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城市建设调研报告篇1
广场对于一个城市来说,就是一种标志一种象征!在中国,将广场的作用应用的最好的无非只有成都了,现在每个城市好像都在效仿成都的城市模式,但是只有将城市的内涵与广场的形制真正的结合起来那才叫成功!
文化,是广场的灵魂,没有文化的广场,就像一个没有演员的舞台,是文化赋予广场以生命。上海图书馆门前的广场,在设计中突出了以“知识”为主题的广场文化,广场中富有文化知识意味的雕塑各具形态,铺地新颖别致,来到这里人们会感到和谐、素雅的文化氛围,即使不到图书馆内,你也可以来知识广场欣赏雕塑,用自己的理解去感受书籍的妙处。广场文化重在特色,现代文化学者认为,随着经济的发展和人民生活水平的提高,广场文化日益成为城市文化中最活跃的娱乐与休闲方式,丰富多样的广场文化活动增添了城市的动感,彰显出地方的个性。
从城市设计角度分析,曾经用自己的话总结过广场在城市中有如下的功能:
1、是城市特色的有力表述
2、是联系建筑群体并使之成为区块整体的核心空间;
3、弘扬地方文化、展示城市活力;
4、是城市居民、游客休憩、交往的公共空间;
5、是城市重要交通枢纽和城市形象的窗口;
6、组织城市动态交通、建立有效的交通秩序。
我调查的是成都市温江区的位于温江体育馆旁边的五环广常该广场处在两条路的交汇处。环境优美。该广场面积大约为4000平方米。绿化面积约50%。
广场的景观主要有:喷泉。坐凳。下层小广常花池。健身器材。观景树等。
文化,是广场的`灵魂。五环文化广场是一个有特色的文化广常以奥运五环为特色的文化广常广场结合了奥运的文化特色进行设计,突出了奥运精神。具有独特的魅力。广场中心的下层广场以奥运五环为标志性,造型构成了广场的视觉焦点,成为广场精神内核的重要组成部分。广场设有方型的喷泉。成阶梯一层一层递减。广场还设有健身器材。可供附近的居民健身。广场环境优美。有几颗大的古树。旁边还有供游人休息的坐凳。总体看来,五环广场结合了人文地理条件设计。
当然,广场也有一些不足。是不可避免的。广场应该更多的与周围的街道交通想融合。应该加强环境的保护。
文化是特色的灵魂。一个没有特色的广场必定是没有文化性的广常城市广场的设计要结合当地自然景观和地势地貌特点,突出地方文化。因此,广场的建设要适合大多数人的需要,广场的文化应该是一种大众文化,要立足于本地、能够为广大市民所理解和接受。
城市建设调研报告篇2
我x土地总面积1.5万k㎡,耕地保有量257.3万亩,划定基本农田保护面积233.3万亩,基本农田保护率过90.6%,人均耕地面积0.96亩,国家下达20__年至20__年新增建设用地控制指标仅为5639公顷,其间有大量的基础设施项目、产业项目和公共服务项目等需要用地,土地供应压力将越来越大,如何统筹各类用地,确保我x推进新型城市化用地需求任重道远。创新观念,挖掘潜力,推进节约集约的土地利用模式尤为重要:
一、正确处理保护资源与保障发展的关系,坚持内部挖潜适速扩容的新型城市化路子
土地利用总体规划作为指导土地利用的总纲,是国家利用土地政策进行宏观调控的重要手段,通过对规划期内的各行业用地预测,在确保耕地保有红线,确保粮食安全的前提下,明确了区域土地利用的结构和规模,从国家下达我20__年至20__年城镇用地新增规模来看,只有3749公顷,其中吉首市占1497公顷,其余7县一区(__经济开发区)只2252公顷,折合平均281.5公顷/县、区,平均每年每县区只有200—300亩土地用于城镇各项建设,指标的控制相当紧张。必须从以下几个方面着力,才能缓解用地指标压力:一是深入挖掘存量建设用地潜力,据调查,我x除县城关镇外的小城镇人均占有耕地均在140㎡左右。其现有建设用地的再利用潜力还有较广阔空间;二是充分利用低效用地,由于历史的原因,我x的小城镇用地普遍处于粗放利用状态,投资强度普遍偏低。其旧区改造大有可为;三是在新区的开发中突出抓好定额供地控制,改变近来单家独院居住模式,引入空间开发机制建立节约集约用地优惠措施和政策,鼓励利用地上地下空间,提高单位土地上的承载能力;四是全面推行利用市场配置土地资源制度,严格实行土地的拍卖挂牌出让,利用地价杠杆促进用地者的自律约束,提高土地使用效率。
二、做好城乡建设用地增减挂钩工作,确保城市扩容用地
土地政策趋紧,土地供应计划的拮别将越来越严,利用现有政策拓宽突破土地供应瓶颈,创新土地利用思路,实行城乡建设用地增减挂钩是出路所在。一是抓好三项工作:即土地整理复垦开发与空心村整治相结合,村庄适度集中,使更多的村庄空坪歇地置换为可供建设利用的用地指标;适时开展砖瓦窑、矿山废弃地,闲置废弃道路等的复垦复种,增加有效耕地数量用于建设用地置换;鼓励社会资金投向城乡建设用地增减挂钩工作,建立国家收购新增耕地指标机制;二是科学应用全国二次土地调查成果,准确掌握耕地增加现状和建设用地利用现状,修编土地整理复垦开发规划,并明确区域划分,即基本农田整理区、复垦区、开发区、村庄整理区和城乡建设用地增减挂钩实施区等;三是建立城乡建设用地挂钩的层级管理制度,根据挂钩资金来源渠道分别由省、县市自主使用或用于指标交易,提高各级政府实施增减挂钩工作的积极性。
三、实行节约集约用地跟踪管理,推进新型城市化建设可持续发展
一是实现单一的注重投资强度向投资强度与建设效益并重转变,在用地指标趋紧的情况下,尽量提高土地使用和建设项目效益、缩短开发建设周期,确保项目建设早动早建早竣工。对不能按时动工建设的,按有关政策规定足额收取闲置费直至收回土地使用权,杜绝浪费土地现象发生;二是从严审批轻管理向批前介入、批中把关、批后监管的全程监督转变,严格执行定额、强化用地预审,严格审查设计,落实产业许可,构建部门联合把关、多环节监管的强化节约集约用地的新机制,确保新型城市化品位和质量。
城市建设调研报告篇3
根据工作计划安排,最近,我们在分管主任带领下,对我市城市建设管理工作进行了调查。调查组先后听取了建设、城管、市政、公安、交通、规划、城改办等部门的工作汇报,到有关街道进行了实地调查,走访了部分人大代表和群众。现将调查情况报告如下:
