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党日调研报告优质5篇

只有认真对待调研报告的书写,我们才可以记录自己调查后的结果,调研报告是调研工作的书面表达,是完成一项措施的书面说明,以下是28范文小编精心为您推荐的党日调研报告优质5篇,供大家参考。

党日调研报告优质5篇

党日调研报告篇1

摘 要

按照国务院和省政府的部署,20xx年开始,广东省正式启动了交通综合行政执法改革。交通综合行政执法与交通行业管理及广大人民群众的利益密切相关,它关系到健康、有序的交通秩序的形成,关系到和谐交通的构建,是坚持依法治国、在社会主义法制化的轨道上促进交通事业持续、快速、健康发展的必然要求。本文首先就交通综合行政执法改革的成效和所存在的问题进行论述,然后对所存在问题进行探讨和研究,并设计了相应的对策。

关键词:交通综合行政执法;问题;存在原因;对策。

引 ??

行政综合执法是我国当前行政管理体制改革的重要内容之一。1997年以来,国务院先后批准部分省市的一些城市展开了集中行政处罚的改革试点工作,拉开了综合执法的序幕。20xx年开始,广东省根据《国务院办公厅转发中央编办关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作意见的通知》(国办发〔20xx〕56号)和省政府办公厅《关于印发〈广东省综合行政执法试点方案〉的通知》(粤府办〔20xx〕9号)的文件精神,正式启动了交通综合行政执法改革。为了研究和探讨交通综合改革情况怎样和进展如何,我展开了本课题的实质性、系统性的调查和研究。

在今年,为完成学校安排的实习课程,以及为了进一步巩固课堂上所学的专业知识,熟悉法律事务专业的基本业务及其具体操作程序和具体操作方法,加强自己独立开展专业业务及其相关工作、分析与解决专业岗位实际问题的能力,我于今年的9月份至11月份,在xxx交通运输局综合行政执法局实习。主要职责是协助同事及领导开展相关工作,规划、设计对该局所属的交通综合执法队伍的培训和建设;解决外勤执法人员和违章处理中心遇到的现实中相关的交通综合行政执法问题等等。这也是我对本课题的调查研究的一个最直接的帮助。

同时,在协助法制室开展“全市交通运输综合行政执法技能竞赛”中,参与模拟执法练兵活动,更具体的了解、掌握每一宗交通违章案件的综合执法过程。

最后,根据所调查到的数据,进行了探讨和剖析,然后分别就调查情况、所存在问题和问题存在的原因,以及解决问题的对策等四个部分展开讨论,撰写了《关于交通综合执法的调研报告》。

第一章 交通综合执法概述和成效

1、交通综合执法概述

交通综合行政执法,是将交通行政执法的道路运政、公路路政、公路规费征稽、水路运政、航道行政和港口行政等综合起来,组建相关职能部门,履行相关行政职能。 自20xx年起,交通部确定广东和重庆作为两个省级交通综合行政执法改革试点以来,广东、重庆交通综合行政执法改革稳步推进,取得了初步的突破性进展。广东交通部门创新机制,成立了广东省交通厅综合执法局,明确机构设置、执法主体、执法职能、人员编制、执法经费等;将原来分属不同职能机构的道路运政、公路路政、水路运政、航道行政、港口行政、交通规费征稽六支执法队伍进行整合,提高了执法效率,降低执法成本,解决了多头执法、重复处罚等问题。目前,广东省已全面完成了交通综合行政执法局的挂牌工作。

2、交通综合执法成效

经过几年的努力,取得的成绩是显著的,基本达到了执法主体合法化,执法行为规范化,执法责任明晰化,执法内容公开化,执法程序制度化和执法监督经常化的目标,有力促进了依法行政的进程。主要体现在:

2.1 增强法律意识

推行交通综合行政执法改革以来,各交通执法单位加强培训考核,执法人员依法行政、规范执法意识明显加强,交通执法队伍整体素质有很大提高,一个比较明显的变化是执法案卷日趋规范,执法过程中重证据、讲程序已经形成了自觉行动。这不仅仅是观念上的更新,更重要的是为推进法治社会进程,促进社会政治文明迈出了实质性的一步。

2.2 提升队伍素质

推行交通综合行政执法改革以来,促使交通综合行政执法部门认真准确地实施各项法律、法规和规章,在行政决策、行政处罚、行政许可、行政强制等行政行为中严格按照行政程序进行,严格按照法律规定行事,随意执法等人治因素大为减少。尤其是通过学习培训、执法资格考试和责任挂钩考核等,依法行政的责任心进一步增强,行政执法行为更加规范,从而促进了依法行政水平的提高以及队伍整体素质的提升。

