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烟草专卖年度工作总结6篇

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烟草专卖年度工作总结6篇

烟草专卖年度工作总结篇1

一年来中队认真贯彻、落实区局11年度工作部署,履行市场监管、内部监管等工作职责,确保了辖区内的市场净化率稳步提升,同时打造出了一支思想过硬、作风优良、业务过硬的烟草专卖稽查中队,现结合中队实际情况,将一年来的工作作如下总结,具体如下:

一、抓教育、培训,提高全队的综合素质。

根据工作要求,今年中队加强了队员对《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》,真、假烟识别及三令五法的学习、培训。同时平时组织队员例会学习、自学交流真、假烟识别技巧,定期、不定期进行知识问答考核,检验学习、培训效果,同时学以至用,增强规范意识,提高了全体队员文明执法、依法行政的主观意识。今天上半年,在市局组织的法律、法规及真、假烟识别竞赛中,中队有三名同志均取得了好成绩,并接受了市局组织的再培训。

二、规范和完善内部管理

在中队内部管理上,坚持用制度管人,用制度约束人,明确、细化人员工作细则,使全体同志明确该做什么、如何做,同时建立一系列奖惩激励制度。结合实际,遵循平等原则,不姑息、不庇护,奖勤罚懒。对工作中表现突出的人员给予相应的奖励,对工作消极,不能胜任工作,坚决纠正和处理,以此促进队员的主观能动性,真正使每个队员能独挡一面,促进中队内部和谐、稳定。

三、强化打假打私力度,提高市场监管能力。

在强化打假、打私力度上,首先加强市场舆论的引导和监督作用。在日常工作中注重宣传烟草专卖法律、法规和各项规章制度,以及因违反《烟草专卖法》而受到打击的案件,从舆论上、形式上让不法行为认识到烟草专卖高压态势。

在市场稽查方面,针对辖区点多面广,零售户参差不一,建立零售户管理档案实施长效分类管理,明确为谁服务,确定打击、监控重点,做到工作有的放矢。同时要求全员增强信息观念,培养各自的信息员,从蛛丝马迹中寻找不法行为的踪迹,掌握不法零售户的内心和市场动态。平时中队还针对节、假日,车站、集贸市场和接壤边缘等,严格制定稽查计划,适时开展错时检查、假日临检、集中检查、交叉检查等针对性检查,确保市场的稳定。

本年度,中队共出动人次1392人次、出动车辆389车次、检查户数8749户、查扣各类违法卷烟共计12808.3条,其中假冒卷烟135.6条,乱渠道卷烟1386.1条,无证经营卷烟424.9条,万元以上案件38起,其中五万元以上案件16起,十万元以上案件3起,取缔名烟回收店7个,辖区内市场净化率与持证率稳步提升。

五、存在的问题和不足。

1、内部管理需进一步的加强,学习意识有待提高。

2、市场监控力度不够,市场净化率有待提高,假、私、非现象仍有发生。

3、信息网络有待加强,端窝打点成效不明显。

烟草专卖年度工作总结篇2

20xx年xx烟草专卖管理所工作在县局的正确领导下,认真贯彻市、县局烟草工作会议和专卖管理工作会议精神,紧紧围绕县局提出的“打私打假、抓人重判”的工作方针,强化专卖所管理,提高控市质量,狠抓管理所建设,提高整体队伍素质,坚持规范化办案,严管市场,打击违法经营行为,市场管控质量有效提升,卷烟销量稳步上升。一年来,共查办“两烟”案件xx期,查扣各类违规卷烟xx条、烟丝xx公斤,在12月大检查期间联合办理连环案、案中案x期,行政拘留x人,有效地遏制了不法商户的售假行为,为维护卷烟市场的正常经营秩序奠定了良好的基础。

一、加强学习,狠抓队伍建设,提高全所人员整体素质

今年,县局加强对专卖所的管理,且高度重视,舍得投入,使xx专卖管理所的标准化建设有了很大进步和提高。

一是健全了各项规章制度,规范了办案程序,并实行网上办案。

二是加强软硬件设施建设。给我所配置了电脑、打印机和扫描仪以及电视、电话、桌椅床具和必备的.生活用品,大大的改善了办公环境,调动了全员工作积极性;

三是努力学习“一法两条例”和业务知识,提高整体素质。我们按县局要求认真记好三个笔记,坚持每周一、五学习日制度,组织全所人员学习党的路线、方针、政策和行业有关法律法规及业务知识,并采取经验交流的形式,熟练掌握了识别假冒卷烟的方法,全所人员在思想上服从上级领导,在工作中埋头苦干严格要求,秉公执法、不徇私情,不分白天黑夜严寒酷暑工作在一线,以实际行动树立了烟草专卖管理人员的良好形象。

二、搞好宣传,提高烟草专卖知名度,营造良好的执法环境

200x年,我们利用各种机会向全社会和广大卷烟零售商户大力宣传“一法两条例”,努力营造良好的执法环境,取得了良好效果。我们充分利用3.15消费者权益日,广泛宣传烟草专卖法律法规。在日常执法过程中,通过典型案件,特别是去年县局x。x案件,我们广泛宣传,对不法商户起到了震慑作用。针对今年市场上出现的“掉包烟”现象,我们还发通知向商户介绍不法分子掉包的手段,提醒广大商户在经营过程中提高警惕,预防此类现象的发生。通过多种形式的宣传活动,得到了商户的理解和支持,也增强了烟草专卖管理的知名度。

三、热情服务,为商户排忧解难,实现专销结合共控市场

今年,一是我们依据有关商户合理布局的文件精神,及时组织全所人员对辖区卷烟零售商户进行了排查和梳理,对卷烟零售商户档案重新进行了补充和完善,对已办证的零售商户按照要求分步骤整整齐齐建档摆放在档案柜内。二是在县局实行大配送的新形势下,多次登门实地查看商户,并给商户介绍电话订货的呼入方式,为商户粘贴客户代码标签,还为他们讲解烟草形势和介绍适销卷烟信息。对无证经营户,我们上门服务,发放整改通知书面38份,并分析商户布局,提出合理化建议,对符合办证条件的,及时予以办理零售许可证,并送证上门,商户的持证入网率达到98%以上。上述做法受到了商户的普遍认同,商户普遍反映,我们真正成了他们的贴心人,自觉守法诚信经营。

四、管打结合,突出重点,为“两烟”经营保驾护航

为了进一步巩固“两烟”经营成果,从重打击“两烟”经营活动的违法行为,切实维护消费者合法利益,树立县烟草的良好形象。今年我的相继参加了县局组织的四次专项行动,整体行动效果明显。这四次专项行动是:“卷烟打假、诚信维权”专项活动、清除假烟、严惩违法”为主题的百日大会战、把守路口,严厉打击烟叶二道贩子的堵查行动、“破网追刑、净化市场”的卷烟打假专项行动。

在卷烟零售商户的`管理中,对于极少数受利益熏心、惟利是图,捣乱卷烟市场的不法分子,我们决不姑息迁就,为此,我们充分发挥基层所的作用,与专卖办、稽查大队、各检查所紧密联系,上下协调一致,与辖区客户部人员配合进行严密监控,及时反馈异常情况,定期交流市场信息,向专卖办每月定期汇报大户私批动向,登记商户库存卷烟情况。在打击制假售假工作中,摸准线索,严查重处,消除麻痹思想,深查细究,追根求源,使违法经营者切实受到应有的惩罚,进一步稳定了卷烟市场秩序,保证了辖区卷烟销售任务的完成。

在每年“打击二道贩子,维护烟叶收购秩序”的专项斗争中,我们的重点工作就是要打击烟叶贩子,遏制他们违法活动的器张气焰。8—10月份历时两个多月,我所全员吃住在车上,工作在乡间小道上,在xxxx路口防止烟叶外流,与乡政府、派出所联合办理烟叶案件5期,并多次劝阻烟农到外县售烟。特别是10月12日接到举报后,凌晨一点钟左右,我们和乡政府人员在闫庄核桃坪岭上蹲守堵截,查扣xx烟贩非法收购烟叶两车,当时11名烟贩手持木棒被制服。通过严把交通要道,打击烟叶贩子,维护了烟叶收购秩序。

回顾今年的工作,尽管我们做了一些工作,也取得了一些成绩,但我们还存在着很多不足,与上级要求有很大差距。我们的业务学习、网上办案、内部制度管理、工作纪律执行情况等方面还要进一步加强。为此,在新的一年里,我们将在县局党组的正确领导下,不断加强学习,开拓进取,创新实干,为振兴我县“两烟”事业做出应有的贡献。

烟草专卖年度工作总结篇3

新世纪之初,是烟草行业改革和发展的重要时期。随着经济、法律制度日益国际化,维护《烟草专卖法》的严肃性和权威性是烟草专卖行政执法部门的首要职责。

烟草行业发展的历史证明,专卖管理是烟草生产、经营的基础和保障,是行业的灵魂、柱石、生命线。执法必严、违法必究,做好新形势下的专卖管理,审时度势,果断决策,对推动行业发展意义深远。