总的`认为,近年来,市政府及有关部门以建设富裕和谐现代化强市为目标,以完善城市功能为重点,把城市建设管理工作摆上重要位置,认真落实城市规划,加快建设进度,规范公共秩序,我市城市规模不断扩大,市容市貌明显改观,城市品位明显提升,城市整体功能逐步增强,有效地推动了全市经济社会平稳较快发展。
(一)旧城改造和楼宇项目建设实现新突破
根据我市城市总体规划、中心城地区空间发展规划以及旧城改造项目规划,按照总体规划、分步实施、片区拆迁、组团开发、配套完善、功能齐全的原则,加强协调调度,落实包靠责任,旧城改造和楼宇项目建设步伐进一步加快,房产交易、管理和服务等工作上了新水平。截止到目前,全市共规划高层楼宇469栋,建筑面积550万平方米,已开工298栋,完成封顶176栋;城中村改造拆迁土地面积1300余亩,开工建设安置楼149栋、封顶89栋;乡镇(街道)驻地拆迁改造工作进展顺利,推动了我市房地产市场的持续健康发展。
(二)城市基础设施取得新进展
一是加强对潍河、扶淇河等重点河流的监控,大力实施潍河生态综合治理工程,新建改建桥梁6座、拦河闸5座,高标准硬化绿化亮化滨河道路37.3公里,配套建设供排水管网23.8公里,大大改善了我市的水环境质量。二是规划建设银河、舜河及舜王、辛兴、昌城、相州、林家村七处污水处理厂和密州、龙都、皇华、贾悦、枳沟五处污水长输管线,城市污水处理率达到了100%。全面改造城区管网400多公里,市区主要干道的排水管网基本实现了雨污分流。
三是拓宽改造了人民路、繁荣路、和平街等城区道路20多条,高标准建设了横四路、和平街潍河大桥,人民路、繁荣路扶淇河大桥,城区道路网络进一步优化。投资近5000万元,更新高档公交车、线路班车347部,改善了市民出行条件。
四是对城区供水、供气、供热、排水工作实行统一规划、统一建设、统一管理,今年全市新增集中供热面积4.9万平方米,新增管输燃气用户2000多户,日供水能力达10万多方,城市载体功能进一步提高。
(三)城市综合管理工作取得新成效
为适应现代化城市管理要求,公安、交通、城管等相关部门组成联合执法队伍,依法加大城乡环境综合整治力度,对市容市貌、环境卫生、违章建设、道路交通、占道经营、乱贴乱画等行为进行集中整治,城市秩序逐步规范。今年以来,共开展城区交通秩序集中整治专项行动70余次,查纠各类机动车交通违法行为7580余起,非机动车、行人交通违法行为1.4万起,交通秩序明显好转。拆除违法建设165处,清理占道经营、乱设摊点5981处,教育、处罚乱停乱放车辆1394人次,查处车辆撒漏、扬尘污染案件890起,拆除、更换户外广告牌匾261处,清理乱贴乱画1.5万处,脏乱差现象明显改善。全面推行环卫保洁标准化、精细化、长效化管理,不断提高环卫保洁水平和标准。目前,城区39条主次干道和居民区清扫保洁率达到100%,城区环境卫生质量明显提高。
(四)美化绿化工作上了新水平
围绕创建生态城市,按照园在城中,城在绿中的总体思路,结合我市龙城碧水的特色,加大资金投入,新建扩建了恐龙公园、潍河水利风景区等一批精品工程,大大改善了城市人居生态环境。以增加绿量、提升品位为目标,不断加快城乡绿化步伐,提升绿化档次,实施精细管理,力求层次分明、错落有致,确保四季常绿、三季有花,城市绿化工作取得了较大成效。
我市城市建设管理工作虽然有了较大进展,取得了明显成效,但仍存在一些问题和不足,主要表现在:
一是城市规划相对滞后
我市现有的城市总体规划是2004年制定并由市人大常委会通过的,期间虽有个别修订,但从近几年城市发展情况看,城市发展速度远远超过了城市规划水平,也就是说城市规划已滞后于城市发展。特别是随着大量楼宇项目的建成,城市功能划分和部分区域缺少停车场、市场、公共绿地及活动场所的问题逐步显现;个别单位规划执行不到位,违规建设、建设走样、少批多建或建设过程中随意调整规划的现象也时有发生。
二是基础设施不够完善
道路方面:城区主要道路基本完成改造,但部分次干道和背街小巷年久失修,路况较差。如老泰薛路(舜王路段)、纺织街南段、台下巷等。管网方面:部分供水管网老化生锈;部分排水管网仍为雨污合流方式,即使新建道路的排水管网进行了雨污分流,但由于路旁的单位和村居、小区未进行同步改造,对雨污分流有着一定影响。其它公用设施方面:垃圾集中处理未从根本上得到解决,垃圾处理厂至今仍未建成;集中供热、供气率还不高,尤其是老旧小区及水、热、气配套设施落后,急需改造。
三是城市管理有待加强
1、小市场管理不够规范,中医院北侧小巷和纺织街南段自发形成的市场摊位混乱、占道经营现象突出,既存在食品安全隐患,又影响了居民出行。
2、个别路段交通秩序需进一步加大治理力度,如府前街小学、实验小学所在街道在学生上学、放学高峰期经常形成交通堵塞。
3、广告张贴栏设置少,小广告等牛皮癣问题未得到根本解决。
4、沿街居民楼乱搭乱挂现象经常发生,防护网形状各异,影响了城市美观。
5、城区缺少规范的停车场,导致车辆乱停乱放屡禁不止。
关于下步工作,调查组建议:
(一)强化宣传教育,进一步营造城市建设管理的良好社会氛围。
充分利用各类新闻媒体,全方位、多渠道、多形式地开展宣传教育活动,广泛宣传城市建设管理有关法律法规、文明市民公约以及公民道德规范等,教育和引导广大市民不断增强法制意识、城市意识、责任意识和公德意识,培养文明习惯,争做文明市民,动员全市上下共同维护、参与城市建设管理工作,努力创造优美、和谐、整洁、文明的城市环境。同时,发挥好舆论监督作用,推动市民素质全面提高。
(二)科学合理规划,进一步提高城市建设整体水平。
城市规划决定着城市的发展方向。要根据经济社会发展情况,适时修订完善城市规划,搞好城市总体规划与乡镇总体规划、详细规划以及专业规划之间的相互衔接,高起点、高标准、高质量地编制与经济发展相适应的城市交通、消防、环卫等各类专项规划,使其具有科学性、前瞻性和长远性,促进城市建设上水平、上台阶。规划一经批准即具有法律效力,任何单位和个人都应严格遵照执行,不得随意变更。要加大规划执法力度,坚决制止乱规划、乱建设、乱改造现象,切实维护城市规划的严肃性和权威性。