2.3 提高执法效率

推行交通综合行政执法改革以来,促使各行政执法部门强化执法的严肃性。尤其在今年以来,广东省已逐渐全面实施统一应用《广东省交通综合行政执法信息系统》,规范了执法文书的格式及内容,减少耽误当事人的时间,提高了交通综合行政执法队伍执法效率和业务水平。

第二章 交通综合执法存在问题

自改革以来,交通综合行政执法有了很大改善,但我们也应清楚地看到,推行交通综合行政执法改革过程中存在的问题和不足,与实施依法治国的基本方略要求和人民群众的期望还有一定的差距,必须引起我们高度重视。具体存在问题如下:

1、乘客掩护,取证困难

在交通综合行政执法的调查取证过程中,存在各种各样的因素导致取证难的现象。例如在客运方面,非法营运的、超出起始地和目的地的、非法包车的等等案件,司机会事先与乘客串通好口供,从而使交通执法人员在调查取证中很难得到乘客供述出有收取费用,或者供述出真实的起始地和目的地的。

2、自由裁量权行驶不合理

局部地方交通执法部门没有严格落实行政处罚标准细化,这是交通法规体系中存在

不完善、不科学的地方之一。不同地方的交通执法部门作出行政决定或者行政处罚时还带有较大的随意性,相同情形作出不同处理,既影响了执法形象,也容易滋生一。

3、培训制度不明确

在全省交通综合行政执法系统里,没有明确的定期培训制度,不能根据不同时期的执法工作需要,补充及加强法律知识、提高整体队伍素质和执法水平以及统一树立交通综合行政执法队伍的良好形象。另外,不统一、不规范的培训制度会让全省市与市之间、市与县之间的执法队伍的执法能力、执法风纪产生差距。

4、执法装备不齐全

具备齐全的执法装备,充分利用先进技术手段,有利于执法效率进一步提高,同时也能够避免因遭遇暴力抗法而给执法人员带来的伤害。目前,全省的交通综合行政执法装备虽然已经不断的由省厅统一安排发放以及划款订购,但装备系统还不够齐全,例如执法车辆过旧、不足或者已到报废期限的;执法随身电脑不能满足执法队伍数量;发光指挥棒、伸缩警棍等防暴装备以及一些必要的执法装备也比较缺乏。

第三章 解决问题对策

1、加强交通法规宣传

加强交通法律法规宣传力度,让非法营运、非法包车、非法使用运输车辆等等的案件危害性知识深入每家每户,尤其利用校园资源,在校园里宣传。学生包车较多,其中非法包车的几乎占总数,所以尤其是校园宣传比较重要。其次也要重要乡镇家庭的法规宣传,他们更少可能的接触相关法律法规,他们也是非法交通运输的主要客源之一。加强法规宣传,能够有效的在根源避免非法交通运输案件的出现,同时也有效的避免乘客掩护,司机和乘客事先串通口供等等的影响交通执法调查取证的因素。

2、规范自由裁量权

2.1 遵循原则,正确行使自由裁量权

自由裁量权的行使,要公正、善意、合乎情理。公正,就是在行使自由裁量权时要出于公心,做到“相同情况相同处理,不同情况不同处理”;善意,就是行使自由裁量权时,要出于善良的意愿,不是图报复;合乎情理,就是行使自由裁量权时,要合乎人们的正常思维,是出于一个正常人的通常考虑而做出的行为。要符合客观实际,如责令当事人停驶的,应视运输物而决定不同的处理,例如是运输水泥的,停驶时间过长会影响货物的质量,那么就应该在责令停驶的时候,采取其他运输以保障货物的质量。

党日调研报告篇2

近年来,xx市认真贯彻落实《xx省家庭教育十五规划》和《xx市家庭教育工作规划》,进一步提高家庭教育工作重视程度,努力营造良好的社会环境,使家庭教育工作取得了阶段性进展。

一、家庭教育工作现状

xx市现辖15个乡镇(区),240个自然村,总人口73万,儿童为15万。现有家庭教育领导机构17个,家庭教育指导中心1个,家庭教育1个,家庭教育函授点15个;社区家长学校6所,中小学、幼儿园家长学校394所;创办家庭教育刊物5种;13篇家庭教育理论研究成果、调查报告在县级以上刊物发表;家庭教育专兼职管理者、指导者达1581人;家庭教育知识普及率达到了85 %。

