行上力求有序，较高质量地推进了新型农村合作医疗在农村的深入开展，使农村的医疗保障水平有了较大提高，农民因病致贫的现象大为减少。
一、主要做法：
(一) 加强领导、健全网络，构建了比较完善的新型农村合作医疗管理体制。
1、健全组织领导体系。县、乡两级政府分别成立了由政府主要领导任主任的合作医疗管理委员会，村成立了合作医疗管理小组。同时成立了县合作医疗管理委员会办公室，核定编制6人，各乡镇相应地设立了合作医疗经办机构，工作人员按参加合作医疗人数1：20000的比例配备；并在村卫生室设立了核算员，由乡村医生兼任。注重加强工作专班队伍建设，从20xx年起，对乡镇和县直定点服务医疗机构合作医疗专管员实行考试聘用制度，经考试、考核后择优录用。录用的专管员在县合管办直接领导下开展工作，工资待遇由县合管办考核发放，业务上与所在单位彻底分离，不在医疗机构兼职，独立行使监督职能。
2、落实经费保障体系。为切实保障合作医疗工作的顺利开展，县财政将县合管办人员和工作经费按行政事业人员经费标准列入预算，20xx年列支20万元，并将乡镇经办机构人员经费按预防保健人员经费标准纳入卫生事业经费预算，20xx年列支16万元。今年，县财政还增拨了新型农村合作医疗证改印费用16万元。
3、建立信息网络体系。筹建了公安县新型农村合作医疗网,点击网站就可查询或下载合作医疗各项政策、工作动态、补偿公示等。网站开通以来，点击人数已达43000余人次。同时开发了实用性较强的《公安县新型农村合作医疗应用系统》，对定点服务医疗机构、乡镇合管办实行了计算机联网管理，加强动态实时监测，提高工作效率，减少了失误，堵塞了漏洞。
4、强化责任考核体系。坚持县、乡（镇）两级政府“一把手”负责制，将农民的合作医疗政策知晓率、参合率纳入政府和主要责任人的述职和考核内容，强化政府的引导责任和主要负责人的领导责任。我们还制定了《县财政局合作医疗工作职责》、《农业银行公安支行合作医疗工作职责》、《县农业税务管理局合作医疗工作职责》等，明确各相关部门的职责，用制度强化责任，形成了合作医疗管理工作的合力，推进了科学化管理。
(二) 强化监督、规范管理，确保了合作基金的安全平稳运行。
1、不断完善基金收缴方式。20xx年合作医疗刚开始进行试点时，有的地方先登记后收费，出现了治病了的愿意交费，没生病的人不愿交费的现象。为有效解决合作医疗统筹费收缴难、效率低的问题，以及农民年初登记年尾不交钱的问题，从20xx年开始，我们实行边登记、边签合同、边缴费、边发证的“四边”工作方式，在规定的时间内，一次性完成。今年试行以来运行良好，共有42.7万农民参加了农村合作医疗，农民参加合作医疗个人缴费部分收缴率为100%。
2、切实规范基金的管理。严格实行“收、管、支”三分离模式，做到收钱的不管钱，管钱的不用钱，用钱的看不到钱。通过农业银行网上银行系统，加强对合作医疗基金运行情况的实时监控。农民个人门诊基金纳入合作医疗基金统一管理，分乡镇核算。乡镇建立了农民个人门诊帐户台帐，分村记帐，明细到户，精确到人。农民个人门诊帐户可随时到乡镇经办机构查询，做到了县、乡镇、村、农户“四对口”。
3、有效控制不合理医疗费用。我们积极探索并成功实施了五项管理制度，有效地将医疗费用控制在支出能力之内。一是实行住院医疗费总额控制制度。对各级定点服务医疗机构制定了医疗费用总额控制标准，如县人民医院、县中医医院人均医疗费控制在2300元以内；乡镇卫生院人均医疗费控制在1000元以内。凡参加合作医疗人员因病住院人均医疗费超过控制总额的，超过部分由定点服务医疗机构承担。二是实行医疗服务项目限额结算制度。制订了《公安县合作医疗服务项目结算标准》和《手术项目结算标准》，共核定常用医疗服务项目结算标准197项，凡超过规定服务项目结算标准的部分，农民不缴，合管办不补，由定点服务医疗机构承担。三是实行合作医疗用药目录以外的药品使用比例控管制。合作医疗用药目录以外的药品使用比例，乡镇定点服务医疗机构控制在5%以内，县级控制在10%以内，市级控制在25%以内，超过规定比例的由定点服务医疗机构承担，从补偿基金拨款中扣出。四是实行住院费用一日清单制。住院病人在医院住院治疗时，就诊医院必须将住院病人一日消费卡送到床头，让病人明明白白地消费。五是实行药价公示控管制。县直医疗卫生单位严格执行药品招标采购，乡镇卫生院实行实价进药，村卫生室的药品由乡镇卫生院统一配送。药品一律实行顺价销售，销售价格公开、公示。