(三)拓宽融资渠道,进一步加快城市建设步伐。
以土地、电力、供排水等资源为重点,盘活城市资产,拓宽投融资渠道,逐步形成政府主导、多元参与、市场运作相结合的运营机制,走出一条以城建城、以城养城、以城兴城的城市经营新路子。继续加强城区道路、配套管网、停车场、污水处理厂等城市基础设施建设,解决好城市燃气、集中供热、垃圾处理等问题,抓好城区绿化和亮化,完善城市载体功能,满足城市发展需求。采取得力措施,加快旧城改造步伐,积极发展楼宇经济,确保各项在建工程如期或提前竣工。加大对建设工程的技术指导、质量监理和监督检查力度,做到精心设计、规范施工,建设精品工程。
(四)健全工作机制,进一步加大城市管理力度。
城市三分在建,七分在管。要根据我市实际情况和两级政府、三级管理的城市建设管理体制,建立科学、高效的城市环境综合整治工作标准和技术规范,进一步明确职能部门、街道和社区之间的权利和义务,做到各负其责、密切配合,努力构建政府统一领导、主管部门牵头、有关部门齐抓共管、全社会共同参与的工作机制,避免出现多头管理和谁都不管的现象。坚持建管并重,疏导结合,严管重罚,务求实效的原则,运用法律、经济等手段,以市容市貌、城区污染、交通秩序和社会治安为重点,不断加大综合治理力度,提升城市整体形象。加快数字诸城建设步伐,提高城市管理效率和精细化水平。不断健全完善城市管理长效机制,从制度、考核、体制上着手,形成严密的管理网络和监督体系,做到持之以恒、常抓不懈,促进城市管理规范化、制度化、法制化。
城市建设调研报告篇4
为学习先进地区城市园林绿化建设先进经验,开阔眼界、拓展思路,为推进我县国家园林县城建设提供借鉴,__月__日到__日,副县长、县政协副主席带领住建局、某园林、昌盛公司相关人员到咸宁进行考察学习,现将相关情况汇报如下:
一、__园林绿化建设的基本情况及考察体会
__市位于__省东南部,气候温和,降水充沛。城内淦河穿城,有各类山体,是闻名的“__”。近年来,__市加大园林绿化投入,__年获得省级园林城市称号,__年荣获“中国人居环境范例奖”,__年接受了住建部专家组关于国家园林城市创建工作验收。
此次考察主要参观__植物园,工业园区绿化,桂香大道、银泉大道等街道绿化,十六潭公园、水上喷泉、竹博物馆、桂花博物馆、规划展览馆等,以及一系列街头小游园和城区林荫路。认真听取了市园林局、规划局对园林创建的情况介绍。通过考察活动,考察组一致认为深受启发,收获了很多可借鉴经验。对__园林绿化建设,主要有以下几点体会:
(一)站位高远,立足民生抓绿化。
关于为什么要“创园”,在咸宁全市上下有一个一致的观点,“创园”不是搞政绩工程、形象工程、面子工程,而是切切实实为人民群众创造绿色福利的民生工程。搞园林绿化不同于建高楼大厦,园林绿化所带来的城市生态环境的改善、人居环境的美化不为少数人所独享,全体市民都可以平等地享受到。因此,城市园林是最平等、最公平的一项公共福利。不仅如此,在实际建设中,咸宁市也把亲民型、惠民型、便民型绿地建设作为一项重点来抓。在城市树种选择上优先考虑观赏性好、冠大浓荫的速生乡土树种,三五年内就很快形成了绿荫。利用市区群山环抱、山城相依的优势,将山体转化为公园,先后建成了香吾山公园、__公园、__公园等山体公园。为方便市民休闲健身,先后建成了石景园、望泉园等10余处街头游园。同时,为给广大市民提供更多使得的休闲、健身、娱乐的游园环境,还将启动城市“百园工程”,用3-5年建成各类公园100个,形成郊野公园、综合性公园和社区公园三级公园体系。在街道绿化上,为实现市民绿色出行,在__大道、桂乡大道等城市主干道,推行双排或多排行道树,种植冠大浓荫的地方特色乡土树种,并将道路绿化与休闲绿带相结合,形成极具特色的城市林荫道,让市民能够在绿荫中行走、休闲、健身。
(二)彰显个性,突出特色抓绿化。
在园林绿化建设中,咸宁市始终立足于独有的植物和地形特色,抓卖点、抓亮点,通过园林绿化个性彰显,打造城市特色,增强城市核心竞争力。
1、打造“香城”特色。__是中国桂花之乡,桂花资源十分丰富。为此,咸宁市在园林绿化建设中充分突出“桂”文化的主题。在城市18条主干道中都大量栽植了不同规格的桂花,建设了以桂花为主题的桂花公园、沁香园、桂花品种园等,在火车站广场设置了月圆桂香雕塑,在潜山国家森林公园修建完成了国内首家桂花博物馆。为进一步打响城市品牌,咸宁市立足于芳香植物资源丰富的特点,确定了打造“中国香城”目标战略,力争用3至5年时间,通过实施规划“留香”、设计“添香”、建设“增香”、全民“植香”、科研“选香”、督办“保香”等六大工程,将咸宁打造成为集香道”、“香河”、“香院”、“香泉”等为一体的名副其实的“中国香城”。
2、突出“乡土”特色。咸宁植物资源丰富,特色与珍贵品种繁多,在城市绿化中,咸宁坚持“因地制宜,适地适树”的原则,除充分利用好桂花与竹类植物外,还栽植了苦槠、枫香、樟树等乡土特色乔木,及南天竹、薛荔、石血等优良地被植物,营造具有浓郁地方特色的效野气息的城市绿化地被景观,为城市引来“山乡”气息,不断营造丰富的城市绿地景观。
3、突出“丘陵”特色。咸宁为丘陵城市,山体众多,为维护好城市的“山气”,咸宁对城区的山体进行了分级分类,植被最好的一类山体划为生态林地严格保护,植被较好的二类山体定为风景林地转化为山体公园,植物一般的三类山体适当划为城市建设用地以解决用地紧张的局面。同时,为保持城市景观与山体绿化背景的协调,适度处理城市建筑形式、色彩、体量之间的关系。合理处理城市高、中、低层建筑与山体之间的关系,留好视觉通道,把山体、绿色引入城市中心区。
(三)舍得投入,严格标准抓绿化。
