一、高度重视，强化工作责任落实
二、突出重点，夯实党组织建设
(一)镇党委班子建设
我镇分别于20__年9月和20__年2月完成了镇党委、政府班子换届工作。新一届党委班子更加注重团结、务实、廉洁、高效，真抓实干，大力学习推广文建明工作法和春风经验，不断提高镇班子领导水平，坚持民主、公开、公平、公平原则，进一步完善了党委会议事规则，遇到重大问题都必须经党委会集体讨论决定后实施。今年以来，镇党委先后召开专题党委会和扩大党委会研究、讨论小鱼洞镇发展定位、20__年度重点亮点工作、基层组织建设年等工作，形成了党委领导、人大监督、政府主导、群众参与的良好局面。
(二)村级党组织建设
结合20__年底村级班子换届契机，公推直选出了各基层党组织带头人，配优配强了村级组织领导班子，进一步调整和优化班子结构，新选拔支部书记3名、村主任5名，新班子成员年龄、学历等结构更加合理。同时选举出了村民代表、村民小组长、村民议事委员会成员、村务监督小组成员。各村党支部坚持每周一定期学习交流，进一步提升理论和实践水平，坚持每月22日定期召开议事会，凡村民关注、涉及村民共同利益的事项均由议事委员会讨论通过，进一步推进了村级民主进程，化解了村社各类矛盾，基层干群关系得到了缓解。
(三)党组织分类定级
3、切实做到严格程序，准确评定党组织等级。按照党组织等级标准，严格按照群众评议、支部自评、镇党委审核等程序，共评定先进党组织2个、一般党组织12个、后进党组织2个，并建立了管理台帐。对于评定为后进党组织的党支部，镇党委加大了帮扶力度，并由党政一把手亲自包村督促指导。同时，镇党委大力营造先进有压力、中间有活力、后进有动力创先氛围，各支部按照先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌的要求，明确了晋位升级的具体目标，针对查找出来的突出问题和薄弱环节，制定了具体实在、操作性强的整改措施，并以召开承诺大会、公示栏公开、书面印发党员群众等形式，向党员群众作出公开承诺，主动接受大家的监督。
(一)加强党员队伍建设
1、严格党员发展
全镇现有入党积极份子63名，为确保发展党员工作的规范性、合理性、严肃性、民主性，镇党委根据党员发展标准，严把党员入口关，坚持成熟一个发展一个，今年上半年确定党员发展对象7名。
2、加强党员教育
我镇以增强党性、提高素质为重点，加强党员经常性教育管理，保持党员队伍的先进性和纯洁性，通过召开各种会议、远程教育、警示教育、参观学习的形式，使党员从学中用，从用中学。同时，为各党组织班子成员、后备干部、入党积极分子等发放了远程教育学习卡，极大地提高了他们的思想道德素质和工作能力水平。截止6月，全镇11个远程教育站点总学时达1458。35学时，站点月均学时达21学时以上;持卡学员总学时达4521学时，人均学时达50学时以上。
3、营造追赶氛围
今年3月，镇机关开展了中层干部竞争上岗，一般干部定岗定员定责，驻村干部双向选择等举措，明确了每个人的责任和职责，并采取了相应的激励机制，大大提高了镇干部的工作积极性。同时，进一步完善了机关日常管理制度，并严格按照相关要求，认真进行检查和监督，使机关内保持了力争上游的干事氛围。
4、发挥先锋作用
镇党委根据党员的年龄、知识结构和专长的差异，在党员队伍中开展党员三分类、作用三发挥活动，充分发挥党员特别是无职党员的作用。以开展党员示范岗党员责任区创建活动为抓手，继续推动党员示范行动。加强党员服务队建设，规范参加服务党员的管理，拓展服务范围和内容。全镇共成立党员服务队16支，截止6月，集中组织党员志愿服务89次，参与党员达801人次。同时，集中开展了领导点评和群众评议活动，紧紧围绕党员个人承诺、党员集体承诺、党员领导干部带头承诺，党员带领群众共同承诺等方式，积极履行好为群众办实事项目。20__年党员个人承诺事项1152项，党员集体承诺事项44项，党员领导干部带着承诺事项21项。