天津市区第二烟草专卖局管理辖区涉及市内河东、河北两个行政区。管理区域大,而且经济状况与市内其它四个区相比较落后。由于历史上的原因,这两个行政区中从事卷烟零售经营户、非法倒烟大户与全市其它行政区比较,户数多、规模大。降价销售、乱渠道进货、违规和非法经营现象严重,造成零售市场混乱,“三种烟”销售屡禁不止,暴力抗拒烟草专卖管理执法行为时有发生。说的严重一点,在相当长的历史时期,形成了不法烟贩比较集中的地区。

针对本辖区的具体情况,区局领导班子经过调查研究,把工作重点放在加大辖区清理整顿卷烟市场秩序上。全局专卖稽查队伍集中力量,突出重点,对辖区重点地区进行拉网式的清理,并主动争取地方政府和兄弟执法单位的支持、配合,敢于碰硬,不留死角。通过半年多的艰苦工作,市场秩序明显好转,有效地遏制了“三种烟”的滋生和蔓延,持证率、市场占有率明显提高。

总结前段工作,有以下几点体会:

一、强化专卖管理,领导重视、加强执法队伍建设是前提

执法行为要通过执法人员去体现。执法人员首先要知法、懂法,要真正懂得强化烟草专卖管理是烟草行业规范生产、经营活动的前提和基础,是行业的灵魂、柱石和生命线。使每一个执法人员明确认识面临的形势、肩负的责任,把维护国家利益和广大消费者合法权益视为天职。区局领导在充实执法队伍的同时,组织必要的培训,明确必要的岗位责任,并结合网络建设,把执法活动与网建工作同步延伸。区局领导班子每周听取一次专卖工作汇报,每月定期召开一次有关科室参加的专题会,总结前期工作,部署下一步专卖工作重点,形成全员关心专卖,把专卖管理工作真正变成经济运行的全过程。

二、根据形势需要,规范专卖执法行为

随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断完善,烟草行业面临的市场形势和社会环境也发生了深刻的变化。卷烟市场已由卖方市场全面转变为买方市场,这也给烟草专卖管理提出了新的课题,迫使我们转变思维方式和管理方式,无论情况怎么变化,依法行政的前提不能变,肩负的责任不能变,越是在困难和复杂的情况下,越要规范执法行为,提高执法水平。

区局领导班子认真分析了所在辖区严峻的市场情况,在加大执法力度的同时,下大力气进一步规范专卖执法行为。

首先,通过考核,先后选拔22名年富力强、政治素质高、作风正派的同志充实到执法队伍,使执法人员在人数上到位。在此基础上,对执法队伍进行合理分工,全局四个稽查执法队都有明确的责任区和工作重点,执法行为有集中、有分散、有分有合。对不法烟贩比较集中的地区、街道、由区局领导亲自指挥,地方政府、公安、工商技术监督等兄弟执法单位配合,实施不间断地拉网式清理,不给不法烟贩可乘之机,坚决打掉嚣张气焰。对不服从管理的,坚决取缔,对经过教育和行政处罚能够依法经营的,则按布局需要,固定其经营场地,明确其进货渠道,入网管理。

执法活动坚持处罚与教育相结合,把每一次执法行动都变成一次宣传烟草专卖法律、法规的机会,使经营者明确错在什么地方,应该怎样经营才是合法。对那些屡教不改的不法烟贩,采取公开曝光,严重的移送司法部门追究其刑事责任。

烟草专卖管理是一项涉及面广、难度大、政策性强的系统工程,如果没有一支敢于碰硬、铁面无私、秉公执法的专卖管理队伍,根本无法完成繁重而艰巨的专卖管理工作任务。为了建设一支素质好、纪律严、作风正、业务精的专卖执法队伍,自今年一月份以来,我局先后多次组织专卖稽查人员和各个专卖管理所的专管员进行学习和培训,认真学习了《烟草专卖法》《烟草专卖法实施条例》和国家局颁布的《关于强化烟草行业内部专卖管理的若干规定》等有关法律、法规和政策,取得了显着的效果;提高了专卖管理人员执法的法律意识和政策理论水平;提高了执法和办案的工作水平;提高了对于复杂问题的处置能力;提高了对于突发事件的应变能力。区局对专卖管理人员规定:要过权利关、道德关、金钱关;不义之财不可贪、份外之物不可取、人民利益不可沾的职业道德规范。通过对专卖管理人员进行廉洁从政教育,增强了专卖执法人员遵纪守法的自觉性。

半年来,全体专卖执法人员文明执法,秉公办案,廉洁办案,涌现出了许多拒收礼金、礼品和拒绝请客的好人好事。据不完全统计,上半年全局专卖管理人员拒收礼金和礼品折合人民币8365元,拒绝请客47次。

三、领导以身作则,亲临第一线进行专项治理

今年上半年,区局突出“三防一打”工作,即打击假冒烟、打击走私烟、打击卷烟违法经营活动、防边界渗透专项治理,加大了专卖检查和查处力度。由分管副局长亲自带队,全体专卖执法人员披星戴月、雷厉风行地开展工作:

一是抓重点对象,主要是辖区内的卷烟经营大户。实现跟踪管理,堵住源头,切断地下流通渠道,仅在今年上半年就捣毁窝藏和销售假冒卷烟、非法渠道卷烟黑窝点18个。

二是抓举报信息,培养信息员。对外公布了信息举报电话,实行24小时值班,严厉堵截和打击运往或经过我辖区,进行卷烟非法经营和运输的不法分子。

三是抓市场检查和对零售户检查,规范经营不放松。采取的做法是:日常检查与突击检查、重点检查与全面检查相结合的办法,做到路上不断车,市场不断人,并结合重大节假日进行大规模市场整顿工作。

今年上半年,我们和公安部门联合检查和执法,先后出动车辆615次,出动执法人员3o99人次,散发宣传品和告知书9578份,查处违法案件856起,查获各种违法卷烟111535.7条,没收走私烟1453.1条,查扣和销毁假冒卷烟20069条。沉重地打击了我局辖区卷烟违法经营活动,维护了市场的正常秩序。

在执法中,有时为查处一个违法案件,在市郊野外,忍饥挨饿,连续守候几天几夜;有时跟踪贩烟车十几个小时,直到将不法分子抓获;在市场检查和路查工作中,为了查扣非法卷烟,我们顶住不法烟贩和不明真相群众的围攻、辱骂和殴打。在公安干警的配合下,对公开撕打、辱骂专卖执法的8名不法烟贩,以“防碍执行公务”进行治安拘留。打击了违法经营和抗拒(秘书家园欢迎您)执法不法分子的嚣张气焰。期间破获了一起近几年以来xx市最大的贩卖假冒烟大案,收缴各类假烟19589条,案值258万元。

四、严格内部管理,完善基础工作,用铁的纪律和制度规范烟草专卖管理工作

健全组织,完善制度,用制度去教育人,用制度去管理人,用铁的制度和纪律去约束人的习惯行为,是执法队伍建设的重要内容,更是干好各项工作的前提。只有抓好自身建设,才能发挥专卖执法队伍的战斗力。

(一)先后制定和完善了《专卖管理目标责任制》、各级《专卖岗位责任制》、《专卖人员执法廉政十不准》等内部十几种规章制度和纪律要求,以及专卖执法人员各岗位工作职责,并(秘书家园欢迎您)一律公开公布和张挂上墙,以便于互相监督,用制度管理人。另外,为了保证各项规章制度落到实处,局领导还定期或不定期地随时进行抽查,使每个同志执行和遵守纪律的自觉性不断增强。

(二)严格办案程序和纪律,不断提高办案质量,严把案件审批关。我们对每一起案件都坚持集体研究,杜绝人情案,严格按照《行政处罚法》所规定的程序办理,做到事实清楚,证据确凿,引用法律条文准确无误,宽严适度,文书齐全。这样一方面维护了国家《烟草专卖法》的尊严,打击了违法犯罪,教育了当事人和群众;另一方面减少当事人提请行政诉讼,不会因为办案质量问题引起败诉。

(三)严格执法检查和内管制度,完善各项手续。专卖执法人员经常不可避免地和人、财、物打交道,为了对工作和同志负责,我们建立了一系列有关的规章制度,完善了各项程序。另外,为了严肃执法检查和办案纪律,保证各项制度的落实,我们还采取了以下措施:

1.市场稽查执法同案件处理分开,实现了查、处分离,以保证公开和公正办案。各队市场稽查人员按规定对市场进行检查,对违法烟依法进行暂时扣押;案件处理小组针对违法行为的情节对当事人依法进行处理。每个案件处理完成后要形成完整的案卷存档,以接受包括市场稽查人员在内的各级部门的检查和监督。有效地防止了查处和办案过程中缺乏监督,办人情案的现象。

2.定期或不定期地对四个稽查执法队伍进行换防和相互执法检查,以加强各队之间的互相监督,防止因为执法辖区长期规定不变造成的人情案、关系案和执法不严、违法不究等现象的发生。

3.实行罚缴分离,收支两条线制度。规定各项罚款全部由当事人去指定银行交纳,罚金由银行代收制度。办案人员只管依据法律条款处理案情,一律不接触现金,罚款收据加盖银行印章当场交予当事人。对于各种罚没卷烟由办案人员统一办理财政局罚没手续,并当场交予当事人。对各种罚没卷烟建立库存商品账,日清月结,不能差错。否则,由责任人赔偿和进行责任处理。