创建国家园林城市,绿量是基础,投入是保障。自“创园”工作启动以来,咸宁市在绿化资金上舍得投入,每年平均投入1亿元用于园林绿化建;在建设方式上,通过“规划建绿、拆违还绿、借地生绿、见缝插绿、垂直挂绿、屋顶铺绿、全民植绿、提质增绿”等方式千方百计抓绿化,城市绿化量逐年增加。根据住建部卫星遥感中心测定,截至20__年咸宁市建成区绿化覆盖率为36.67%,绿化率为34.97%,人均公园绿地面积为11.02平方米,城市新建、改建居住区绿地达标率为96.46%,城市道路绿地达标率为81.9%,河道绿化普及率达100%,均高出国家园林城市标准。咸宁不仅绿量充足,城市绿化层次也十分丰富,绿化多样性突出。街道绿化、庭院绿化、公共绿地、滨河绿化等各类绿地,乔灌花、地被植物应有尽有、配置合理、设计精美、景观效果突出。树种上乔木大苗数量多、种类全,桂花、楠竹等乡土树种最多。在单个植物造型设计上也不拘一格、灵活多,视觉效果突出。
二、__园林绿化建设对我县的启示
(一)要转变思想观念。
思想是行动的先导,以什么样的思想来行动,效果是截然不同的。咸宁在“创园”过程,首先在思想认识上求突破,将园林绿化工作提升到为市民谋绿色福利的高度进行认识,领导重视、部门联动、全民动手抓创建,创建工作取得了巨大成绩。我县进行国家园林县城创建,也要首先树立抓园林绿化就是抓环境、抓民生、抓社会事业的理念,将园林绿化工程视为满足群众日益增长的精神文化需要的实事工程。在实际建设中树立“以人为本”的理念,从群众的需要出发,多建亲民型、惠民型的绿地,为城市功能完善撒下一片绿,为市民福利提高留下一片荫。
(二)要突出绿化特色。
咸宁市在创建国家园林城市中,立足本地实际,突出“香城”、“乡土”、“丘陵”三大特色开展园林绿化建设,彰显了城市个性,提升了城市的知名度和美誉度,受到国家、省专家组的一致好评。远安县山清水秀、文化悠久、乡土树种丰富,尤其是青桐与主城区鸣凤镇的“凤文化”关联度非常高,我县在国家园林县城的创建过程中也要借鉴咸宁的经验,深入挖掘乡土树种中的特色优势,把我们的绿化特色彰显出来。
(三)要大规模增加绿量。
绿量是“创园”的基础,绿量不足“创园”不可能取得成功。咸宁在“创园”过程中,始终将城区绿量作为硬指标抓在手上,每年投入这亿元进行绿化建设。在实际建设中为增强绿化密度和厚度,见缝插绿,推广密植,取得了很好的效果。目前我县城区绿量与国家标准有较大差距,要增加投入,加大绿化建设力度,通过各种方式增加城市绿量。针对我县城区大树过少,绿化厚度不够的现状。一方面要引进乔木大苗,另一方面要推广密植,对条件允许的路段栽植双排或多排行道树。同时,我县园林绿化建设中行道树多为香樟和广玉兰,树种较为单一。绿化层次除临沮大道、安泰大道等少数道路外较丰富外,一般只有乔木和草坪两个层次,有的仅有简单的一排行道树,绿化层次不足。为此,要加大城区增绿补绿力度,丰富乔灌花草等绿化层次,强化绿化造景效果。
三、对我县国家园林县城创建的几点建议
(一)突出青桐主题,擦亮文化特色。
绿化主题是一个城市园林绿化建设的内涵和灵魂,是区别于其他城市绿化的特色所在。要将青桐作为我县城市绿化的主题,充分发掘青桐在中国文化中所蕴含的人格、爱情、文学、音乐、宗教等意象,将桐叶封弟、凤栖梧桐、梧叶知秋、梧桐夜雨等历史典故、神话传说和文学意境等,通过雕塑小品、文化墙、植物造型等手段,在街道绿化、公共绿地、庭院绿化等建设中加以展现,形成独具远安特有的园林绿化个性。要在临沮大道花林寺镇高速入口至二桥路段沿路种植青桐,建设梧桐大道,体现“凤栖梧桐”的文化韵味,彰显主城区千年古镇的文化魅力。该工程预计投资500万元。
(二)打造三大公园,共享诗意栖居。
1、建设综合性公园。目前我县无综合性公园,建议将桃花岛和栖凤园进行提档升级,相互贯通,形成综合性公园。一是迅速启动桃花岛开发工程。建设内容主要包括对环形水系进行全面改造,设置亲水平台,大规模栽植乔灌木、花卉,建设林荫停车场及《沮河沿岸景观规划》的其它相关内容。开发范围包含桃花岛周边3宗规划商业用地(10公顷)及桃花岛的公园绿地用地,总用地面积为__公顷。3宗规划商业用地中地块一位于鸣凤镇汪家村,鸣凤二桥西岸南侧,东临沮河,西临__大道,南临屠宰场,总用地面积3.7公顷(合55.5亩);地块二位于__镇汪家村鸣凤二桥西岸北侧,东临桃花岛,西临临沮大道,北临森源食用菌交易市场,总用地面积3.1公顷;地块三位于__村、南门村,鸣凤一桥西岸南侧,东至行洪线,西临临沮大道,北临交通办证服务站,南临国泰米业,总用地面积3.2公顷。桃花岛开发工程需资金__万元,3宗商业地块出让可获__万元净收益,通过商业土地出让能够满足的开发资金需求。二是结合城南新区建设,推进栖凤园绿化景观带建设向南延伸,改善公园周边环境,建设林荫避险场所。栖凤园延伸工程需资金500万。
2、建设安泰等小游园。拆除安泰大道两侧的土坯房,在财政局南侧建设“安泰园”,形成紫薇等专业小园林,密植乔灌花木,强化植物造景,在游园内配置休闲娱乐、体育健身设施,该工程预计投资998万(含征地拆迁费),规模小游园达到5个以上。
3、建设植物园。将鸣凤公园周围山体纳入公园范围内,添建相关设施,完善植物引种、科普教育、示范引导等为基本功能,建成40公顷的植物园并对外开放,建议由国土资源局牵头。
(三)建设林荫道路,实现绿色出行。
对原有道路进行增绿补绿,宽度为5米以上的人行道栽种双排或多排行道树,选植冠大浓荫的地方特色乡土树种,行道树过小的路段每2至3米栽植一棵进行密植,让市民能够在绿荫中行走、休闲、健身。工业园区道路配套时,人行道控制在2.5米以内,左右建设绿化带。园区行道树选植冠大浓荫树种,并密植乔灌花草,阻隔视线,降噪防尘。
(四)推广立体绿化,建设绿色庭院。
鼓励单位和个人充分利用屋顶、墙面、坡体、栅栏、沟坎等种植攀缘植物,利用楼道、走廊、阳台等空间养花种草。开展园林式单位创建活动,实施临街重点建筑立面灯光亮化工程,提升庭院绿化亮化品位。
(五)健全机构制度,落实基础保障。
成立园林局,统一园林规划、建设和管理。实施绿色图章制度,各类建设项目规划审批和峻工验收时必须加盖园林部门专用章。
城市建设调研报告篇5