(二)巩固阵地建设
村(社区)活动中心已于20__年6月底前相继投入使用，活动中心占地均超过200平米，活动阵地管理规范有序。配套完善了活动广场、便民服务室、党员活动室、警务室等。镇政府综合办公楼正在进行场平和装修工作，预计9月初入住办公。
(三)三找流动党员
各支部集中开展了一次流动党员三找活动(组织找党员、党员找组织、党员找党员)，主动与流动党员进行一次联系，宣传基层组织建设年相关工作，了解掌握流动党员的情况和思想动态，尽力帮组他们解决工作、生活中的困难，并建立了流动党员服务台帐。
(四)落实干部激励机制
从在职优秀村党组织书记中选拔了1名党支部书记担任镇党委委员。村(社区)干部固定补贴标准按10%增长，村(居)名小组长按12%增长。完成了离任村(社区)干部的核实，并按标准发放了离任生活补贴。镇干部工作性津贴按标准发放到位。结合创先争优活动，每年表彰一次优秀党组织书记和优秀共产党员。
(五)干部直接联系服务群众
为进一步深化干部直接联系服务群众工作镇党委采取有力措施，在全镇掀起了干部直接联系服务群众的新高潮。一是领导挂点。坚持镇党委班子成员联系村(社区)制度，并结对帮扶群众，定期开展入户调研和督促支部工作。二是办所(中心)包村(社区)。机关各办(所、中心)至少指导联系了1个村(社区)，参与联系群众和城乡环境综合整治包段整治工作。三是干部联户。组织全体镇机关干部，下到村(社区)开展直接联系服务群众工作，每名机关干部至少与2名群众结对联户，对口帮扶。各党支部根据实际情况，组织了党员、干部采取一帮一几帮一的形式结对帮扶群众或服务对象。
四、服务全局，促进工作有序开展
(一)一三产业互动发展
我镇坚定不移地围绕旅游产业，引入加工型、劳动密集型农产品加工企业落户，延长农产品产业链。年初，在渔洞村成功引进了旺登乐笋用竹加工厂、在中坝村成功引进食用菌种植企业。笋用竹项目持续增收，今年共挖笋50000余斤，直接经济收入达40万余元。现代农业发展迅猛，上半年大湾村发展山地鸡养殖5000余只，杨坪村新栽笋用竹1000余亩，太子村新栽红叶杨100余亩，江桥村新栽金银花20余亩，草坝村新栽猕猴桃100余亩。截止目前，全镇已发展笋用竹5000余亩，冷水鱼养殖80亩，商品猕猴桃300余亩，猕猴桃基因库500余亩，三木药材和黄连等中药材20000余亩，商品林木50000余亩，川芎苓种3000余亩，核桃100余亩，食用菌200余亩300万袋。
同时，利用春秋季节组织和发动农村专合组织，从大楠村至龙槽河10公里沿彭白路公路沿线，栽种笋用竹，打造10公里翠竹长廊，努力将小鱼洞镇段打造成为综合性、多元素、全方位的彭白路精品示范线。目前，已对各村情况进行了统计，并制定了实施方案。
(二)社区管理提档升级
今年，我镇以创新社区管理体制为手段，借鉴大楠村鱼凫南山小区管理的成功经验，以进一步改善软硬件设施为目标，以村容、村貌、村风等为整治重点，促进社区管理提档升级。3月，各村(社区)通过查漏补缺，针对辖区内各农聚区的实际情况，进一步完善了小区管理制度，做到有制度管理、有人员落实，并规范上墙及公示。同时，落实了楼(栋)长制度和居民门前两包制度。5月，我镇各社区积极开展美化家园、结对包户、道德故事讲堂等志愿服务活动，并通过评选清洁之家促进群众自我管理、自我教育、自我监督。下半年，将在各小区开展星级评选活动，进一步完善管理体制、加强队伍建设、丰富服务内容、倡导文明之风。
(三)场镇面貌焕然一新