由于实行了以上严格的内管制度,提高了案件处理的透明度,广大专卖执法人员公正执法和廉洁办案的自觉性明显提高,保证了案件处理的公开、公正原则。对于当事

人的各种违法行为,出具处理决定书,使当事人对于自己的违法情节有了比较深刻的认识,起到了教育本人的目的,以便规范其守法经营。

在办案过程中,通过宣传《烟草专卖法》和对违法行为人晓之以礼、动之以情,使案件处理的当事人都十分理解专卖执法,并且对案件处理结果心服口服,主动配合办案,心甘情愿接受处罚,并表示今后守法经营,达到了在案件处理过程中纠正违法、教育本人、规范经营的目的。使《烟草专卖法》真正得到了贯彻执行,也树立了专卖管理公正、廉洁的执法形象。

至今为止,尚未出现一起因为处理不当而引发的行政复议和行政诉讼案件。

五、认真做好烟草专卖零售许可证的发放和管理工作

半年来,为配合卷烟销售网络建设工作的开展,不断改进和提高证照管理水平,指定了专人负责证照管理。稽查执法人员在市场检查和路查中发现无证经营户后,进行认真教育,并督促其办证后做到持证守法经营,发证部门热情服务,随到随办,把销售网、专卖网真正做到同步延伸。

为了发挥辖区内8个市场专卖管理所的作用,也为了更好地掌握各管理所辖区内卷烟零售户的持证和守法经营情况,加强各个管理所之间的沟通协作,区局将新证发放和换证审批权限下放到了各个专卖管理所,经营户在保证守法经营前提下,经专卖管理审查符合网建要求并且进行登记后,方可到区局专卖科进行办证或换证,办证后再由所处辖区专卖管理所核发入网号,从而将辖区所有卷烟经营户纳入了网络化动态管理。

对零售户的管理是专卖管理的主要内容。零售户是网络建设的细胞,把零售户控制在合理、科学的范围内,就可防止“僧多粥少”,又能使零售户有钱可赚,也解决了访销送货点多量小的矛盾。对零售户的管理,在严格许可证管理的同时,区局还采取了如下措施:

1.责令无许可证经营户停止零售业务,停止行业销售网点对上述经营户供货;

2.及时注销自动放弃经营的零售户许可证,并对他们的经营活动随时检查,防止无证经营;

3.建立零售户户籍档案,并按其地理位置进行编号,对其月销售量、销售额、守法经营情况登记造册存档;

4.依法取消违规、非法经营户。对违规经营、乱渠道进货、销售无标识烟、走私烟、假冒烟的,除依法进行处罚外,经教育不改的,坚决取消零售资格。

由于领导重视,认识到位,把加强专卖管理队伍建设列入了局(公司)工作的重要议事日程,使我局的烟草专卖管理工作取得了较好的成绩,为卷烟主渠道经营创造了良好的市场环境和社会环境,保障了卷烟市场秩序相对稳定,为我市烟草行业持续、稳定、健康地向前发展,起到了保驾护航的作用。

我们在烟草专卖队伍建设方面做了大量的工作,也取得了一些经验和成绩,这是在上级的正确领导下,在地方政府、公安和工商等部门的大力支持和配合下取得的。在今后的工作中,更加大胆地探索和实践,勇于创新。根据形势的发展,不断改进和完善现有的管理办法和各项制度,争取使我局烟草专卖管理水平更上一层楼。

烟草专卖年度工作总结篇4

转眼20xx年已经进入尾声,乐清市烟草专卖局在温州市局和乐清市政府的关心支持下,在“12345”方针的指引下,放下包袱、积极进取围绕平稳和谐主题,坚持打假破网不手软,坚持专卖内管不放松,坚持队伍建设不松懈,坚持依法行政不动摇,扎实开展各项工作,取得了良好的成效。现在就20xx年的工作和存在的问题及20xx年的工作规划作简要的总结。

一、回顾20xx年工作

20xx年1—11月份,乐清市烟草专卖局共查获各类卷烟违法案件587起,去查年查获案件560起,与去年同比增长4.8%,今年查获6228.34条,去年查获4563条,与去年同比增长36.5%,其中假冒卷烟2615.04条,去年1685条,同比增长55.2%,罚没款173345.9元,去年170131元,同比增长1.9%,移送工商已处理案件98起,移送司法部门追刑案件7起,已经判刑2起2人,破获国家级网络案1起,取得了较好的成绩。

(一)转变理念,打假破网取得新突破。

一是三线联动,打假破网取得突破。年初,省、市局在各级会议上明确提出打假破网仍然是今年专卖工作目标考核的重要指标,我们在卷烟打假工作中实现“三个转变”:从截流端点到网络并重的思想上转变;从见人见物到见源见网经营案件理念上转变;从微观管理到宏观全面治理的策略上转变;不断深化三线联动的打假工作机制,打假工作的质量和水平明显提高。20xx年8月28日,我局将前期侦查的.一个售假案情况和市局专卖领导作了专题汇报,9月4日,市局领导决定与市公安局成立专案组,命名为“9.4网络案”,由市局稽查支队担任整个案件侦破指挥,截发稿日止,经营长达半年之久的国标网络案成功告破。

二是加强情报网络建设、积极培养耳目。举报线人的培养在案件的稽查中起到了非常关键的作用,一个成功的案例必须要有准确的情报信息来支持,一年来我局把举报线人的培养,情报信息的搜集放在了稽查工作的首要地位,要求每位稽查人员至少培养一名有价值的举报耳目,在一个月内成功突破了3个大要案。

三是进一步提高案件质量、程序化、规范化。现在是法制社会,烟草专卖法律、法规的透明度日益加大,我局务必将每个案件做成“铁案”。在案件查处时,有举报的及时做好举报记录,特殊情况先查处后补上,做好卷烟入库登记,网上办案案件及时登记,按程序处理,该移交的案件及时向领导汇报,做好一切移交手续,不出现案件滞溜现象。

(二)全员参与,加强内部专卖管理监督工作。

20xx年按照省市局的文件精神我们制定了内管的工作流程和标准,对当前的内管工作存在的问题进行分析、整改、落实进一步统一思想,提高认识,增强内管工作的紧迫感、责任感。并积极采取措施,在全局范围内逐步普及内管内控知识,为进一步形成全员内管的工作氛围打下基础。

一是精心准备,迎接上级检查。一年来,乐清市局积极迎接了国家局内管工作抽查、温州市局的06年11月—07年2月内管工作检查和半年度检查。特别是国家局抽查,局领导非常重视,连夜召开迎接国家局内管检查工作部署会,制定迎检实施方案,确立领导小组,出台了迎接国家局内管检查工作实施方案,明确分工,针对国家局确定的检查重点,进行仔细梳理,所有的资料进行归档,做到资料、台帐整齐完整。乐清内管工作得到了国家局比较好的评价。

二是网上监管,寻找代订购蛛丝马迹。内管人员通过网络监管,对乐清辖区内全部卷烟经营户进行抽查,通过对卷烟入网、落户、落地销售的日常监管,一年来,查处了内部人员违法、违规案件两起,处理内部人员45人,并对45人进行了通报批评和经济处罚。通过可疑订单查处经烟户违反烟草专卖法案件3起。并对45户经烟户客户类别进行降级。其中我们意外收获了一个由内管入手,到公安机关刑拘的案件。

三是区分阶段,进行内管知识培训。根据内管工作的相关要求,我们对内管知识普及分阶段进行培训,第一阶段为内管基本知识培训:5月8日,李建林局长组织了全体业务人员有关内管基本知识培训,明确全体内部人员一定要思想认识到位,去除消极抵触的心理。第二阶段为追究规定培训:9月份我局组织全体人员,对《温州市烟草专卖局(分公司)行业内部专卖管理责任追究规定》进行培训。第三阶段为对新进人员培训:8月份,我局对新进烟草人员进行了法律法规、内管知识、专业技能的培训。

四是手段延伸,实现内管工作全员化。7月30日我局向温州市局申请内管试点工作,在9月份被温州市局被确定为全员化监管试点工作单位。之后,马上召开所队长会议,出台了乐清市烟草专卖局内部监管全员化工作方案和标准工作,方案中明确了内管全员化监管的指导思想、职责定位、监管标准等相关工作。在工作标准基础上制定了8张监管表格,使专卖片管员更快掌握监管内容,更有效开展全员化监管。

(三)不断完善培训、考核体系,提升队伍素质建设。

根据贯标要求,我局对岗位工作职责有了明确的标准,对全部专卖相关人员进行了多次培训,以狠抓专卖队伍建设为动力,力求专卖工作规范发展,力求扎实推进依法行政,力求有力保障乐烟市场秩序,做到“一提高、两加强”。

