讲话稿是较好的提升大家自信的关键之处,写好讲话稿一定要勤加练习,这样才会在实际的讲话中更加自信,28范文小编今天就为您带来了扶贫开讲话稿5篇,相信一定会对你有所帮助。
扶贫开讲话稿篇1
老师们、同学们:
上周是第13周,在全体师生的共同努力下,圆满的完成了学校各项工作:
1、教务处召开了高一高二半期考试分析会,认真总结了半期考试成绩,为后期教学提供了宝贵的经验。
2、两个毕业班同学在科任老师的悉心指导下,沉着冷静,认真复习,做考前的最后冲刺,祝愿他们一定成功。
3、在班主任的指导下,各班发挥同学们的聪明才智,按时按质完成了提高栏和展示栏建设。
3、各班能按照学校的要求做好一日常规,各班无重大违纪事件发生。
4、好人好事层出不穷,拾金不昧的精神在我校蔚然成风。 本周是第14周,行政总值是杨兵主任。 下面,我结合上周出现的不足,谈谈本周的工作:
1、每位师生务必爱护我们脚下的这一方净土,搞好校园清洁卫生。希望各班每天按照学校的要求按时彻底打扫,不留死角,每位同学管住自己思想和行为,不要乱丢乱扔,坚持保洁。
2、各班加强安全教育,增强安全意识。作为平湖学子,时刻牢记安全第一,树立安全意识。严禁私拉乱接电线,严禁将打火机带入校园,严禁在校园违规手机充电,严禁盗窃他人物品。天气炎热,气
温骤升,时刻防溺水,严禁私自下塘下河下湖下江洗澡。在校内校外,防意外伤害事故发生、交通事故发生,严防打架斗殴发生。
3、各班继续加强法制教育,增强法律意识。希望各班继续开展法律在我身边的主题班会,让每位平湖学子知法、懂法、守法、用法、不违法、不犯法。
4、各班开好主题班会。五月是法制安全月和高考中考冲刺月,希望各班紧紧围绕法制安全和高中考冲刺积极开展系列主题活动。
5、德育处将继续加强一日常规教育。要求每位同学两睡按时入睡、三餐按时排队有序进餐,手机按时上交、不迟到不旷课不抽烟、上课不睡觉、不翻围墙不谈恋爱,不高声喧哗、不追逐打闹,特别强调几点:一是,在教室、教学大厅和寝室不打篮球;二是,下自习课后和早操期间严禁打篮球扰民;三是,每位师生注意自己的穿戴和仪表仪容,严禁穿不符合中学生要求的服饰,严禁穿拖鞋进入教室。
6、倡行善行在校园,美德在心中。希望大家继续发扬勤俭节约精神、拾金不昧精神、无私奉献精神、爱学习求上进的拼搏精神,继续践行感恩励志活动,逐步树立高尚的道德品德。
7、各班继续严查严重违规违纪行为, 严惩个别首恶分子和害群之马,严惩个别道德品质特别败坏和目无校规校纪目无同学目无师长之徒,狠杀歪风邪气立正气树新风。
扶贫开讲话稿篇2
同志们:
今天,我们在这里召开全县校方责任保险工作会议。我们这次会议的主要任务是以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实国家三部委关于校方责任保险工作的文件精神,以及《驻马店市教育局关于做好20--年校方责任保险工作的通知》精神,认清形势,统一思想,深化认识,抓住机遇,全力推进我县校方责任保险工作又好又快发展,为教育事业的和谐健康和稳定发展服务。下面,我就如何开展校方责任保险工作讲几点意见。
一、统一思想,提高对校方责任保险工作的认识
近年来,随着新课程改革和素质教育的全面推进,尤其是体育活动和综合实践活动课的开展,中小学生活动范围越来越大,伴随的意外伤害事故也逐年增加。同时,随着寄宿学校的增加,学校周边环境的日益复杂等等,各级各类教育事业面临和承担越来越多的办学风险。校方责任保险作为风险保障的重要手段,能在切实保障师生身心健康、减轻师生负担、降低学校经济损失、加强学校科学管理等方面发挥重要的作用,对于维护学校稳定,推动教育事业的持续健康发展具有重要的意义。因此,全县各级各类学校要从“以人为本”、“构建和谐社会”和落实科学发展观的战略高度,认清形势,统一思想,以高度的责任感,认真做好校方责任保险工作。
