通过工作总结能提升自身专业知识和技能的问题,以便不断学习和提升,工作总结是对自己工作中的成长和进步的反思,有助于我们认识到自己的努力和成就,下面是28范文小编为您分享的城乡建设工作总结7篇,感谢您的参阅。
城乡建设工作总结篇1
一年时间转瞬已经过去了,在领导和同志们的支持和帮助下,我坚持不断地学习理论知识、总结工作经验,培养自身思想修养,努力提高综合素质,严格遵守各项规章制度,完成了自己岗位的各项职责,在这里将自己的思想、工作情况简要的总结如下:
一、加强业务学习,不断提高业务素质,努力为示范区的建设做出更大贡献
我在示范区发展规划部城乡规划科工作已经有一年多时间了。回想在这一年多的工作历程,是至今我人生中重要的一段时期,在这期间我的收获主要有两个方面:政治思想上的成熟和业务工作方面积累了比较丰富的工作经验,总结为八个字“收获颇多、受益匪浅”。
我在发展规划部派驻学林办事处的规划管理的岗位上工作,在这个岗位上我始终以饱满的热情对待自己的工作,勤勤恳恳、尽职尽责、踏踏实实的完成自己的本职工作。城乡规划科工作纷繁复杂,领导临时交办性的工作也比较多,这些都要求城乡规划科的同志,要对云龙示范区的现状和规划情况,有较为熟悉的了解与掌握,同时还应具有较强的应变和适应能力。一年来的工作实践,我十分注意对云龙示范区现状和规划情况的积累与总结,手机版现在我对云龙示范区特别是起步区的现状整体情况已经比较熟悉,对示范区的总体规划和起步区的控制性详细规划也有系统的了解与掌握。基于一年来工作经验的积累,我对城乡规划科的各项业务工作都有比较全面的了解与掌握!我想自己的工作经验一方面是自己工作的积累,更重要的是自己在这样的工作岗位上、有这样的工作机会,是领导和同志们信任和支持的结果!正因如此,我将更加珍视自己的岗位,以无比的热情与努力争取更大的进步!
二、所完成的主要工作
今年以来,我的主要工作主要集中在村民建房和项目服务、推动、协调上,除此之外还要完成示范区及发展规划部下派的各项工作和任务。
1.加强规范村民建房工作
村民建房工作一直就是乡镇规划工作的主要工作内容,这一年来,批准危房改建15户,无房户无一户审批,这一块的工作我主要还是建立了一套严格的审查程序序,明确了具体的负责人,通过谈话交流和考核的方式加强村一级的村民建房资格的审查。保证公平,缓解矛盾,村民建房工作一直以来就非常具有其复杂性,矛盾各种各样,我对待来访的群众始终热情耐心的做好其解释工作,宣传示范区的政策,努力将矛盾化解到基层。
我完成了学林办事处所辖五个村的村民集中建房点的规划选址工作,其中大丰,太平桥,响塘的规划蓝线已经发展规划部审查批准通过。同时学林办事处的办公楼规划选址工作也已完成并通过发展规划部审批。
2.做好项目的服务工作,努力推动项目建设
学林办事处是起步区规划的主要实施区域,项目多任务重,矛盾也多,今年我完成了云龙大道,职教城商学院、化学院、云龙发展中心、磐龙生态园、湖湘文化城、蟠龙路、长株潭城际铁路项目的房屋合法性鉴定工作,在顾全全局工作和政策前提下,联系实际,适度灵活处置化解矛盾,有效的推进了项目建设。
积极推动长株潭城际铁路的建设,长株潭城际铁路为省重点项目工程,我区段由发展规划部牵头领导各项征收拆迁工作,在示范区领导的正确领导下和相关各同志们的支持中,我努力做好同市城际铁路指挥部,施工单位及各相关部门的协调工作,按计划安排布置各项工作,保证各项资料的及时上报和资金申请与到位,及时协调处理好各种矛盾,在同志们的共同努力下使我区城际铁路的征收拆迁等各项工作走在全市前列。
3.完成示范区下派的各项工作和任务
我积极协调办事处及村级组织与相关部门完成了示范区的三冲社区的交通调查任务,完成了学林办事处村级道路的验收工作,完成了双峰村的房屋排查工作,工作中我任劳任怨,安排布置工作,协调矛盾,使得调查工作得以顺利完成。
三、今年的工作安排与计划
回顾20xx年,我的工作基本上进入了轨道,打开了局面为我下一步的工作开展奠定了坚实的基础。20xx年在完成日常工作的前提下,我将继续为示范区的各个项目做好服务工作,保证项目的顺利实施,完成示范区下派的各项任务,与此同时,我也将完成各社区的集体经济预留用地的规划选址和报建审批,不断提高发展规划部在各部门、办事处及各社区中的地位,不断强化规划的龙头作用。
四、缺点与不足
示范区的工作纷繁复杂,在工作中我还要不断强化我为人民服务的意识,对待群众要热情耐心,强化全局观念,加强思想和专业理论的学习。回顾这一段时间的工作,我基本完成了本职工作,这与领导的支持和同志们的帮助是分不开的,在此对局领导和同志们表示衷心的感谢!以上是我对半年来思想、工作情况的总结,不全面和不准确的地方,请领导和同志们批评、指正。
城乡建设工作总结篇2
刚刚过去的xx年,是全市住房城乡建设系统应对复杂形势、完成艰巨繁重任务的不平凡一年。在市委、市政府的正确领导下,全系统广大干部职工深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设世界城市目标和“人文**、科技**、绿色**”发展战略,圆满完成全年各项工作任务,为促进**经济社会又好又快发展作出了新的贡献。全市房屋开复工面积1.56亿平方米,同比增长8.3%;竣工3908.4万平方米,同比下降8.1%。全年完成建筑业总产值5196亿元,同比增长28%。全市商品住房新开工面积2974.2万平方米,同比增长32.4%。完成房地产开发投资2901.1亿元,同比增长24.1%。新建商品住房和二手房共计成交26.4万套,成交量恢复到往年常态水平。
一、一年来,主要做了以下几方面工作:
(一)加大协调服务力度,着力解决征地、拆迁等难点问题,重点工程完成投资计划好于往年
市相关部门完善绿色审批机制,将计划新开工项目全部纳入绿色审批通道。市区建设部门加强统筹调度,针对上半年建设进展缓慢、进度滞后的形势,克服困难,对建设情况进行全面梳理分析,每月通报建设进度,积极解决建设过程中遇到的难点问题。对市住房城乡建设委直接负责协调的地铁、国铁项目,深入一线专项调度、重点督导;对医疗、电力、现代产业、基础设施等项目会同归口管理部门集中调度,分类、分区域进行针对性协调;对中央和部队在京项目实施“点对点”服务。经过各方的共同努力,重点工程建设扭转了前期投资下滑的被动局面,全年实现新开58项,竣工50项,完成投资1402亿元,占年度投资计划99.9%,超出上年213亿元,占全社会固定资产投资规模近1/3。圆满完成四川什邡援建任务,全面启动青海、玉树和新疆和田援建工程,国有施工企业及设计、监理企业克服重重困难,发挥了主力军作用。
(二)坚定不移地抓保障、调结构、惠民生,加大保障性住房建设力度,住房保障工作取得重大进展
一是全面超额完成“两个50%”目标。新开工各类政策性住房22.5万套,完成计划的165%,占住房新开工住宅套数的61.5%,竣工各类政策性住房5万套,超额完成全年建设计划。二是公共租赁住房建设管理取得突破性进展。成立了市公共租赁住房发展中心,朝阳、海淀、通州等区县也相应成立了公共租赁住房管理机构,统筹负责公共租赁住房建设管理工作。创新公共租赁住房政策和管理制度,在全国率先出台了公租房建设技术导则。提出了加快发展公租房的实施意见,从供应对象、租金标准、土地供应、组织方式、资金保障、配租和后期管理等方面细化措施,完善了政策体系。扩大公租房建设收购规模,已落实19个项目,可提供房源2.6万套。三是加强配租配售工作,把住房保障落到实处。全年配售经适房、限价房5.3万套,基本解决了xx年以前轮候家庭住房问题。推动廉租房与公共租赁房并轨运行,对符合廉租条件的家庭优先承租公租房。建立准入标准动态调整机制,进一步扩大覆盖面,将廉租房准入标准从人均月收入的697元调整至960元,租金补贴应保尽保,已达2.4万户。加大实物配租力度,新增实物配租6500户,超额完成国家下达的3000户任务,全部实现“应保尽保”。四是全力打造住房保障全程“阳光工程”。进一步完善保障性住房监督管理体系,在政策制定、工程建设、资格审核、房源分配及后期管理等十个方面实施全过程公开。特别是把工程质量和资格审核作为关键节点,在建设质量上,实施保障房质量专项监督,严把规划设计、建设方式、监督检查、配套设施建设、建材使用“五道关”,努力建设精品工程。在资格审核上,充分利用信息技术手段,提高审核准确性,建立多部门系统信息比对机制,对累计已通过审核的17.9万户家庭进行了复核,查处了2433户虚假申报家庭,取消其配租配售资格。抓好居民入住后的社区管理和物业服务,物业服务提前介入,试行业主入住前成立业主大会,组织开展了物业承接查验试点,为群众创造良好的居住环境。五是全面推进旧城保护修缮和棚户区改造工作。加快三区三片棚户区改造,建设筹措安置房源266.8万平方米,累计搬迁安置居民1.6万户。推进旧城人口疏解及房屋保护性修缮改造,市政府专门划拨建设用地300公顷、10个项目用于旧城住房保障和人口疏解对接安置,已开工建设5个项目、218万平方米。市委市政府成立了历史文化名城保护委员会,聘请知名专家担任顾问,深入挖掘历史文化内涵,打造精品院落和特色街区,提高历史文化名城保护和修缮改造水平。
城乡建设工作总结篇3
今年以来,我局紧紧围绕区委区政府的工作部署,把“队伍状态更加激情担当,职能履行更加精准规范,中心工作更加应点高效。”作为2017年工作总目标,以年初布置的10项重点工作为主线,切实履行部门职责,始终坚持管理服务并重理念,紧咬各项目标任务,工作扎实,克服了人手少、摊子大、事项杂、矛盾多的困难,确保了各项工作稳步推进。现将2017年工作情况及2018年工作打算汇报如下:
一、提升全域意识,重点项目服务主动作为。
牢固树立全区重点工程建设工作“一盘棋”思想,心有全局,着力提升管理、服务和协调工作,认真落实“两帮两促”、“三定三抓”等活动,确保重点工程和重点项目顺利推进。主动履职,完成了方案审查7个,初步设计批复16个(市政13个、房建3个)。完成48个建设项目施工图审查备案,完成5个深基坑、边坡设计审查及施工图审查备案;完成7个装饰装修项目审查备案;完成7个临时建筑施工图审查备案。创新招投标监管方式,招标工作试行全流程电子化,工作效率全面提速。全年共办理建筑许可证27本,其中区投区建项目7个,建筑面积6.56万平方米,总造价2.1亿元。园林绿化7个,其他7个,农村保障住房建设项目6个。积极协调,及时与市住建委领导和相关处室负责人进行具体对接协调,分别就德思勤、华悦城、裕天国际,中航城、机器人集聚区,克明面业、高升时代广场、红星市场迁建配套道路建设、雅塘片区保障住房建设等10多个项目的手续简化、行政处罚和施工监管等达成共识,明确了解决办法,有效保证了上述项目的快速推进。
二、提升服务意识,行业管理务实创新。
一是建筑行业发展壮大。今年以来,根据建筑业企业资质管理规定(建设部令第159号文件),结合省、市企业资质审查相关文件精神,严格把好资质审查关,寓服务于审验之中。今年雨花区有资质的建安企业总数517家,施工专业涵盖了建筑工程、市政工程、公路工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、石油化工工程、通信工程、机电工程等32个专业。其中总承包企业233家,专业承包企业共150家,劳务公司共132家。今年新增企业109家,全年有227家企业进行资质申报,并已审批通过,其中109家为新申报,118家为申请增项(或资质升级)。在做好管理的同时,引导企业加强信用建设,洞井公司、红星公司、市路桥公司、立承公司、辰波公司分别被市住建委授予3a企业。黎托公司、汇智园林公司、中禹公司、坤威公司、方达公司授予2a企业。为改造企业股本结构,打通企业融资瓶颈,对接资本市场打造企业优质品牌,今年5月成功帮助指导76家建筑企业首批在湖南股权交易所挂牌 “雨花区建筑行业专板”,这是全区建筑行业创新发展的重要举措,有利于推动我区建筑业快速健康发展。
二是建筑节能全面铺开。既有居住建筑节能改造12.53万平方米竣工结算工作,住宅产业化建设竣工面积68.7万平米(年度完成65万平米);在建房建项目16个,建筑面积105万平米,已完成新建建筑节能42.11万平米,节约标准煤0.765万吨;完成公共建筑能耗监测系统建设4.5万平米(太和园1号栋);已开展可再生能源建筑应用面积18.54万平米(紫金国际、炫街区建安工程、中航城小学);配合省市两型办开展了绿心保护、节能减排等两型社会建设工作,完成了2017年度节能专项检查;完成了2017年节能宣传周各项工作。完成了2015—2017年度雨花区建筑节能及能耗统计工作。
三是质安监管规范有序。全年总受监项目40个,建筑面积177.33万平方米,总造价为34亿元,其中房建项目27个,道路项目11个,挡墙护坡2个,工程受监率100%、合格率100%,质量安全生产形势总体平稳。在整个质安工作中完善精细化监管、监督工作流程和应急预案,有标准化示范工地,建立健全监管工作制度,明确监督注册、日常监督管理、约谈警示、工程项目竣工等阶段的工作程序和监管要求。加强对监督人员的日常评价和考核,不定期对所监项目进行飞行检查。开展了雨季汛期建筑施工安全检查,机械设备、支模体系、玻璃幕墙排查。消防安全、食品安全等质量安全专项整治。按照省、市有关质量两年行动计划抓好了日常监督和执法管理,按照要求,已签订所有项目的质量终身承诺书。
四是建设执法宽严相济。始终坚持“以人为本、依法行政、执政为民”的工作理念,通过日常巡查与重点查处相结合,全年我局共调查各类违法违章工程15个,签发项目调查通知书、停工令、完成案件查勘笔录30余份,行政处罚意见告知书、决定书1份。辖区内各类违法违章项目执法覆盖率达到100%,证据收集有效率达100%。受理和处置妥当违法装饰装修投诉240余起,其中12345市民投诉热线200余起。我们在人员少,投诉量大的前提下,坚持第一时间派遣工作人员到达现场查勘。认真进行调查,依照有关法律法规进行调解,或检测机构鉴定方式,解决双方面的纠纷,工作中坚持文明执法,规范执法,全年无群众投诉现象及未出现一起提起行政复议或行政诉讼的案件。缓解了社会矛盾,促进了社会的和谐,建设市场秩序得到了有效规范。
三、提升安全意识,安全监管扎实到位。
一是抓好了安全隐患治理。根据市住建委和区安委的统一部署具体安排,共计排查危房约144栋次(其中27处在今年之前已鉴定为c、d类危房,其余117处于今年上半年鉴定为c、d类危房),治理危房19处(其中c类危房1处,d类危房18处);共计排查挡土墙、护坡等安全隐患68处,其中38处已得到有效治理;受理房屋鉴定6处;累计紧急处险近24次,组织召开协调会40次,并多次请专家现场查勘、出具整改意见9份。积极调度了中冶长天护坡、洞井旺坤家园外墙隐患治理,边山社区与杨子公司边坡结合部边坡滑坡、区公安消防大队红星中队西侧挡土墙抢险得到有效治理。
二是抓好了建筑工地现场监督管理。针对我区安全生产特点,下发了《2017年雨花区建设工程安全生产“九打九治”打非治违工作实施方案》、《关于开展雨花区2017年第四季度建设工程质量安全专项检查的通知》等24个通知文件,对受监的40个项目都进行了全面检查,领导干部带队开展11次专项大检查(春节后、五一、“两会”、围挡整治、汛期、高温季节施工、第四季度质量安全专项检查、江西“11.24”事故后安全专项督查等),下达整改通知(函)67份,目前所有项目工地已通过全面排查和专项检查,基本整改到位,整体安全处于受控状态,项目施工现场安全生产阶段性评价和达标验收工作覆盖率达100%。特别是江西丰城“11.24”特大安全生产事故后的安全专项督查,局高度重视、工作做到实处,做到细处,全局安全管理责任与职责体系进一步理顺明晰,得到了市区两级安委的高度肯定和评价。
三是抓好了建安企业安全生产。今年检查区属建安企业20多家,为区属建安企业安全生产许可证新办53家、延期71家,三类人员新办846人,延期1426人,变更1720人次,企业专职安全生产管理人员安全生产考核c证换证人数3170人,并对2家企业进行了安全认证,同时对110家区属建安企业进行安全生产教育和培训。通过规范管理,各企业的安全意识普遍提高,企业安全管理逐步规范。
四抓好了燃气安全管理。建立全区燃气网格化安全管理机制,出台五项燃气日常安全检查制度。组建了由区、街道燃气管理部门、社区和村安全专干、楼栋长和小组长等四级纵向,加上区、街道燃气管理部门、液化气生产经营公司、销售点负责人及工作人员四级横向组成的燃气“井”字形网格管理机制。全年按照“四级联审”要求,为135家申报燃气三级供应站、107家便民服务点、14家燃气生产经营企业办理了联审发证的初步审查。在全区范围内组织11次联合执法行动,出动执法人员210多人次,取缔非法经营“黑气点”11家,查获无证运输液化气面包车1辆,收缴396个液化气钢瓶以及一大批倒气工具,下发整改通知书42份,发现并上报处理私自将工业用气转生活用气违规行为一起;查处损坏小区燃气管网造成燃气泄漏险情一起。配合市燃气局对全区100多个拟设瓶装液化气三级供应站进行了安全生产监察,,按照安全管理记分标准,查处并扣除安全管理6分的液化气销售点1个。
五是抓好了安全生产月宣传活动。制订了《雨花区城乡建设局开展2017年“安全生产月”活动实施方案》,制作了与建设领域安全相关的危房、护坡挡土墙、在建工程以及装饰装修常识、液化气安全等五大板块的宣传板报,并于6月17日在同升街道长沙贸易旅游职业技术学院西门自强楼(兴安路)现场宣传,发放资料,解答群众提问。