一是以学习培训为载体提高队伍综合素质。针对今年行业发展的需要和专卖工作的新变化,把提高人员的综合素质做为加强队伍建设的重要环节,合理制定年度培训规划。在3月30至4月1日及9月21日进行烟草专卖人员职业技能培训班,对许可证管理办法、案件操作流程、真假烟鉴别等方面的内容进行系统的讲解。在10月16日至19日,参加温州市局组织的为期四天的专卖智能培训,培训内容丰富,重点突出,贴近实际,互动频繁,使专卖人员受益匪浅,收到了良好效果,在今年温州组织的全区专卖人员“双能”验收中取得了第二名的成绩,与去年相比名次有了较大的提升。

二是加强内外监督。通过星级考核和二级考核在日常管理中的执行,强化专卖人员的责任意识、自律意识、危机意识以奖优罚劣的方式来调动专卖人员的工作主动性和积极性。

三是加强队伍的整合优化。为适应新型专卖管理工作的要求,我局公开向社会引进优秀人才,要求具备全日制普通大专以上学历,能熟练使用电脑,体能较好者。相信此工作的落实将给专卖部门带来新鲜的血液,工作开展更为快捷,同时与内部的考核机制相结合,实行双渠道,做到优胜劣汰,做到队伍建设整合优化。

(四)推行执法责任制,构建执法监督体系。

在构建社会主义和谐社会和行业处于行风评议风口浪尖的背景下,转变执法理念,已成为当务之急。在法律授权的.范围里,遵循公平、公正的原则,合理使用自由裁量权,平等对待行政管理相对人。全面贯彻落实《行政许可法》、《行政复议法》,推行行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究制,做到化解矛盾而不是引发矛盾。

一是以贯彻执行《烟草专卖许可证管理办法》为契机,进一步提高依法行政能力。因为《乐清市卷烟零售经营户记分制诚信等级管理办法》与《烟草专卖许可证管理办法》相互抵触,在20xx年5月30日正式发文停止适用。为加强执法公正性,加大行政执法监督力度、规范行政执法行为,促进乐清烟草健康、协调、可持续发展,制定了《20xx年度乐清市烟草专卖局法规工作计划》和《五五普法工作计划》。

二是召开了乐清烟草制品合理布局听证会。为提高依法行政水平,促进卷烟市场稳定有序,我局根据温州市局关于许可证合理布局会议纪要精神,于11月7日,在乐清市局在大楼15楼会议室召开烟草制品合理布局听证会,邀请了市府法制、市人大、政协、工商、公安的相关人士参加了听证会上,卷烟零售户也选派代表参加了听证会。

(五)横向协作,加强联络室建设。

随着烟草专卖管理工作的不断深化,专卖执行权限的不足成为了制约专卖工作推进的一大瓶颈。乐清烟草和工商部门就此项规定的具体内容协商多次,并召开专题会议进行研讨,做了大量细致的细节工作。20xx年3月中旬,乐清市工商行政管理局和乐清市烟草专卖局联合下发了《乐清市工商行政管理局驻乐清市烟草专卖局联络室工作职责的暂行规定》的通知,确立工商人员常驻烟草,为了两部门之间的协作写下了新的篇章。6月13日下午,召开烟草、工商座谈会,下发了《烟草移送工商案件及查办案件简要流程》,两部门人员都畅所欲言、交流经验,形成了良好的联横氛围,取得了很好的效果,为6月25日三部门联合召开“无假冒卷烟商店”评选活动工作会议奠定了良好的基础。

加强了与公安机关的联系,今年在公安和检察机关的协助和共同努力下,我局共查获大要案15起,刑拘@人@起,破获一个国标网络案,获得了喜人的成绩。

(六)三方合作,促进无假冒卷烟商店的评选。

“无假冒卷烟商店”评选可以切实维护国家利益、消费者利益,进一步提升我市卷烟零售经营户诚信、自律意识,营造安全、放心的卷烟消费环境,构建规范、服务、高效的专卖管理体系。为做好此次工作,我们做了大量前期部署,要求各个专卖所对辖区内的经烟户做了整体的调查摸底,并强化宣传活动,在乐清电视台发布“无假冒卷烟商店”评选活动的公告,让所有经烟户了解评选活动的有关情况,并和电视台签订长期合作计划,做好评选活动的后期监督曝光工作,扩大声势和影响力。

(七)加强宣传,进一步提升烟草专卖管理执法形象

今年以来,我局利用各种媒体宣传专卖管理动态,在群众心中留下了管理有序,为民负责,为民服务,生机勃勃的专卖管理形象,为今年的专卖宣传工作添上浓墨重彩的一笔。

一是形成年度系统宣传规划。为达到宣传工作的科学化、规范化,乐清市局在总结近年来宣传工作实践经验的基础上,出台了《20xx乐清市烟草专卖工作宣传规划》,对宣传工作的目标、内容、方式、组织实施等方面做出详细规定,进一步明确了行业内外的宣传重点,从制度上保障了宣传工作的有序开展。突出主题,注重特色,开展对外宣传。

二是联合新闻报刊进行全方位报道。与《乐清日报》等新闻报社协商专卖宣传事宜,达成共识,两部门将在今年的专卖行动中不定时的进行通联,及时跟踪发布新闻报导。3月14日,做了整版的宣传乐清烟草及烟草专卖相关内容的事宜,受到广大群众的好评。

三是联合电视台进行公益性宣传。为进一步开辟专项行动的宣传舆论阵地,取得行业外各系统和社会公众的广泛支持。乐清市局还积极地与乐清电视台就专题宣传进行了协商,达成意向,固定期限在重要时段插播专卖相关行动。借乐清电视台的有力平台,播出乐清专卖所开展的活动,通过持续性的宣传,努力营造全民积极参与的社会氛围,树立乐清烟草专卖良好的社会形象。

四是利用平时工作之便,采用发放传单的手段对工作进行宣传。今年上半年,各个专卖所利用日常检查市场的机会,共发动专题宣传四次,包括对取缔无证户的宣传、对新许可证管理办法的宣传、对卷烟掉掉调包工作的宣传、对“无假冒卷烟商店”评选活动的宣传,群众反响强烈,取得了很好的效果。

二、存在的问题

20xx年乐清市局在上级领导的关心和帮助下,在同志们的共同努力下很好地完成了预期的工作目标,然而,工作中仍然存在很多问题:

一、“无假冒卷烟商店”的评选活动没有达到年初的既定目标。温州市局要求到今年年底,全市无假冒卷烟商店覆盖率要达到20%以上,争取达到30%,我局虽然下了强制指标,但是由于历史和部门之间的协调问题,没有完成预定的目标。乐清辖区共有卷烟经营户7000户,评为“无假冒卷烟商店”的零售店516户,离考核的目标1400户,还差63.14%。

二、内管工作总体较好,细节问题有待加强。内管工作是一项长期性的工作,不可能通过一次检查,就毕其功于一役,一蹴而就解决所有问题。如:代订购问题难以有效遏制、送货底单仍有盖手印现象。这些都需要我们从细节入手,充分暴露问题,深刻领会姜局长提出的市场上违规经营真烟的问题要立足于从加强内管来解决的讲话精神。

三、队伍建设有待加强。经过培训、学习等手段,现有的专卖人员素质已经有所提高,但是仍然存在个别队员工作主动性不强、凝聚力不好的问题,需要加强团队精神。

烟草专卖年度工作总结篇5

2018年,我局(公司)在省局和xx市委、市政府的领导下,认真贯彻落实国家局、省局工作会议精神和工作部署,围绕“卷烟上水平”的战略任务,以“烟叶树品牌,卷烟提结构,管理夯基础,突出队伍建设的根本保障作用”为主要工作任务,应对挑战、推进改革、调控市场、强化监管、加强管理,深入推进“四个一流”建设,较圆满的完成了年初制定的各项目标任务。全市行业共实现“两烟”税利7.8亿元,同比增长24.66%;利润3.53亿元,同比增长37.9%。

一、2018年主要工作开展情况

(一)树烟叶品牌,推进原料保障上水平,建设一流优质烟叶基地。

1.灾后烟叶生产得到恢复性增长。2011 年,南平全市共签订烟叶种植合同14477份,落实烟叶面积27.05万亩,收购烟叶76.36万担,比去年增长了16.36万担;上等烟比例57%,同比上升5.2个百分点;担均价850.78元,同比增加109.41元;烟农总收入6.49亿元,户均收入4.49万元,达到历史最高水平;实现烟叶税 1.43亿元,同比增加0.45亿元。

2.特色优质烟叶开发取得新成效。今年我市在稳步发展特色品种cb-1、红花大金元的基础上,继续抓好特色优质烟叶基地建设和“好中选优”工作,重点抓好有机烟叶开发。清香型特色品种开发稳中有升。全市种植清香型品种cb-1 8.3万亩,收购烟叶20.9万担,同比增长19.5%;xx县扩大红花大金元品种种植面积至7700亩、收购烟叶2.1万担,同比增长40%。全市清香型特色烟叶开发规模达23万担,占烟叶总量的30%。“好中选优”特色优质烟叶开发力度进一步加大。在浦城忠信、政和镇前和杨源3个乡镇进一步扩大cb-1种植面积,加大红花大金元的推广力度,共种植“好中选优”特色优质烟叶7965亩,收购烟叶2.08万担,上等烟比例达55.2%,所产烟叶服务于福建中烟“通仙”卷烟品牌。国家局特色优质烟叶开发持续推进。根据国家局的安排,在建阳城关、浦城临江建立2个特色优质烟叶基地单元,共种植烟叶3.71万亩,收购烟叶10.35万担,上等烟比例达53.36%。生态有机烟叶开发项目取得初步成效。在武夷山主景区武夷街道黄柏村、浦城贡烟遗址忠信镇雁塘村、政和高山区镇前镇梨洋村生态特征较为独特的区域开发通仙生态有机烟叶750.8亩,种植cb-1和红花大金元品种,共收购烟叶1369.4担。5月24日,在福建中烟“通系列”生态创新成果汇报会上,国家局副局长何泽华考察了武夷山“通仙”生态有机烟叶开发项目园区,对武夷山有机烟叶生产给予高度评价。目前,武夷山、浦城、政和有机烟叶开发已经顺利通过了有机烟叶中期转换认证,为明年的有机烟叶认证奠定了良好的基础。