上半年，拆除了场镇的乱搭乱建，完善了场镇道路等基础设施建设。拆除场镇街道5处共2760平方米违法建设，完成复兴场丙人街屋顶风貌改造。完成了政府楼竣工验收工作及政府楼装修工程装修招投标工作;完成政府资产处置立项批复;完成老街入场路的建设;政府路延伸段、鱼虹路、爱民路已完成排水沟、路基建设，完成人行彩砖和路灯安装。
(四)信访维稳态势良好
上半年，我镇群众初信初访息诉息访率和信访积案息诉息访率均达到95%以上;上级批交办案和领导批示件的息诉息访率达到100%。没有发生因矛盾纠纷排查不及时、包案领导责任单位责任不落实、工作不到位，而导致进京到省、成都市、彭州市非正常上访和集体上访。信访问题处理意见书备案率达到了100%，复查意见书备案率达到了100%;处理意见书撤销率为0，复查意见书撤销率为0;复查意见书息诉息访率达到100%。
(五)文化活动形式多样
我镇机关、村(社区)以开展百姓讲故事、登山比赛、趣味运动会、全民练太极、棋艺大比拼、颂歌献给党红歌赛等活动形式，充分展示生态农业、特色产业、群众文化可喜成果，让全镇人民以开拓进取、团结奋进的时代风采，喜迎党的胜利召开。
五、存在的问题和打算
过去的一年，我村在上级党委和政府的正确领导下，在两委班子共同努力和全村党员群众大力支持下，坚持以十_大精神为指引，认真贯彻落实科学发展观，改善工作作风，完善工作思路，提高支部班子战斗力，充分发挥党员先锋模范作用。
一、履职工作状况
一是狠抓阵地建设，提高两委班子执政潜力，战斗力和凝聚力。
狠抓队伍建设，提高执政潜力和素质。一个支部战斗潜力强不强，首先是支部班子人员素质潜力强不强，一个人潜力和素质决定支部工作好与坏。一年来，我们坚持把支部班子潜力建设放在首位，坚持抓学习，村两委班子抓政策学习，把党的各项方针、政策学懂、学透。
只有自己掌握党的方针政策，才能更好贯彻执行党的方针政策，对上级各项方针政策集中学习，联系实际，贯彻执行，抓法律、法规学习坚持以法办事，对村内发生各项事情、民事纠纷，集中听汇报，大家找解决问题法律依据，做到事实清楚，解决问题法律依据充分。坚持抓两委班子科学技术学习提高带头致富，引领致富能人。
村两委班子参加各类培训数十次，并带领部分能人到外地参观、学习别人先进经验，先后到潜江学习稻田套养龙虾技术，到枝江学产稻田养鹅，到远安学习种植葡萄技术。
透过学习提高两委班子综合素质和执政潜力。在抓好支部班子学习前提下，认真开展党员学政策，学党章、学法律、学技术、坚持三会一课，一季度开一次全体党员会，半年开一次生活会，常年不懈，凝聚全体党员，更好发挥他们作用。
二是抓制度建设，使各项工作步入正规化。
三是充分发挥党员模范带头作用，引领群众致富一方。
1、发挥党员联系户作用。
全村共有党员，有潜力党员43人，按照居住条件和潜力给他包干联系户，成为联系户主心骨，向上反映群众意见，向下宣传党政策，带头完成各项任务。
2、发挥有潜力党员为村里多办事。今年秸杆禁烧工作安排15名老党员给我们当好信息员、调解员。七组__每一天晚上值班到12点，一有火情就报告，还带头做好群众工作。
在调解工作中我们发挥老党员、老干部工作，做好信息员、调解员，六组老支书__在插秧期间因放水闹矛盾，他出面用心化解，使之暴发冲突化解在萌芽之中。
在今年土地确权中，老党员、老干部对原有状况明，我们支部发挥他们作用，让他参加，他用心性高，工作负责，使之工作进展顺利，如果全体党员都能用心参与支部工作，整个支部工作就好做多了。
3、用心发挥党员致富带头作用，引领群众致富。2组共产党员__今年种植大棚西瓜，4个大棚，收入15万元，在他带动下，20__年新发展农户4户水田大棚西瓜，亩平收入都在六千元以上，4组共产党员曾凡菊带头办养猪厂，年育肥出栏150余头，在他带动下，4组发展养猪专业户6户，年出栏都在100头以上，户平收入都在5万元以上，全村共有规模化种植大户80亩7户，其中党员带头种植4户，__。