根据市人力资源和社会保障局的要求,为推动我旗创业带动就业工作的开展,按照创建国家级创业型城市工作的部署,我区各有关部门积极行动,迅速开展工作,努力搭建平台,培育创业主体,弘扬创业精神,营造创业环境,掀起了全民创业的热潮,取得了一定的成效,现将科左后旗创建国家级创业型城市工作情况汇报如下:
一、主要成效
一年来,我旗以创城为契机,以“真情创业”为主线,真心组织,真情扶持,真诚服务,真抓实干,取得了阶段性成效。
一是创业活动指数明显提高。20_年,全旗新开办私营企业96家,新开办个体工商户2487户。
二是创业成功率明显提高。20_年,参加siyb(创办和改善你的企业)创业培训学员480人,创业培训合格率100%,经过培训成功创业480人,创业成功率达100%。
三是创业贡献率明显提高。20_年,非公经济产值147亿元、增长17.5%;创业带动就业人数1200人,达到1:2.5的倍增效应。四是小额担保贷款实现大突破。20_年,扶持创业的小额担保贷款发放量713万元,比上年增长72.6%,累计达到2137万元。
二、主要做法
(一)建立健全组织领导体系。
一是成立了全旗创业型城市创建工作领导小组,由政府旗长任组长,发改、劳动保障、工商、税务、银行等32个部门为成员单位,负责统筹规划、研究和管理创建工作。并专门召开了全旗创建国家级创业型城市动员大会,提出明确要求,将创城工作写入《政府工作报告》,将创城工作任务分解到各部门配备专人负责,明确了创建工作目标。
二是加强协作配合。按照各司其职、各负其责的要求,结合各部门职能,制定《科左后旗创建国家级创业型城市实施方案》,对各有关部门工作职责和创城目标任务进行分解落实。建立了创城工作的联席会议、工作例会、联络员会议等制度,定期研究部署创城阶段性工作,分析解决创建工作中遇到的问题,推动创城工作有序开展。
三是加强宣传引导。根据创城的不同阶段,对创业理念、创业政策、创业服务、创业培训、创业典型等进行系列宣传和全面分析,促进自主创业。
(二)建立健全政策扶持体系。
制定创建方案。旗委、旗政府先后出台了《科左后旗创建国家级创业型城市的实施方案》、《科左后旗促进就业工作成员单位职责》,明确了创建工作的总体要求、工作目标、实施步骤、主要任务和保障措施,并提出了我旗创建工作的具体目标。
(三)建立健全创业培训体系。
一是健全网络。对各镇、街道及各部门服务创业的社会资源进行有效整合,加强镇、街道社区劳动平台职能作用,并积极引导承担创业培训任务。坚持分类指导、分层培训,面向自主创业农民、就业困难人员等各类群体开展有针对性的创业培训。
二是注重实效。根据不同群体、不同阶段的创业需求,以siyb培训为主,采取理论与案例相结合、边培训边见习的教学方法,进行个别指导,就近就地开展创业培训和创业辅导,让学员亲身感受和体验创办微小企业的有效步骤和科学方法,切实增强创业意识和创业能力。
(四)建立健全创业服务体系。
一是完善三级创业服务体系。建立了旗级创业指导中心1个、社区创业指导中心8个,配备了专职工作人员,并将服务向社区延伸。形成了旗、街道、社区三级的创业服务体系,普遍推行创业指导、信息服务、项目推介、创业培训、资金扶持、创业孵化、开业指导、政策落实和跟踪服务的工作制度,加快推进全民创业和创建工作步伐。
二是构建多层次的服务载体。利用市场型、楼宇型创业孵化基地,为缺乏创业经验的创业者提供一段时期的孵化和扶持。完善项目开发和推介制度,向社会征集了50多个创业项目,由专家进行点评后定期开展项目推介,力促创业项目与创业者对接,提高项目转化率。
三是聘请了工商、税务、劳动等部门人员,组成创业服务指导团,为创业者提供创业指导、项目审定、项目跟踪等个性化服务。
(五)建立健全工作考核体系。
一是细化目标责任。旗政府及时将创建国家级创业型城市工作具体指标,分解到各镇、街道和旗各有关部门,明确责任领导、责任部门和责任人,构筑“一级抓一级、一级对一级负责”的责任落实体系。
二是细化考核标准。结合国家级创业型城市的考核标准和我旗实际,研究制定了一套针对镇、街道和各相关部门的考核办法,用于指导和推动我旗创建工作,确保我旗顺利通过国家考核验收。
三是加强督查考核。为确保目标责任的得到有效落实,旗创城小组定期、不定期对各单位完成情况进行督查,对重点工作有针对性地采取推动式督查、调研式督查、明查暗访式督查,实施全过程跟踪,并建立健全定期通报制度,对创业促进就业工作目标任务的进展情况实行月汇报、季通报制度,促进工作落到实处。
三、存在问题
通过一年来的努力,我旗创建国家级创业型城市取得了初步成效,但也面临一些困难和问题,主要表现在:
一是全民创业意识不强。受传统习惯思维的影响,总体上自主创业意识不够强,择业观念相对落后,多数人习惯于“找固定工作,吃稳定饭”,自主创业、自谋职业的氛围还不够浓厚。
二是创业人力财力有限。融资难、用工短缺等问题,制约群众创业积极性和企业做大做强。
三是创业环境有待改善。与先进地区相比,与投资者和企业的要求相比,与群众的创业愿望相比,仍需要进一步简化办事程序、提高办事效率和服务质量。
四是措施上还不够有力。对照创建创业型城市的要求,我旗在服务体系、工作机制、平台支撑等方面都还存在一定差距,各镇、街道及各部门在落实有关扶持政策方面还不够平衡。
四、下步打算
根据全国创建创业型城市工作部署,首批创建国家级创业型城市必须在今年全面完成各项创建工作,明年1-3月进行考核评估。因此,下一阶段必须在思想上更加重视,在政策上更加宽松,在措施上更加有力,推动我旗创业促就业工作上新台阶,确保创建工作如期完成。
(一)加强组织领导,完善工作机制。一是严格落实部门职责。强化劳动保障部门牵头作用,密切与各级各部门的沟通联系,妥善安排各阶段创建工作重点;督促有关部门各尽其责,相互配合,形成合力。二是完善联席会议制度。创建工作领导小组每季度召开不少于一次联席会议,研究解决重点、难点问题。联络员会议每两个月召开一次,通报工作进展情况,分析存在问题,部署下步工作。旗创城办每季至少召开一次创建工作推进会,通过现场点评、经验交流等形式,以点带面,实行专项指导加以推进。三是加大舆论宣传力度。宣传部门根据创建工作的推进进度,加大力度宣传创业政策、创业服务、创业典型,邀请知名人士举办创业论坛,制作创建工作公益宣传栏、录制创业纪实短片等,进一步提高创建工作知晓率,进一步激发全民创业热潮。