3.基地单元现代烟草农业建设扎实推进。2011年,我市建设上海烟草集团邵武拿口、福建中烟武夷山兴田、浙江中烟浦城临江3个基地单元,建阳在去年整县推进的基础上继续完善建设江苏中烟和云南红塔集团2个基地单元。基地单元种烟面积9.2万亩,烟农3989户,户均规模23亩,500亩以上连片种植面积达18.5%。今年5月,建阳江苏中烟城关基地单元和云南红塔集团麻沙基地单元通过了国家局组织的基地单元评价验收,成绩均为优秀,同时被评为全国优秀基地单元之一,被国家局通报表扬,建阳成为我省第一个全面建成基地单元的试点县。

4.科技创新能力不断增强。一是烟叶标准化工作成效显著。我市自2008年开始实施的“第六批国家级烟叶标准化生产示范区”项目,经过三年的示范建设,建立了完整的标准化推广网络和技术培训体系。5月30日-6月1日,xx市烟叶标准化生产示范区建设项目顺利通过国标委和国家局组成的考核验收组的验收,并获得了“国家级烟叶标准化生产优秀示范区”荣誉称号。二是特色研究项目通过省局鉴定。7月28-29日,由中国烟草公司青州研究所和xx市公司共同承担的“红花大金元综合配套技术开发及烤烟新品种(系)筛选利用研究”、“特色品种采烤配套技术研究与开发”和“xx市烟叶质量评价与特色定位研究”三个项目通过省局专家组的鉴定,三项科技成果均达到国内同类研究先进水平。三是八大重点课题取得积极进展。全市启动了“南平特色优质烟叶研究开发”项目,开展清香型烟叶生态基础和生产技术研究;开展延长烟叶生育期研究,利用增温补光等新技术培育优质壮苗;加强密集烤房升级研究及 “去杂保香”烘烤技术研究,进一步增加和改进烤后烟叶香吃味、去除杂气,提高了烟叶质量。烟草农业耕作机械的研制与应用也取得明显成效,xx县多功能起垄机配合有机无机复混肥试验和邵武分公司与邵武百樵农业机械修造厂共同研发的履带式起垄机两个项目效果良好,得到了省公司肯定。

5.烟基建设质量不断提高。一是抓好2010年度烟基建设工作。全市2010年度实施项目总数5600 项,烟草行业补贴资金12499.85万元,其中:烟水路项目472项,密集烤房150 座,烟草农用机械1911台,育苗大棚3067个。二是抓好2010年烟基水毁工程修复工作。针对2010年烟基水毁工程修复工作,按照“摸清灾情、统筹规划、提高标准、快速修复”的原则,把好事办好、办实。全市实施烟叶生产基础设施水毁修复重建项目762项,投入修复重建资金5108.81万元。烟水路项目745个,密集烤房17座。

6.烟叶购销工作有序推进。目前,全市累计工商交接74.3万担,占计划量的84.1%,占实际收购量的97.3 %;已收到各中烟公司烟叶预付款5.65亿元,较去年3.64亿元增加2.01亿元,增长55.2%。建阳莒口散叶收购总量1.74万担,上中等烟比例92.22%,担均价891.43元,日收购量达204.7担,各项指标均优于把烟收购水平。今年我市共有8个烟草站顺利通过创建验收,其中有6个得分在95分以上,达到优秀标准,2个达到达标水平。目前全市76个烟草站点,自有产权的站点46个,占站点总数的60.5%,租赁站点30个,占站点总数的39.5%,有23个烟草站基本达到标准化要求。

(二)提卷烟结构,促进营销工作上水平,建设一流卷烟销售网络。

2011年,卷烟销售总量与结构水平持续提升,全市销售卷烟11.76万箱,同比增长2.65%;一、二类烟分别增长53.08%、40.2%,占销售比重9.95%和11.64%;卷烟条均价78.22元,同比增长18.95%。

1.聚焦品牌培育。创新品牌传播渠道,积极营造品牌培育氛围。一是联合传播,通过地方电视台、楼宇及户外广告位、led电子走屏、“通仙”彩铃、“通仙”节日贺卡等形式制造无所不在的产品印象和品牌记忆。二是聚焦终端,通过发放展架、牌匾,制作宣传条幅,推荐卡,设立“通系列”主题专柜,建设高档通仙烟茶体验店等措施,营造浓厚的品牌氛围,吸引消费者的关注,提高终端品牌推介能力。三是引领消费,借助“两会”等政界商界各类重大会议开展“通系列”营销活动;积极邀请政界、商界人士,组织召开 “通系列”品牌推介会;通过开展意见领袖引领消费活动和重大项目工程公关,挖掘潜在的消费者;通过在酒店等特营场所开展品牌宣传活动及客户经理驻店营销,邀请消费者品吸、体验,引导消费。四是烟茶互动,制作“通仙”烟茶礼盒,开展烟茶联合营销活动,营造物超所值的良好口碑。

2. 加强终端建设。一是发展一条品牌链,塑造形象终端。加强终端硬件建设,构建“体验店—形象店—示范店—陈列柜”的示范型终端品牌形象链,展示层次鲜明而又丰富多彩的经营形象。加强零售终端营销策划,与体验店、形象店、示范店共同开展烟茶宣传促销活动,组织示范终端参观“通仙”庄园、5a生产线,提升终端的外在形象和内在素质,挖掘其品牌宣传推广价值。二是建立一套服务体系,有效服务终端。结合客户分类,探讨建立一套菜单式、多份数、动态化、重素养的营销服务模式。全市举办了20场次品牌示范型客户“通”系列品牌零售经验交流会、15场次终端示范型客户网上订货培训会、10场次信息示范型客户信息采集规范培训会,客户经营能力有效提高,全市客户毛利率达11.2%、同比提升1.68个百分点,客户综合满意度达92.5%、同比提升2.33个百分点。三是打造智能化终端链条,拓展延伸终端。探讨打造“网上订货—扫码销售—vip卡”智能化终端链条,逐步实现终端人工采集向智能化采集转变,提升终端信息传递效率,为精准营销的开展和面向消费者营销体系的建立打下良好的信息基础。四是建立一套监管体系,强化管理终端。在市场价格监测方面,成立卷烟市场价格监控小组,建立市县两级信息采集共享应用机制。在重点户监控方面,根据重点户监管名单,进行信息跟踪和服务策略调整。对重点客户加强诚信经营引导和违规后果告知等服务,有效稳定市场秩序。

3. 加强现代物流建设。一是夯实物流服务基础。以建设线路短、成本低、效率高的配送线路为目标,全市进一步优化送货线路13处。积极开展“准时制”送货,全市“准时制”送货面达76.2%,送货响应速度进一步提升。加大电子后台扣款推广力度,电子后台扣款结算率达99.85 %,同比增长11.6 %。加强标准化物流中转站建设,力争全市标准化中转站比例达50%以上。二是继续推进“两烟”物流一体化建设。综合利用仓储资源,根据烟叶仓储与烟用物资仓储时间存在季节性差异的特点,上半年利用闲置的烟叶仓库存放烟用物资,提高了仓储利用率,节约了仓储费用。综合配置人力资源,根据烟叶物流与卷烟物流工作存在季节性差异的特点,上半年从烟叶储配部门抽调部分人员到卷烟仓储部门进行轮岗工作,缓解了卷烟业务部门人手不足的状况。三是积极创建a级物流企业。以提高物流服务质量,提升物流公司核心竞争力为目标,围绕《物流企业分类与评估指标》,积极推进a级物流企业建设。目前,物流公司已通过a级物流企业评审。

(三)夯管理基础,加强企业发展上水平,建设一流企业管理。

1. 专卖管理工作取得新成效。

构建机制,提升打假破网水平。始终把打假破网工作作为专卖工作的重中之重来抓,全年全市共查获案值5万元以上的大要案20起,查扣各类假冒商标卷烟799件,刑事拘留37人,逮捕32 人,判刑25人。破获假烟运输网络案件1起,查明涉案假烟356.5件,案值140.8万元,批捕3人,该案达到国家局制售假烟网络案件标准,并作为公安部门“亮剑”专项行动典型案件被公安部列为督办案件。一是完善执法部门联合打假协作机制。与公安部门联合召开全市卷烟打假专项工作总结表彰会,交流经验,鼓舞士气,与公安部门联合经营、共同督办的重大案件查办机制更加顺畅。二是构建“纵横交叉情报共享”办案模式。强化市局稽查支队指导作用,调整了直属行动大队人员,建立市局自上而下牵头组织协调、县级局交叉联动的案件查办机制,有效增强了大要案任务的查办力量。三是建立机械化制假排查机制。向每位烟农发出《致烟农的一封公开信》,宣传制假及假烟的危害性、举报途径及奖励措施。在全市开展为期两个月的防范机械化制假大宣传活动,在公安等部门的配合下对闲置仓库、废旧厂房、果林等重点场所及其用电信息、车辆进出、外籍人员等情况进行排查。在xx市内查获一机械化制假窝点,现场抓获犯罪嫌疑人 11人、卷接机一套、滤嘴棒9件、半成品烟支106件。