通过近两年其他县开展此项工作的的实践证明,实施校方责任保险,是构建和谐教育的客观要求。教育要和谐,平安是关键。校方责任保险是构建平安和谐校园的重要保障机制,能为学校提供及时可靠的安全风险管理服务,有效促使学校增强保险意识,积极采取措施,加强安全管理,防范各种可能发生的安全事故。同时,在安全事故发生后,校方责任保险又能迅速提供经济补偿,有效化解事故矛盾和纠纷,协调各种关系,帮助恢复正常的教育教学秩序,对于构建平安、稳定、和谐的校园具有重要的作用。
实施校方责任保险,也是做好学校安全工作、维护师生合法权益的有效手段。开展校方责任保险是新时期学校安全工作方式的重要转变,是保障教育行业乃至社会稳定的重要措施。因此,通过开展校方责任保险,建立一个功能健全,运作规范、服务学校和师生的教育风险管理服务机制,会给我县教育事业的健康发展提供强有力的安全保障。
二、明确要求,强化管理,确保校方责任保险工作健康开展
关于20--年的校方责任保险工作,县教体局制定下发了具体的工作意见(汝教办〔20--〕号文件)。由于这项工作是教育事业的一件大事,是牵涉到千家万户的安全工程,我们必须高度重视。所以,我们要注意以下几个方面的问题;
(一)要围绕一个目标:就是立足把校方责任保险做实做大,促进我县教育风险管理服务体系建设。20--年力争使全县投保覆盖率达到在校学生总数的90%以上,实现投保学校风险经济赔偿率达到100%。
(二)要坚持两个原则:一是坚持为学生人身保障服务,为教育教学服务,为教育改革发展和稳定服务的原则;二是坚持投保校方责任险所需费用由学校公用经费中支出,不得向学生收费的原则。
(三)要做好三项工作:一是用足用好政策,加大推进力度。各级关于校方责任保险的文件、规定和要求,是我们做好该项工作的政策依据,应充分运用好,贯彻落实好。这次会议结束后各级各类学校要按照会议确定的目标要求和时间要求抓紧安排部署,二是加强网络建设,搞好宣传培训。各级各类学校都要明确归口管理部门,落实人员,赋予职责,原则上要求每个乡镇中心学校都要落实一名专门人员负责校方责任保险工作。要采取多种形式,积极宣传校方责任保险的重大意义,营造良好的社会氛围。要抓好学校安全管理和保险教育,增强师生的安全和保险意识。三是实施规范运作,促进健康发展。校方责任保险工作是教育系统一项全新的,政策性、专业性强的工作,根据市教育局的要求,我们要坚持“统一政策、统一管理、统一市场、统一服务"的原则,各级各类学校要树立全局观念和责任意识,上下联动,协调一致,确保政令畅通,坚决杜绝各类违规、违纪现象的发生,确保该项工作合法合规、稳步发展,树立教育部门良好形象。
(四)高度重视,加强宣传,切实抓好教职工校方责任保险工作。近年来,随着教育改革的不断深入和素质教育的全面推进,广大教师面临的工作压力、心理压力越来越。另外,由于种.种原因,教师在上下班工作期间遭受意外伤害的风险进一步增高。目前,随着学生校方责任保险和意外伤害保险工作的开展,学生这块已经建立了一套完善的风险防范机制,而教师这块儿还是空白,广大学校和教师呼声很高,所以急需建立一种针对教师的风险防范保障机制。为适应这种需要,中国人民财产保险股份有限公司在充分调研的基础上及时推出了教职工校方责任保险。
教职工校方责任保险保费低廉,保障宽泛,全面保障教职员工上下班工作期间遭受的意外伤害和职业所导致的疾病。教职工校方责任保险的保费可以从学校公用经费中解决,也可以通过其他方式解决。总之,要宣传到位,把对教职工的关心落到实处。该险种的推出,对学校、教师、家庭、社会来说都是一件好事。请各级各类学校像对待学生校方责任保险一样高度重视,加强宣传,确保把好事办好,确保这项工作取得扎实成效。
三、加强领导,科学管理,确保校方责任险工作取得成效