(二)加大扶持力度,强化政策落实。一是完善政策。各镇、街道及各部门根据创城《工作意见》精神,抓紧完善相关政策的实施意见和具体的操作办法。二是落实政策。各镇、街道及各部门不折不扣地落实国家、自治区、市出台的扶持创业的一系列政策措施,特别要落实好创业培训补贴政策、公益性岗位补贴政策、小额贷款贴息政策,把积极的促进创业政策变为推进全民创业的法宝。
(三)加大创业培训,提升创业能力。一是加强师资培养与管理。举办创业师资培训班,补充创业师资培训力量,同时加强创业师资管理。二是加大创业资源整合。进一步整合各类社会培训资源,鼓励和吸收有条件的社团组织和教育培训机构参与创业培训的实施,建立一批能够开展创业实训的创业培训基地,组织创业培训,力争在培训方式、培训成效、创业成功上有大的突破。
(四)加强服务指导,巩固创业成果。一是加强项目推介制度。向社会广泛征集创业项目,今年全旗征集创业项目不少于100个,并及时组织专家进行点评,举办项目推介、发布会,向广大创业者推介。二是完善专家巡视制度。今年组织专家巡视对接活动不少于两次,为创业人员提供信息、技术和政策咨询等方面服务,帮助解决企业落户建设和生产经营中的各种问题。三是加强创业者联谊活动。组织创业者联谊活动,加强创业者沟通交流。
(五)加大工作考核,确保创城成功。一是建立工作考核机制。认真实施国家级创业型城市考核标准的具体实施办法,把相关指标细化到相关部门、单位抓好落实。二是开展自评自查。按照阶段性工作要求,组织各级各部门开展自评工作,查找差距,边查边改。三是建立跟踪督查。进一步加强对各镇、街道及各相关部门创建工作进展情况的跟踪督查,及时通报督查结果。
城市建设调研报告篇6
城市土地是城市建设的载体,又是城市建设的重要资源,城市建设就是在合理利用城市土地的基础上为城市居民提供基本生活环境。利用好城市土地是为城市居民提供方便、良好的生活环境,保持城市的可持续发展,形成地方特色的重要保证。如果一个城市在建设时没有最好地利用好城市土地资源,没有保护好城市土地资源,从小处说就不能形成自己特色的城市面貌,而只是大众城市的克隆,从大处说就是浪费了不可再生的土地资源,破坏了自己的土地结构面貌,而形成的城市环境也不可能是生态的、适宜人类居住的、可持续发展的城市环境,而且后期的城市维护管理费用会大大提高。
如何提高城市土地利用率,建设一个有地方特色的、生态的城市,是城市建设管理的重点。要使城市建设合理、快速高效地进行,需要解决好以下的几个问题和争取相关部门的支持。
一、城市建设与土地管理的不协调。
加快城镇建设是促进地方经济发展的重大举措之一,而强化土地管理又是我国的基本国策之一。我国现在虽然已形成了比较配套的城镇建设和土地管理法规体系。然而随着形势的变化和各地的实际情况千差万别,城镇建设与土地管理之间存在着一些不相协调的地方,这主要表现在以下两个方面:
一是土地利用规划与城镇发展规划不够协调。这就是现有建设需求同土地供给的矛盾,也是两个规划在编制过程中部门缺乏沟通衔接的问题。城镇建设以总体规划为依据,由城镇建设管理部门负责制定,而城市土地利用规划是土地管理部门负责制定的,双方在制定规划时如没能充分交流,两个规划必有不相协调的部分,这就会为今后在建设管理上造成不利影响。如土地利用规划中划定的基本农田保护区有些在城镇发展用地控制区内,有的甚至在近期建设用地范围。这样,使科学合理的建设行为实施起来比较困难,特别是事关经济发展大局的重点项目,往往因征地影响速度和效益。
二是土地管理与建设规划管理步调不够一致。法律法规对土地管理和建设规划管理程序都有比较明确的规定,但是实际执行过程中由于部门之间相互配合不力,导致两个方面的管理时常脱节,给城市建设和土地管理造成影响,不能保证城市建设有序进行,或者造成办事效率低下影响建设速度。如按规定建设单位和个人的建设行为必须先取得建设规划部门核发的建设规划许可证后,方可向土管部门申领土地使用许可证,然而现实中存在土地使用许可证发放在先的问题,尤其是在小城镇建设中显更为突出,容易引起两部门之间的摩擦,造成建设规划管理失控。
这主要还是一个管理体制和领导体制问题。这要求城市建设管理部门与城市土地管理部门要加强协调配合,共同管理好城市土地,建设好城镇环境。目前全国各地不少地方已将土管与城建规划或房产部门合为一体,市县长分工也将土管与城建规划或房产部门由一人负责,或成立专门的城市土地建设管理委员会来进行土地管理与城镇建设工作的协调。
二、城镇土地资源的开发利用中存在不合理。
城市土地资源的开发利用是经营城市资源的重要组成部分,是城市基础设施建设资金的一个重要来源。合理有序的城市土地资源开发利用是一个城市正常发展的基础,是一个城市可持续发展必需的条件。但现在一些城市建设和城市土地资源的开发利用中存在一些不合理的现象,主要表现在:
一是城市土地资源的收益未真正用于城市基础设施建设,实现城市土地资源的良性开发利用。土地不是再生资源,城市土地的用途转换之后如果不能形成新的经济功能,就是一种浪费有限资源的行为。国家政策规定城市土地收益主要用于基础设施建设,其目的在于培植城市新的经济载体,事实上由于多种原因目前城市土地的收益没有真正用于城市基础设施的建设。城市土地收益用于城市基础设施建设能有效地提高城市土地的价值,从中获得更大的收益,促进城市建设。如利用城市土地收益加大城市园林绿化建设投入,提高城市景观形象;加大城市交通建设,改善城区交通状况;加大环境污染治理力度,改善城市生态环境等等。通过城市基础设施建设投入,提高城市土地的市价,获得更大的土地收益,促进经济发展。