四、提升改革意识,物业管理改革实质推进。
雨花区注册的物业企业约230个,物业项目535个,其中住宅约342个,项目总规模5000多万㎡。一是积极推进住宅小区四方联动机制自治管理体系。立足居民自治,选取41个物业小区全面启动物业管理改革试点,设立以党组织为核心的党小组成员、业委会委员、业主监事会、物业服务企业人员构建四方联动机制,共同治理小区。到目前为止,全区物业小区建立了四方联动机制的占到7%,小区党组织建立占到30%,业委会建立达到30%,监事会建立占到11%。二是率先全市出台并实施了《长沙市雨花区物业服务项目星级评选活动实施方案》,通过评选活动引导物业行业服务规范化、标准化,由“做好”向“做精”转变,由“保运转”到“树品牌”的转变。三是创新机制,强化物业小区安全管理。推动各物业企业购买电梯安全责任险,要求各物业企业参加区质监分局组织的电梯安全监管培训,与辖区内物业企业签定了《消防安全自查自改承诺书》,出台了《雨花区加强物业行业安全生产工作实施方案》,设立了物业服务企业自查、街道(镇)、社区检查,区城乡建设局督查、抽查的阶梯把关方式。四是部门联动,创新矛盾化解举措。由我局牵头的雨花区物业纠纷调处中心成功运行,设置了办公场地,落实了工作机制,统筹各街道(镇)物业纠纷的调解。同时,区法院设立了物业纠纷专业合议庭,开辟从立案到执行的绿色通道,为物业纠纷当事人提供便利、高效的司法救济途径,区司法局从多个律师事务所中选择了8名律师,组成了物业管理法律援助队。通过部门联动,协同服务,实现了物业纠纷快捷有效调处。五是扩大试点业主大会管理物业维修资金工作。2015年继鸿景雅苑小区的物业维修资金划转到业主大会账上成功。今年该项工作进一步推进,我局与长沙银行系统成功联网,实现了业主大会自主使用物业维修资金监督机制的建立,目前已经成功划转资金的有长丰源、雨花家园,正在筹备、召开业主大会的有国检园和桃阳苑。该项试点工作在全市领先。
五、提升民生意识,服务民生落到实处。
一是办好集体土地房屋登记,不动产工作虽然处于移交状态,但我们的工作没有放松,截至9月9日业务停办前,共办理各类登记累计595宗,登记面积86678.83㎡,今年继续以洞井街道板塘村和圭塘街道大塘村的安置房为主,其中大塘村确认登记3栋,发证410宗(已提交的8栋房屋的户证已全部办理完毕),板塘村确认登记5栋,发证164宗。
二是农村危房改造稳步推进。跳马镇有335户危房改造对象尚未援建,提交危房改造申请共164户(其中一般户91户,重点户72户),已开工118户,已通过竣工108户,98户入住。
三是房产办证处遗精心调度。下发了2017年房产处遗的工作方案,出台了对处遗工作绩效考核的办法,积极推进了重点项目包案,对11个街道处遗项目进行摸排调度,使项目情况更清晰,存在的问题掌握更准确,也给难点项目推进提出了可行性的意见和建议。我区今年处遗项目共31个(5600户),目前完成项目12个(市里确认1892 户),占年度总户数5600户的33.79%。根据11月28日市处遗工作会议精神,目前绩效考核方式由原来的“定量考核”变为“定性考核”,即按照各区剩余的处遗项目的情况、性质,以各区的处遗项目的详细申报情况为依据,由市处遗办负责初审,上报市绩效办予以确认的方式进行。我区处遗办于12月13日对剩余的19个项目进行了细化申报,为市对区考核做好准备,力争雨花区处遗项目的完成情况不拖绩考后腿。
四是物业维修资金应百姓之所急。截止到12月6日底,共受理业务343笔,办结251笔,总计拨付维修资金820多万元,其中应急维修项目办结116笔,实际拨付金额610多万元,三万元以下维修项目办结135笔,实际拨付金额约210多万元。一次性表决受理13,办结9,拨付金额203690 ,维修资金使用业务量居市内各区之首。
五是户表改造工作如期完成,四月来才接受此项工作,在摸索中作为,年初市指挥部下达3.5万户改任务,其中20000户为重点民生考核任务,后来经市指挥部调度,在左家塘、圭塘街道追加5000户改造计划。目前经自来水公司统计,上报市住建委数据为完成数20665户,在工作过程中处理因水改相关投诉80余起,召开了30余次各单位相关协调会议,收到了良好的社会反响,得到了市民的充分认可和市户改指挥部的高度肯定。
六是城市微改造组织得力。2017年按照市住建委工作安排,全区开展了“品质长沙”2017长沙城市微改造创意征集活动大赛,共收到业余组参赛作品81份,专业组参赛作品45份,推荐业余组作品30份、专业组作品15份参加市级评奖。通过专家评审,雨花区获专业组一等奖作品1份、优秀奖2份、佳作奖4份、优胜奖4份,业余组优秀奖作品1份、佳作奖9份。该项工作的全市总结表彰在我区红星农博二展馆举行,我区荣获优秀组织奖。
七是房价调控工作精细到位。按月出版了《雨花房产月讯》,为区委区政府制定决策提供了参考, 11月份后牵头房价调控工作,会同工商、发改、街道共走访检查了82个楼盘(含40个上榜楼盘),传达市委、市政府的会议精神,对房价上涨过快的上榜楼盘进行重点稽查,严查涉及市“七条”情况,确保了我区房地产健康平稳发展。
八是文明创建常抓落实。按区文明办要求,主动作为,狠抓物业小区和建筑工地的文明创建工作,以精细化管理为切入口,采取分片包干,现场蹲守、跟踪督促、市区联动等方式,抓好了辖区内物业小区和建筑工地的文明创建工作,在省检、国检中未有扣分情况。
九是加强信访维稳工作。牢固树立“群众信访无小事”的理念,一年来完成领导批示交办件(含市长信箱)69件,区长信箱32件,信访平台转办件19件,12345市民服务热线751件,电话受理300余起,妥善地处理利璞大厦、建筑公司改制、物业矛盾纠纷、装饰装修纠纷、房屋质量投诉、民工工资、房产办证等问题,切实做到接访处置到场率100%,信访工作回复率100%,信访案件办结率100%
十是交办工作不遗余力。新型城镇化工作全面铺排,完成了年度雨花区新型城镇化综合试点的示范片区和示范项目申报等相关工作。牵头了黑臭水体整治工作,制定了《雨花区建成区黑臭水体整治工作方案》,及时收集汇总工作信息并报送市住建委。加强了闲置土地清理,对6个围而未建地块,积极督促开工。按时完成了自行车道建设、征拆确权工作等。
继续在全局范围内开展了“心态建设”活动;按要求认真开展“两学一做”学习教育活动,进一步落实从严治党,严肃党内组织生活,切实强化党性观念和宗旨意识教育,强化了一把手“第一责任人”责任,继续深化联系服务群众工作,及时调整了帮扶干部,响应区委、区政府号召抽到12人到511和各重点工程指挥部锻炼。认真落实了党风廉政建设的各项要求,建立健全了各项廉政规章制度,班子成员广泛开展交心提醒,全局全年没有违纪违规现象。
三、今后工作思路和举措
紧密结合市、区党代会核心精神(“三个中心”“三个雨花”的打造和建设)和市、区政府工作报告分解任务,认真落实涉及城乡建设线具体任务14项,激情担当,有效服务,依法监管,在城市建设和管理环节为“三个中心”“三个雨花”建设积极作为,努力干事成事。
1、继续做好建筑节能等新城市建设工作。开展大气污染防治,严格控制扬尘污染,推广绿色建筑,推行低碳生活,大力促进住宅产业化,完成公共建筑能耗监测系统建设,完成可再生能源建筑应用。大力推进“海绵城市”建设和城市有机更新,加强自行车道等公共设施建设。
2、继续加强建设领域的质量监督管理。打造一批精品工程、百年工程,通过规范项目招投标,加强对标后的全过程监管,进一步优化经济发展环境。建立健全质量监管工作制度,完善精细化监管、监督工作流程和应急预案,严格监督注册、日常监督管理、约谈警示、工程项目竣工等阶段的工作程序和要求,建立标准化示范工地。加大建设执法力度,使辖区内各类违法违章项目执法覆盖率达到100%,证据收集有效率达100%。加强区管建设工地扬尘管理和噪声污染。
3、继续抓好民生工作。一是在市住建委指导下完成跳马镇农村危房改造任务,明年市对区将不明确任务也无专项资金。二是创新物业维修资金使用,做好物业维修资金划转业主大会管理试点。三是继续做好户表改造任务。
4、继续深化物业管理改革。一是狠抓业委会建设。二是破解“双三分之二”难题。三是完善和加强物业监管机构。四是呼于出台扶植物业企业相关政策和办法。五是加大对开发企业和建筑企业(施工单位)的约束力度。
5、继续加强对企业的扶持引导,以优化产业结构、转变增长方式为主线,不断提高企业竞争力,提升行业整体素质。重点做到:一是产业规模有上浮,全区建筑业总产值年均递增10%以上。二是行业结构调整有上升,多培育特级总承包企业和一级企业,扶持一批具有“专、精、新、特”企业。
6、严格落实安全生产责任制,加强源头预防、动态管理和专项整治,加建筑施工、建安企业、液化气经营门店、危旧房屋和护坡挡土墙等领域安全监管,出台《区建设领域安全监督管理实施细则》。
2017年,全局上下以“三城同创”为抓手,以重点工程和为民办实事项目为重点,集聚要素,奋力拼搏, “三城同创”和城乡建设工作“十三五”开好了局、起好了步。
(一)优化路网结构,城市道路有新拓展。截至年底,共完成市本级市政工程13项,新建开工16项,开展前期13项。列入“三城同创”考核项目7项。其中快速路4项,长江路与火车西站站前快速路立交施工单位已进场;铁路西站站前快速路正进行方案细化;机场大道2个标段已进场,另2个标段正进行施工图设计;长江西路与锡通高速连接线施工图已完成,已启动招标程序。骨干路3项,园林路北延中的桥梁已完成结构80%,通吕运河南侧道路路基及管线已完成;城北大道路基完成60%,管道完成70%;福星路路基完成40%,管道完成60%。同时,注重民生导向,强化城市支路网、老新村出入通道和疏堵工程建设,不断改善交通“微循环”。在积极推进重点工程项目实施的同时,狠抓工程质量管理,今年一批项目荣获各类优质工程奖项,其中江海大道东延获国家优质工程奖;通甲路拓宽(教育路—园林路)工程申报国家金杯奖,城北大道b、c、d标段,光阳路e标段等项目申报扬子杯,均已通过专家审核推荐。
(二)注重生态内涵,园林绿化有新提升。围绕“三城同创”建设目标,更加注重生态内涵,全方位推进各类公园绿地建设。年度计划安排43大项,全年可完成5项,开工建设13项,开展前期25项,市区新增公园绿地面积超300公顷。通吕运河绿廊(通宁大桥—船闸东路地块)、海港引河绿廊(通吕运河—南川河立交)西侧地块12月底主体建成,海港引河绿廊(通吕运河—观阳路)东侧地块正抓紧推进。基本建成观阳路、星明路等一批小游园。通刘路绿化景观带已基本建成,长江西路、太平路、园林路、盘香路绿化景观带正在推进中,机场大道绿化景观带、幸余路西延绿化景观带、市区洪江路等林荫路、景观路,目前正在抓紧相关前期工作。南通园“林境诗语”斩获省第九届园博会“造园艺术特等奖”,我局获得“突出贡献奖”和“先进集体奖”;积极组织第十届中国(武汉)国际园博会参展活动,南通展园“劲园”荣获“室外展园综合金奖”,我局获评住建部“优秀组织奖”、“先进单位奖”、“最佳展园建设奖”;传承南通菊文化,精心组织了第27届南通菊展。
(三)坚持民生优先,公用事业有新亮点。一是大力推进节水型城市建设。经过前期努力,我市已于11月18日顺利通过住建部组织的国家节水型城市现场考核验收。二是提高供水保障水平。着重推进崇海水厂二期40万立方米/日和洪港水厂60万立方米/日两大供水扩能提标工程建设,其中崇海水厂二期年底前常规工艺建成投运,洪港水厂深度处理工程竣工投产。三是加快污水处理设施扩能提标。市污水处理中心10万吨/日深度处理设备项目、市开发区污水处理厂5万吨/日扩容工程已分别进入设备安装和扫尾阶段,可顺利完成年度目标。目前,市区污水处理能力达到74.7万吨/日,城镇污水处理综合考核连续位列全省第一。四是积极开展河道截污。河道截污列入市政府重点工作以及为民办实事工程,2017年共实施16条,目前已完成9条,其余7条进入收尾阶段,水环境整治成效显著。五是深入推进积水路段改造。分两个批次,先后实施了26个积水点改造,主城区城市排水防涝能力明显提升。此外,保证垃圾应急填埋日产日清,积极推进天然气lng应急气站建设,城市照明智能化管理各项考核指标处于苏中苏北领先水平。
(四)加速转型发展,建筑产业有新突破。预计全年完成建筑业总产值超6400亿元;境外营业额超18亿美元,主要经济指标处于省内第一,全国领先的地位。我市获评“全国建筑装饰之乡”,成为首个获此殊荣的地级市。2017年新增鲁班奖三项,南通市累计共获91项,居全国地级市之首。着重开展了以下四个方面的工作。一是编制了建筑业“十三五”发展规划和产业现代化发展规划,明确了当前和今后一段时期建筑产业发展的指导思想、基本原则、发展目标、生产力布局、重点任务、保障措施等。二是推进建筑产业现代化,目前全市采用装配式施工面积突破100万平米,居全省前列,拥有3个省级建筑产业现代化示范城市、3个国家级住宅产业化基地以及6大代表性示范项目。三是智慧建筑取得新突破,在bim技术、楼宇安保系统自动化、系统控制与集成等方面积极探索,多个项目技术应用国内、省内领先,“海门被动化产业园区”研发被动化建筑已申报国家产业示范基地。四是加大企业“走出去”步伐,牵头制定鼓励建筑企业“走出去”实施意见,全市建筑企业新签境外合同额、境外施工人数,在省内继续保持领先。
(五)树立震情观念,防震减灾有新进步。牢固树立“震情第一”观念,全面加强监测预报、震灾预防、地震应急与救援三大体系建设。加强地震监测台网运行和维护,保持监测仪器设备和信息传输系统的正常运行。完成5个一般站、3个基本站烈度速报与预警工程新建台站场址勘选工作,增设流动监测设施,组织人员培训,开展应急联合通讯演练,保持备战状态。实施改扩建工程项目的抗震性能鉴定和抗震加固设计审查的全覆盖,扎实有序推进地震应急避难场所建设。充分利用科普宣传周、国家防灾减灾日等时段,精心组织防震减灾科普宣传活动。开展以地震应急为主线的“防灾减灾综合示范演练”,加强地震安全社区创建督导,年度工作在全省综合评比中获得优秀成绩。
(六)健全监管机制,质量安全有新举措。建成覆盖全市的建筑市场信用平台,加强现场管理,明确严格总包责任制,健全合同备案的要求,对建设、施工、监理各方的责任及监管部门现场重点核查内容提出了要求。持续推进工程质量治理行动,开展在建项目质量大检查,提高依法监督能力。以落实主体责任为重点,加大安全基础能力建设,着力强化安全监管,扎实开展复工整治、起重机械、深基坑、有限空间作业、夏季消防、高支模、脚手架、今冬明春火灾防控等专项整治,建立重大隐患挂牌督办、跟踪整改落实制度,安全生产形势总体平稳。
此外,村镇建设、住宅产业化、财务审计等工作都取得长足发展,建筑业科技进步全省持续领先,建筑节能和绿色建筑己进入全省第一方阵。通过建设和努力,2017年,我市获评省人居环境奖,南通市“两圈八湖九脉”海绵城市基底建设项目获评江苏省海绵城市示范项目,“两河两岸”步行和自行车交通系统通过国家第三批示范项目验收。去年,市人大常委会对我局开展工作评议,认为我局按照城乡统筹、“四化”同步的要求,优化城市功能,提升城市品位,改善生态环境,扎实推进新型城镇化,城乡建设走出一条统筹协调、集约高效的发展之路。市政协对我局提案办理工作情况进行了民主评议,认为我局高度重视政协提案办理工作,并能将提案办理与本部门的工作有机结合起来,把办理过程作为推动业务工作的重要契机,切实解决了一批关乎民生和建设事业发展的重大问题,我局取得了98.7的高分。
2018年,我局将在市委、市政府的统一领导部署下,全面深入贯彻落实市第十二次党代会、城市工作会议精神,举全局之力,聚焦重点工程,创新思维,精心组织,精准发力,精细管理,全力推进各项城市建设工程,推动全市城建工作走上新台阶。
重点抓好以下几个方面工作:
一是重点片区建设。加快推进“五大片区”建设。中央创新区计划安排朝阳路等5个项目;五山地区计划安排新港镇路等5个项目;火车西站片区计划安排西站市政配套工程等4个项目;星岛水岸片区计划安排节制闸路东延等3个项目;先锋生态涵养区计划安排定海生态公园(含定海湖)1个项目。
二是轨道交通建设。共安排9个项目:除火车西站片区的4个项目以外,还包括一号线勘察设计、交通导改、管线迁改、二号线一期勘察设计、铁路东站5个项目,总投资32.33亿元。
三是快速路网建设。共安排12个项目,其中续建项目机场大道等4个项目,建成后可新增快速路10公里;新建项目铁路西站站前快速路等4个项目,建成后可新增快速路31公里;开展通富南路快速化改造等4个前期项目。同时,计划安排主次干道建设45项、支路建设34项,不断改善城市交通环境。
四是园林绿化建设。围绕“三城同创”建设目标,更加注重生态内涵,全方位推进各类公园绿地建设。共安排11类168项,其中市级公园14项:续建白龙湖公园、星盛湖公园2项,新建五山森林公园军山片区、南通水上植物园(含静海湖)、中央公园(含紫琅湖)等11项,观音湖公园(含观音湖)前期研究1项;区级公园8项:续建城山公园、观音山公园2项,新建韵城公园、姚港公园等4项,任港公园、新桥公园前期研究2项;道路林荫景观提升(景观路、林荫路建设)20项;滨河绿廊16项;道路绿化景观带30项;小游园24项;环境整治和零星地块绿化6项;濠河景观功能完善7项;占领性绿地40项;郊野林地5项。