开展校方责任保险工作,是维护校园安全、化解学校风险的一项重大举措。不但能解除家长的后顾之忧,保障学生权益,而且能减轻学校的办学负担,是一项利国利民利校的大好事。全县各级各类学校要牢牢把握住这一机遇,迅速采取多种措施进行宣传,传达上级关于开展校方责任保险工作的指示精神,部署校方责任险工作;要利用宣传栏、黑板报等形式,宣传开展校方责任险的重要意义,增强师生的责任意识、安全意识、风险意识;要根据多方参与、规范运作、强化管理、稳步推进的原则,建立健全学校安全和校方责任险工作网络,成立校方责任险工作领导组,各学校要成立相应组织,指派专人负责。在工作中,要注重科学管理。一是要对各级各类学校校方责任险负责人进行培训,使他们熟练掌握开展业务工作的知识和技能,熟悉报案程序、治疗程序、理赔程序等;二是要对各参险学校学生进行管理,将各学校参险学生登记造册,建立参险学生档案,及时对转出或转入学生的参保情况进行更新,实行动态管理;三是要加强保险公司、参保学校和参险学生家长的信息沟通,充分发挥校方责任险办公室的桥梁和纽带作用,及时反馈三方信息。四是要加强与保险公司协调,做好重大事项的风险防范工作。
同志们,教育的安全牵涉到千家万户。校方责任保险工作是教育事业的重要组成部分,保障校园安全,维护学校稳定,是摆在我们面前的一项紧迫任务。我们一定要从讲政治的高度树立大局意识、责任意识、风险意识、法律意识和服务意识,按照上级的部署和要求,解放思想,求真务实,开拓创新,扎实工作,为构建和谐教育做出积极的贡献!
扶贫开讲话稿篇3
尊敬的各位领导、各位同志们:
大家上午好:
省长李锦斌轻车简从,赴金寨县油坊店乡面冲村蹲村住户,走访农户,深入了解革命老区扶贫情况,研究部署当前和今后一个时期的扶贫开发工作。要以党的十八届五中全会和习近平总书记重要讲话精神为引领,准确把握扶贫开发面临的新形势新任务新要求,以精准发力突破重点难点,以精准施策促进脱贫致富,确保打赢全面建成小康社会决胜阶段的扶贫开发攻坚战。
油坊店乡面冲村位于响洪甸水库西岸,属库区一线村,全村605户村民中有100户贫困户,脱贫攻坚任务较重。李锦斌这次走访住在村民卢本英家。77岁的卢本英老人一家四代同堂,子女们靠经营茶园和外出务工勤劳致富。李锦斌与一家人拉起家常,得知老人的子女在外地掌握一技之长,很想回乡创业就业,李锦斌十分高兴,鼓励他们在家乡施展才华,争当致富带头人。
农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。李锦斌对贫困户生活十分关心。在走访的20多户村民中,贫困户占到一半以上。每到一户,李锦斌都详细询问他们的难处,了解保障政策的落实情况。
新庄组村民黄尊俊是因为患病、子女就学以及缺乏劳动力等综合因素致贫的农户,李锦斌十分关心他的生活,与他结成了帮扶对子,并与当地干部一起,研究此类因复杂因素致贫对象的帮扶问题。他指出,在全面建成小康社会决胜阶段的奋进征程上,不能让一户贫困户掉队。要统筹运用产业扶贫、易地搬迁、就业培训、教育扶贫及社保托底等综合措施,解决好他们的生产生活问题,让他们与全国同步进入小康。
培育龙头企业、增强主导产业竞争力是产业扶贫的重中之重。李锦斌调研了该村的龙头企业露雨春茶叶公司,鼓励公司创办人黄守山立足特色优势,进一步改良品种、保证品质、打造品牌、提升品位,不断做大做强,带动更多茶农致富。返乡创业带头人马启军创办的金海马服装厂,吸纳本村60多人就业,李锦斌希望他用好“双创”扶持政策,不断扩大市场规模,带动更多乡亲就业增收。茶叶生产大户王国成成立了茶叶专业合作社,李锦斌与他一起修剪茶树,了解合作社经营情况。他要求当地干部群众顺应市场规律,集中资源优势,创新龙头企业、合作社、家庭农场、农户的利益联结机制,努力依托茶资源,走出一条一二三产融合的产业发展新路子。
发展村级公益事业,提升公共服务均等化水平,是扶贫攻坚的重要内容。面冲村集体光伏电站每年发电收入可达7万元,为发展村级公益事业和扶持贫困户提供了重要经济来源。李锦斌考察了电站运行情况,要求当地总结经验,积极探索,不断创新提升贫困户收益的光伏扶贫新模式。李锦斌还调研了面冲村幼儿园、村卫生室、村小学、村文化乐园等村级公共服务设施,强调要积极顺应群众新需求,更新观念,拓宽思路,广泛调动政府、社会和村民各方力量,不断提升农村医疗、教育等公共服务水平。