二是城市土地市场化运作尚待规范。有的地方为了多渠道筹集城市建设资金,热衷于拍卖黄金地段的土地,这种市场化运作方式本来无可非议,但操作中往往偏离方向,未能充分考虑城市功能分区的需要,未能严格按城市规划进行控制,结果把该作绿地的地块作为建房,该作住宅区的建成工业区或者商业区,又由于客观存在行政干预,以致法定的建设规划人为地成了一纸空文。
这需要城市建设与土地管理部门在开发利用城市土地时要充分考虑城市近期目标与远期发展的关系,协调好局部利益与整体利益的关系,合理开发利用城市土地。政府部门要从长远利益着想,舍去一部分眼前即得利益,按照城市总体规划,并可适当增加城市绿地建设等公共设施建设,以改善城市的景观、生态环境,完善城市功能,提高城市的吸引力,从而最终使城市土地升值,达到开发与利用的目的。
三、城市规划管理需要进一步强化,科学化。
城镇总体规划是城镇建设管理的依据,城镇总体规划一经政府部门批准,就是具有法律效力的地方性法规,在一般情况下是不容更改和违背的。城镇总体规划的严肃性是不容至疑的,这就要求城镇总体规划的制定必须严密、科学,管理必须严格。但现在一些城镇总体规划的制定和管理存在一定的不合理性,千城一面的现象普遍存在,没有自己的特色,且不符合城市资源的永续利用原则。
城市规划不合理、不科学,直接造成城市土地资源的浪费和城市建设管理费用的增加。城市土地资源浪费,从根本上讲表现在两个方面:一是对城市土地没有进行必要的开发,使城市土地没有得到它应有的收益。政府没有从城市土地中得到最合理的收益用于城市的发展建设,这也是一种资源浪费。二是在开发建设中未对城市景观资源加以严格的保护利用。在制定和修改城市规划时应加强对城市绿线的重视,先把有利于营造城市景观的山体、水体等景观资源划上绿色保护线,在城市规划建设中重点保护、利用这些不可再生的自然资源以塑造别具一格的城市景观。而现在很多城市建设中对当地的植被、地貌、水体等城市景观资源的保护利用力度很小,而是在先破坏、后建设,这样不仅增加了城市景观建设费用,又不利于形成当地的特色,使“千城一面”的现象普遍存在。城市建设管理费用的增加是因规划的不合理、不科学,造成城市建设中重复建设多,城市功能不完备、不协调引起的。
在城市规划制定时,可以引进一些外地的先进理念,可以听取一些城市规划设计大师的意见、建议,但一个城市的总体规划不应直接交由那些大师们,而应是由当地的专业工作者通过大量的调查研究后,在综合当地文化、地域、气候、发展方向等实际情况后,再采用那些先进的设计理念、方法,特定出符合当地实际的、可操作性强的规划来。在规划制定中更多的是要多征求当地市民的意见,特别是园林、文化体育、气象、林业、环保等部门专业人士的意见、建议,使城市规划尽量全面、合理、科学。
四、进一步强化绿化规划建设管理,促进城市土地升值。
城市绿化规划是城市总体规划中一个重要的内容之一,它也是一个城市形成新型景观的重要保证,是提高城市土地市价的重要手段。城市绿化的好坏是影响城市形象、城市活力、城市吸引力的重要因素,它将直接影响到城市的招商引资和经济发展。
但现在有很多城市,特别是中小城市,在城区总体规划中只对城市绿化进行了控制性规划,但是没有切实可行的专业规划用来指导城区绿化建设。在现阶段,绿化规划是在城市建设完成后的见缝插绿的绿化规划,更不用说城市绿化规划的实施、监督管理了,至使城市绿地建设随意性强,城市绿地分布不均,中心区绿地面积太少;物种单一,景观效果差。因此,在制定和修改城市总体规划的开始,就要让风景园林师参与,避免风景园林师在做好的城市规划总图上见缝插针地画出自欺欺人的园林绿地系统图来。园林绿地系统规划要和其他项目规划,在总图规划时同步进行。如果是一个“园林城市”的规划,那么,在城市总体规划制定时,风景园林师应是扮演主角的。
在城市绿地规划建设中,首先要对城市规划区内的水体、植被、山体等景观资源进行一次详细地调查,根据它们对城市景观的影响程度进行分级保护,其他城市建设项目应在保护范围外进行,以免破坏那些不可再生的景观资源,对其开发利用也应得到严格的控制,并适时地开发成城市休闲绿地,以提高周边城市土地的市价。其次是对规划的绿地可以先于其他城市基础设施的建设,或先用作苗木生产用地,在以后再改造成城市公共绿地,这样可以大大减少城市绿地建设的费用,还可有力地提高城市土地的市价,在土地转让中为城市建设筹集更多的建设资金。三是充分利用现有的植被资源,进行有限的改造,就可形成城市公共绿地。利用现有的植被资源有利于保护城市绿地生物多样性。物种单一不仅不利于营造景观,不利于发挥生态效益,而且增加了病虫防治的难度,增加了后期的管理成本。
城市建设调研报告篇7
智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息等新一代信息技术,促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。建设智慧城市,对加快工业化、信息化、城镇化、农业现代化融合,提升城市可持续发展能力具有重要意义。为全面了解我区智慧城市建设情况,积极推进“智慧路南”建设进程,8月份,组成调研组对全区智慧城市建设情况进行了调查。其间,实地察看了有关现场,听取了区政府的工作汇报,与区政法委、现代物流产业聚集区、商务局、工信局、科技局、行政服务中心等相关单位领导进行了座谈。现将调查情况报告如下:
一、基本情况
近年来,我区按照上级部署要求,立足全区实际,积极运用信息技术和数字化手段提升城市管理水平,推动了城市转型、社会转型和经济发展转型,“智慧路南”建设已经开始起步。
(一)注重基础先行,智慧城市建设根基得到夯实。一是政务信息化管理和服务水平得到提升。区直部门和相关业务部门加大了对信息化管理服务系统建设和应用推广力度,初步形成了技术比较先进、系统内上下结合、功能相对完善的信息化政务管理和服务体系。二是以“智慧民生”建设为切入点,民生领域信息化服务开始起步。自去年网上审批系统平台开通运行以来,截止目前累计办件1915件,并逐步推进了居民健康卡、民政社区服务信息中心、社会保障综合系统、数字校园等服务民生项目。