五是公用事业建设。计划安排42个项目,总投资40.6亿元。一是自来水深度处理全覆盖,推进市区狼山、洪港、崇海三大主力水厂深度处理工程全面实施,进一步提高供水水质。启动李港水厂及水库前期、通如线改造等7项供水工程;二是加快南通北lng应急气源建设,确保市区7天应急供气量。三是推进市区10个积水路段改造,不断提高城市应急排水能力。四是加快水环境整治,组织实施13条河道截污工程。五是实施污水处理中心加盖除臭、垃圾填埋场7号池、后期封场等项目建设,提升环境保护水平。
六是建筑业转型发展。以市政府建筑业“十三五”发展规划和产业发展推进方案为指导,加快转变增长方式,促进建筑业转型升级。牵头成立南通建筑产业联盟,搭建金融、技术、采购、培训平台,引导企业抱团发展、互济共赢。扶持市内龙头建筑企业参与轨道交通、大型桥梁隧道、港口码头机场等大型基础设施建设。定期组织银企交流,促进金融资本与企业需求有效对接。积极推动建筑产业现代化,全力抓好政府类投资项目建设,推动产业化应用向公共设施、交通工程等领域拓展,加快培育一批规模化生产基地和高水平的部品生产企业。
七是防震减灾工作。坚持防震减灾工作与经济社会建设同规划、同推进、同发展,坚持将建设工程抗震设防要求管理纳入基本建设程序,按照《城市应急避难场所建设技术标准》,推进全市地震应急避难场所改造和建设。加强震情监管,进一步完善测震、强震、前兆台网,依法保护地震监测设施和观测环境,确保数据传输畅通。加强地震应急管理,组织好省市地震应急联合通讯演练及应急指挥系统视频联通、双流测试工作,确保应急指挥技术系统运转正常。开展社会宣传教育,积极推进国家、省级地震安全示范社区、防震减灾科普示范学校、科普教育基地建设,指导开展形式多样的宣传教育活动,提高公众的防震避险能力。
八是其他各项工作一并推进。
2017年区住建局在区委、区政府的领导下,以党的十八大精神为指引,全面贯彻落实市、区全会和区“两会”精神,紧紧围绕区委、区政府工作任务目标,以依法行政为主线,按照转作风调结构促发展要求,认真履职,求实创新,开拓进取,狠抓落实,进一步加大各项工作任务的落实力度,确保了工作目标任务的顺利推进,现将2017年工作总结及2018年工作计划报告如下。
(一)抗震救灾组织体系情况
2017年3月,《昆明市防震减灾应急行动工作预案》正式下发,根据《预案》要求,我区修订完善了《官渡区防震减灾应急行动工作预案》(官抗震指办〔2017〕1号)。《预案》中明确在区委、区政府的领导下,设立区抗震救灾指挥部,作为防震减灾应急行动工作执行机构,统一组织指挥和协调全区防震减灾应急行动工作,区长担任指挥长,负责防震减灾应急行动全面工作。指挥部下设办公室,设在区综合应急指挥中心(区国投大厦5510会议室),区政府办公室主任担任主任。区抗震救灾指挥部下设13个工作小组,负责贯彻落实指挥部下达的各项具体抗震救灾工作。
(二)《防震减灾应急行动工作预案》修订情况
不断完善地震应急行动工作预案。2017年3月,《昆明市防震减灾应急行动工作预案》正式下发,根据《预案》要求,结合本地实际,我区修订完善了《官渡区防震减灾应急行动工作预案》(官抗震指办〔2017〕1号),4月20日,以官渡区抗震救灾指挥部的名义下发各成员单位,安排各街道办事处、区抗震救灾指挥部下设各工作组牵头单位制定子《预案》,目前,备案工作已在时效内完成。
我区属于8度设防地区,按照要求,至少需要建立5支地震灾害应急救援志愿者队伍。目前,全区共组建有11支地震应急救援志愿者队伍, 615名地震应急救援志愿者队员。《官渡区地震应急救援志愿者队伍管理培训工作方案》中明确了区抗震救灾指挥部办公室负责全区地震应急救援志愿者队伍的总体管理和指导,区属各街道办事处负责本街道地震应急救援志愿者队伍的管理和培训工作。2017年4月7日下午,召开了年度防震减灾工作联席会议,区抗震救灾指挥部与各成员单位签订《2017年防震减灾工作目标责任书》,《责任书》以及一同下发的《官渡区2017年防震减灾重点工作目标任务分解表》中再次就地震应急志愿者队伍的相关建设和管理工作作出明确划分和说明。2017年8月,组织我区8个街道10名骨干参加了昆明市防震减灾局在嵩明县举办的地震实战救援技能培训。以此为基础,下发通知并指导全区各街道办事处在10月底前开展了年度地震应急救援志愿者队伍培训和演练工作。培训内容包含医疗救护知识讲授和装备实际操作,各街道办事处就近请当地医院或卫生院的专业人员讲授了医疗救护知识。11月,向8个街道下发培训演练经费补助(每个街道7000元)共5.6万元。通过培训,全区地震应急救援志愿者队伍进一步掌握了救护知识和装备操作。
(三)地震应急演练开展情况
2017年4月7日下午,我区召开了官渡区防震减灾工作联席会议暨地震应急准备工作检查会议,区政府与抗震救灾指挥部各成员单位签订了2017年防震减灾工作目标责任书,并下发《2017年官渡区防震减灾重点工作任务分解方案》(官抗震指办〔2017〕2号),对2017年度地震应急救援队伍开展培训演练工作作出明确安排和要求。目前,全区8个街道,仅吴井街道完成年度演练,接下来将督促各街道按时限完成年度培训演练工作。
(四)应急避难场所建设和管理情况
按照昆明市防震减灾局对主城区应急避难场所规划,官渡区根据常住人口76.5万人,按照人均不少于2平米的规定和要求,在前期科学缜密调查的基础上,已于2011年8月完成了全区近30个点(153万平方米)的应急避难场所建设。避难场所内设置了避难场所简介、标示牌、应急厕所等设施。同年10月,与之相配套的各项工作(应急疏散预案、物资供应协议、避难场所维护管理方案)全面完成。年内,将继续督促各街道、应急避难场所管理方,不断熟悉《避难场所应急疏散方案》,适时开展应急疏散演练,确保了破坏性地震发生后,指挥有力、救援有序,群众能够得到及时疏散、安置。“十三五期间”计划对关上森林公园、世纪城如意公园、新亚洲体育城体育中心等3个具备条件、业主(管理)方单一的应急避难场所进行升级改造。
(五)地震应急值守制度及后勤保障建立情况
2017年4月印发《2017年官渡区防震减灾重点工作任务分解方案》(官抗震指办〔2017〕2号),方案中明确要求各有关部门要加强应急值守工作,应急办、防震减灾、公安、民政、卫生、交通、电力等部门要配备应急通讯和应急供电设备,执行应急值守制度,确保应急工作人员 24小时通讯畅通。
2013年初,官渡区政府搬迁至云秀路2898号国投大厦,在临季红路旁国投大厦内配备了近200平方米救灾物资储备库。目前,官渡区救灾物资储备库现储备必备救灾物资36类,包括帐篷402顶、棉被464床、毛毯584床、大米88吨、睡袋500个及部分雨衣、雨鞋、应急灯、手电、发电机等。部分街道按照要求,也储备一定的抗震救灾应急物资。为进一步增加救灾物资品种及数量,我区正在按照救灾实际需求,通过采取实物存储、协议储备和能力储备等多种方式和途径,增加救灾物资储备的种类和数量。
(六)抗震救灾新闻宣传应急准备情况
2017年3月,我区制定了《官渡区2017年度地震舆情处置方案》,就如何处置地震舆情中涉及的组织机构、职责分工、处置方案等作出明确规定。区委宣传部新闻中心出台的《官渡区抗震救灾应急准备新闻宣传报道组工作方案》,进一步明确了在加强抗震救灾舆论导向工作中的各项细节问题。
(七)防震减灾知识宣传情况
以“5·12”等重要节点分别在高炮19旅、官渡古镇、钟英学校等地组织或参与了“5.12防灾减灾日”、“科技活动周”等重大宣传活动,活动得到省市地震部门以及街道、部队、企业等相关部门的大力支持和协助,学校师生、社区群众兴趣浓厚,热情参与,共展出橱窗24幅,发放各类防震减灾科普宣传手册8300余册、挂图31余幅、光盘1400套。
(八)监测预报及地震应急工作检查情况
1. 加强群测群防工作。为建立完善群测群防工作体系,官渡区政府按照昆明市政府的要求,在区属八个街道及水务局等部门配齐了16名地震宏观信息联络员。为规范宏观联络员管理,防震减灾部门出台宏观联络员管理制度,明确联络员工作职责,加强对联络员的培训,做到年初有部署,年底有检查,确保群测群防工作的正常开展。10月18日召开“2017年官渡区地震宏观联络员培训暨年终工作总结会”。会议总结了2017年度防震减灾工作并特邀市局监测预报处陈处长对宏观联络员进行系统培训。
2. 加强地震宏微观异常调查落实。开展了地震宏观联络员的培训工作,使宏观联络员能够深知事前捕捉宏观异常的重要性,一旦发现宏观异常要求及时上报并进一步核实,同时上报宏观信息月报表。2017年全年,官渡区无地震宏观异常现象。
3. 依法保护地震观测环境。2014年底,我区小哨观测台站移交滇中产业区进行管理。另外,官渡区地震观测中心建设项目已于2015年6月竣工,目前仅剩工程绿化、竣工验收、审计支付三项工作尚未完成。市局购买安装的观测设备已于2017年5月开始试运行。
(一)调动积极因素,努力推进城市路网基础设施建设工作
按照《昆明市官渡区2017年主要工作目标责任书》和区委全会及政府工作报告确定的目标任务,我局负责的路网建设工作分两部分:一是路网办工作;二是本单位自己承担的建设任务。
1. 路网办工作开展情况
根据《2017年官渡区城市道路建设和综合整治计划》目标任务,区属任务共56个,其中续建21项,新建35项,投资64.99亿元(其中23个项目列为政府投资项目,计划年度财政投入资金3.23亿元)。截止2017年10月,完工9个项目,开工在建31个项目(其中计划年底完工9个,22个开工在建项目完成年度投资),共计完成投资约17.72亿元,已全面启动16个,正在开展前期工作。
续建道路情况
完工7个。官渡46、老昆洛路云秀路—广卫立交段改扩建、官渡5西段、星耀路与广福路节点、云秀路下穿昆玉高速节点、广卫路(官渡302)、君安路(官渡63),投资约2.37亿。
在建14个。其中计划年底完工5个。金学东路综合整治主体工程完成97%,正在进行结算资料报送和工程收尾工作;季宏路与金源大道节点工程(含半幅道路),桥梁工程随官渡49同步建设,半幅道路拆迁工作已完成;子泰路(支301),形象进度80%,投资完成约2000万元;临江路(拓东路-塘双路段)综合整治工程,已完成电力管沟的埋设及土建主体工作,正在进行收尾工作,完成投资约600万元。广福路拓宽改造北侧建设工程,主体工程基本完成,以上5条道路计划年底完工。
其它9个在建项目:永中路(官渡8)半幅主体工程基本完成,完成工程形象进度55%;杏圃街(官渡7)完成工程形象进度30%;官渡49(金源大道)已完成原地面复测、清表和桩基操作面填筑工作;官渡56(海东路)道路主体完成施工78%,完成投资2.9亿元;官渡45号路正在进行管线放线施工工作;官渡11(广和路)新建工程,项目前期工作除土地未办理完成外其余工作均已完成,施工现完成土石方开挖量占总方量的95%, cfg桩的量占总量的80%,完成投资11545万元;官渡2号路北接口(进750试验场支路)9月1日前施工单位进场施工,完成工程量20%;官渡157号路排水工程,已完成高压旋喷桩3919.27米、沉井12座、顶管731米;次28下穿铁路货场节点改造工程,下穿隧道主体基本完成,形象进度约75%。
新建道路情况
完工2个。归十路与万泰路节点和季宏路(官渡42)交通设施。
开工17个。其中计划年底完工4个,云福路与老昆洛路节点改造工程,正在开展路面、绿化、交通工程施工,累计完成投资约250万元;双凤东路交通整治提升工程,9月23日进场,完成工程量80%;广居路、子君路综合整治工程,2017年7月18日实现了广居路及广居路至安和路段照明设施的通电亮灯,现对两条道路破损路面、交通工程管线的开挖工作。以上4个项目预计2017年底完工。
其它13个已开工在建项目:官渡60(安和路)道路新建工程已完成雨污管开挖及安装,工程进度完成60%;官渡43(宏源路)新建工程,施工单位已进场,正在做放线复测工作。由省城投公司负责实施的福保半岛11条道路,按照建设单位计划,已统一开工,官渡359(西)、359(东)、362、361、352、354、351等7条道路完成工程形象进度40%,部分路段完工并通车。官渡3、363、365、373等4条由于受片区开发时序影响,工程进展缓慢,完成工程量较少,完成投资约1.4亿元。
待启动16个。其中由区国投公司负责官渡280、281、282、375、243、48、51、52、53、288、289、294等12条道路,计划12月底前全部开工。
其余4个待启动项目需与片区项目同步实施,广福路与商海路节点改造工程,施工设计图已编制完成,并报请市住建局审批。市住建局审批回复“对本节点改造工程为避免广卫立交片区(官渡东出口)改造时,再次损坏和重复建设的问题,本节点改造工程纳入官渡区东出口解堵中一并实施”。目前,市住建局委托昆明市政设计院正在对广卫立交片区改造进行设计研究中;官渡241号路由市城投公司负责实施,已完成道路施工招标,因受巫家坝片区重新规划调整,需等待片区规划调整后再行实施;佴家湾路综合整治工程因受陆芊城项目的影响,相关事宜区政府也未明确,官渡29(金航路)受关坡城中村项目调规未确定,因此两条暂不具备启动条件,区住建局、区城改局分别向区政府上报了暂缓实施的请示。
2. 我局自生承担的路网建设任务完成情况
2017年,我局除完成历年道路建设项目工程收尾工作外,还将新开工建设官渡46号路、官渡43号路等4项道路建设及综合整治工程任务。截至目前,各道路建设进展情况如下:
昌宏路新建工程。路灯照明工程经过与审计、照明管理等部门的多次协调及工程整改,已经顺利验收并移交到昆明市城市照明控制中心。
老昆洛路(云秀路至广卫立交段)改扩建工程。工程于2013年5月16日开工, 2017年2月竣工通车。
广福路北侧改扩建工程。于2015年11月6日开工,2017年10月21日竣工通车。
官渡支157号路污水管工程是我局受昆明滇池投资有限责任公司委托代建工程,该工程于2015年4月开工,目前已完成高压旋喷桩5071米;完成沉井14座;顶管施工完成911米,完成投资611万元。
完成星耀路与广福路节点工程。该项目长442米,红线宽40米,半幅施工。于2015年10月开工, 2017年4月28日完成初验、2017年9月1日完成终验。工程质量合格,现正在办理专项工程的交验。
云秀路与昆玉路节点改造工程。该项目长180米,宽15米,于2015年11月20日开工,2017年8月29日竣工通车。
官渡60号路。该条道路长1086米,红线宽40米。于2017年4月开工。截止目前,完成投资2618万元。已完成雨污水管双侧2800米、700米电力管铺设及部分井钢筋板扎完和混凝土浇灌;完成700米电力管沟槽开挖、混凝土垫层浇灌和管道铺设;完成1400米路灯基础开挖及安装。现正在进行道路附属设施建设。
新建道路建设情况
官渡46号路延长线道路工程。该条道路长844米,红线宽40米,于2015年12月13日开工,2017年6月28日初验,该条道路施工期间经历了雨雪灾害,并在雨季施工,加大了施工难度。通过大量协调及各方努力,顺利完成了规划范围内685米的任务,工程质量合格。截止目前, 46号路与45号路交叉口施工已完成,正在积极准备初验工作。
官渡43号路。该条道路长 400 米,红线宽30米,按照政府要求6月30日必须动工,已完成施工单位、监理单位的招投标工作,施工单位已进场,但因拆迁未完,暂无工作面,无法施工。
官渡2号路至750试验场道路工程。该条道路全长309米,红线宽40米。于2017年8月31日进场,目前正在进行拆迁及绿化迁移工作,清理建筑垃圾2282立方米、拆除砼地坪655立方米、清表4480立方米、路基换填861立方米,路基填筑红土碎石3360立方米。
(二)保民生,促发展,加快保障性住房建设与管理工作
1. 抓紧续建保障性住房建设任务
2010年建设任务:项目为官渡区方旺片区保障性住房项目一期。项目采取bt方式,由云南城投集团昆明未来城开发有限公司进行建设。项目一次征地、规划,分期实施。一期用地面积105.20亩,建设廉租住房2528套,2015年3月已交付使用。
2011年建设任务:保障性住房17088套,分别是:方旺片区保障性住房项目二期2878套廉租住房,用地面积175.575亩,建设2878套廉租住房,现项目室内外装饰、室外管网等施工已完成,正在进行验收相关工作。政企共建的300套廉租住房,该项目建设地点位于大板桥街道办事处,由官渡区人民政府和云南金马金属容器厂合作建设。项目于2011年9月19日开工建设,于2012年4月7日主体工程全部封顶断水。目前,已竣工待分配入住并已移交滇中产业新区。昆明新机场配套服务区公共租赁住房项目一期3000套。项目选址在空港经济区,占地107.13亩,由空投公司结合昆明新机场生产生活配套服务区项目进行建设,项目于2011年8月22日正式开工建设。目前,项目已基本建成且已移交滇中产业新区。城市棚户区改造10910套。由官渡区城改办牵头负责,结合官渡区城中村改造回迁安置房建设工作,在官渡区太乙桥、南窑村、佴家湾村、关坡片区木器厂、关坡片区关坡村、云溪片区、季官后所片区、广卫村、马军场、上苜蓿村共10个片区进行建设。目前,10个项目均已基本建成。
2012年建设任务:4939套保障性住房,分别是:新开工2000套棚户区改造任务由区城改办负责,在塔密城中村改造项目中配套完成棚户区改造任务。目前,项目已基本建成。昆明新机场配套服务区公共租赁住房项目二期2639套,此项工作由空港建设局负责,属昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房二期项目。目前,项目已基本建成且已移交滇中产业新区。官渡工业园区公共租赁住房项目一期300套,此项工作由官渡工业园区管委会负责,在国际印刷包装城一期项目中完成。目前,项目已基本建成且已移交滇中产业新区。