突出重点,提升市场管理水平。查获各类案件637起,其中假烟136 起,非渠烟 478 起,查获真烟 250.04件。一是精心组织,持续开展专项行动。1-3月,全市开展“破冰”两节市场专项行动,查处各类案件226起,其中5万元以上案件5起。4-6月,开展查处无证无照“百日会战”专项行动,全市乡镇所在地以上无证户率由2.7%下降至1.8%,有证无照户率由0.73%下降至0.55%,证照相符率由 99.24%上升至99.99%。自8月开始,与工商、公安、技监等部门联合开展打击假冒卷烟和规范烟草市场专项行动,截至11 月底,查获各类案件76 起(其中2 起涉刑案件),查获涉案卷烟110.84 件,取缔无照(证)经营12 户,取消经营资格3 户。二是上下结合,突出重点市场整治。市局开展了“延平昼锦坊市场”、“浙江温岭籍零售户”两大重点市场整治行动。每个县级局确定1个以上违法违规现象较为频繁、集中的区域或业态,开展重点市场整治,达到以重点带全面,以重点净一片的效果。三是明查暗访,加大市场考核力度。将破获大要案任务量化分解到各县级局,加强所队破获案件数考核,市局每季度组织开展市场明查暗访,并将暗访情况进行通报。根据市局前三季度的市场暗访检查,全市市场净化率达92.03%,比去年同期上升8个百分点。

强化指导,提升内部监管水平。坚持“管控并重、以管促控”,促进专卖内部监管工作从“单一监管”向“管控并重”转变,内管工作模式逐步成熟,内管实效进一步提升。一是强化指导,修订完善专卖内管操作手册。按照“细化、量化、硬化”的工作要求,明确内管负责人、专职内管员、专管员的监管职责、监管内容和工作流程。建立起内管办、专卖所对异常信息的互动反馈机制和监管任务的下派上报工作流程。二是注重内控,开展烟叶种植收购专项检查。先后组织开展烟叶种植面积落实情况专项检查、烟叶收购情况专项检查,未发现分公司有违反烟叶种植、收购计划等不规范问题。三是强化指导,修订完善专卖内管操作手册。市局修订了《内管工作手册》,按照“细化、量化、硬化”的工作要求,明确内管相关岗位的监管职责、监管内容和工作流程。建立起内管办、专卖所对异常信息的互动反馈机制和监管任务的下派上报工作流程。

2. 监督管理体系更加完善。

开展行业整顿规范工作。完成办事公开民主管理目录的制定工作,最终形成面向系统外公开目录30条,面向系统内公开目录187条。逐步完善办事公开民主管理网的建设,截止11月底,信息量共有1000多条,访问量达到1.6万次。通过工作通报制度、巡回检查制度、绩效考核制度的落实,进一步推进办事公开民主管理工作的深入开展。制定《工程项目、物资采购、宣传促销项目管理程序规定(试行)》、《工程项目、物资采购、宣传促销供应商管理办法》等规范性文件,进一步梳理、细化、完善了项目管理程序。开展全市在建工程项目建设情况专项自查和工程项目、物资采购、宣传促销管理情况专项检查;按照国家局、省局部署,认真开展公务用车问题专项治理,全市行业工程项目、物资采购、宣传促销管理水平进一步提升。

加强廉政风险防控。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,建立全员参与、全面排查、全方位防范的廉政风险防控体系。市局机关经过三次风险点的排查和修订,共排查出廉政风险岗位135个、风险点237个,其中一级廉政风险点12个、二级廉政风险点104个、三级廉政风险点121个,研究制定相对应防控措施598项,同时,出台《岗位廉政风险等级评审管理暂行办法》等4个制度,编写17个重点工作防控流程图,汇编成《廉政风险工作手册》。各县级局平均排查出廉政风险岗位60个,制定防控措施297项,其中一级廉政风险点23个、二级廉政风险点86个,三级廉政风险点46个,有效提升了反腐倡廉工作整体水平。

规范企业财务管理。实施资金监管系统,资金管理水平进一步提升。加强预算管理,树立全员参与意识,提高预算编制的准确性;建立完善预算执行情况考核机制和反馈机制,有效发挥预算管理硬约束作用。全面修订会计内部控制制度,夯实财务管理基础。开展“小金库”专项治理工作,进一步严肃财经纪律,规范资金使用。开展全面审计和清理职工入股关联企业工作,促进企业持续健康发展。

3. 企业基础管理有效夯实

完成行业全面审计工作。成立了全面审计领导小组及其办公室,制定了《xx市烟草专卖局关于开展行业全面审计工作的通知》,细化了自查内容、强化了自查责任、明确了自查要求。通过召开全面审计工作动员会议、专题会议和自查业务培训会议,对全面审计工作进行宣传发动、安排部署。组织部门之间的沟通交流,协调交叉事项的自查部门及联系人,增强各部门的指导检查,并及时召开自查工作汇报会,通报全面审计督查情况,分析存在不足,提出整改的措施要求。

加强贯标工作。充分发挥质量目标在工作中的'全程策划、全程引领、全程监控作用,建立了完整的全面覆盖、自上而下、层级支撑的公司、部门和岗位三级目标指标体系,市局制定质量目标16个、部门目标66个、个人岗位目标149个。修订业务流程,理清岗位职责,实现流程优化和流程再造,保证了流程顺畅、有序、高效运行。开展iso综合管理平台操作培训,努力推进体系信息化建设。不断完善体系运行考核机制,将体系文件执行情况、内审发现问题的整改情况纳入部门和岗位绩效考核,促进体系运行到位。落实管理评审和内部审核,保证体系持续改进;稳步推进“二标”合一,全市行业139名员工获得“质量”、“职业健康安全”管理体系“二标”内审员资格;全面开展qc小组活动,全市行业注册qc课题18个。

加强对标工作。进一步拓展、延伸全国性重点骨干品牌比重、净资产收益率、单车油耗等四大类九项指标,使指标体系更科学合理,全面涵盖企业管理各过程与环节。开展营销、物流、财务、专卖、综合管理五类课题实践活动,其中专卖类对标课题被评为2011年度全省烟草商业系统优秀对标课题。

平安综治工作稳步推进。认真落实安全生产责任制,明确“一岗双责”,层层签订安全生产责任状。深入推进安全生产标准化建设工作,切实抓好安全管理、安全设施建设、安全教育培训等各项工作。认真落实24小时值班制,落实安全生产主体责任和监管责任。严格抓好行业不稳定因素排查工作,确保行业和谐稳定。2011年6月,xx市局被xx市委和xx市政府评为平安建设先行单位。

加强普法教育,提高依法行政水平。2011 年,全市法规机构共审查行政执法案件合法性578份,审查经济合同573份,接受法律咨询137次,审查规章制度20 份,审核招标文件90份,组织内部法律宣传、培训达33次,人数2289人次,举办法律咨询46场(次),发放宣传材料17934份。参加行政执法资格考试的人员266人,其中专业法合格率98.5%,综合法合格率86.09%,均超过省局85%的指标要求。

信息化建设水平持续提升。积极推进电子商务、电子政务、管理决策三大应用系统建设,不断整合集成、完善优化系统,建立信息系统深入运用机制。一是积极推进电子商务信息系统建设。开展e化营销系统深化提升建设,丰富终端信息采集分析系统,完善营销队伍转型分析系统,健全“两烟物流一体化”综合管理系统,推进信息系统覆盖烟叶生产经营全过程管理。二是加快电子政务系统建设步伐。完成办公自动化(oa)系统的全面升级工作。开通了“12313”专卖客户服务平台,升级了专卖管理系统,丰富了南平烟草客户在线外网网站功能,针对不同的用户类型,提供不同的查询功能需求,实现信息的高效应用。三是加快基础管理系统建设。推进国家局资金监管系统的运行工作。做好国家局用友财务管理系统在全市行业的稳定运行维护工作。办事公开、民主管理系统网和电子监察管理系统顺利上线,系统运用初见成效。配合省局做好iso质量管理系统和全省人力资源管理系统运行维护工作。