(二)注重示范带动,智慧应用体系建设初见成效。结合我区实际和发展需要,确定了智慧城市建设的工作重点,探索实施的社区网格化管理模式,初步形成了以“社情全掌握、矛盾全化解、服务全方位”为总体目标,以“网格化定位、责任化分工、精细化管理、亲情化服务、多元化参与、规范化运行、信息化支撑”为基本构架的“三全七化”网格管理体系,搭建了社会治理新平台,全面提升了社会治理科学化水平,目前,全区143个村居,建立508个网格。
(三)注重融合效应,智慧产业发展初露端倪。近几年,我区在有效促进相关产业和中小企业核心竞争力提升的同时,注重项目管理,为“智慧企业”和“智慧产业”发展奠定了基础。一是促进了物联网、云计算等新一代信息技术在各行业、各领域的集成创新应用,提高了资源利用率,对推动产业结构优化升级,起到了积极作用。如科技企业孵化器、众创空间等涉及互联网、信息技术、生物科技、金融服务等多个产业类别。二是推动面向产业(园区)、中小企业的信息化公共服务平台建设。在全省率先创建国际新型的“互联网+虚拟产业园区”的管理运营模式,创新驱动路南区城市经济转型升级。三是通过典型示范培育,强化了辐射带动作用。形成了一批技术先进适用、商业运作模式清晰、具有推广价值的典型案例和应用模式。截至去年底,引进、培育了58同城、易物天下、易车网、志金科贸等电子商务企业40余家,开发建设了报春钢铁网、志金钢铁网、唐山北方国际钢铁电子交易中心等电子商务交易平台,并借助阿里巴巴、天猫、美团等知名网站,开拓网上信息服务。目前已初步形成以路南财经大厦为载体的河北省电子商务示范基地。
二、存在的问题
从调查情况看,区政府及有关部门在推进智慧城市建设方面做了大量工作,取得了初步成效,但与先进县区相比,还存在一些问题和不足。
(一)思想认识存在差距,前期工作推进困难。少数部门单位对智慧城市建设的重要性认识不足,智慧城市规划、建设、管理的执行力不够,解决问题的办法不够多,有时甚至存在敷衍应对的现象,导致智慧城市建设整体工作进展缓慢。
(二)整体规划尚未确定,先期投资重复浪费。目前,我区智慧城市建设尚未出台明确的整体规划,发展定位不够清晰,各部门单位开展工作存在“各自为政”的情况,重复投资、重复建设现象突出,造成了大量的资源浪费。
(三)缺乏服务平台支撑,信息整合有待加强。智慧城市建设覆盖诸多领域,而我区尚未建立智慧城市管理公共信息平台,导致了行业标准、建设标准和评估标准无法统一,数据交换标准不一致,不易实现系统互联互通和信息的共享协同,形成了“智能孤岛”。例如,大多数部门单位、小区村居均安装有视频监控,但是在需要调取影像资料时,无法通过共享来获取,大大降低了工作效率。
(四)舆论宣传引导不够,社会参与度不高。从调研情况看,群众参与“智慧城市”建设的参与度普遍不高,成为推进此项工作的瓶颈。主要原因有二:一是宣传推介不够。智慧城市是为市民而建,在实施前要让市民从一开始就了解相关推进计划,使市民对可使用的城市资源有认同感,如水电、公共设施等“智慧城市”提供的各项服务,让市民与城市连接,推动城市更加绿色、低碳。二是数据收集不够。智慧城市的建设不是一味追求科技的炫酷,而是给予市民生活上的便利和帮助,让百姓受益。这就需要社会各方、城市中各个角色的充分关注,在大数据时代,提升城市“智慧”。
(五)融资机制不够完善,建设资金缺乏保障。目前,我区智慧城市建设资金来源主要是财政投入,缺乏相关融资政策,社会投资积极性尚未得到充分调动,从建设的长远发展考虑,单一的财政投入难以满足建设需求,甚至成为建设发展的瓶颈。
三、几点建议
智慧城市是城区发展的必然趋势。为进一步推进“智慧路南”建设工作,针对调查中发现的.问题,提出以下建议:
(一)切实提高思想认识。智慧城市建设是加快产业转型升级、推动创新型城区建设的重大战略举措,将给城区的建设、管理和发展带来全局性、根本性的变化,对我区来说是一个难得的发展机遇。要充分认识建设“智慧路南”的重要性和迫切性,明确发展大势,从全局高度给予足够的重视,建议成立智慧城市建设工作领导小组办公室。要充分利用各种媒体,广泛宣传智慧城市建设的重要意义、总体目标和工作部署,大力宣传先进典型和案例,增强全社会对智慧城市建设的认同感和参与度。
(二)尽快明确发展规划。建设智慧城市存在一个要建设成什么样能级和水平的问题,要有效衔接“智慧唐山”建设,借鉴先进地区在智慧城市建设方面的有益经验,结合我区实际,搞好顶层设计。要按照适度超前、特色明显、注重实效的要求,把握短期目标与长期目标相结合的原则,制定明确的建设时间表,统筹建设各领域的智慧项目,有计划、分层次的协调推进。
(三)着力完善基础设施。智慧城市管理公共信息平台是智慧城市的“大脑”,要首先完成对平台的搭建。要加强与移动、联通运营商等大企业的合作,加快网络基础设施建设,通过互联网、现代通信网和物联网对城区中的信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施进行整合,为智慧城市发展提供安全、可靠、超前的基础保障。同时,要推进技术创新、应用商业模式创新、行业应用标准和制度创新,提高智慧城市建设的联合攻关能力、协同创新能力和区场开发能力。
(四)建立健全投入机制。区政府要在保证引导资金到位的基础上,尽快出台相关政策,努力拓宽投资渠道,构建多元化投资格局。要吸收有资质、有实力的运营商投资,鼓励民间资本、企业资本通过直接投资或间接投资等方式参与智慧城市建设,形成政府与企业多方参与、区场化运作的投融资机制,确保工作顺利推进。
(五)科学推进工作重点。要按照总体规划、分步联通的原则,围绕我区发展的特色优势、产业升级的战略重点、群众对公共服务的迫切要求,找准突破口,坚持有基础的先行、有急需的先上、有实效的先干,着力推进智慧产业基地和重点领域智慧应用体系建设,扩大“智慧路南”建设的覆盖面,努力构建智能、协同、高效、安全的城区运行管理体系,使“智慧路南”成为经济社会发展的强力支撑。
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