2013年建设任务:建设保障性住房4155套。分别是:官渡工业园区公共租赁住房项目二期1161套,此项工作由官渡工业园区管委会负责,是官渡工业园区公共租赁住房二期项目。目前,项目已基本建成且已移交滇中产业新区。官渡区五腊城中村改造项目827套,此项工作由区城改办负责,在五腊城中村改造项目中配套完成棚户区改造任务。项目已于2012年提前开工建设,目前,项目已基本建成。云南省邮政公司公共租赁住房项目1167套,该项目由云南省邮政公司利用该公司自有存量土地进行建设,拟建设1167套公共租赁住房。项目前期手续齐备,已全部封顶断水,正进行室内外装饰及室外配套等施工。云南新储物流有限公司公共租赁住房项目1000套,该项目由云南新储物流有限公司利用该公司自有存量土地进行建设,拟建设1000套公共租赁住房。目前,项目立项已完成,规划选址意见书和用地规划许可证已取得,设计、勘察招标已完成,监理招投标工作已完成。现正在办理建设工程规划许可证。根据市规委会2014年1月16日审议意见,该项目由市公租房公司统一组织收储,统一组织规划设计方案再报审查,不再纳入目督。
2014年建设任务:官渡区2014年保障性住房建设任务3900套均为城市棚户区改造项目,由区城改办负责实施。具体项目为方旺片区项目2400套、关坡片区项目1200套、云溪二期项目300套。目前,3个项目均已基本建成。
2015年建设任务:官渡区2015年保障性住房建设任务3100套,为城市棚户区改造项目,由区国投公司负责实施,项目为官渡区文化生态新城回迁安置房项目一期a地块。目前,正在进行主体施工,部分栋号最高已建至20层。
2017年建设任务:保障性住房3100套
官渡区2017年保障性住房建设任务700套,为城市棚户区改造项目,由区城改办负责实施,项目为金马腾苑项目,现正在进行主体施工,已有2栋封顶断水。
2. 配合审计部门对官渡区保障性住房跟踪审计
按照省、市安排,审计部门2017年上半年对官渡区2005年至2014年的保障性住房项目进行跟踪审计。根据审计部门要求,及时协调各项目单位提供台账资料、报表数据,并核实项目完成情况,对涉及我区存在的房屋空置、廉租补贴闲置等问题进行了整改,确保项目规范运行。
3. 配合相关单位申报2017年建设计划
按照市保障性安居工程建设领导小组办公室要求,配合区城改办、区国投公司积极组织官渡区金马腾苑、官渡区文化生态新城回迁安置房等项目申报2017年保障性安居工程建设计划,积极争取国家补助资金支持项目建设。
4. 督促、协调、指导各项目单位全力推进保障性住房项目建设。一是遵循基本建设程序规定,完善基础材料。保障性住房项目是事关民生的重点建设项目,各建设单位均以高度的政治责任感来对待项目建设,严格按照建筑工程基本建设程序规定办理相关行政审批手续,国家发改委、住建部、审计署等每年都对项目情况进行监督、检查、审计,各项目均真实有效。二是加强工程质量监督。项目工程实行例会制度,听取各施工、监理、质监、设计及审计等单位的工作进展情况,研究解决存在问题及方法对策,并提出工作要求,积极促进工程建设,充分发挥施工、监理、设计、质监等相关单位的联系,加强对工程质量、安全、进度的监控。项目工程定期进行质量、安全大检查,切实加强工程质量、安全、文明施工等方面的管理,每次检查后均制作检查情况通报,及时下发到参建单位,并督促进行整改。三是强化安全生产监督管理。自开工以来,严格执行国家相关规范和投标文件要求的安全、质量标准,落实检查制度。项目依法办理了安全生产措施备案。在施工中,监督部门根据职能职责,定期、不定期对项目进行安全监督、检查管理。建设方严格按照安全文明施工要求,建立健全安全生产组织领导机构,制定安全文明施工管理制度,层层落实责任,在施工过程中,根据进度及时下发有针对性的加强安全、质量、进度管理的文件,对建筑工程的质量、高空作业、支承脚手架、施工用电、深基坑防护等方面进行重点的检查、排查,发现问题及时整改。四是认真执行预决算审计监督。工程实行全程跟踪审计,做到监理、bt方和建设方审批,现场跟踪审计单位确认。同时严格按施工合同及投标文件要求进行工程款的支付,从而使工程既能确保质量、安全,又能合理控制工程造价,做到专款专用。五是做好信息统计上报工作。项目单位均有专人负责项目信息数据的统计、整理、上报工作,严格按照时限规定向国家、省、市、区各级相关部门报送信息,使保障性住房建设情况及时向社会公开,接受各方监督。
5. 严格规范分配和运行维护管理
认真做好廉租住房的日常受理工作。对各街道办事处初审后报送的廉租房申请,及时进行档案查询和数据比对,复核后进行轮候库管理,共完成50户。对20户核查出不再符合廉租房保障的承租户进行了腾退整改。
严把保障性住房审核关,确保分配工作的顺利进行。按照《昆明市保障性住房申请、审核、分配、续租工作流程》,结合我局保障性住房业务受理实际情况,及时调整廉租住房申请资料,统一廉租住房受理、申请条件和有关标准,规范程序,统一受理标准。做好昆明市公共租赁住房常态化受理、项目户型确认及配租入住,截止目前共分配廉租房43户,公共租赁住房197户,共计240户。
做好日常管理工作。加强保障房小区的日常巡查工作,坚持日常巡查与不定期巡查制度,及时处理住户投诉及有关敏感问题,化解了矛盾。对物业管理公司下发通知提出工作要求,且下到各小区点张贴温馨提示并进行检查,确保小区住户安定。积极配合市住房保障局对辖区公共租赁住房违规行为进行调查处理。
确保租赁补贴的正常发放。按照中央、省、市的有关规定和区委、区政府的安排部署,2017年一季度发放租赁补贴76户,共4.14万元。二季度发放租赁补贴75户,共4.09万元。第三季度发放租赁补贴74户,共计4.052万元。2017年对历年租金欠缴情况进行了初步梳理,截止目前,收缴廉租房租金61.99万元,公共租赁住房租金164.38万元。
(三)建设管理工作
1. 建筑市场及建筑企业管理工作。
严格贯彻执行国家、省、市建筑业相关法律、法规和规章制度,全面做好全区建筑企业管理、宣传工作。积极配合上级主管部门认真开展我区建筑业、施工队伍、建筑市场的协调和监督管理工作。2017年,共完成建筑企业资质变更19家,新办资质38家,升级增项5项,完成省外建筑企业在滇项目管理人员登记11项。
2. 依法做好建设工程招投标监督管理工作。
我区建设工程招标办按照国家、省、市《电子招标投标法》的相关规定,全力配合昆明市监管办利用现代网络和计算机技术加快昆明市公共资源交易电子化招投标工作的进程,规范监督、统一管理,将建设工程电子化交易平台覆盖全区,切实做到我区建设工程招投标活动全程规范化、透明化。监管工作中严格执行招投标相关法律法规,严格审核各类工程项目招投标条件,在规范招投标各方主体的同时努力提高招投标工作的监管力度,进一步规范我区招投标市场秩序。2017年,共完成招投标合同备案30项,招投标监管工作实现零投诉、零差错。
3. 积极配合上级部门做好建筑领域清理拖欠工程款工作。
严格落实省、市清欠办的工作目标,全面配合区级相关部门按照“属地管理、谁主管谁负责、谁承包谁负责”的原则开展清欠工作,2017年督办拖欠工程款及拖欠农民工资信访7件。
4. 积极、主动、规范办理建设项目施工许可证。
认真审核资料,严格把关资料的申请接件、审核、施工现场的勘察、发证等环节。2017年,审查建设工程施工许可证9项。
5. 依法做好建设工程质量监管工作。
2017年,我局建设工程质量监督项目共计42项,其中,房建项目33项,合计376幢,建筑面积累计321.7万平方米;市政工程项目9项,合计21.2万米。共监督单位工程竣工验收项目4个,一次性验收合格率达到了100%;监督单位工程竣工初步验收项目7个;监督地基基础(主体结构)分部和涉及结构安全子分部工程的分部(子分部)工程验收3次;钢筋分项工程隐蔽验收抽查12次,市政道路转序检查10次。
专项检查工作:积极开展住宅工程质量常见问题、建设工程质量治理两年行动及建设工程质量治理两年行动质量突出问题专项检查。根据国家、省、市级行政主管部门相关文件要求,认真落实昆明市工程质量治理两年行动工作,采取有效措施开展治理行动;结合工作实际,拟定《官渡区住宅工程质量常见问题专项治理工作方案》,严格按照“工作方案”要求,对我局监督项目进行抽查。在检查中发现的问题,均要求项目部专人督促落实,限期整改,并不定期对存在问题进行随机复查。
2017年,我局对辖区内的在建项目开展了住宅工程质量常见问题及工程质量治理两年行动专项检查24次15个项目,其中配合省住建厅检查1次1个项目;开展建设工程质量治理两年行动质量突出问题专项检查3次3个项目,其中配合昆明市建设工程质量安全监督总站检查1次1个项目。
6. 依法做好建设工程安全生产监督工作。
2017年,官渡区辖区动工的在建项目74个,其中:房建类项目73个,建筑面积约1200万平方米;市政类项目1个;配合由市质安总站监管的轨道工程6个。全年未发生安全生产责任事故。一是按时召开了安全生产年会及安全生产定期分析会。及时传达了各级政府及行业主管部门对安全生产的各项指示,认真部署建设领域施工过程安全生产工作;二是认真开展日常安全生产检查,对新开工的工地达到100%检查率,检查工地面积近2000余万平方米,检查工地300余个(次),查出生产安全、消防安全、食品安全、农民工教育、文明施工等隐患及问题近1350余条,检查人员根据检查情况,均下发了执法文书,要求限期整改。根据整改复查情况统计,重大隐患100%整改到位,一般隐患基本整改到位,整改合格率96%。三是突出重点,认真开展专项检查工作。根据国家、省、市、区各级部门指示及相关要求,我局开展了多次针对施工现场的防汛抗旱、防坍塌、垂直运输机械设备、防物体打击、食品安全、消防安全、交通建设工程领域安全生产、基坑支护工程施工安全、文明卫生的专项检查工作,特别是针对施工垂直运输机械设备、模板支架加强专项检查,严格审核起重设备、特种设备的使用登记备案情况及模板支架的专家论证及实施情况,对发现违章使用、违章指挥、违章操作问题立即下发整改或停工指令,限期整改,确保了施工安全。四是以点带面,全面推广建筑施工标准化工作。建筑施工现场标准化工作,是遏制事故发生的必要手段,也是提高建筑施工安全管理的重要举措,同时也起到以点带面共同提高的社会效应,我局深深认识到该项工作的重要性,在日常工作中严格按照《住房城乡建设部办公厅关于开展建筑施工安全生产标准化考评工作的指导意见》(建办质〔2013〕11号)相关要求,结合《建筑施工安全检查批准》jgj/59-2011开展辖区在建项目建筑施工标准化初评及推荐工作,截至目前,推荐9个项目参加省级标准化评选,其中8个项目通过评选。推荐11个项目评选市级标准化工地。
7. 加大教育培训力度,进一步提高从业人员安全意识。
为不断提高安全生产管理水平,更新安全技术知识,开展了形式多样的安全教育培训。一是我局工作人员积极自学建筑施工相关法律法规及技术规范,及时掌握新规范、新技术,并落实到实际工作中;二是为提高施工从业人员的安全意识,我局举办了25期民工安全教育培训班及一次项目管理人员现场培训班,培训人员6500余人;三是在安全教育培训过程中同时做好农民工防艾知识、食品安全知识、消防安全知识和职业病防治工作的宣传。四是认真开展“安全月”宣传教育活动,于2017年6月21日在官渡古镇广场认真开展了安全咨询日活动,摆放展牌4块,组织施工项目参建单位100余人参加活动,发放宣传资料600余份。
8. 依法做好建设工程质量监督申报、竣工验收备案及安全措施备案工作。
依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》、《云南省建设工程质量管理条例》等法律法规要求,严把竣工验收备案关,严格审查工程质量监督注册及竣工验收备案文件资料,2017年共办理建设工程质量监督注册项目11项(其中房建项目10项,共计133幢,面积为90.17万平方米,市政项目1项,面积为933平方米);共办理建设工程竣工验收备案13项,共计61幢,面积为58.15万平方米;共办理建设工程施工安全监督备案项目61项,共计610幢,面积为371.67万平方米;市政共6项。
(四)房产管理工作
1. 房屋权属登记、房产抵押及房产档案管理工作。
按照《房地产登记技术规程》梳理登记流程,严格履行首问责任制、限时办结制度。据统计,自2017年1月1日至2017年6月29日止,共办理房屋所有权登记7352件,完成抵押收件5837件,实现商品房网上合同备案登记13184份,建筑面积1108827.57平方米,档案查询利用54717件。二手房交易5777套,其中住宅4765套,总成交面积562731.63平方米,总成交金额394775.77万元。
根据昆明市人民政府《关于昆明市实施不动产统一登记的通告》(昆政发〔2017〕37号)要求,自2017年6月30日起,在全市范围内实施不动产统一登记,颁发新的不动产权证书和不动产权证明,停发旧证。目前,我局已根据住房城乡建设部办公厅〈关于印发《房屋交易与产权管理工作导则》的通知〉(建办房〔2015〕45号)及《云南省住房和城乡建设厅关于切实做好房屋交易和产权管理与不动产登记职责划分及衔接工作的通知》(云建房〔2017〕53号)要求,按照昆明市住房和城乡建设局以及昆明市房屋交易产权管理处统一安排部署,完成存量房(二手房)网签系统联网,网签管理员、网签人员、审核管理员、内审人员入网,制定存量房(二手房)合同、抵押合同备案受理流程等工作,已正式转入房屋交易和产权管理工作。自2017年6月30日至2017年11月17日止,我局共向申请人出具存量房(二手房)《房屋交易和产权状况告知书》6120件(含抵押)。
2. 物业管理工作。
一是按照《物权法》及《物业管理条例》等国家法律法规的规定,以满足广大居民群众物业管理需求为出发点,以加强法制建设和全面提高物业管理服务质量为重点,不断改善市场环境,提高物业管理运行质量,增强市场调控能力,使我区物业管理继续保持快速、健康发展势头。二是为认真履行指导、协调、监督职能,物业管理积极实行“点、片、长”制度,分组对辖区各物业服务企业进行了拉网式检查及走访活动。围绕“城乡清洁”、“创卫复审”、“安全生产”等主题,就小区物业综合管理、公共部位、共用设施设备日常运行维护、清洁卫生、园林绿化、公共安全维护等内容,检查物业工作开展情况,贴近业主,了解业主对物业服务企业的满意度;走近企业,听取企业意见。有力促进了我区物业管理行业向科学化、规范化、社会化发展,物业服务品质再上新层次,小区环境卫生、绿化等全面提升,小区住户居住环境更加优美。三是大力开展诚信和职业道德教育,进一步健全服务管理企业信用档案,接受社会监督,形成制约有效、管理规范、服务优良的物业管理工作机制,努力维护公平、公正的市场秩序,推动我区物业管理走上规范化、制度化的良性发展轨道。四是加强与省、市、区等各级各部门的联系,强化与街道办事处、社区、派出所的沟通与交流,相互配合,稳步有序推进各项工作。加强与各县(市)区物业管理行政主管部门的联系,互相学习,积极进行经验交流。进一步加大政府部门间协调力度,形成科学有效的物业管理工作机制。
在继续巩固及完善现有各项规章制度和管理模式的同时,为创新工作机制,不断完善各项管理模式,官渡区物业管理处推行网络化办公模式,率先开展物业服务企业网络化管理申报制度,成为全省物业资质网络化管理的示范单位。结合实际工作,建立了行业内qq群、微信群进行文件等信息传输。实现了资源统计,对辖区内318个物业项目及168多家物业服务企业信息建立了电子档案。制定了《社区管理工作方案》及《维修资金审核标准》,以及一系列电子版表格及规范性文本在行业间推广使用,有效规范了行业内部秩序,保障了官渡区物业管理行业的健康发展。
为引导企业加强人才队伍建设,帮助企业掌握《昆明市物业管理办法》等现行政策法规,今年,我局先后组织举办了两次物业管理实操技能及业务学习培训,切实提高了物业企业从业人员技能,指导督促企业造就一批懂经营、善管理、精业务、守道德的专业人员队伍,从而提升物业服务质量,更好的做好服务工作。
认真履行组织、协调和监督职能,进一步加大物业矛盾纠纷调处力度,完善物业管理监督协调机制,截止目前,共处理“市委书记信箱”、“市长信箱”、“市长热线”、“区长热线”、“信访投诉”、“微博投诉”、“电话投诉”等各类投诉各类投诉750件(次),有效控制了不和谐因素的发展,维护了广大业主和物业企业的合法权益。
3. 国有土地上房屋征收管理工作及房屋安全鉴定工作。
一是继续配合服务好五里中央商务区(cbd)项目、吴井华城旧城改造项目和昆明轨道配套福德片区综合整治项目的后续工作;按照征收职能调整,已整理原房屋征收档案拟进行移交。二是2017年,共受理并完成房屋安全鉴定16宗,1.91万平方米,积极配合完成中小学校舍安全检查、农村危房改造工程安全鉴定工作和危旧楼房排查。
4. 直管公房管理工作。
做好1695户直管公房的管理工作。针对公房的实际情况进一步强化房产职能管理工作,认真履行房产管理职责。坚持“以房产管理为基础”的工作方针,抓好基础房产管理工作,理顺房屋租赁关系。确保国有资产保值、增值、不流失。与各房管员签定《2017官渡区房管所房管员岗位目标责任书》,明确相关责任人的工作职责,使房产管理工作规范化、责任到人。