4、严格加强对补偿费用的.审核监管。推行住院补偿“三级结算审核制”。参合农民在定点服务医疗机构住院治疗，住院时由医疗机构进行资格
审查，出院时合作医疗补偿部份由医院直接补偿；乡镇合管办或医院合管科负责对补偿情况进行复审，审查出来的问题由其负责处理；县合管办负责对乡镇合管办或医院合管科上报的结算资料进行审核，对审核出的不符合规定的不予补偿，并责令乡镇合管办或医院合管科限期整改。同时，加强对住院情况的实时监督，做到巡查到科室，核对到床头。实行“四查四看”，一查病人，看是否人、证相符；二查病历，看记录和医嘱执行是否真实；三查处方，看用药是否符合规定；四查服务、手术、检验、药品、材料，看收费是否符合规定。截止20xx年12月，共查处冒名顶替行为10起，扣减违规收费、违规补偿金额32073元，处罚定点服务医疗机构1个。
(三) 以人为本，合理补偿，让农民在合作医疗中切实得到了实惠。
1、不断调整完善补偿政策。在以收定支、保障适度的原则指导下，我们根据基金运行情况及预测，先后4次调整了有关补偿政策。一是调整住院“起付线”标准。乡镇定点服务医疗机构住院治疗“起付线”由100元调整为50元，地市级医院住院起付线由200元上调至400元，引导病人合理分流；二是扩大补偿范围。将地方病血吸虫病、住院分娩、非人为或不可抗力因素所致的意外伤害等纳入合作医疗补偿范围；三是将中风后遗症、糖尿病、恶性肿瘤、肺结核等七种慢性病实行门诊限额补偿。四是支持和鼓励中医药参与农村合作医疗。将中医医疗机构、组方中药饮片、自制中成药、适宜技术均纳入了合作医疗补偿范围。
2、充分尊重参合农民的权益。尊重患者的择医权，实行合作医疗一证“走”全县，参加农村合作医疗的患者在本县范围内各县、乡（镇）、村定点服务机构就诊，不需办理转诊手续。住院治疗直接补偿，门诊属地报销，让参合农民充分行使自主择医权，防止层层设卡截留病员，消除医疗隐患，并促进了定点医疗服务机构的良性竞争。尊重参合农户的知情权。实行合作医疗公示制，将《合作医疗服务项目结算标准》、《手术项目结算标准》、《湖北省新型农村合作医疗基本用药目录》、《参合住院患者结算流程》、《参合农民权利和义务》等规范性的文件制成公示牌，挂在定点服务医疗机构补偿结算处，方便参合人员对照结算。各级定点医疗机构每月月初将上月在其处住院治疗并获得合作医疗补偿的病患者基本情况及补偿金额上墙公示，接受监督。
3、尽力扩大合作医疗保障程度。为使参加合作医疗的农民享受到合作医疗制度最大的优越性，让农民得到实实在在的实惠，我们推行了住院医疗费用补偿保xx度，从20xx年3月1日起实行，在乡镇卫生院住院补偿金额未达到本次住院发生的医药总额50%的，补偿保底到50%；在县二人民医院、县皮肤病防治院住院补偿金额未达到本次住院发生的医药总额35%的，补偿保底到35%；在县人民医院、县中医医院、县妇幼保健院住院补偿金额未达到本次住院发生的医药总费用30%的，补偿保底到30%；在县外定点医疗机构住院补偿金额未达到本次住院发生的医药费总额20%的，补偿保底到20%。另外，我们还推行了二次补偿制度，如果合作医疗基金节当年余较多，则对患者进行适当的二次补偿。如20xx年对部分重病患者进行二次补偿60多万元。
4、积极探索门诊合作新方式。20xx年，我们在埠河、麻豪口两个乡镇对门诊补偿进行了不同模式的试点。埠河镇实行的是“镇级统筹，合医不合药”的办法，主要是对门诊服务费全免和对常规检查费用减免，但对药费不进行补偿。麻豪口镇采取的是“镇级统筹，既合医又合药”的办法，即对门诊按医疗费的20%的比例补偿，并设立封顶线，每次不超过6元；单项检查费在40元以下的按20%进行补偿，超过40元部分不予以补偿。一年多来，两个乡镇门诊合作补偿的方式运行基本稳定，体现了“农民互助、政府补助，大病大补、小病小补”的新型农村合作医疗特点，得到了农民的认可。
目前全县参合农民达到43万人，基金运行规模达到1645万元。20xx年，在确保人平10元的门诊补偿全部落实的前提下，共有11916人次得到住院补偿，补偿金额680.3万元，列支慢性病补偿、大病救助、二次补偿、健康体检等228.9万元，大病统筹资金节余99.2万元，大病统筹资金有效使用率达到91.5%。
二、几点思考
在新型农村合作医疗不断推进的过程中，也不可避免地遇到一些问题，需要逐步加以解决。