走访过程中,李锦斌利用晚上时间与多位基层干部群众代表座谈交流,对他们提出的发展生产融资难、村组通道路建设难、饮水安全难保障、农村污水处理设施滞后、文化娱乐设施缺乏等问题,一一认真记录,与大家共商解决方案,安排落实措施。他鼓励面冲村干部群众把脱贫致富的信心鼓得更足、把精准扶贫的路子走得更准、把村支部建得更强,加快脱贫致富奔小康的步伐。
驻村走访结束后,李锦斌在金寨县召开了扶贫攻坚工作及规划情况调研座谈会。他指出,“十三五”时期既是全面建成小康社会的决胜阶段,也是推进脱贫攻坚工程的决胜阶段。各级各部门要深入学习贯彻十八届五中全会精神,充分认清扶贫开发进入了新阶段、面临的新目标、担负着新要求,进一步强化发展、精准、统筹、改革、共享的理念,把目标任务设定好,把方法路径选择准,把政策措施研究透,以硬碰硬的决心、实打实的办法、超常规的努力,把脱贫攻坚工程这一最大的民生工程、民心工程抓紧抓实抓好。要紧盯扶贫攻坚决胜目标,突出精准扶贫脱贫的着力重点,着力提升产业扶贫精准度、智力扶贫精准度、金融扶贫精准度、基础设施扶贫精准度、保障扶贫精准度、社会扶贫精准度。要强化扶贫工作责任保障、项目保障、政策保障、机制保障,确保扶贫开发扎实推进,奋力夺取扶贫攻坚的新胜利。
扶贫开讲话稿篇4
老师们、同学们:
经国务院批准,把每年的10月17日确定为全国“扶贫日”, 今年10月17日是首个全国“扶贫日”,也是第22个国际消除贫困日。设立全国“扶贫日”,充分体现了新一届中央领导集体对扶贫开发的高度重视、对贫困群体的特殊关怀、对国际减贫事业的责任担当。
我省将在当天开展首个“扶贫日”系列活动,为保障扶贫政策的落实和扶贫资金的规范使用,专门开通扶贫监督举报电话0871-65198311,如果发现有人挪用套取扶贫资金可电话举报。 据了解,到底,我省还有91个片区县属于贫困地区,居全国第一位,还有贫困人口661万人、仅次于贵州、居全国第二,其中边远少数民族贫困地区深度贫困人口还有120.4万人,是全省扶贫攻坚的“硬骨头”。全国“扶贫日”的设定,为我省宣传扶贫开发成效、政策和措施提供了一个有力的载体和平台。 国家扶贫开发工作重点县名单:全国 592 中部 217 西部 375 民族八省区 232云 南 73东川区、禄劝县、寻甸县、富源县、会泽县、施甸县、龙陵县、昌宁县、昭阳区、鲁甸县、巧家县、盐津县、大关县、永善县、绥江县、镇雄县、彝良县、威信县、永胜县、宁蒗县、宁洱县、墨江县、景东县、镇沅县、江城县、孟连县、澜沧县、西盟县、临翔区、凤庆县、云县、永德县、镇康县、双江县、沧源县、双柏县、南华县、姚安县、大姚县、永仁县、武定县、屏边县、泸西县、元阳县、红河县、金平县、绿春县、文山市、砚山县、西畴县、麻栗坡县、马关县、丘北县、广南县、富宁县、勐腊县、漾濞县、弥渡县、南涧县、巍山县、永平县、云龙县、洱源县、剑川县、鹤庆县、梁河县、泸水县、福贡县、贡山县、兰坪县、香格里拉县、德钦县、维西县
10月17日也是国际消除贫困日。1992年12月22日,联合国通过了将10月17日设为国际消除贫困日的决议,旨在促进全世界尤其是发展中国家的减贫意识。郑文凯表示,我国设立“扶贫日”是响应联合国决议的具体行动,主要目的是引导社会各界关注贫困问题,关爱贫困人口,关心扶贫工作,核心内容是学习身边榜样,宣传凡人善举,动员广泛参与,培育良好风尚。
改革开放以来,我国实现了6亿多人口的脱贫,为人类减贫事业做出重大贡献。但是,受历史、自然、社会等方面因素的影响,贫困状况依然十分严峻。按照农民年人均纯收入2300元(不变价,相当于每天1美元)的扶贫标准,到20底,我国农村贫困人口有8249万人;按世界银行每天生活费1.25美元的标准,我国农村贫困人口大约还有2亿多。
扶贫开讲话稿篇5
按照办里的统一安排,我认真学习了所规定科目,特别是逐句逐段地研读了《科学发展观重要论述摘编》,选学了部分《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。边学习,边思考,边作读书笔记,对科学发展观有了初步的理解,并结合扶贫工作的实际,进行反思和探索,有了一些新的感受和体会。