开展安全生产的宣传教育,在直管公房小区内张贴《小区、居民防火公约》、《防洪抢险知识》、《用电安全须知》、《干粉灭火器使用方法》等宣传资料共计1000余份。2017年共办理更名过户28户、旧证换新证合计1206户,低保承租户租金减免76户。完成了维修养护面积约3500平方米,其中小修工程68个,圆满完成了房屋修缮任务。对辖区直管公房及物管小区进行5次安全大检查,有计划、有步骤开展好防洪抢险各项相关工作。严格遵守值班制度,确保通讯工具24小时畅通,同时充分准备好各种抢险救灾的设备、物资、材料等。
5. 房屋租赁管理工作。
截至目前,发(换)《房屋租赁登记备案凭证》大证69本,小证185本。加强与官渡工商行政管理局的合作,通过相关部门的协调和指导,与其他职能部门形成合力。
6. 房产监察工作
加大依法行政执法力度,2017年出动行政执法人员400人次,车辆250台次,检查房屋租赁市场50家,检查装饰装修户65户。
(五)招商引资工作
为全力推进招商引资工作,官渡区房产建筑安装分局高度重视,精心组织,科学谋划,调动各方力量,积极拓展工作思路,认真开展了招商引资工作。2017年房产建筑安装分局任务数为注册资本金1亿元,截止目前,我分局已完成招商引资1.73亿元。
(六)人大代表建议、政协委员提案工作
按时完成人大代表建议和政协委员提案的办理工作。2017年共受理区人大建议2件、政协提案4件,均按照规定程序和要求进行调查、处理并按时召开面商会,面商率、答复率、满意率均达到100%。
(七)做好依法行政建设工作
一是加强组织领导,增强依法行政及依法治区的意识,成立了以局主要领导为组长,分管领导为具体责任人的领导小组,进行了工作目标、任务分解。按照区政府法制办安排,我局积极组织认真开展相关活动,不断提高依法行政及依法治区工作水平。二是做好阳光政府四项制度建设工作,截至目前我局重要事项公示共发布22条,重点工作通报共发布18条,积极与区政府法制办对接做好本年度听证会的相关事宜。三是充分发挥法律顾问作用,不断提高处理法律事务的能力和水平,做到了凡涉及建设工程合同审定及重大决策均请法律顾问参与。四是进一步加强政务服务分中心窗口建设工作,深化政务公开制度,推进自身建设,切实转变工作作风,提高工作效率,精简和规范行政审批事项。五是严格执行政务信息工作考核有关要求,向区政府及相关主管部门上报政务信息。截至目前,已报送信息135条。严格执行《信访条例》,接听并回复“96128”来电210个,“一号通平台”交办件908件,均做到了认真调查、处理、回复每一份群众来信来访,办结率100%,做到事事有落实、件件有回复、加强跟踪回访,让上级部门放心、使反映群众满意。
(八)人防工作
一是按照市人防办安排,6月份对我区警报器进行维护、保养、检修。按时完成雷雨、洪汛期间的安全检查工作。按时完成通信警报布点建设,新布点警报任务,完成新增配置拖挂式防空警的日常维护保养工作,各项通信警报保持良好状态。二是加强人民防空组织指挥体系建设。根据市人防办工作安排,做好我区移动指挥车保养工作,保障移动指挥车充分发挥平战结合的作用。做好每周定时出联工作。三是深入推进人防教育“五进入”工作,积极开展人防宣传教育。深入推进人防宣传教育进机关、进企业、进社区、进学校、进网络,在全区积极营造全社会关心人防、支持人防、建设人防的浓厚氛围。截止目前,区初级中学人防知识教育开课率达100%,到企事业,社区,机关等单位展出人防教育展板42块次,发放国防教育宣传资料1200余份,积极参加省、市组织的人民防空执法培训,增强业务素质。四是认真做好“应急”工作。按照《官渡区2017年应急管理重点工作实施方案》要求, 5月份,与区民政局在钟英小学校开展了应急演练,通过演练,2千多名师生提高应急保障能力。五是做好“小区人防统计”工作。4月份,为全面摸清我区人防战备实际情况,准确掌握管理现状,借助我局物管处小区普查平台,摸清我区现人防现状,结合实际建立和完善管理制度,为我区建设发展提供坚实的公共安全保障。
(九)燃气管理工作
根据昆明市天然气置换工作指挥部的部署,截止目前,我区完成了c1-8、9、10片区,c1-5、6、7片区,f-1、2片区,c2-1、2片区,f-3、4、5、6、7、12片区等5个片区的天然气置换工作。共发放瓶装液化气门店燃气供应许可证79本。下一步我局将积极配合昆仑公司在天然气置换方面做好以下工作:一是根据天然气置换工程的时间节点在行政审批上开通绿色通道;二是积极协调辖区物管公司配合昆仑公司对天然气管道存在的隐患进行整改,及时消除安全隐患;三是召开置换动员会,请街道、社区、物管、派出所、消防等单位根据置换方案及各单位职能职责保证天然气置换的安全;四是进一步加强对我辖区内瓶装液化气供应站点的安全监督管理工作。
(十)食品安全工作
认真贯彻国家有关法律、法规和上级指示精神,建立、健全食品安全管理制度,制定食品应急救援预案,健全管理机制,对工地实行动态管理,保证食品安全突发事件应对工作的有效开展。全面监管辖区内的建筑工地,凡在我区进行备案的工地做到100%到现场进行安全检查,全覆盖辖区在建项目。现辖区工地内无民工食堂,部分工地存在管理人员食堂,针对管理人员食堂均要求其制定管理制度并张挂在食堂显眼位置,操作人员持证上岗。全年共检查督查项目125个次,发现食品安全、卫生问题8个,未发现重大食品安全隐患。对发现的问题均下发了执法文书,要求限期或现场整改。共举办了10期民工安全教育培训班及一次项目管理人员现场培训班,培训人员1200余人。
(十一)公共机构节能工作
一是积极组织全局干部职工中深入开展能源资源形势和基本国情教育,参与能源紧缺体验、绿色低碳出行等活动,引导干部职工养成随手关灯、减少待机能耗等习惯,提高干部职工的节能意识。二是节能宣传周期间,积极配合相关部门在办公区域醒目位置,张贴宣传画、发放节能宣传单等形式,开展宣传节俭节约和生态文明理念。三是在6月12日—18日全国低碳日上班期间,通过关闭有自然光公共区域照明的方式进行能源紧缺体验,开展关灯关电脑一小时活动。同时,鼓励干部职工乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班。加强干部职工节能减排、保护环境的意识,引导干部职工养成良好工作生活习惯。
(一)做好迎南博促文明施工专项整治工作
为做好“第四届南博会暨第24届昆交会”期间在建项目建筑工地安全生产文明施工监管工作。我局严格按照相关文件要求和会议精神,认真开展建筑工地安全生产、文明施工专项检查及相关工作。
一是成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,相关工作人员为成员的工作领导小组,确保工作有序开展、落实到位。二是组织滇池国际会展中心周边各项目主要负责人到五华区“万彩城”项目观摩学习文明卫生施工管理工作,重点参观学习该项目喷淋系统的设立及运行情况,以加强各单位文明施工、防尘降尘工作意识,更好地做好“南博会”期间会展中心周边的扬尘控制工作。三是借助年会安排部署“南博会”相关工作。在5月4日召开的“官渡区2015年度建设工程质量安全生产及建设行业管理总结暨2017年工作部署会议”上与区属200余家建筑施工企业及98个项目责任主体单位签订《2017年度官渡区建设工程质量安全生产和文明施工目标管理责任书》,进一步明确各单位安全生产文明施工责任,传达了上级部门关于建筑施工安全生产、文明施工的相关要求,并就开展“第四届南博会暨第24届昆交会”宣传工作进行了安排部署。
四是认真开展安全文明施工监督检查。我局在日常巡查检查中,重点对建筑施工生产安全隐患整治、文明施工工作及南博会宣传画张挂等内容进行检查,截止目前共检查复查工地100个(次),均下发执法文书,并反复跟踪整治,最终达到重大隐患100%整改到位,一般隐患整改合格率96%的安全生产工作目标。五是联合相关部门,召集在建工地建设方、监理、施工方召开专题会。及时传达了上级部门关于“南博会”的相关要求。六是积极开展“南博会”宣传工作。为做好宣传工作,我局积极与市住建局对接,及时将宣传画图集下发至辖区在建项目,要求各在建项目于5月20日前完成喷绘张挂工作、张挂面积不低于施工围挡总长度的30%,并组织工作人员对张挂情况进行了认真检查。七是联合区城市管理综合行政执法局、区环境保护局组成建筑工地文明卫生施工联合专项整治小组,对在建项目施工过程中的防尘、降尘不到位,材料堆放凌乱,进出车辆不冲洗,砂土不覆盖等不文明现象进行检查整治。
(二)重点工作“百日会战”竞赛活动
按照区委、区政府部署,在全区开展2017年“百日会战”竞赛活动。为确保工作落实,成立了相应的工作领导小组,全局上下进一步统一思想、提高认识,树立比、学、赶、帮、超的竞争意识,迅速掀起重点工作“百日会战”竞赛活动高潮。进一步细化工作方案,把“百日会战”竞赛活动目标任务分解到人,工作责任落实到位,各司其职,各负其责,形成既讲竞争比拼,更讲相互支持配合、协同作战的良好局面。充分调动广大干部群众的积极性和主动性,营造浓厚的竞赛比拼氛围,全力推动道路建设、建筑业增加值、商品房销售面积统计、招商引资等各项工作取得新进展,确保活动取得实效。
认真贯彻落实2017年度党风廉政建设责任制和“一岗双责”责任制,围绕中心、服务大局。
(一)加强党风廉政建设和改进工作作风
1. 切实落实党风廉政建设主体责任。官渡区住建局党委是全局党风廉政建设的领导者、执行者和推动者,履行全面领导责任。年初,局党委召开以建设富强新官渡、凝心聚力抓落实为主题的年度工作推进会,全面领导全局党风廉政建设和反腐败工作,做到既把握方向又具体领导。党委书记全面履行主体责任,积极支持执纪监督,强化对权力运行的制约和监督。班子成员间充分发挥协调配合作用,在分管范围内认真落实党风廉政建设责任制各项要求,将作风建设及反腐工作融入到业务工作中;分管领导不断加强对分管部门的联系、管理和监督,督促落实支持党风廉政建设各项工作。
3. 巩固“四风”整治成效,持续推进作风建设。一是高度重视党风廉政建设制度建设。结合岗位风险点和风险防控措施,紧盯涉及群众利益的重点项目。二是通过96128、行政办电话、交易中心咨询电话畅通群众诉求渠道。还指派专人在区长热线办协助工作。对群众的来信来访及时受理解决。三是在涉及“三重一大”事项的决策过程中严格执行民主集中制。局党委每周召开工作会,总结上周工作情况提出问题便于更好的推进。遇有重大事项坚持民主集中制,并向全局及时公开会议纪要。四是认真对待区委、区纪委的日常工作巡视。在官渡区纪委第七纪工委的关心和支持下,官渡区住建局党风廉政建设工作正常开展,“六个严禁”、“不作为、乱作为”等专项整治活动取得了一定成效。五是认真对照《昆明市官渡区2017年度落实党风廉政建设责任制责任书》对全局工作进行查缺补漏;针对元旦、春节、清明节、五一劳动节、端午节五个国家法定假日的开展作风督查;党政领导干部严格执行出入境管理规定,依法依规使用“三公经费”;区住建局作为“六个严禁”专项整治工作牵头单位,认真制定实施方案下发到20个成员单位(8个街道办事处和12家成员单位),在区纪委指导下按季度召开工作落实会,半年召开自检自查工作会。
1. 强化组织建设。根据工作需要,官渡区住建局领导班子有所调整,局党委、局纪委根据调整发挥成员间的优势互补及配合协调,重新明确了班子成员分工,注重加强干部队伍建设优化人员配置,制定了《党员积分制管理细则》实行量化管理。针对不同岗位特点,注重干部队伍的教育培训,进行了安全生产、行政执法等方面的培训。
3. 不断完善党员服务与管理。一是定期开展党员固定活动日活动。1-2月党员固定活动日以“挂包帮 转走访”为主题,前往永胜社区帮扶11户困难家庭;3-5月党员固定活动日以协助社区两委换届为主题,协助六甲街道永胜社区顺利完成换届选举;6月党员活动日以服务南博会,确保安全稳定为主题,党员们开展物业小区安全走访活动,深入在建工地督促安全施工检查,协助社区开展维稳活动。二是再次梳理全局党员信息,每个党员按时交纳党费。今年3月,每位党员重新领取了《党费证》,于每月党员固定活动日开展活动时主动按时按月向支部缴纳党费。党费缴纳的标准严格执行中组部《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔2008〕3号)规定的比例和标准。没有出现不主动按月交纳或漏交、少交党费的。三是为退休支部的32名退休党员发放了政治生日卡。
4. 按时组织各支部换届。今年适逢局属4个支部到届。局党委严格执行按期换届制度,在换届中按照流程指导支部换届,严肃换届纪律,认真执行“九严禁”,营造风清气正的换届氛围。截止今年6月底局机关支部、区住保局支部、区质安站支部、房管所支部已完成换届,同时完成了工会换届及成立了共青团住建局支部。
6. 开展行业纠风工作,及时纠正损害群众利益的不正之风,增强服务意识。结合2015年行风评议中群众反映的意见建议,局党委高度重视,及时召开会议,按照职能分工深入查找问题根源,制定具体整改措施。一是做到结合工作实际,以规范管理创优质服务;二是制定切实可行的整改方案;三是确定整改时限,狠抓整改。会后,涉及的部门及时反馈了评议整改情况。截止6月底,已按照整改要求全部整改完毕。
8. 扎实开展“领导挂点、部门包社区、干部帮户”“转作风走基层遍访困难户”工作。区住建局帮扶六甲街道永胜社区低保户数5户(5人), “失独”困难家庭3人,残疾人家庭3人共计11户困难户。经过详实遍访为11户困难户完善了档案卡,并开展因地制宜的帮扶活动。在结对帮扶过程中,还落实关爱困难党员、老党员和老干部相关政策,开展对局属退休老党员、老干部和遗属的慰问;同时结合党员固定活动日组织党员到幸福邻里小区开展献爱心活动。
(三)综治维稳(平安建设)、依法治区工作
强化“一岗双责”,严格落实信访维稳工作属地责任,坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则。对全区梳理出的重大问题和人民群众反映强烈的突出问题,按照区委、区政府的要求,协调相关部门制定切实可行的化解措施。认真做好群众来访接待工作。今年局纪委收到信访件6件,办结完成6件,办结率100%。在办结过程中,局纪委有始有终,强化监督责任,及时为群众排忧解难。在今年六月南博会期间,全局各部门工作人员结合岗位职能职责积极参与南博会维稳。物业管理处走访辖区各小区排除消防安全隐患;质安站开展各项安全检查,确保在建工地安全施工;机关工作人员前往六甲永胜社区协助开展维稳工作。
(四)深化改革工作
一是积极组织动员全局职责按照《关于开展征集2017年全面深化改革创新“金点子”的通知》要求建言献策,做好改革创新金点子征集工作;二是做好原官渡区规划设计院人员分流工作,确保被分流人员人尽其才。
(五)意识形态工作
(六)统一战线工作
认真组织学习《中国共产党统一战线条例(试行)》,并将学习同“两学一做”学习教育结合起来,同抓好《2017年统战工作要点》明确的各项任务结合起来。
(七)目标管理督查工作
认真贯彻执行《官渡区目标管理督查系统考核办法》。认真执行领导干部报告个人有关事项规定。加强重点领域重要岗位关键环节廉政风险防控机制建设。规范津补贴发放,严禁私设“小金库”。认真执行领导干部经济责任审计、离任审计等有关规定。把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,建章立制、规范权力运行,强化纠正行业不正之风,加强日常监管,建立完善制度。
(一)政府投资项目都需要垫资,企业融资相对困难。
(二)道路建设前期工作推进、征迁协调难。主要表现为:一是对涉及到央企、部队、铁路、电力以及省级单位的项目征地拆迁、管线迁改等情况,手续复杂,协调困难,资金投入大,工作周期长,成为影响工期的难点。二是对涉及个人住房、商铺等征地拆迁,因补助标准与人民群众诉求不统一,成为人民群众投诉的焦点,造成拆迁工作停滞,或成为“断头路”等工程。三是部分项目受制于用地指标总额限制和农用地征转用审批流程的制约。
(三)当前房地产市场景气度仍未全面恢复。当前房地产市场上行是结构性上行而非整体上行。从区域看,一二线城市景气上行更多,三四线城市低迷。从房屋购买结构看,改善型住房景气度高,而刚需房和高端房类的景气度相对较低。
(四)国有投资项目都需进行招投标,我区注册成立的建筑企业资质偏低,在我区及到外地承包工程竞争力不强,施工企业资质及生产能力与我区的投资建设规模不相适应,无法为我区做大建筑业做出贡献。
(五)产业结构不够合理,产业链不够完整。我区建筑业企业大多数是一业为主,缺少一批多元化经营的企业,难以在大环境经济状况发生变故时应对困难,容易造成企业经济滑坡,也与推进产业结构优化升级的要求不符。从我区建筑业行业来看,绝大多数是房屋土建和安装企业,而像设计、监理、咨询等知识型人才密集型企业欠缺。本区房地产和施工承包企业之间合作项目偏少,本区产业结构链尚未成熟。
(六)保障性住房的分配和管理工作是一项社会性工作,由于普遍保障性住房具体工作人员缺乏相应的调查取证权、行政执法权,并且需要与街道办事处、城管、公安、民政等部门联动查办,因此在开展清退工作时,对明显已不符合入住条件的住户的清退工作难度较大。