(一) 合作医疗运行成本逐步增高。
据测算，我县新型农村合作医疗在参合率达到60%时，人均成本费用达到2.5-2.8元，全县费用支出达到100万元左右。县人民政府在合作医疗的配套费和管理费用方面，已经尽了最大的努力，卫生部门也承担了很大的经济压力，但仍无法满足不断增长的资金需求。公安县是农业大县，是补贴财政，吃饭财政，财力十分紧张，难以满足公共卫生保障体系的投入需求，需要上级部门把县、乡合作医疗工作经费列入卫生事业发展项目，从资金上予以支持。
(二) 合作医疗基金面临医疗费用上涨的压力。
尽管我们在医疗费用的控制上做了大量的工作，但医疗费用上涨也有其内在的必然因素。如果医疗费用不断上涨，而合作医疗筹资固定不变，最终会导致合作医疗基金不能满足发展的需求。解决这个问题的办法，要么降低补偿标准或范围；要么增加合作医疗筹资标准。随着社会经济的发展，农民增收，后者有较大的可及性。增加筹资标准时，国家补贴部分和农民上交部分都应相应提高。
(三) 农村卫生专业人才匮乏。
由于人才流动的市场化作用，农村医疗卫生机构，特别是主要承担农村合作医疗的乡镇卫生院人才缺乏的问题不可能在短时间内得到缓解。一方面是中专无人读，大专毕业生引不来，多数乡镇卫生院近5年来没有新进大中专生，形成了一个人才断档期；另一方面是培养成才的想跳槽。乡镇卫生院条件差、环境不好、待遇低，留不住人才。解决占总人口70%的农民基本医疗服务，首先要解决农村专业技术人员匮乏问题。如何改善待遇、培养人才、留住人才，是当前迫切需要研究解决的具体问题，更是真正把卫生工作的重点放到农村的方向性问题。
(四) 村级卫生组织建设亟待加强。
村级卫生组织是农村卫生工作的基础，在实施新型农村合作医疗和初级卫生保健，保护人民群众的健康中起着十分重要的作用。但目前对村级卫生机构的建设、管理，以及乡村医生的待遇、激励、约束等，国家没有政策，地方没有规定，以致成为卫生政策的盲区。随着国家“三农”政策的落实，农民经济条件好转，村级卫生机构建设和乡村医生的水平将无法适应农民日益提高的医疗保健需求。国家应制订相关政策，对村级卫生机构建设和乡村医生培训给予适当的投入，不断提高农村卫生工作水平。
农村合疗的调查报告范文篇7
调查对象：省市区镇村和村部分村民
时间：2月15-2月19日
方式：在村委会干部的协助下，我对自己所在的村进行了较为详细的查访和统计，而对城前村的调查主要是通过对一些亲戚、朋友以及他们的家人进行个别询问来进行。
长期以来，三农问题一直是决定我国全面建设小康社会和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业积累与支持，就不可能有国家的自立和工业的发展；没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和进步。只有近八亿农民全员加入现代化进程，实现可持续发展；只有广大农村的落后面貌明显改变，才能实现更大范围、更高水平的小康。
在本次社会实践活动之前，我并未真正体会过“社会主义新农村”的内涵，现在终于明白了。“社会主义新农村”是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的现代化农村建设。主要包括以下几个方面：
一是发展经济，增加收入。这是建设社会主义新农村得前提。要通过高产高效，优质特色，规模经营等产业化手段，提高农业生产效益。
二是建设村镇，改善环境。包括住房改造，垃圾处理，安全用水，道路整治，村庄绿化等内容。
三是扩大公益，促进和谐。要办好义务教育，使适龄儿童都能入学并受到基本教育；要实施新型农村合作医疗，使农民享受最基本得公共卫生服务；要加强农村养老和贫困的社会保障；要统筹城乡就业，为农民进城提供方便。
四是培育农民，提高素质。要加强精神文明建设，倡导健康文明的社会风尚；要发展农村文化设施，丰富农民精神文化生活；要加强村级自治组织建社，引导农民主动有序参与乡村建设事业。