一、 对科学发展观的粗浅理解
讲科学发展观原来误认为仅限于经济领域,通过学习才知道,科学发展不仅指经济领域,而是涵盖政治、经济、文化、教育、艺术、意识形态、思维方式等,是人们生产活动、社会生活以及与此相关的各个方面。换句话说,它研究和回答的是生产力和生产关系、经济基础与上层建筑的相互关系,各个环节。其内涵非常丰富。在反复研读和思索中,深切地感到:科学发展观反映了时代的特征,回答了当代中国迫切需要解决的改革和建设面临的一系列重大问题,是发展了的马克思主义,是马克思主义中国化的最新成果,是党的最宝贵的政治和精神财富,是我们共同的思想基础和最基本的思想行为准则,是我们从事改革和建设、做好各项工作的根本指导方针。
学习科学发展观,需要理解和把握的问题很多,但我感到最重要的要紧紧把握以下11个基本观点。
1、以人为本的观点。它是科学发展观的核心,其它问题都是紧紧围绕这个核心展开和论述的,通篇体现着历史唯物主义的基本原理、基本观点。发展为了人民,发展依靠人民,发展的成果人民共享,始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点。
2、发展是第一要义的观点。发展是党执政兴国的第一要务,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。但速度并不等于发展,增长也不等于发展,片面的发展还不等于发展。科学发展所强调的发展是数量和质量、速度和效益的有机结合、完善的统一;发展要高质量、高效益,更好更快的发展;要全面、协调、可持续的发展,调整经济结构和转变经济增长方式是落实科学发展的必然要求。
3、增强自主创新能力的观点。自主创新能力是提高国家竞争力、建设创新国家的核心,是发展科学技术的战略基点,是调整产业结构、转变增长方式的中心环节,是保持经济长期平稳较快发展的重要支撑,是调整经济结构、转变经济增长方式的重要支撑,也是提高我国国际竞争力和抗风险能力的重要支撑。
4、全面发展的观点。就是以经济建设为中心,全面推进经济、政治、文化建设,实现经济发展和社会全面进步。
5、协调发展的观点。就是要做到五个统筹,推动生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调,推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。
6、可持续发展的观点。就是要促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,发展循环型经济,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势充分发展的新型工业化的路子,保证一代接一代地永续发展,不能以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长,不能以眼前发展换取长远利益,不能以局部发展换取全局利益。
7、统筹兼顾的观点。即正确处理改革建设和发展中的十大关系,八个统筹,统筹各方面利益关系,国内与国际关系。各种关系的协调和统筹,就是妥善处理各种不同类型的矛盾,使之平衡、平稳、健康的发展。
8、坚持党的基本路线的观点。科学发展观是建立在重大原则基础之上的,要始终不渝地坚持党的基本路线,坚信只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能发展中国;只有改革开放才能发展中国,发展社会主义、发展马克思主义。其精辟的论述集中体现在10个结合上。
9、构建社会主义和谐社会的观点。科学发展观所描绘的社会是一个不断化解矛盾的持续过程,是一个全面、协调发展的社会,是全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会,是民主法制、公平正义、诚信友善、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会