(四)抓素质提升,保障队伍建设上水平,建设一流的员工队伍。

1.稳步推进干部人事制度改革,为南平烟草持续发展提供坚强的制度保证。一是严格规范选拔任用程序,加大竞争性选拔干部的力度。今年全市系统内共提拔科级干部14人(正科级3人,副科级11人),其中通过公开竞聘走上副科级岗位的有3人;平级岗位交流、上下交流干部7人(正科2人,副科5人);调整和充实了六个县级局(分公司)的领导班子,其中35岁以下的有2人。有计划、分阶段地开展基层“三支队伍”竞聘,逐步实现基层“三支队伍”竞聘常态化,目前已完成全市24个专管所所长岗位的竞聘工作。二是抓好后备干部队伍建设。建立健全后备干部动态管理制度,今年年初,市局对各县级局(分公司)的领导班子后备干部进行了集中调整,确定了21名副职后备干部;加强后备干部培养管理工作的计划性和针对性,按照“缺什么、补什么”的原则,有计划地安排后备干部参加培训

2.不断深化用工分配制度改革,为构建和谐南平烟草提供有力的管理保障。一是规范企业内部工资福利发放管理。严格执行国家收入分配政策、有关财经法规以及省局相关规定,严格控制劳务用工总数和烟叶季节性用工总数,严格控制工资总额外其他人工成本的支出项目和规模。二是理顺企业内部收入分配关系。加强岗位管理,完善各类人员的考核办法以及考核指标体系,健全绩效考核方案,建立工资正常调整机制。进一步完善并执行年度考核办法,计划今年落实员工依据年度考核结果进行正常调档,使各类员工的收入合理拉开差距。继续关注一线员工收入水平,工资分配向一线员工特别是一线重点岗位倾斜。认真组织研究退休人员生活补贴标准。努力形成增长适度、差距合理、关系和谐、公平公正的收入分配机制。三是持续推进绩效管理工作。指导试点单位(武夷山分公司)巩固岗位价值评估工作的结果,稳步推进双向选择和竞争上岗,将岗位价值评估结果与绩效考核挂钩,并逐步扩大岗位价值评估结果的使用范围,努力实现变身份管理为岗位管理。四是严格规范企业劳动用工管理。健全企业劳动规章制度,按照“内容合法、系统全面、标准具体、程序民主”的要求,对企业现行劳动规章制度进行全面梳理,修订完善《xx市烟草系统员工奖惩暂行办法》等制度。做好劳动用工方面的不稳定因素排查化解工作,确保员工队伍稳定。

3. 认真抓好人才引进和培养使用。一是做好人才引进工作。严格落实“凡进必考”原则,严格标准、规范程序,把好新进人员进口关。完善非管理类岗位人才招聘制度,统筹制定招聘计划,灵活选择招聘渠道,变“被动”为 “主动”,引进优秀专业人才。注重基层岗位技能人才的引进和培养,今年计划招聘数十名农学类本科以上毕业生充实烟技员队伍,9月份走进高校,实行公开招聘,目前已录用1名研究生、4名本科生到基层烟草站工作。推进岗位转序列工作,全市系统拿出8个空缺的专业管理岗位,面向所有符合条件的员工开展竞聘,激发了各类员工的工作热情。二是积极探索专业技术职务聘任工作。认真做好初、中级各专业技术资格评审申报工作,加快培养科研方面的高级专业技术人才。推进专业技术职务聘任工作,明确了农业和会计专业技术岗位职责,拟定了专业技术职务聘任实施方案,并将于年底前完成农艺师和会计师德聘任工作。通过打通专业技术人员晋升通道,使评审和聘任成为选拔使用高层次人才的有效途径。三是着力培养高技能人才队伍。全面开展职业技能鉴定,重视做好基层一线员工职业技能培训,积极开展烟叶、专卖、营销职业技能竞赛。探索高技能岗位的聘任工作,调动技能人才队伍积极性,尝试按现有高技能人才数量的一定比例设置岗位,实行公开竞聘,拓宽高技能人才成长通道。

5. 全面推进文明创建。积极加强职工思想道德建设,开展向文建明、杨善洲等先进同志学习活动,积极参与全省第二届道德模范评选推荐活动,引导职工树立社会主义荣辱观,提升职工道德水平。大力支持社会主义新农村建设、开展“慈善一日捐”、“春蕾”助学、扶贫助困等公益活动,树立责任烟草形象。举办全市系统员工气排球赛、篮球赛等文体活动,营造积极健康的文化氛围。制定企业文化评价体系,举办企业文化内训师培训班,召开企业文化宣贯推进会,积极搭建企业文化宣贯载体,持续深入推进企业文化建设。

烟草专卖年度工作总结篇6

20xx年上半年,我局(营销部)在市委市政府和市局(公司)的领导下,各职能部门的大力支持,深入贯彻落实科学发展观,坚持打牢基础,紧紧围绕“卷烟上水平”的战略任务,通过狠抓严格规范,强化基础工作,提升队伍素质,全面推进烟草各项工作。现将20xx年上半年的工作开展情况汇报如下:

一、上半年主要业务情况

(一)卷烟经营方面

上半年,共销售卷烟5795箱,完成市局(公司)下达年任务的41.39%,比去年同期669箱减少814箱,降幅12.32%。累计销售额xx万元,比去年同期xx万元减少了xx万元,降幅5.77%。缴纳税金xx万元,与去年同期下降5.63%。

(二)专卖管理方面

20xx年上半年,我局共查处烟草违法案件12起。查获卷烟12.27件(其中假冒卷烟12件、走私烟件88件、非法渠道卷烟4394件、玉烟标识卷烟976件),非法烟丝3421公斤,查获违法运输车辆3台,查处违法烟草制品总值xx万元。

二、上半年工作回顾

(一)认真贯彻落实市委市政府部署的相关工作。

1、认真配合推进我市项目建设工作。根据20xx年市项目建设规划要求,2月份,市国土资源局根据市人民政府的批复,征收广西区烟草公司市公司位于市城区城南一路二里16号(荔枝公园旁、市糖烟公司仓库内)的334、33平方米国有土地使用权。在此项工作中,我局(营销部)配合城投公司、市土地储备中心,积极向市局(公司)报告,按程序办理有关手续,这工作已到收尾阶段,有力推进了荔枝公园及周边环境的改造工作。

2、积极组织员工开展市城乡环境建设。一是支持植树绿化活动。今年我们按照市委市政府有关文件精神要求,发动全体员工按规定收缴资金144元,支持我市植树绿化工作。二是持之以恒抓好城乡清洁工程。积极配合市委市政府实施城乡清洁工程,营造和谐人居环境。我们派人负责责任片区的清洁工作,切实负起城乡清洁工程相应社会责任。三是努力着手庭院绿化工作。自签《市创建园林式单位(园林小区)》责任书以来,我们也作出了庭院绿化工作的设想,主要是向市局(公司)汇报,根据我们庭院平面的情况争取一些资金的支持,增加盆景,扩大庭院绿化。

3、密切关注民生,促进社会和谐发展。一方面是积极响应市委市政府的号召,一是重新选派社会主义新农村建设指导员驻清湾镇白米村,了解新农村建设的需要,服务于新农村建设,促进城乡一体化发展。另一方面是发扬一方有难八方支援的精神,今年4月份组织全体员工踊跃捐款抗旱救灾,共收到员工自愿捐款173元,以尽微薄之力帮助灾区人民重建家园,促进社会大家庭和谐发展。

(二)真抓实干,重点做好卷烟营销、专卖管理、内部管理三项工作。

卷烟营销方面:突出严格规范,更加注重强化重打基础工作,更加注重发展方式转变,不断夯实基础工作,打牢市场基础,巩固工作基础。

1、严格规范流程,促进规范发展。在日常卷烟经营中,我们紧紧围绕“严格规范、富有效率、充满活力”的烟草总体目标要求,严格规范各项卷烟营销工作。一方面,规范营销人员日常行为工作流程,严格按照流程开展工作,逐步实现营销工作的规范化和标准化。今年来我们针对卷烟工作,共梳理了16个客户经理工作流程,并利用业绩督查考核杠杆促使客户经理严格实施,促进客户经理对卷烟零售户的规范管理。另一方面,规范货源分配管理。今年以来,我们充分利用信息科技化管理,全面实现货源系统自动分配,进一步规范卷烟供销链条,提高经营户的满意度和忠诚度。

2、深耕农村市场,拓宽服务网络履盖。在去年空白村开展工作的基础上,4-5月份开展农村店的调查,对符合x条件的但仍未办有烟草专卖零售许可证的经营户,我们动员他们办理卷烟零售许可证,提高农村零售户的覆盖面,进一步拓宽农村网络建设。

3、转变发展方式,注重品牌培育。今年年初,我们国家局局长姜成康正式提出了中国烟草下一步的品牌发展战略,即“532”战略。“532”战略是指争取用五年或更长一段的时间,着力培育2个年产量5万箱、3个3万箱、5个2万箱重点骨干品牌。这个品牌发展战略,意味着我们要进一步转变发展方式,不能再单纯的依靠满足本地市场消费者卷烟消费偏好来提升卷烟销量了,而是要把市场资源向全国性重点骨干品牌品牌倾斜,对各品类卷烟进行疏理和规划,建立适合卷烟品牌长远发展的品类体系。因此,今年来我们通过出台品牌培育方案、加强客户经理和卷烟零售户品牌培育技巧学习、加强与工业企业的协同营销来掀起新一轮的卷烟品牌培育工作。目前,我们重点培育的硬盒红塔山(经典15)、软盒双喜(广州)和软盒真龙(娇子)在市场上的知晓度、美誉度都有了一定的提高。