20__年我村投资35万元新修村卫生室，使人民群众能及时就医，小病不出村，就医将得到很大改善。投资29万元新修通组路1.2公里，投资20万元对新农村建设进行配套，新安装路灯10盏，新建下水道250米，新修u型渠300米，修道路350米，绿化植树1万元，20__年新安装自来水230余户，全村已全部吃上安全卫生自来水，投资2万余元对全村道路进行了铺碎石，投资1万元新挖灌水渠1000米，20__年投资基础设施资金近80万元，全年在外争取资金120万元，有效解决我村落后面貌。
精准扶贫工作全面开展，产业发展迅速推进，全村一般贫困户75户，已发展产业达53户，投入基础设施投资近8万余元，目前已基本构成稻田套养龙虾为主导的新产业发展格局，规模化养猪、养鸡、养鸭形势大好，我们也将抢抓机遇，把我村精准扶贫工作搞得更上一层楼。
二、存在的问题及原因而分析
一是党员队伍年龄结构文化层次在新的形势很难发挥他们作用。50岁以上党员占党员总数65%，他们有很多自身难保家庭困难，又无劳动潜力，年轻党员又在外打工，发展自己产业对村内的事不闻不问，漠不关心，更不用说支持支部工作。
二是教育难度越来越大。此刻召开党员会难度在增加，不给工资不参加，自己有事不参加，外出找工不参加，有的党员长期不参加组织生活、不开会，把自己混为一个普通老百姓，支部派专人上门谈话，收效甚微。
三是干部队伍后继乏人。此刻农村工作处在一个转型期。村干部管事太多，无法区分那些属于村干部管，那些不属于，年轻人都不愿意当干部，对今后的发展存在很大隐患，要引起我们高度重视。
三、下步工作思路和主要措施
20__年的主要工作：
一是进一步强化村干部队伍建设，加强干部的学习和勤政廉政的教育，想方设法解决村民关心的难点热点问题。
二是多方筹措资金硬化道路10.4公里，解决1、2、4、5、7、8组出行难的问题。
三是新增垃圾钩臂箱20个，解决集镇及西大路、汉宜路沿线脏乱差的问题。
四是丰富村民精神文化生活新建戏台一个。
五是搞好水利基础建设，维修沟渠2000米。新建抗旱机台3处，装机容量100千瓦。为农民增产增收打下坚实基础。
六是根据上级要求搞好村庄绿化建设，计划重点对新农村路、初升路、西大路进行树苗补植1000株。
七是透过阳光工程培训，有组织的开展农业实用技术和职业技能培训，提高村民素质，为富余劳动力转移创造条件。
八是重点发展稻田龙虾套养技术的推广，建设龙虾套养基地一处达400亩，辐射农户56户，为村民实现小康生活带给一个新的平台。
九是搞好土地确权登记的后续工作。
十是按照上级精神全面搞好精准扶贫工作，确实做好低保户、困难户的救济工作，保障困难群众的生产生活。
一、主要做法和成效
3、加强对党员和业务骨干的管理。根据作业区实际情况，加强对班组长、党员骨干的管理，注重培养业务骨干，引导作业长和党员积极进行技术改造和创新。重视强化双向约谈工作，切实增强双向约谈的作用和效果，对班组长进行工作约谈，到现场和职工进行交流，了解职工的想法和意见，落实职工意见，改进现场环境和生产绩效，七名职工被聘为操作技能人才，其中区域技师两名。
4、加强作业区党支部支委成员和领导班子自身建设。按要求开展理论学习，认真撰写记录学习笔记和学习体会。加强作风与能力建设，加强担责意识教育，围绕生产经营和综合治理及工程建设重点工作任务目标，建立各项生产、安全、设备等制度，明确要求，发挥激励和约束机制，提高管理水平，提高服务职工群众的能力。实现了团结协作共同提高的态势。