10、深化改革,扩大开放的观点。科学发展观,把改革看成发展的动力,是实现科学发展观的必然要求和重要保证。对外开放是基本国策,以优化进出口商品结构为重点,加强转变外贸增长方式;以引进先进技术、先进管理和海外智力为重点,提高利用外资质量;以扩大能源资源和技术合作为重点,继续实施走出去战略;坚持互利共赢的开放战略,提高对外开放水平,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。只有坚持深化改革、扩大开放,才能解决发展中的深层次矛盾和问题,才能为推动经济又好又快发展提供有力的体制保障和不竭的动力源泉。
11、加强和改进党的建设的观点。科学发展观强调加强和改进党的建设,要求各级领导干部树立正确的六观(世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、地位观)落实广大群众对干部选拔任用的四权(知情权、参与权、选举权、监督权)把调查研究看成是谋事之基,成事之道,把树立正确的政绩观作为新时期党的建设新的伟大工程的重要内容,提出了全面考核干部的六个既要、又要。
科学发展观是一个完整、系统、严密的理论体系,以上11个观点既是科学发展观的各个重要组成部分,又有各自不同的理论地位和作用。
以人为本的观点是科学发展观的核心,阐明了科学发展的目的、主体和利益分配的原则;发展是第一要义的观点阐明了发展的极端重要性,回答了什么是科学发展;全面、协调、可持续发展的观点和增强自主创新能力的观点阐明了如何科学发展的问题;统筹兼顾的观点指明了科学发展的基本方法;坚持党的基本路线的观点说明了科学发展的基本原则;构建社会主义和谐社会的观点则说明了科学发展的崇高目标、所要建立的社会形态;深化改革、扩大开放的观点则是科学发展的基本动力;加强和改进党的建设的观点是科学发展的强有力的组织领导保障。
科学发展观所包含的内容十分丰富,我们只有在不断的深入学习和实践中,才能深化认识、升华思想、完美境界。而这个过程是一个动态的、永无止境的过程,我们的学习和实践也同样是一个动态的,永无止境的过程。
二、用科学发展观来审视和推进扶贫工作
学习的目的在于应用。学习和实践科学发展观,就是要紧密结合工作实际,力求回答和解决扶贫开发工作中出现的新情况、新问题,着力推动扶贫工作又好又快地发展。
1、要会用科学发展观观察和分析问题,认清新形势下扶贫工作的特点。
把问题放到一定的历史范围内去考察,是马克思主义的重要观点,也是科学发展提出问题、分析问题,从而提得出重要论断的论证方法。
①.把扶贫工作放到世界去认识。政治多极化、经济全球化的趋向越来越明显,世界特别是发达的国家的发展、波动必然会波及到我们国家(美国感冒,世界吃药),也会越来越明显地影响到我们的扶贫工作,影响到对中国的支持力度和一些扶贫项目的效益。我们认识和谋划扶贫工作,确实要立足本职,放眼世界,关注世界的动态、消费需求、政治局势等已成为势在必行的问题。扶贫工作与国际接轨,所扶贫项目的效益直接或间接的经受世界风险的考验已成为现实。所以,我们要做好扶贫工作确实需要放眼世界、扩展思想、调整思路、抓住机遇、应对挑战。
②.把扶贫工作放到国家中去认识。我们国家人口多、底子薄、资源匮乏。我们国家虽然发展速度较快,gdp和国家综合实力明显增长。但人均占有资源、gdp的份额平均数却很少,特别是在贫困地区这种矛盾更加突出,贫富差距更加明显。在这种情况下,国家需要办的事很多,而财力投入又相对不足,对扶贫资金的需求和投入之间的矛盾比较突出,特别是在我们河北的矛盾更加凸现、更加明显。那么如何管好用好扶贫资金,少花钱多办事,使有限的资金发挥最大的效益始终是我们考虑的重大问题,也是我们工作艺术、扶贫质量的重要体现。在我省创造出了一些有益的经验,如:扶贫细胞工程、粘合资金捆绑使用等。下一步,我们应当继续探索低投入、低消耗、高产出、高效益的路子,千方百计降低能源、降低消耗、降低污染。