(七)村镇基础设施建设统计情况涉及面广、点多、人员少。另外,我区共有182家液化气销售点,我局工作人员少,开展工作时难度大。
(八)自6月30日昆明市实施不动产统一登记后,房产登记的行政事业性收费转交不动产登记中心,我局下属自收自支单位(官渡区产权监理处、市场处)23名职工身份及待遇问题无法解决;由于昆明市房屋交易产权管理处下划楼盘逐年减少,房屋登记职能剥离后,业务萎缩,收入减少,下属国有企业(官渡区房产交易中心)亏损经营,57名职工面临生存危机;2017年11月9日,昆明市官渡区发改局下发《责令退款通知书》(官发改价检退〔2017〕1号),责令房产交易中心将在2013年8月1日至2017年8月8日期间收取的档案查询费2573916.64元退赔或上缴财政。由于该项费用已用于日常中心员工工资、房产档案管理维护、房产信息查询和系统开发维护等费用支出,目前中心亏损经营,无法支付上述费用。
(一)积极做好地震预报及监测工作。一是做好地震观测仪器的维护工作,坚持每天按时观测及收报数据。做好官渡区地震观测中心(六甲地震观测中心)观测设备的调试工作,争取早日进入正式观测阶段。按时收集地震目录、气象资料和省内其它台站的地震前兆资料。二是及时掌握全省及周边地震情况,并根据震情发展以《震情简讯》、《震情反映》形式及时向区委、区政府主管领导汇报;三是加强震情跟踪,进一步提高中、短期地震预报的成功率,做好下一年度《云南省地震趋势研究报告》的分析和编写工作,巩固现有成绩,在研究方法和研究深度上进一步拓展和深入。
(二)继续加大对重点工作的推进力度。发挥区路网办职能,进一步紧盯目标,坚定信心,明确责任,强化措施,严格奖惩,狠抓落实,完成官渡46号路延长线、官渡43号路、官渡2号路至750试验场道路、广福路与商海路交叉口综合整治工程等项目建设任务。完成区委、区政府安排的其他道路建设任务。
(三)认真做好方旺片区保障性住房常态化分配工作。随着方旺片区保障性住房第一批次廉租住房与公共租赁住房分配工作的顺利开展,为切实解决住房困难家庭的住房需求,将“应保尽保”的保障原则落到实处,做好保障性住房的常态化分配工作,目前,官渡区方旺片区幸福邻里小区已纳入常态化分配项目。
(四)继续做好建筑行业、建设工程招标投标及质量、安全监督管理工作。
切实把《建筑企业资质管理规定》的新要求、新举措全面贯穿到建筑企业资质管理工作中,利用信息化手段加强与区属各建筑企业的沟通与联系,不断提升我区资质管理工作和施工许可证发放的监管力度和服务水平。严格按照国家、省、市《电子招标投标法》的相关规定,继续配合昆明市监管办利用现代网络和计算机技术,加快昆明市公共资源交易电子化招投标工作的进程,规范监督、统一管理,将建设工程电子化交易平台覆盖全区。认真落实安全生产目标管理五方主体责任,进一步建立和完善建筑施工安全控制体系,形成政府与企业齐抓共管安全生产工作的良好局面,确保人民生命财产不受损失,使我区建设施工安全生产良好的形势得以保持和提高。依法开展建设安全生产行政执法工作,进一步规范执法行为,实现“纵向到底、横向到边、杜绝盲点、不留死角”网格化监管。
(五)加大与省级、市级对口部门的协调力度。争取保障性住房、道路基础设施、房屋产权登记管理、建设工程质量安全监管、人防和防震减灾等方面的更多支持,实现工作的全面推进。
(六)进一步强化作风效能建设。着力解决人民群众关注的住房保障、物业管理、危旧房改造、房产交易办证等热点、难点问题,把住建工作做深、做实、做细,做出成效,确保各项工作任务圆满完成。
总而言之,在2017年的工作中,区住建局在区委、区政府的坚强领导下,团结奋进,破解难题,狠抓落实,确保各项工作顺利圆满完成,为我区社会经济又好又快发展作出新的、更大的贡献。
城乡建设工作总结篇4
(一)聚焦拆改安置,深化攻坚破难行动。一是攻坚重点团块拆改。围绕滨江两岸、重点交通、新城老城等重要节点,谋划实施“十四五”期间团块拆改项目牵头做好征收程序把关、安置模式创新、拆改政策完善等工作,加快推进城市有机更新,持续提升城市品质。二是化解历史遗留问题。按照已制定的历史遗留拆迁未妥善安置问题化解方案要求,制定“一项目一对策”,做好跟踪指导、技术服务和定期通报,加快历史遗留拆改问题化解,让历史问题成为历史。三是抓好竣工项目指导服务。全面梳理今年拟竣工的产业项目、民生项目和献礼项目清单,主动做好事前服务,指导建设单位科学安排施工工序,采取合理措施提速项目建设,争取项目早竣工、早验收、早投用。目前,我局已为科技大楼立体停车库及人行天桥、万松东路小学、香海食品厂房等项目“量身定制”竣工提速具体措施,取得了经济效益和社会效益明显提升的初步成效。
(二)聚焦品质提升,深化精建精美行动。一是持续推进大建大美。以五大亮点区块为重点,年内实施精建精美项目重品质、优服务、强督导,确保如期建成或开工一批精品项目向建党100周年和国庆献礼。二是深化美丽城镇创建。按照环境美、生活美、产业美、人文美、治理美“五美”要求,深入开展美丽城镇“联创联建”行动,全年开工建设美丽城镇项目,争取创成省级样板乡镇和一般型美丽城镇。三是提升农村人居环境。强化农房建设质量安全技术指导和监督管理,提升农房建设品质,加快推进xx村镇xx村、xx镇xx村、xx镇xx村等美丽宜居示范村创建。
(三)聚焦安居宜居,深化旧改危改行动。一是全面推进老旧小区改造。编制《xx市城镇老旧小区改造十四五规划》,按照基础类、完善类、提升类x种类型,因地制宜、按需实施老旧小区适老化、功能化改造,进一步提升老旧小区居住品质,增强居民群众的获得感、幸福感和安全感。二是强化房屋安全管理。严格落实危旧房“动态排查、即时治理”工作机制,重点开展出租房、生产经营用房、公共用房和宿舍型老房等房屋安全专项排查整治。目前已完成二十七万户农村房屋安全隐患排查,下步将继续督促指导乡镇街道和相关部门对新发现的疑似危房进行委托鉴定,对新增和存量危房严格落实“五个一律”和停止使用“四项措施”,加快推进实体解危、动态清零。三是加大住房保障力度。健全住房保障政策体系,实行保障资格网上联审机制,坚持实物保障与租赁补贴并举,确保做到“应保尽保”。落实xx“人才新政xx条”,完善人才住房保障相关政策,将xx打造成为更具吸引力和竞争力的“人才高地”。
(四)聚焦产业转型,深化助企强基行动。一是加快建筑业转型发展。谋划建设建筑业大楼,解决企业办公用房紧缺问题,帮助企业改善形象,聚力发展建筑业总部经济,目前已拟定初步建设方案。实施施工总承包向工程总承包转型、传统建筑施工方式向建筑工业化转型、纯房建向大土木转型三大发展战略,深化工程领域保证金、工程结算制度改革,支持企业做大做强、创新创牌,年内争取实现建筑业省内产值同比增长x%以上。二是落实房地产市场平稳发展长效机制。坚持“房住不炒”定位,严格落实“一城一策”工作方案,继续推行“优化服务、强化监管、净化市场”三大举措,为巾子山一期、南滨江一期等项目提供上门服务、跟踪指导,做好新建商品房预售许可、价格指导、实名销售等工作,防范化解市场风险,确保房地产市场平稳健康发展。
(五)聚焦安全稳定,深化法治智治行动。一是狠抓建筑施工安全生产。严格落实城市建设安全专项整治三年行动、“x+x”重点领域安全生产专项整治和“迎党庆、除隐患、保平安”百日大会战等工作要求,牵头抓好包括建筑、市政、水利、交通等工程在内的全市在建项目安全生产,强化源头治理、技术支撑、制度保障和责任落实,紧盯高支模、深基坑、起重机械和脚手架等危险性较大工程施工安全,实行动态排查、跟踪督办、验收销号,全力推动建设领域安全生产形势持续稳定向好。二是狠抓装饰装修工程管理。针对当前违法装修现象比较突出的问题,坚持从设计源头上抓规范,坚决杜绝“开墙打洞”、破坏消防设施等违法违规行为,确保建筑装饰装修工程质量安全。三是抓好信访案件化解工作。依法依规做好接访答复、分类处置等工作,及时总结经验,完善工作措施,努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
(六)聚焦营商环境,深化数字赋能行动。一是持续深化建筑许可改革。围绕建筑许可营商环境指标体系,深化工程建设项目审批制度改革,完善施工图联合审查质量管理工作机制,拓展承诺制、“多合一”审批应用范围,努力实现全过程“网上办、零次跑”。二是推进数字化改革。不折不扣完成数字政府、数字社会住建领域应用场景开发建设,立足本职推动数字化改革在住建领域的广泛应用,推行工程咨询、勘察设计、施工管理、运营维护等全过程bim应用管理,强化设计变更、过程监管和竣工备案等闭环管理,努力实现工程建设全过程数字化管理。
城乡建设工作总结篇5
20xx年,是贯彻落实“十二五”规划进入攻坚阶段的关键一年,住房和城乡建设工作在市规划局、住建局指导下,在县委、县政府的坚强领导下,在人大、政协的监督支持下,以“拉大框架,完善功能,提升品位”为总体思路,以创建国家卫生县城、省级环保模范城市、加快推进保障性安居工程建设为重点工作和主要奋斗目标,系统上下凝心聚力、锐意进取、团结协作,住房和城乡建设工作呈现又好又快发展态势,取得了特别显著的工作业绩。现将20xx年度主要工作总结报告如下:
一、全面提升城市规划水平,在完善规划编制和强化执法管理上实现了新突破。
20xx年,开展了《县城总体规划(20xx-2030)》的报批工作,目前报批工作程序基本完成,即将颁布实施。完成了清水集镇建设控制性详细规划;进一步完善了县城交通组织专项规划,完成幸福路项目取样工作,道路沿线附着物征、砍、拆工作进入调查取证阶段。委托重庆中设工程设计股份有限公司完成了机场道路工程道路、交通、桥梁、隧道、排水、照明等施工图设计;委托xx环宇勘测设计有限公司完成了机场道路工程1:500和1:20xx数字化地形图测绘工作,测绘成果已交付使用。目前,我县城乡各类规划健全,相互协调统一,形成了城乡统筹兼顾发展的良好局面。城市规划覆盖率达到100%,村镇规划覆盖率达到85%。
进一步加强了规划管理工作,健全规划管理制度,严格规划审批程序,确保“一书”、“两证”、“三线”管理制度落到了实处。20xx年,共计审批个人自助房建设项目117项,审查了城市主次干道、新区建设项目、各镇(园区)重大建设项目48个。开展了春秋两次城乡规划执行情况专项检查,共计查处违规建设项目145项,查处非法建筑15处,拆除违章建筑3处。违法违规建设项目查处率达到98%。11月底,开展了县城规划区范围内“小产权房”在建、在售调查摸底工作,严厉打击“小产权房”违法建设、销售行为。20xx年,我县城乡规划水平有了新提高,规划执法管理工作实现了新突破,规划的执行力得到了加强。
二、多措并举,稳步推进,重点市政工程建设进度上有了新突破。
今年,市政工程量大面广,涉及到道路桥梁、供热供气、道路绿化、公厕建设、小区广场建设、排洪渠道、防洪工程、河道治理、市政建设等方方面面。市政基础设施建设抓早动快、稳步推进,20xx年重点市政建设项目全面完成计划任务。
1、高家湾二桥及立交桥工程:建设长1528米、宽8-11米立交桥,设6个匝道,计划总投资1.2亿元。项目于20xx年7月正式开工。20xx年,计划完成桥梁、匝道全部建设任务,年内建成通车,年度计划完成投资6078万元。今年,已完成全部桥梁主体及匝道建设,11月8日正式通车,20xx年完成投资9000万元。高家湾立交桥工程累计完成投资1.4亿元,提前8个月建设通车。
2、新府xx侧高架桥工程:该工程南接天府路、北接新府山纬三路,全长2.26公里,宽24米,计划总投资3.94亿元。项目于20xx年7月正式开工。20xx年,计划完成土石方及部分桥梁桩基工程,年度计划完成投资1亿元。今年,路基土石方开挖、桥梁道路桩基和桥墩建设全面开工,20xx年完成投资1.2亿元。新府xx侧高架桥工程累计完成投资2.2亿元。
3、新府山小区市政工程:规划在新府山小区建设规划一路等7条沥青砼路,修建1720米排洪渠、建设12717平方米中心广场以及780米截洪渠道路,计划总投资2亿元。20xx年,计划完成主要工程建设任务,年度计划完成投资1.62亿元。今年,2条市政道路已完成沥青油路面铺设,其余5条道路完成路基施工。20xx年完成投资6400万元。排洪渠、截洪渠道路、中心广场前期准备工作就绪,具备全面施工条件。
4、新府山小区供热工程:规划在新府山小区建设58mw供热锅炉7台,换热站25座,总供热面积510万平方米,计划总投资4亿元。20xx年,计划完成部分安装及管网、换热站建设,年度计划完成投资20xx万元,目前,完成了3台58mw循环硫化床锅炉的采购等工作,完成投资4500万元。
5、粮贸市场改扩建工程:对原粮贸市场进行改造,建设地下一层停车场、地上五层综合商业楼,建筑总面积25100平方米,计划总投资6800万元。目前,综合商业楼主体已实现封顶,完成投资4000万元。
6、温李河环线工程:建设长1870米、双向6车道环线及车站广场,计划总投资1.3亿元。今年,完成了环线工程的征、砍、拆调查摸底以及方案设计等工作。
7、环卫后勤服务中心项目:建设环卫后勤服务中心,计划总投资7200万元。20xx年,计划完成部分主体工程,年度计划完成投资20xx万元,目前,完成了基坑与支护等工程,进入桩基施工阶段,完成投资20xx万元。
8、新府xx线新府大道工程:建设新府大道工程,东接纬三路,西接河滨路,全长3190米。今年,完成新府大道范围内征、砍、拆摸底调查等工作。
9、创国卫及市政维修等项目:按照创建国家卫生县城标准对城市道路、管网进行改造、亮化、美化,计划完成投资6000万元。对城区23条主排洪渠、8条支渠、7座沉淀池进行了清淤除障,共计清淤6900立方米;对城区2580座雨水井、758座检查井进行清挖和维修,更换井盖520套;对城区196处破损砼路面进行硬化维修,硬化面积17500平方米,补修人行道面积6600平方米;维修隔离护栏6500米,更换、新增减速杆28米。今年完成了夜市市场、闫家洼挡墙、花石峁源头治理等全部工程,完成投资6000万元。
10、新府山小区室外附属工程:完成小区道路硬化、地下给水、排水、防洪、供热、天然气、电力、电讯、管线等工程,并对小区进行景观绿化,计划投资8000万元。20xx年计划完成全部主体工程建设任务,年度计划完成投资7000万元。目前,小区雨水管网、电力、电讯等管沟工程已全面辅开,完成投资7000万元。
11、新府山保障性住房地下停车场工程:建设地下停车场85000平方米,计划总投资2.55亿元。20xx年,计划完成主体建设任务,年度计划完成投资2.05亿元,今年,经适房小区地下停车库完成顶板钢筋绑扎,其余地下停车库完成消防、通风等安装工程,完成投资2.1亿元。
12、天然气壁挂炉补贴项目:20xx年,新增天然气壁挂炉补贴户390户,天然气壁挂炉补贴用户累计达到6400户。全年完成天然气壁挂炉补贴和居民用气补贴xx90万元。
xx、供热工程:20xx年,县城集中供热新增供热面积8万平方米,县城总供热面积达到2xx万平方米,居民类供热用户达到16516户。收缴供热费用2679万元。
14、供气工程:20xx年,供气工程铺设中压管线5.3公里,新增高石崖、盐沟、前石畔、高家湾等片区居民用气户6470户,安装商业用户35户、锅炉用户8户。城区天然气居民用户累计达到30174户,壁挂炉取暖用户12000户,商业用户240户,锅炉用户91户,出租车用户580辆,公交车用户8辆。县城气化率达到98%。
15、停车场建设工程:今年,完成旧医院门诊楼改建停车场工程,停车面积10000平方米,可停放车辆 260-280辆,完成投资495万元。目前,县城停车场共建成5处,停车场总面积24000平方米。
16、盐沟地质灾害治理工程:在盐沟渠路源头修建了防洪拦沙坝,对源头进行了地质灾害治理,完成投资220万元。
17、地坑式垃圾中转站建设:在县城边缘片区和城中村完成6个地坑式垃圾中转站建设,完成投资260万元。
18、高速路引线路灯安装工程:完成高速路引线太阳能路灯安装工程,共计安装路灯160盏,完成投资260万元。
城乡建设工作总结篇6
今年以来,我局在区委、区政府的坚强领导下,认真对照年初《政府工作报告》提出的工作目标、工作任务,精心组织、层层分解、明确责任、狠抓落实。全局上下攻坚克难,扎实推进,较好地完成了20xx年及十三五工作任务。同时牢牢把握省、市、区委有关精神,结合十四五规划目标任务及工作实际,科学制定了20xx年工作计划及十四五工作计划。现将有关情况汇报如下:
一、十三五总结部分
(一)工作成效(亮点)
十三五以来,我局坚持新发展理念城乡建设加速推进,顺应群众期盼,率先完成老旧小区改造。创新实施立体化建设新模式,以工农家园立体绿化项目为试点,实现我区绿化从平面向三维立体空间发展、传统人工向智能系统发展的双项突破。创新实施立体车库建设新模式。在城市停车位日益紧张的环境下,我区率先发力,建成全市首座智能立体车库xx大厦停车库。率先在xx小区成立全市第一个物业管理委员会,率先成立全市第一个环境与物业管理服务中心。20xx年区人防办荣获全省基层人防建设成绩突出单位;20xx年、20xx年区人防办两次荣获全省人防重点工作目标考评先进单位;xx区防震减灾工作20xx-20xx年连续五年荣获省防震减灾先进单位。综合目标考核连续x年获得全区综合目标考核优秀等次。
(二)十三五规划目标完成情况