具体而言，所问的“新农村”包括五个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者却一不可，共同构造社会主义“新农村”的范畴。即要因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住条件，而且房屋建设要符合“节约型社会”的要求；要完善基础设施建设，道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要具全，让现代农村共享信息文明；生态环境好、生活环境优美。忧其是在环境卫生的处理上要体现出新的时代特征；使农民具备现代化素质，成为有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”；要移风易俗，提倡科学、文化、法治的生活观，加强农村社会主义精神文明建设。
总体状况及分析
总的来说，近几年来，随着国家对三农问题的重视力度不断加大，农村的文化建设也在蓬勃地发展和繁荣，农民的文化生活也日益丰富化、多样化。就我调查的范围和人群来说，农民对当前的情况是基本满意的，但也存在着一些不容忽视的问题。
农业生产情况。本村耕地分为一级、二级、三级、四级四个级别。主要种植玉米、马铃薯、甘蔗、大蒜、花生等经济农作物，基本上达到多元化农业。
畜牧生产情况。畜牧生产方面以养鸡业较具规模，两村有15户以公司+农户为模式的养鸡基地，配套设施完善，每户养鸡数量在～10000只不等。养猪主要以家庭散养为主，部分养殖户已打算开春二月扩大养殖规模，但相对现代化的养猪企业尚具有很大差距。
基础设施建设情况。村主要道路的硬化率较高，巷道尚有大部分未能硬化；一条河流流经村西，是村里的主要灌溉水源。以后均未进行硬化处理，年久失修，人饮工程方面，，随着新农村建设工作的开展，村委在相关部门的关照下，通过专项资金（材料）下拨和村民自筹资金对原有管道进行改造和完善，已有大约98%村民自愿安装自来水。通讯方面，全村移动电话和有线电话的总拥有率已达80%，绝大数都安装有卫星电视接收机，100%的家庭都能看到信号清晰的电视节目，电脑网络的运用正在申请安装。
公共设施建设情况。村委办公楼在政府专项资金的扶持下已经在去年完成改造，焕然一新。村党支部李书记说，原有办公楼不算很旧，专项资金有限，而且村里为了减轻村民负担，没有集资重建，只是在原来的基础上进行了整修。
村民的年收入情况。本村农民的经济来源主要以常规农业种养收入以及外出打工收入为主，全村外出打工流动人口四百多人，占全村人口的四分之一。
取得的成效
1、人们的就诊途经很便捷，让他们对突发情况的处理不至于出现措手不及。
2、村中孩子们的九年义务教育学费减免情况落实的比较令人满意，让家境贫穷得孩子重新留在校园，圆自己的求学梦。
3、村中关于给予农民补助的情况基本得到落实，让农民真正感到正策益处，感受到中国共产党的温暖。
4、农民的收入在一步步的稳定提高。
不足之处
1、村中不经常组织劳动技能的培训，如果多培训就相当于用技术来武装农民，避免农民在生产中走弯路。
2、农民的娱乐生活太单调，村中的公共活动厂所太少。除了村委会前有一处可共村民休息的小厂地外就没发现其他的供村民利用的公共场所。
3、村中目前的绿化比较乱，根据村中得绿化计划，形式上是沿路线绿化，没有集中的绿化用地。
4、在调查中发现村中的垃圾乱堆放严重，基本上是沿路放置或者是在闲置的宅基地堆放，这严重影响社会主义新农村的形象。随着社会主义经济得发展，农村也会越来越富有，人们的家园保护意识也会越来越强烈。这样下去，城市所向往的那种浓浓的乡村气息也会被混凝土的冰冷所代替。所以社会主义新农村要更多的公共活动场所。再规划的过程中要充分利用村中的一些空地，把他变成邻里交往的热土。
一点建议：
1、道路绿化：村、组、团绿化和家庭绿化相结合。在绿化上要充分利用空地，路边以树木、花草绿化为主并和庭院得树木绿化相结合，创造美丽的乡村风光。
2、增加村中的公共厕所。崔西沟村是一个开放的村庄，平时人员流动量很大，而且陌生人很多，所以公共厕所是必不可少的。
3、合理规划垃圾的回收利用系统，搞好环境卫生。
4、因地制宜，作好排水系统规划。
5、做好村中产业调整，争取是产业不那么单一，使村子在经济狂飙的现代有一定的综和调整能力。总之，我国是一农业大国，只有农民富了，才是农村的真正进步。中国才能算是真正富裕起来了，才是走进了现代化。所以我们要做更多的实践与调查工作，掌握农村的真实情况，以便采取相应的措施，使我国的社会主义新农村建设的进程加快步伐。
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