6、加大对***公司的形势任务教育，围绕公司中心工作和建设发展，强化宣传引导、认真学习教育材料，教育干部职工和党员认真工作，攻坚克难，进一步统一职工思想，集聚了建设工程和正常生产的建设发展正能量。加强舆情(网络)信息管控，积极向部、公司反映职工关心的热点、难点问题，针对班车问题、购房问题及就餐问题及时向公司反映，稳定了职工思想，及时化解各类矛盾，全年没有发生上访事件。
二、存在问题和原因
1、党员定期汇报思想的主动性、积极性不够，平时党员忙于工作，利用空闲时间向组织汇报思想、接受组织指导点评的氛围不浓，集中组织开展的活动较少，对党员的思想状况不能随时掌握，这方面没有形成操作性较强的制度。
3、作业区人员编制少，定员缺员，党务干部都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
三、下一步工作思路和措施，
3、加强党员教育工作，开展好学党章、学准则、学条例专题教育活动，提高党员干部的政治素质，牢记党的宗旨，增强自觉遵守准则的意识。发挥党员干部模范带头作用，落实日照公司、炼铁部各项年度会议精神，加强职工的技能培训，围绕高炉需求积极进行质量提升和产量提升，满足高炉需求，完成作业区建设任务和生产经营目标。
_县烟草局在__市局(公司)党组及县委、县政府的领导下，在广大干部职工的全力配合下，深入落实科学发展观，立足岗位开展创先争优，牢固树立国家利益至上、消费者利益至上的行业共同价值观，不断强化政治理论和业务知识的学习，使广大党员和干部职工的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，较好的完成了上级党组织安排的各项工作任务。
一、加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平。
(一)强化理论学习和业务培训。坚持把学习作为提高干部职工素质的重要手段，班子成员带头学习，采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式，认真组织学习党章及市局(公司)和县委、县政府相关会议、文件精神：分别学习了__记在全国党风廉政建设和反腐败工作会议及中纪委会上的讲话、__书记在__届中央纪委六次全会上的重要讲话、中国党史、马占文书记在十二届县委十四次全委会议上的讲话、《加强领导干部作风建设学习体系》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等，同时，党支部还不断加强专业知识的培训学习，并将理论与实践相结合，不断提高工作管理水平。
(二)创新学习方法，注重教育实践。
一是支部组织党员干部观看了教育片《__市反腐倡廉建设警示教育片》、《永远的忠诚》、《欲盖弥彰-刘志华腐败案警示录》、《暴风雨中的忏悔--皮黔生渎职受贿案警示录》等。用生动鲜活的事例教育了党员干部，促使了党员干部进一步强化遵纪守法、廉洁从业意识，切实筑牢反腐倡廉思想防线。
三是在七一来临之际，为庆祝建党90周年到来，通过党支部精心组织，带带领全体党员、入党积极分子和业务骨干参观周恩来纪念馆。举办由县局干部职工自行表演的唱响红色经典、回望激情岁月为主题的唱红歌比赛，一首首旋律优美、脍炙人口的革命经典歌曲表达了对祖国的无限热爱，回顾党的历史，感怀党的恩情。加强组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力。
(二)以完善的规章制度促进组织建设。