1.棚户区改造完成情况。从20xx年以来,我区共实施棚户区及城中村改造xx个地块,完成征收xx户,征收面积约xx万平方米;完成开工xx套,安置房建设面积约xx万平方米;竣工xx套,面积约xx万平方米;回迁安置xx户。争取各渠道棚户区及城中村项目资金,农发行贷款xx亿元;农行贷款xx亿元;邮储银行贷款xx亿元;棚改专项债xx亿元;共计xx亿元,保障xx个项目顺利实施。
2.绿化提升指标完成情况。20xx年以来,完成新增绿化面积xx万平方米,提升改造绿地xx万平方米,完成绿地游园建设xx个,绿道建设xx公里。绿地率从20xx年的xx%提升到xx%,增加xx%;绿化覆盖率从xx%提升到xx%,增加xx%;人均公园绿地从xx平方米/人,提升到x平方米/人。
3.农村改厕整治任务。全面完成20xx年和20xx年农村改厕任务xx户的整改任务。
4.停车位增量。完成xx停车库建设,新增xx等公共停车,共计新增车位xx个。
5.保障性安居工程完成的主要工作和取得成绩。十三五期间:xx区保障性住房共建设xx套,其中转安置房xx套,公租房xx套,公租房政府购买服务xx套。公租房租赁补贴现有保障户数xx户,完成十三五期间既定方针,实现保障性安居工程应保尽保目标。
6.物业管理工作任务完成情况。全区物业管理考核机制已经逐步建立完善,权责下放,乡、街道可用考核奖励资金补助优秀物业企业,同时对服务差的物业企业进行相应处罚,实行奖惩并联;成立业委会xx个,剩余xx个小区均已成立环物委,实现监管联动全覆盖,落实四位一体工作方针,搭建居民共商小区事务平台;针对老旧小区物业管理工作建立了末位淘汰制度,按照年度考核对不合格企业进行解聘,实现优胜劣汰的竞争服务机制,从20xx年开始对老旧小区物业管理进行补贴,共计拨付xx余万物业管理专项补贴资金改善老旧小区居民生活环境。截至目前建立健全物业监管工作机制,该项目目标已经完成。新建商品房住宅小区,全面推行市场化、专业化的物业管理等级服务,该目标全面完成。
7.老旧小区改造任务完成情况。在完成xx个老旧小区改造的基础上,持续开展老旧小区改造回头看,今年顺利完成胜利三小教师宿舍楼改造工作,居民居住品质进一步提升。
8.农村危房工作完成情况。已改造完成农村危房154户,确保了脱贫攻坚需改造的农村危房全部竣工。
二、20xx年总结部分
(一)20xx年承担指标完成情况及全市位次。
1.棚户区改造指标。完成征收xx户,占目标任务xx户的xx%,预计位次第二;开工建设xx套,占目标任务xx套的100%,预计位次第三;竣工xx套,占目标任务xx套的100%,预计位次第二;回迁安置xx套,占目标任务xx的100%,预计位次第三。
2.绿化提升行动指标。完成新增绿地面积xx万平方米,占目标任务xx的xx%;提升改造面积为x万平方米,占目标任务xx的xx%;新增绿地游园完成个数为x个,占目标任务的100%;绿道建设完成x公里,占目标的100%。
3.城区机动车泊车位指标。完成新增车位xx个,占目标任务xx个的xx%。(全市位次未公布)
(二)政府报告分解任务完成情况。
1.两治三改工作完成情况
全年开工建设安置房xx套、竣工xx套、回迁xx套。已完成开工xx套、竣工xx套、回迁xx套。完成申报棚户区及城中村改造资金7亿元。实施中山街西侧、南山公园、盐业公司地块征收,完成小王庄征收扫尾,目前小王庄还剩余xx户未完成。开工建设xx路北侧、雅郢城中村和宏业路b地块,目前b地块正在进行施工前期手续申报。完成主体建成无线电总厂a、c地块安置房。交付安置二马路、淮河路烟厂宿舍、小新庄地块安置房,其中,小新庄地块已完成安置。全年征收xx亩、xx户,截至目前完成征收约x万平方,xx户。全市迄今为止关注度最高、难度最大的旧城改造项目二马路改造项目安置xx套,目前正在进行内外装饰施工,计划xx月底启动安置。
2.城乡建设工作完成情况。
引进荣盛建设主管行业龙头企业1家。开工建设珍宝岛奥林商业广场。鹏欣水游城商业街区正在主体建设。太平街立体停车场已启动设计。水蚌线外迁工程xx段红线内已全部完成。加快完善基础设施,完成全部农村道路扩面延伸,在全市率先实现自来水村村通、天然气村村通。目前,天然气管道已铺设完成,实现天然气村村通。自来水前期设计、造价等已完成,但因招标局不同意单一来源采购,要求进行公开招标,但后期管养问题与中环水务无法达成一致,致使招标工作一直无法开展。蚌官路、蚌刘路提升改造工程已进入招标阶段,于20xx年x月x日挂网发布公告,于20xx年x月x日进行开标。虎山东路南段(xx路-黄山大道)预计12月底前竣工。姜桥路东段、涂山路东段、航华路南段等断头路贯通工程,预计20xx年x月竣工。完成新增绿地x万平方米、提升改造x万平方米,新建街头游园x个。
(三)工作亮点(好经验、好做法、好成果)
1.棚户区改造实施三化做法。一是优化工作模式。为使安置房建设项目能够进入正常的施工进程,对工程进展情况实行一天一通报的跟踪督办模式,按照项目名称、安置房建设每日实际进展情况、是否达到计划进度、项目实际进展中存在的具体问题和下一步推进计划几部分,要求项目单位每天按实际情况对标消案。二是细化信息收集方式。针对各项目建设工作情况,细化任务,明确责任,主动收集相关信息,实行一月编辑一期简报,简报按照项目类别、项目名称、横道图计划、是否达到计划进度、存在的具体问题和下一步推进计划几部分,并印发到各项目责任部门,按计划督办。三是量化三证办理工作。要求项目企业对三证办理前期的各子项工作排出计划,包括企业内部各支项工作,明确时间节点,进行量化管理。有较的促使项目企业,在压力的传导下,确保项目如期开工。
2.绿化水平不断创新提升。一是改良的透水树池。全面完成区管道路xx个树池的提升改造。为确保质量,在工程全面施工前,先行实施x个试点树池,对透水盖板进行透水、透气测试,并邀请市专家进行现场指导,采用的骨料、粘合物和涂料全面都经质量、环保检测合格后进场,此外,通过对市里已做的透水树池进行分析,在原有的技术上进行更新,将整块盖板进行切缝和灌缝,减少了树根生长对盖板造成的破坏的面积,解决了成本维护问题,并为下一步加快施工夯实基础。二是绿化技术双项突破。十三五以来,我区绿化工作严格按照三大板块的发战略实施,由其是主城区,为破解城市绿化可用空间一隅之地的瓶颈问题,在中荣街中段、xx路南侧和工农家园小区内,成功的实施智能立体绿化试点,从而推动了城区绿化由平面向立体、人工向智能转换的双项突破,为打造高质量首善xx的绿化水平,实现了基础的奠定。
3.停车难逐步缓解。我区作为老城区,停车难的问题更加突显,在道路交通高峰点,停车位可谓是一位难求,针对这一情况,我区在十三五工作中,利用三种方式,有较的缓解了这一情况。一是结合房地产开发项目,xx大厦配建智能立体车库,以解决商住用地周边停车问题。二是整合区域内闲置楼房,对老天桥商厦进行整体改造,外立面采取徽派建筑风格,内部除一层做为商业,其它全部用于设置停车位。三是利用奋勇街征迁空地,结合街头游园建设景观智能立体停车库。
4.xx区多措并举推进农村危房改造。强化组织。制定危房改造工作方案,成立危房改造工作督查组,做到100%入户督查。规范审批。坚持农户自愿,村级推介的原则严格按照户申请,村评议,乡审核,区批准的审批步骤,实现村、乡两级积极与施工队对接,全过程公开透明。分类定策。对于村级评议公开、公示过程中,争议较大,不同意见较多的村,严格完善程序后方可进行施工。对无争议的村,采取边走程序边进场施工的方式,确保房屋改造时间最大化。包保推进。工作责任到村、包保到人,安排专人逐户进行政策宣传、疑难解答和业务指导;共涉及155户,已经全部竣工并验收合格。
5.我区率先成立了全市第一个环境与物业管理服务中心。成立了全市第一个环境与物业管理服务中心。并设置专职人员在服务中心大厅办公接待辖区内业主投诉与矛盾调解并形成可复制模式全区实行;建立物业管理奖惩并举、权责下放的考核机制,我局对乡、街道每月给予相关物业管理考核奖惩,该举措有效提升了我区物业管理工作和监管效率;指导监管物业联合会建立了业委会、环物委、和物业企业备案及企业诚信动态可查询监管网站,打造公开透明的行业信息管理平台。
(四)其他重点工作完成情况
1.扎实推进市政基础设施提升。成立x个市政养护班组,对全区xx条市政道路和2条县级农村公路展开不间断排查,疏通下水管网xx余米,清掏淤泥杂物xx多吨。整治毁绿缺绿约xx平方米,提升透水树池1620个。
2.顺利完成农村危房改造任务。入汛以来,为维护人民群众生命财产安全,我局通过加强贫困户住房安全动态监管、组织实施危房鉴定改造等措施,全力推进农村危房改造。目前,我区的xx户农村危房改造任务已经全部竣工并验收合格,并打卡发放危房改造补助资金xx万元。
3.稳步推进四好农村路建设。实施剩余全部四好农村路扩面延伸工程,涉及xx乡xx个行政村63余条农村道路,修建道路xx公里,目前已完成约xx%,计划x月底全面完成。投入约xx万元,建设蚌刘路海上明珠生态园3a级风景区二级公路和高标准打造蚌官路市级品质示范路,提升改造道路长度约xx公里,目前招标文件已完成并进入市招标局等待招标,计划x月份启动实施。
4.顺利完成老旧小区改造工作。在完成xx个老旧小区改造的基础上,持续开展老旧小区改造回头看,今年顺利完成了胜利三小教师宿舍楼改造工作,居民居住品质进一步提升。
5.抓好防空、防震减灾法制宣传教育和演练工作。借助3.15.12、9.18及xx庙会等防空防灾宣传时段,在人防宣传一条街(中荣街)、社区、农村、企业等地采取发放宣传资料、开展科普咨询等方式,对人民防空、地震科普知识、应急避险知识、农村民居抗震设防等方面进行宣传。累计开展人防、地震科普宣传4余次,全区累计发放防空、地震科普手册1000本;农村民居抗震知识指南200本;宣传手袋及宣传口杯共计1000个。为提高社区居民的防空防灾意识和应急避险能力,我办组织70余名天桥街道喻义巷社区居民及学生到市防震减灾科普教育基地-市人防展示厅参观学习。通过参观,社区居民不仅对防空防灾知识有了直观了解,同时,对防空防灾设备器材、防护技能、警报种类、灾害情景等也有了亲身体验,增强了应急避险的能力。为迎接全国第十二个防灾减灾日,遵从提示基层应急能力,筑牢防灾减灾的人民防线这一主题,市人防办(地震局)、市应急管理局牵头,区人防办(地震局)、区应急管理局、区黄庄街道于5月12日上午和平社区联合开展防空防震和消防安全应急避险疏散演练,模拟发生地震、火灾等灾害,组织社区居民应急避险疏散。市、区及电台相关部门莅临观摩参观,居民及人员代表共计约80余人参加演习。
6.完善保障性安居工程体系建设。一是规范操作程序,把好进入关、审核关和退出关。严格按照三级审核、两榜公示审核程序操作,继续实行联合审查制度,按照谁经办谁负责的原则进行责任追究;二是要实行科学管理,规范后期服务。联合社区、物业共同管理,同时建立承租户动态管理台账,开通保障户信息平台,规范服务,真正实现动态管理。按照规范程序,严格审查把关,需采集保障户的财政工资、社保、车辆、工商营业执照、纳税等相关信息。实现查询信息平台一站式查询,既节省人力、物力、各相关部门配合紧密客观提高工作效率。
7.严格执行工程质量监督管理。我局建管中心全面梳理施工许可审批事项环节流程,切实解决办理施工许可证老大难的问题。缩短施工许可办理时限为1个工作日,简化申报材料为5个。缩短质量安全报监手续办理时限为4个工作日,简化申报材料为4个。从受理到办结均在1个工作日内完成,比原承诺4个工作日办结缩短了3个工作日。20xx年至今共受理新建房建工程监督注册手续xx项,建筑面积xx平方米、工程造价xx万元。
三、存在的问题或建议
(一)物业管理方面
1.建议有条件的老旧小区均采用封闭式管理,实行以停车收费加政府补贴兜底、居民缴费提升的形式,以点带面破解老旧小区收费不足、人员不足、服务质量低的局面;给予基层街道、社区配备足够的专职物业管理人员,以配合上级执法部门进行网格化管理,同时建立执法进小区机制,提升政府的监管能力、使居民小区内违法、违规现象得到有效遏制。
2.建议市住建局严格监管新建住宅小区承接查验事项,对不承接查验直接安置的小区开发企业和物业企业从重处罚,并将该项规定纳入硬性交房门槛规定,未承接查验的开发企业不应给予竣工验收备案或发放房地产两书。
3.租金收费困难,部分承租户存在老赖思维,部分保障户长期不缴纳租金,形成恶性循环。以及违规转借他人居住、违规出租等现象,给我区公租房运营管理工作带来了严重影响;另公租房违规后清退工作难度大。
(二)市政交通方面
1.老城区市政管网规划建设年代久远,道路窄,管网设施老化严重,地下管线复杂,改造难度大。
2.老城区总体交通压力大。老城区交叉路口多、车辆多,停车区域少,道路前期设计随着社会发展渐渐脱离实际情况,使得在人流量较大的交叉路口交通堵塞严重。
3.区级财力薄弱,难以保障城市建设资金需求。由于城市发展迅速,许多重点项目不断落地实施,其周边涉及区级市政道路、园林绿化等基础设施项目多、资金需求大,由于区级财力限制,导致许多基础设施不能及时进行建设。
4.农村公路网等级结构比例较低。我区县、乡、村道比是34:6:60,与省交通厅原则规定的县乡村道结构比1:2:6明显不合理,乡道严重缺乏,县道、乡道、村道结构有待进一步优化。建议统筹规划相关道路。
5.区级农村公路路政执法权力统一移交市级部门,造成区交通部门对农村公路的管理力度减弱。由于农村公路分布广且散,市级部门路政执法力量无法全面兼顾所有农村公路,导致部分农村公路损毁严重。
四、十四五工作计划
按照十四五规划的要求,把改善居住条件作为提升市民幸福指数的重要内容,尊重群众意愿,因地制宜、有序推进,全力推动xx区六大攻坚行动。五年内将实现城市建设更加精致,城市主要基础设施指标、基本公共服务指标和人居环境评价指标,均能达到更高层面,实现城市承载能力、宜居条件、生态环境的大提升,努力把我区建设成为产业层次高、城市品质高、文明程度高、幸福指数高,经济实力强、创新动力强、改革活力强、带动能力强的首善xx。
(一)棚户区改造工作进入最终阶段。20xx将全面完成棚改的征收项目,这就意味着下一阶段,也是棚改最终阶段,将全力开启安置房开工建设、竣工和回迁工作,我区截至目前仍未安置的棚改项目共计xx个,需回迁安置xx套,按照项目进展现状及任务要求分析,今年还剩二马路和淮河路烟厂宿舍2个项目,需安置xx套;20xx年计划竣工安置宏业路c、g地块、鹏欣a、c地块、南山宾馆、大成天下和佳源都市7个项目,需安置xx套;20xx年计划竣工安置宏业路b、f地块和山水宸院3个项目,需安置xx套;2024年计划竣工安置沈圩村a地块和小王庄2个项目,需安置xx套,届时,完成全部棚改任务。
(二)不断提升生态绿化水平。按照全区园林绿化三大板块的战略目标,积极探索适合我区园林绿化发展的路径,强化技术攻坚的能力,使双向突破更加融合xx园林,并强化与高新园林企业的对接,增强克难本领。五年内,城南片区依照三山两廊的城市空间布局规划,城南片区不断的注入绿化项目,以生态修复为重点,加快建设城市生态隔离体系,重点推进xx路两侧绿廊,城市后花园工作目标得以实现;主城区以提升园林艺术品位为目标,打开绿化发展局面,不断的实施人工转智能、平面转立体的绿化景观项目,双向突破技术发展得以推广,着眼于方便市民游憩,利用街头空闲地进行绿地景观的打造。
(三)不断改善城市停车条件。按照《xx市城市停车场建设行动方案》的要求,完成xx个停车位的新建,在十四五规划伊始,对全区的停车情况进行再摸底,确实理清停车状况,并于五年规划实施期间不断的探索和完善停车系统,大力发挥地上、地下立体智能停车库的建设,整合社会公共资源,力争新增车位xx个,其中,立体停车库(包括地上和地下)完成x个,停车容量约xx个车位;盘活存量停车场2个,解决xx个公共停车位,小区和公共配套新建车位x个,着力解决老城区停车难的问题,保障社会经济稳定发展。
(四)不断夯实住房保障基础。
1.积极探索实物配租便民化、效率化服务。因辖区空置少量公租房,探索实时申请,三审两公示制度,加快实物配租便民化服务。
2.探索推行公租房管理智能化系统,实现公租房网上申请、审核、审批、办理、保修及管理,深度运用智能水表,电表、烟感、门锁等智能设备。
3.进一步建立健全住房保障、公安(车辆和户籍管理)、人力资源和社会保障(社会保险)、房地产、金融、工商、住房公积金等部门的信息共享机制,申请家庭的银行资产、车辆使用、财政供养人员、工商企业注册、社保公积金缴纳等信息进行联网精准审核,提高公租房的审核、审批时效。
4.继续加强保障性安居工程建设,积极向上争取资金,扩大公共租赁住房租赁补贴范围。
5、加大后期管理力度。针对清退难等重点问题,联合社区、街道以及物业服务企业共同组织实施。
(五)进一步加大物业管理力度。
建立完善严谨的物业企业诚信记录动态监管体制;打造星级服务示范住宅,对全区所有住宅小区进行星级挂牌;建立区级物业管理专家库,完善后期物业管理招标工作体系;组建物业管理政策法规培训班;完善住宅小区物业财务收支公示完全透明制度,引入三方审计。通过区物业联合会建立一个公开的信息平台,将区所有物业企业的诚信信息纳入监管并公开让居民查阅;组建全区的物业管理专家库,推动我区住宅小区五星级示范住宅考核工作,让居民对小区的物业管理水平有个明确的认识;建立完善的后期物业准入、退出制度,打造公平、公开的招标环境;引入第三方审计单位,长期合作对住宅小区的物业企业财务经营状况进行定期审计并进行公示。
(六)加大人防工程建设力度。
1.建成人防综合一体化应急平台
2.新建一个大型人防及防震减灾科普活动场馆
3.新建一个大型应急避难场??