专卖管理方面:

1、联合执法机制,深入开展清理整顿卷烟市场专项行动。今年来,在以周涛副书记、副市长为组长的市打假工作领导小组以及市公安局、工商局等执法部门的大力帮助下,我局继续深入开展卷烟打假、打私、取缔无证照卷烟经营户专项突击行动。截止6月份,我们在全市范围内共开展了11次大型专项行动,共出动执法人员6多人次,查处名烟、名酒店、宾馆、酒店、饭店等违法案件19起,查获违法卷烟8、77件,案值6、5万元,营造了强大的执法声势,有效地打击和遏制涉烟违法犯罪行为。

2、加强同毗邻广东的合作,共谋维护卷烟市场秩序的良计。一月份,我局到化州、信宜、高州等烟草专卖局参加专卖执法联席会,并分别确立了《烟草专卖联合执法机制》。通过召开专卖执法联席会,加大了边界卷烟联合打假力度,有利于维护和稳定双方烟草市场经营秩序。

3、全面启动烟丝市场清理整顿专项行动,遏制非法烟丝摆卖行为反弹。为了逐渐提升中低档卷烟销量,我局在五月份结合辖区市场实际情况,制定了烟丝市场清理整顿行动方案,组成清理整顿执法组,集中力量,通过采取日常巡查与查找线索打源头两手抓的方式加强对烟丝市场的深入管理。通过烟丝市场清理整顿专项行动,非法烟丝摆卖行为得到了明显的遏制。

4、积极开展烟草法律法规宣传力度。我局一贯以来将宣传烟草法律法规,提高人民法律意识,改善执法环境作为己任,特别是今年“3.15”期间,我局与市委宣传部、市行政工商局在市永丰广场联合举办了3.15消费者权益日专题晚会。晚会上我们通过抢答题形式对烟草专卖法律法规进行了宣传。另外,我局还采取悬挂横幅、开展“3·15”现场宣传活动、集中销毁假冒伪劣卷烟、非法烟丝等形式宣传烟草相关法律法规。累计悬挂标示各类烟草标语横幅1条、发放宣传单3余份,现场接待前来咨询法律法规、真假烟识别的群众及消费者多达4余人、销毁假冒伪劣、非法卷烟4条、非法烟丝15公斤,案值达22万余元,进一步提高了消费者的法律意识。

5、严格规范行政许可证管理。一是按照市委市政府的要求,派人进驻政务服务中心。二是举行《市烟草制品布局规划(修改)》听证会议。会议邀请社会各界人士共同参与,就《市烟草制品布局规划(修改)》进行了听证论证,有利于进一步优化卷烟市场零售店合理布局性和规范烟草专卖零售许可证管理,新的《市烟草制品布局规划》已在xx月xx日公布并实施。截止6月底,今年我局共受理烟草专卖零售许可证行政许可申请235个,其中对符合条件的169个申请核发了许可证,至今全市共有卷烟零售户2996户。

内部管理方面:重点抓好团队建设和安全管理工作。

团队建设方面:一是结合烟草发展的新形势,我局(营销部)认真开展了“规范经营是我们的生命线大学习大讨论”与“机关干部思想作风纪律整顿”活动,进一步强化全体干部职工“重基础、重规范、重管理”的思想意识,筑牢严格规范的思想防线,把“加快发展”建立在更加规范管理的基础之上。根据广西烟草开展开展学习调研整改年活动的要求,出台了《市烟草专卖局(营销部)关于开展学习调研整改年活动方案》,通过加强学习调研,拓开思路,努力推进烟草的发展。二是突出领导干部队伍建设。组织领导干部学习《明示与制度》、《领导干部廉洁从政若干准则》以及韩峰事件,时刻做到警钟长鸣、廉洁自律。规范公务用车管理,杜绝公车私用,提高公车使用效率。实行领导离开辖区报告制度等,通过加强领导干部作风建设,营造凝心聚力干工作的良好氛围。

安全管理方面,我们加强了制度建设,于年初出台了《市烟草专卖局(营销部)突发公共事件应急预案》,并号召全体员工加强学习,不断提高处理突发事件的能力。六月份开展了安全生产月活动,通过挂横幅,兄弟县局交叉检查等形势,强化全体安全意识,深化企业安全文化建设。并针对今年来我国部分地区出现干旱、洪涝、地质灾害等严重情况,本着对员工、对人民负责的精神,加强了监测预报,及时向部门员工发布预警信息,并制定了《营销部防汛抗灾情况记录表》,及时跟踪各个部门、每位员工的安全情况,确保了上半年以来,我局(营销部)无安全事故发生。

三、存在问题与困难

1、庭院绿化工作的开展还面临一定困难。主要是受场地的限制以及资金的影响。尤其是目前市公司部分卷烟仍需运输到我局仓库保管,送烟车辆的出入及暂扣违法运输车辆的保管,导致我局可用于绿化的实际空间比较少,要达到3%的庭院绿化标准有一定困难。

2、卷烟总量销售不乐观,上半年缴纳税金减少幅度大。主要原因有:一是今年以来,我们更加注重基础建设,更加注重发展方式转变,广西烟草为了完成自治区政府的要求再通过三年时间将年烟草税利达到15亿元的目标,现在把更多的市场资源集中在真龙、双喜品牌卷烟的培育上,目前的营销工作处于转型阶段。二是受传统习惯的影响,中南部抽烟丝的习惯转变需要一定的时间,同时我们对烟丝市场的管理还要加强,整个市卷烟销量的提升也是要有一个过程。三是尽管我们上半年卷烟销售额同比减少只有5.8%,市公司上半年卷烟购进量大,库存大,增值税同比少,致使我们缴纳的税金大幅度减少,同比下降5.63%。

3、本辖区市场监管的形势仍然严峻。尤其是烟丝市场的监管,因为烟丝的需求量较大,非法烟丝摆卖比较突出,屡禁不止,影响了中低卷烟的消费量。而我们卷烟总销量偏低,就主要是中低档烟的销量占的比例低。

四、下半年工作思路

(一)想方设法推进庭院绿化工作。我们向市局(公司)汇报,根据我们庭院平面的情况争取资金的支持,增加盆景,扩大庭院绿化,为绿化家乡造福后代,建设园林式城市尽力。

(二)筹划在征地建设物流中转站。经过上半年的调研,我们发现内部机构存在“大部分基层所、队执法人员偏少,专卖力量分散,不利于专卖工作的开展”。同时根据市烟草专卖局(公司)的指导意见,我们计划下半年调整内部专卖机构,并提出在征地用于综合办公的建设,以便更好服务和管理中南部烟草市场,解决烟草发展的瓶颈问题。6月份,的综合办公用地预算已得到区局(公司)的批复。希望今年下半年在市委市政府等有关部门的大力支持下,可以推进此项工作的开展。

(三)巩固和提升网络建设水平,稳步推进卷烟营销工作。一是继续加强网络建设基础工作,全面推进,总体提升。把增量的重点从城网转变到农网,以农村市场为卷烟销量增长着力点,突出农网建设,全面提升水平。二是继续加强工商协同营销,整合优化品牌发展。重点是在与工商协同营销的`基础上,加强重点培育品牌的宣传攻势,巩固稳定顺销品牌的市场份额,整合滞销品牌,营造市场良好的品牌架构。三是继续开展市场调研,开拓市场潜在资源。重点是加强农村卷烟消费市场的调研,分析市场的真实需求,找出卷烟销售与去年同期大幅度下降主要原因,及时制定新的营销策略,开拓创新,有效开发潜在的市场资源,快速提升卷烟销售量,扭转卷烟销售同比下降的现状,力争今年销售额同比下降不大,下半年缴纳税金有较大的增长。

(四)向市委市政府领导多汇报工作,加强与公安、工商等的联系,依靠地方政府,充分利用好我市较好的烟草联合执法机制,继续深入开展卷烟清理整顿专项活动,明确目标,强化措施,充分发挥联合执法的作用,严厉打击涉烟犯罪活动,震慑涉烟违法犯罪行为,积极营造良好的市场环境。

(五)继续加强专卖部门对市场监管的控制力度。一是突出实际,转变烟丝市场管理方式,继续开展烟丝清理整顿专项行动。三是突出重点,严打网络,加强与公安等部门的协作,加大对网络案特别是本地网络案件的查处。三是联合机制,加强和广东相关部门的沟通与合作,改善边界的烟草市场管理。

(六)加强企业内部建设,进一步提升企业的管理水平。围绕“班子建设、队伍建设、文化建设、内部监管、市场监管、证件管理、经营业绩、客户服务和规范经营”九个方面抓各个工作的落实,争取企业全面管理得到新的提升。另外,继续高度重视安全生产建设,促进烟草安全、和谐发展。

我们的工作离市委市政府的工作要求差距较大,但是我们相信在市委市政府的领导下,烟草能紧紧围绕市局(公司)的工作思路,正视烟草面临的困难和问题,迎难而上,努力构建严格规范、富有效率、充满活力的烟草,为建设富裕文明和谐新做出应有的贡献。

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