③.把扶贫开发放到新的历史条件下去认识。经济市场化、全球化是个大背景,我们所从事的扶贫工作是在市场经济条件下进行的,消费者的需求和发展、市场的容量、市场的规模、市场的走势,始终制约着我们谋划项目、开发产品的效益和成效。我们所从事的扶贫工作是政府行为,关注和扶持的是社会中的弱势群体,而市场经济却是弱肉强食、优胜劣汰。因此,在对弱势群体扶持的同时,必须密切关注市场,一方面帮助弱势群体增强抵御风险、规避风险的能力;另一方面帮助他们增强竞争力,获取良好的效益。
④把扶贫工作放到全省来认识。我们河北有坝上、山区、平原,同为贫困地区气候,资源、基础设施条件以及人们的思想文化都有一定的差距;从发展现状来说,不平衡的问题相当突出,不同类型的区域有差别,市与市之间有差距,同一类区域范围内也有差别。因地制宜,因时制宜是科学发展观的一个重要原则,具体问题具体分析是马克思主义活的灵魂,一般号召和个别指导相结合是我们党的一贯工作方法。要根据各自的实际情况,分类指导,切忌一个模式,一刀切。
善于联系起来思索,从不同条件,不同角度的比较中提出正确的结果,这是贯彻科学发展观所必需的。
2、学会用全面的、协调的、可持续发展的基本观点来认识和指导扶贫工作,切实提高扶贫工作质量。
全面发展、协调发展、可持续发展是科学发展的极为重要的思想和论断。我们学习和实践科学发展观,就要用这些精深的思想和科学的论断来研究和指导扶贫工作。
①.要全面推进扶贫工作。发展,是一个综合因素相互交织、共同起作用的结果,贫困地区毫不例外。贫困地区的发展同样包括思想、政治、经济、文化、科学技术、教育、卫生和水、路、电、讯等基础设施,产业化、培训在内的全面启动、全面发展。一两个方面的发展是片面的发展,不可能给贫困群众带来生存、生活上的满足和真正的幸福。在相当一部分干部群众中存在着要钱要物重物资轻精神的思想;重硬件(基础设施建设)轻软件的思想;重客观条件的改善,轻人的素质的提高和全面发展的思想。这些都是与科学发展观格格不入的,应该坚决纠正。实施扶贫工作,必须全面推进贫困地区政治、经济、文化、教育、卫生等发展。
②.要协调各方面关系和力量,共同推进扶贫工作。科学发展观讲协调发展的实质就是要使发展的各个环节、各个方面相协调,具体到扶贫工作说,就是:在扶贫规划上与县域规划、区域规划相协调;在扶贫资金上与其它各类到县资金相协调,捆绑使用,集中投入;在产业扶贫上与市场需求相协调;在劳动力转移培训上与订单培训、社会需求相协调;在帮扶力量上,中央与地方、各级、各方面相协调,统一思想和行动,合力攻坚。
③.要坚持可持续发展原则,推进扶贫工作健康发展。可持续发展的原则,是发展与资源、环境承受力承载力相适应,是功在当代,利在当秋永续发展的伟业,只能给后人留下赞叹,不能给后人留下遗憾。把科学发展观贯彻到扶贫工作中去,就要使贫困地区的干部群众树立爱护资源环境、保护资源环境、合理开发利用资源环境的强烈意识;就要在规划和实施项目的时候,充分考虑到当地的资源环境条件和长远的发展前景,明确哪些项目该上,哪些项目不该上,科学论证,严格筛选,把节约一寸土地,节约一滴水,节约一度电贯穿到项目的各个环节;就要严把项目的审查审批关,坚决把那些只顾眼前,污染环境,贻害后人的项目砍掉、堵严卡死;就要深入调查研究,真正弄清各类不同地域的资源环境条件,把国家的大政方针与当地的实际情况结合起来,作出恰当的判断分析,实行科学的指导方法。
3、学会创造性地思维和实践,把扶贫工作提升到一个新水平。
科学发展观,把提高自主创新能力看成是民族的灵魂,国家竞争力的战略核心战略基点中心环节主要支撑。学习这一重要思想,就要给脑子多注入点活性因子、活性细胞,学会创造性地思维;就要给行为注入新的活力和动力,学会创造性的工作。历史巨人的步伐是由无数创新的亮点来组成和推动的,我们学习这一重要思想就要把它贯彻到实际工作中去。