4.筹建人防及防震减灾主题公园
(七)继续加强市政道路建设和管理。针对老旧城区市政管网规划建设年代久远,道路窄,管网设施老化严重问题,我局将继续加大对全区道路全面排查工作力度,同时结合数字化城管等信息化手段,通过局部维修疏通和整体道路管网改造等多种方式,全力解决市政道路及其设施损坏问题。针对谋划新建的市政道路,我局将在市政道路规划设计中,协调各方面充分考虑当地社区、商场、人车流量及每日早中晚交通量,利用大数据进行分析研究,根据城镇的整体布局,最终确定出经济合理的方案,科学合理地设置公交停靠点、共享单车停靠点、出租车停靠点、公共停车场等,最大程度上缓解市政交通压力。
(八)完善农村公路网络体系。按照四好农村路建设要求,在国省干线公路网规划框架下,进一步改善xx乡农村地区出行条件,实现与国省干线公路城市道路有效衔接,发挥交通基础性作用,带动地区经济社会发展;提高农村公路集散能力,有效联系产业基地、旅游景区和交通枢纽,促进全乡经济发展;加快农村公路提质增效,提高农村公路技术等级,形成结构合理、等级匹配、功能完善的农村公路网络体系。具体分阶段目标为:
计划20xx-2024年,启动两横(两横:x023黄山大道-迎宾大道、x024大明园-迎宾大道)县道网建设,分阶段按照三级公路标准建设。
到20xx年末,环交南线按照三级公路标准,贯通蚌西路至黄山大道,路面宽度为6.5米;
到2025年末,按照三级公路标准,形成两横两纵的县道网络,路面宽度为9米。
到2030年末,形成完善的两横两纵县道网络,所有县道达到二级公路标准,路面宽度达到20米。
(九)继续高标准加大旧城改造力度。今年7月,省住建厅在总结xx省各地城镇老旧小区改造的实践经验的基础上,通过深入调查研究,征求各方意见,并吸收有关省市老旧小区改造工作特色做法,重新修订了《xx省城市老旧小区整治改造技术导则(20xx修订版)》,在新的《导则》中对安防消防改造、建筑节能改造、适老化改造、加装电梯改造、成片改造均提出了新的定义,下一步我们将认真组织编制老旧小区改造十四五规划,并严格按照新的《导则》要求组织实施,切实改善城市人居环境。
五、20xx年工作计划
(一)发展指标预计
1.棚户区改造计划。计划完成开工项目2个,分别为沈圩村a地块和小王庄城中村,开工建设790套;计划完成竣工项目2个,分别为鹏欣a地块和宏业路g地块,竣工1027套;计划完成回迁安置项目7个,分别为宏业路c、g地块、无线电总厂a、c地块、南山宾馆、朝阳路东侧和雅郢城中村,安置2340套。
2.绿化提升行动。计划新增绿地8万平方米,提升改造绿地12万平方米,绿地游园2个,绿道建设1公里。
3.停车位建设。计划新建xx个车位,盘活存量停车位xx个,新增路内停车xx个。
(二)重点项目计划建设进度
1.xx区光电产业园。计划20xx年3月份启动工程建设,12月份完成主体建成。
2.xx区基层医疗卫生体系项目。xx乡卫生院计划20xx年3月份启动工程建设,10月份主体建成;xx乡卫生院计划20xx年6月份启动工程建设,12月份主体建成。
3.太平街停车楼建设项目。计划20xx年2月份启动工程建设,8月份主体建成,10月份投入运营。
4.铁路文化公园建设项目。计划20xx年3月份启动工程建设,12月份主体建成。
(三)重点工作计划措施
1.人防地震等方面
一是继续深入开展人防及防震减灾宣传工作,组织社区、学校、单位参观市人防办(地震局)科普基地,新建一个大型人防及防震减灾科普活动场馆。
二是组织社区居民及在校学生开展一次大规模的防空防灾疏散演练,积极筹措资金,推动人防综合一体化应急平台建设。
三是做好人防工程安全生产检查。结合国庆和春节等重大节日开展重点人防工程使用安全检查,切实排除隐患,防患于未然。
2.住房保障方面
一是积极推进互联网大数据。为加强对公租房小区的管理,结合我区实际,以及互联网大数据信息采集、收费运营管理一体化系统建设,在承租户入住前统一安装用身份证刷卡的智能门锁,将门禁使用期限、公租房租赁期与交费情况绑定,欠缴租金者进出受到限制,让承租户感受到违约拖欠租金给自己生活带来的不便。逐步在我区公租房小区内推广。
二是积极推进市场化运作机制。坚持以公共租赁住房为基础,成立运营管理公司,以构建完善规范公租房的管理体系为重点,完善管理职能,及其配套政策,形成供应主体多元、经营服务范围规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系,逐步推进市场化运作。
3.物业管理方面
计划首批完成物业管理信息公开平台的组建,优化互联网+的物业行业管理新模式,打造首批五星级服务住宅小区示范点。
4.农村公路方面
我区将坚持因地制宜、以人为本,全面建设好xx区县道网。使农村公路建设与县道网、城镇布局、农村经济社会发展和广大农民安全便捷出行相适应。同时,有序推进农村公路改造、延伸和联网工程建设,促进新型城镇化和农业现代化进程。促进构建符合农村公路特点的管理体制与机制,完善县级农村公路管理议事机制。促进建立健全乡为主体、行业指导、部门协作、社会参与的养护工作机制,全面落实乡级人民政府的主体责任。坚持城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合总体思路,便于完善农村公路运输服务网络,有利于农村电商产业及各类农村运输业的发展。
xx区住房城乡建设交通??
20xx年x月x日
城乡建设工作总结篇7
优雅城市建设的战鼓,在年初的首次城市发展大会上擂响。对市建设局这位城市建设的主力军而言,迈向高品质建设我市的住房城乡环境已渐入佳境。今年x-xx月份,我们不断增强新本领、展现新作为,在《政府工作报告》的任务分解中,落实x项十大民生实事、 牵头x项重点工作和建设x项市政重点工程,全力打好城市建设组合拳,争当社会经济发展的排头兵。
一、年度特色亮点工作
创新容缺审批制度,对一些特定的公建项目,根据打破规范盲区、打通流程断点的要求,经过调研起草并报请市政府出台了《关于进一步完善建设工程容缺机制加快审批速度有关意见(试行)》,大大提高了这些项目的审批效率。完成农村c级危房治理改造xxxx户、农村公厕改造xxxx座、零直排试点小区建设x个、镇级工业功能分区外围截污管网建设xx个,新增城镇污水管网xx公里、绿道xx.x公里,xxx%完成x和省里所下达任务。基本建成三江六岸景观提升改造(一期)、龙川东路延伸、南苑西路、南溪大桥等x项市级重点工程,完成投资额约x.xx亿元。农村困难家庭危房救助改造工作考核排名,位列x省各县(市、区)第二名。芝英污水处理厂二期第二条x万吨生产线x个月内完成,于xx月份投入使用,创新了建设投产速度。国家园林城市创建方面,通过省建设厅预检,已经完成向住建部申报。
二、xxxx年工作总结
(一)突出民生,城市环境再优化
1.畅通城区交通。投资xxxx万元,对城区xx个易堵路口、路段进行改造,计划年底前完成全部建设任务,现已累计完成投资额xxxx万元。
2.建设慢行系统。城区xxkm慢行交通系统的建设,主要分成四个部分建设:一是打造xkm慢行示范圈。在主城区丽州路-九铃东路-金城路-城东路-城南路-丽州路围合的范围内,对总长约x公里的慢行道路面、公交站台、交通设施及交通标志线进行改造建设,现已完成x.x公里,力争在年底前完成。二是建设精品街区一期工程。改造人行道及慢行系统面积约x.x万平方米,目前已开工建设,计划在年底完工。三是提升改造三江六岸景观(一期)。总长约 x.x 公里,总用地面积约为xx万平方米,项目概算总投资xxxx.xx万元,目前该工程已交付使用。四是建设南溪湾生态湿地景观公园绿道。栈道桥梁面积约xxxx平方米、园路铺装面积约xx.xx万平方米,计划投资x.x亿元,目前部分区块已完成道路清表。
3.推进截污纳管。新增城镇配套污水管网建设将达到xx公里,已超过上级部门下达我市的任务xx公里。
4.加快绿道建设。新增城乡绿道xx.x公里,基本贯通南溪大桥至白垤里段绿道的路坯,投资额约为xxxx万元,完成任务数的xxx%。
(二)围绕重点,城市质量再升级
1.建设xx项重点工程。其中续建xx项,新建x项,前期、预备x项。截至xx月底,完成工程建设投资额约x.xx亿元。主要成效:
一是打通x条断头路。龙川东路延伸工程全长xxxx.xx米,标准断面路宽xx米,已完工。南苑西路建设工程全长约xxx.xx米,标准断面路宽xx米,已完工。松石西路工程(飞凤路—城西路)全长约xxx.xx米,道路宽度为xx米,计划xx月完工。北三环(xxx国道-北三环段)全长约xxxx米,道路标准横断面宽xx米,预计年底基本完工。
二是正常推进x个项目。计划年底前完成南溪大桥工程和北三环工程的北三环—xxx国道段。南溪湾生态湿地景观公园,岩生植物园x期、x期已进场施工,并完成园路路基及部分种植土回填,累计完成投资额xxxxx万元。南四环(胡则路即南溪大桥-xxx国道),累计完成投资额xxxxx万元。龙川东路沿江绿化,累计完成投资额xxx万元。三江六岸一期亮化工程,累计完成投资额xxx万元。
2.开展农村公厕改造。落实农村公厕改造任务xxxx座,制定出台《xx市公厕改造专项补助资金管理办法》(x办发x号),召开工作推进会,每月开展一次督导,并把检查情况进行通报。按省、市要求,完成改造xxxx座。
3.完成危房治理任务。完成危房等级鉴定共计xxxxx户,其中d级危房xxxx户、c级危房xxxx户。完成危房治理xxxx户,其中拆除xxxx户、修缮xxx户、腾空防控xxxx户,已达到x和省里所下达任务的xxx%。另外,开展农村住房信息录入,实行住房信息化管理,完成住房信息调查录入x万户。
4.持续推进五水共治。基本完成xx个镇级工业区雨污分流改造工作,共完成改造企业xxxx家。全面完成xx个集镇范围收集管网建设,集镇范围主管网已基本覆盖。建成x个零直排试点小区,改造内容主要是对接入雨水管的阳台洗涤废水进行整改,锦绣江南总投资xxx万元,锦江华庭总投资xx万元。发放工业企业排水许可证xxxx本,基本完成任务。大力推行农村生活污水处理设施第三方运维管理,移交第三方运维xxx个村。加快监管平台建设,使我市成为x市第二个完成监管平台硬件、软件建设及监控系统安装,且成功与省农村生活污水监管平台对接的县(市、区),实现了智能化管理目标。
5.规范燃气经营管理。组织从业人员反恐怖防范、消防安全、二维码信息化操作培训xxx人次;组织燃气企业开展消防与反恐应急等各类演练xx次,参与人数共计xxx人次。全市钢瓶二维码建档量达到xxxxxx只,充装扫码量xxxxxx只,实名制配送量xxxxxx只,气瓶建档、充装、配送都已基本实现信息化可追溯达标率xxx%。同时,认真严格落实执行《瓶装燃气行业实施动态监督管理》制度,共处罚xx家燃气企业或供应站点,规范化经营达到xxx%。
(三)履行职责,基础工作再深化
1.房地产投资大幅增长。xxxx年新开工建设房地产项目xx项,建筑面积xxx万平方米,发放预售证xx份,批准预售xx.x平方米,新批房地产企业xx个,x-xx月累计完成房地产投资xx.x亿元,同比增长xxx.x%;完成房地产销售xx.x万平方米,同比增长xxx%;住宅销售均价xxxxx元/平方米,同比增长x.x%;新建商品住宅去化周期为xx.x个月。同时,为减少房地产销售纠纷,制定出台了《关于进一步规范商品房销售现场信息公示的通知》,会同市场监管、物价局开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项检查,会同街道、消防部门对xx个物业小区开展了物业专项检查。
2.企业帮扶力度持续加大。市委市政府高度重视建筑业发展,市政府组织召开了建筑业发展大会,提出了发展目标,明确措施,促进做大做强我市建筑业。落实《关于进一步推进建筑业发展的若干意见》,xx家建筑业企业申报经济扶持奖励xxx万元。至此,市政府已连续x年兑现扶持奖励政策,奖励金额达xxxx多万元。随着xx有限公司在今年经国家住建部核准,晋升为建筑工程施工总承包特级资质,使我市成为继东阳后,成为x市范围内拥有两个以上特级企业的县(市、区)。
3.优质工程创建持续领先。xxxx年,我市建设工程获得省钱江杯优质工程奖x项,x市建设工程双龙杯优质工程奖x项,获得省级优质工程奖项数量在全省县级市中继续领先。至此,我市建设工程累计获得省钱江杯优质工程奖xx项,国家优质工程奖x项,国家鲁班奖x项。
4.无欠薪创建全面推行。自从xxxx年xx月与人社、人行联合下发《xx市建设工程工人工资款分账管理实施细则》以来,下发建设工程分账管理相关参考文本,从逐步试点到全面推开,组织召开xx市建设工程工人工资款分账管理现场推进会,在xx日报宣传建设工程工人工资款分账管理工作。每月对在建项目分账管理工作进行检查督促,xxxx年新开工项目均已设立监管账户。房建工程项目xx月份数据(x月份工资)显示,通过监管账户发放工资的有xx项,涉及民工xxxxx人,工资额xxxx万元。
5.全面完成保障任务。新开工保障性安居工程xxxx套,建筑面积x.x万平方米,完成开工任务xxx.x%;基本建成xxx套,面积x.xxxx万平方米,完成任务率xxx%;竣工xxx套,面积x.xxx万平方米,完成任务率xxx%;交付入住xxx套,面积x.xxx万平方米,完成任务率xxx%。另外,开展农村困难家庭危房救助改造。完成困难家庭危房救助改造xx户,完成率xxx%,在全省排名第二位。
6.常态化规范化管理公租房。公布xxxx年公租房申请条件,x-xx月份共受理公租房xx户,完成公开抽签配租xx户,完成租赁补贴发放xx户,xxxxx元,完成租租金减免发放xxx户,xxxxxx元。受理人才用房xx户,完成xx户审核和公示,并完成高层次人才用房公开抽签配租xx户。
7.逐步规范公房管理。所管房屋xxx套,出租xxx套,共计收缴租金xxxx.x万元。本年累计起诉xx户,追回欠缴租金x.x万元。按规定签订合同xxx户。本期合同到xxxx年x月xx日止,按市场租金标准租金收缴基本到位。待签订合同x户,x户需清退未退的已起诉法院。仅剩x户已承诺退房而未退。 截止xxxx年xx月,共腾退直管公房xx户。
三、xxxx年工作思路
根据市委市政府部署,以及上级建设部门下达的任务,及时跟进完善并组织实施。目前的工作计划,主要有五项:
1.建设重点工程
计划建成民主小学东侧停车场、龙洋潮停车场、龙川东路沿江绿化、胡则路建设、石柱至城区污水管网等工程,继续推进北三环全线建设。并且落实市委市政府决策的城市建设任务。
2.开展五水共治
一是加快截污纳管进度。完善污水主管网、一二级管网建设,城区每年至少开工新建污水管网xx公里,镇级xx公里以上。进一步加强污水管网末端收集系统建设,保证污水管网全覆盖,收集全部污水汇入管网。
二是开展污水零直排区建设。开展生活小区、xx个镇级工业区,及其他污染源的污水零直排区建设,并组织验收。督促全市范围村级工业区,开展雨污分流改造。
三是完善农村生活污水处理设施运维管理机制。编制《农村生活污水运行维护专项规划》,打造治理设施标准化运维终端xx座,继续开展农村生活污水治理项目综合验收。
3.完善住房保障
完成xxxx年度保障性安居工程开工、基本建成、竣工和分配任务。继续开展人才用房常态化受理和资格审核,完成开展人才用房转租等违规行为查处工作。与建设银行x市分行沟通对接,努力推进公租房网上申请审核系统建设。完善《xx市公共租赁房保障管理实施细则》,争取上报市政府。
4.抓好行业监管
一是加大诚信管理力度。实施《xx市建筑业企业红、黑名单管理实施办法》,加强诚信管理力度,全面实施建筑业企业 红名单、黑名单制度,根据建筑业企业的信誉情况,在建筑市场中实施奖优罚劣措施,对红名单企业在招投标时予以扶持,对失信的企业进行市场限制,引导建筑业健康发展。实施修改后招标评标办法,引导鼓励优秀企业多建精品优质工程。
二是推进建筑工业化。落实推进绿色建筑和建筑工业化实施意见,在出让土地设置规划设计条件时,明确绿色建筑、建筑工业化和住宅全装修的要求,稳步推进建筑工业化,全面实施住宅全装修。
三是加强建筑行业监管。推进工程质量安全提升三年行动工作,继续工程质量治理,深入开展工程安全隐患整治,每x-x个月开展一次综合执法检查,开展建筑工地扬尘治理,开展建筑领域民工工资分账管理,推进无欠薪县市创建。
5. 创建国家园林城市 努力使我市达到以下创园指标:建成区绿地率xx.xx%、绿化覆盖率xx.xx%、城市公园绿地服务半径覆盖率xx.xx%、人均公园绿地面积达到xx.x平方米。在xxxx年,力争通过国家园林城市创建评审机构的现场验收。
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