坚持三会一课制度，进一步完善党务公开制度，增强党组织工作透明度。建立和完善了党内民主选举制度、党员评议党组织干部制度等，切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。制定和完善了县局各项机关管理制度，成立了党风廉政建设工作领导小组和党务公开领导小组，制定了《__县烟草局工作日午间禁止饮酒的规定》等制度，有效实施管理，并层层签订了党风廉政建设责任书。
一是把创先争优与学习《廉政准则》结合起来，使创先争优活动落到实处。
(四)做好发展党员和党费收缴工作。
一是__年有3名员工积极向党组织靠拢，递交了入党申请书，发展入党积极分子1名，支部严格按照坚持标准、保证质量方针，发展新党员，对积极要求入党的积极分子进行教育和培训，坚持做到成熟一个，发展一个;
二是做好党费的收缴与管理工作，全面完成党费收缴、年报统计、党刊订阅和信息报送等任务。截止__年11局党员31名，党费足额上缴850元整，党费收缴做到了：按时交纳、全额上缴，无漏报瞒报现象。
一是认真落实__县委关于全面开展城乡基层党组织结对共建工作的有关要求，深入到结对共建村--__县杨郢乡红星村，认真开展了走访慰问活动，为深入开展创先争优活动增添了新动力。
二是在七一前夕，开展走访慰问离退休老党员活动，让老党员切实感受到党组织的关怀;
三是对资助的两名贫困生家庭进行了走访看望，不仅在物质上更是在精神上给予了贫困学生极大的鼓舞和支持。
四、转变工作作风，深化效能建设
我局为深化效能建设采取了一系列措施：
一是加强组织领导，成立了以一把手为组长，分管领导为副组长的领导小组，做到机构健全，人员到位，职责明确。
二是强化纪律，随时督查。要求机关干部、职工要遵守作息制度准时上下班。由督查室负责考勤，实行签到制。全局干部职工上班期间要配带胸牌，外出办事必须标明去向公示牌，不得上网聊天、玩游戏、炒股等;
三是强化效能，狠抓落实。我局始终把效能建设贯穿、渗透、融入到日常工作中去，坚持以效能推进工作，以工作检验效能，把效能建设成果体现到干工作、促发展上来，坚持做到全年工作有要点，阶段性工作有计划，月份工作有检查，每周工作有安排，每天工作有日程，切实提高工作效率，转变作风。
四是开展作风纪律整顿大讨论活动，全体员工围绕如何进一步加强和改进机关作风，提高执行力和办事效率，增强服务意识，提高服务水平和服务质量，更好的履行两个至上开展了大讨论。
对策：
对策：
突出表现在：
一些部门党员学习教育基本上都是采取开会学习、读报纸念文件的方法，不注重教育方法的多样性，党员教育缺乏吸引力;一些部门党员学习教育重数量轻质量，开展针对性强、文化内涵深、形式新颖活泼的活动少，不注重教育手段的生动性，影响了党员教育的效果。
对策：
一、加强党的思想建设。定期组织党员干部和广大职工进行理论学习。以三个代表、十七大精神为重点，深入学习十七大报告精神，树立全员立党为公，执政为民的思想。按照十七大会议精神，为全局党员发放了新党章及党员学习手册，确保党员学习制度化、规范化、有序化。
二、加强党的组织建设。完善基层党支部建设，严格按照党章规定健全组织机构，建立必要的活动制度。按照工作实际需要，我们对原有机关及基层党支部进行了调整、重组，为党务工作顺利开展提供了重要保证。
三、做好对党外积极分子的培养工作，完善党员管理机制，按期做好党费收缴工作，及时上报了党员年度统计报表，并做好党员名册的归档工作。
四、做好宣传和启动企业文化建设。如期编发《农电动态》简报，使企业的发展动态和重大事件得到及时的反馈和真实的记录，丰富了职工的文化生活，打造了学习交流的平台。
五、召开了局08年工作会议，会上对07年工作进行了总结，对08年工作提出了要求。并在中层干部中签订了包保责任状。对广大干部职工工作起到了极大的促进作用。
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