①.把门开得再大一点——加大开放扶贫的力度。
扩大开放是经济又好又快发展的动力。贫困地区大多交通不便、信息闭塞、观念落后,更加需要加大开发扶贫的力度。加强开放扶贫就要拓宽渠道,积极争取和利用外资,改变目前我省利用外资渠道不畅,零星分散,比较薄弱的状况;就要借助中央国家机关等单位在我省定点扶贫的优势,在他们无偿投入的同时,争取合资合作项目(企业),实现互利共赢;就要利用贫困地区的资源环境优势,开展招商引资工作;就要开辟和发展与发达地区的经济联系和协作,特别是要积极发展与京津的经济联系,把环京津的优势真正变成现实。开门迎客、开门招财、开门发展,既能弥补扶贫资金投入的严重不足,又能为贫困地区带来先进的管理、先进的技术、先进的理念,推动贫困地区整体发展。
②.步子再快一点——加大农业结构调整的力度。
调整经济结构和转变增长方式是落实科学发展的必然要求。对于我们扶贫工作来说,就是要加快农业结构的调整。在这方面,我们已有很多成功的经验,如万亩核桃林、枣林,百里蔬菜长廊、星罗棋布的养殖基地等,尤其武强县扶贫扶出产业,产业长出工业、四两拨千斤的经验尤为可贵。但是纵观全局,发展还相当不平衡,目前还处于由点到面的发展阶段,在一些形不成产业的地方对扶贫资金的使用和管理还存在不少问题。从点到面特别是面上的,或者较差的地方的发展,农业结构的调整、产业化的培育和形成还是一个亟待研究解决的问题,还需要一个创造性的飞跃。除了加快研究和工作指导外,还可以考虑在一定范围内一定时间内干部的任职交流。
③.组织保障体系再严密完整点——加大对扶贫干部正确的政绩观和农产品质量监测体系评价标准建立和完善的力度。
政绩观是对干部怎么看,怎么用的问题。怎么评价,用什么标准评价干部是一种强大的力量导向,用什么样的干部是一种无声命令和心目中的旗帜。我们虽然不是组织干部部门,但却有一个对贫困地区的干部,对扶贫干部(包括挂职扶贫干部)有一个怎么看,用什么标准看的问题。然而只存在于头脑中的主观认识,不可能得出符合正确政绩观的公正的评价,也就不可能产生正确的导向。因此,应当按正确的政绩观的需求,研究制定对贫困地区和扶贫干部的评价标准。此外,要加强对贫困地区种养业、加工业产品的质量指导。三鹿奶粉事件是对世人心灵的强烈震撼。痛定思痛,进行反思。对一些人是失败,而对另一些人是机遇、是成功。我们要变失败为成功,不仅要管耕耘和收获,而且要管耕耘的手段、产品的质量。节约、安全、无污染的生产和优质、高效、绿色、环保、放心的产品,不仅是我们追求的目标,而且是占领市场、站稳市场、赢得市场、立于不败之地的根本。因此,我们要关注贫困地区农副产品的生产和加工质量,创新贫困地区农副产品生产加工的质量检测手段,形成完整的质量评价和监督机制。
④.亲和力再多一点——加大创造和谐扶贫系统的力度。
构建社会主义和谐社会是科学发展所要求和强调的目标。但这个目标的实现是由各个部分组成的。各个部分和谐了,整个社会就能实现完美的和谐。构建和谐社会对我们来说就是构建扶贫系统的和谐。稳定就是政绩。和气生财,和谐能出工作效益、出生产力、出战斗力。除了工作关系之外,上下之间,同事之间、干群之间多一点亲和力,使人宾至如归,到了机关就有家庭般的温暖,互相见面就有兄弟姐妹般的感觉,遇到问题拉拉衣角,说句心里话,有亲人般的诚意、热心,一方有难,八方支援,有无限的情感。使人们心情舒畅,欢心愉悦,任何矛盾自然化解,任何困难容易克服,任何挫折能够挺住,任何工作都能出效率、出水平、出政绩。
世界上有两大类关系:一是人与自然的关系;二是人与人之间的关系,而人与人自然的关系是更为复杂的关系。人与人之间的关系和睦了,人通政和了,那种民主法制、公平正义、诚实友善、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会展现在人们面前,谁说不是一个巨大无比的创造贡献呢!
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