二、具体做法和措施

(一)领导重视、制度健全,确保家庭教育工作顺利开展

首先,将家庭教育工作纳入全市经济和社会发展规划,列入各级党委政府议事日程。成立了由主管书记任组长、主管副市长任副组长、宣传部、市妇联、教育局、民政局、计生局等15个相关部门为成员的市家庭教育工作领导小组,负责统筹安排全市家庭教育工作。同时,15个乡镇(区)分别建立了相应的组织机构,具体负责本地家庭教育工作开展。

其次,将家庭教育工作责任目标层层分解到15个成员单位,使其明确目标任务,各负其责,独立自主地开展工作。

第三、建立健全例会制度、百分考核制度、定期通报制度、交流培训制度来规范家庭教育工作。市家教领导小组坚持每月召开一次家教例会,听取各成员单位以及家长学校负责人的工作汇报。为确保各项任务指标完成,我们将家庭教育工作纳入部门年终考核,对后进单位进行重点管理,责令限期整改,依此督促活动开展。另外,我们还通过召开家教推介会、经验交流会、座谈会、举办培训班等形式,推广家庭教育先进经验和做法,培养家教工作骨干力量,研讨家教工作新思路,截止目前,共举办各级各类家教培训班130期、家教经验交流会36次、举办家教座谈会354场次,使6.1万对家长受益。

(二)学校、家庭、社会三者相结合,全方位开展家庭教育工作

学校教育、家庭教育、社会教育三者相互配合、相互促进,是推动家庭教育工作顺利开展的重要保证。因此,在家庭教育工作中,我们坚持学校、家庭、社会三者相结合的原则,全方位、多角度开展工作。

1、在学校、幼儿园,将家庭教育工作渗透到德育教学之中。各中小学校围绕“我做合格小公民”,深入开展“今天我当家、看我露一手、给爸妈一个惊喜、道德行为表演、为孤寡老人送温暖、”等丰富多彩的实践活动;市妇联成功举办了“卓达杯”我做合格小公民优秀征文、演讲比赛,广大少年儿童在参与活动中思想道德素质得到了升华,自理能力得到了提高,涌现出了10名“十佳”小公民,105名“五小”行动标兵,364名道德实践好儿童,33个小公民示范基,15名个人、7个集体受到上级妇联表彰。另外,各中小学校还开设家长听课制、学校互访、校长接待日等制度,建立了家校联系卡,以举办“知心姐姐”报告会、家教知识专题讲座,开办 “心海导航、月牙报”等家庭教育刊物等形式,对家长广泛宣传家庭教育知识。在幼儿园,推行零岁方案,开展家长孩子亲子互动活动,开辟了幼儿活动室、建立了幼儿成长档案、家园联系卡,建立了亲子园。市幼儿园、通安幼儿园分别建立了占地400平米的亲子示范园,成为亲子教育的示范点。

2、在家庭,大力实施家长素质工程。我市于20xx年启动了家长素质工程,围绕“如何对孩子实行早期教育、如何培养孩子的创造力、想象力、如何教孩子做现代人、如何培养孩子良好的心理素质”等知识对家长进行宣传教育,两年来共举办10期家长培训班,培训人员3000余人次。另外,在6.1万个0—18岁少年儿童家庭中开展了 “学习型家庭”读书活动,在市图书馆成立了读书俱乐部,鼓励家长阅读家教书目,撰写家教体会,“争做合格父母、培养合格人才”,活动期间,共收到读书心得386篇,在xx报 “家教论谈”专栏刊登20余篇,表彰先进家庭 100个。去年8月份,又举办了家教经验交流会,会上3名先进个人、5个先进集体做了典型发言。

3、在社会,营造良好的家庭教育氛围。

几年来,我们将家庭教育工作纳入“文明工程创建”活动之中。一方面,在全市上下开展了“好摇篮示范户、五好文明家庭、明星家长、优秀家长”评选活动,涌现出了廉州镇东街幼儿园郭立红、北街幼儿园园长周彦欣等130名先进典型,在她们的影响带动下,全市呈现出了“争做合格父母、培养合格人才”的良好局面。另一方面,我们把《婚姻法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》列入家长学校的重要内容,举办法律知识讲座48期,开展大型法律咨询5次,发放法律宣传资料6万多份,使5万名家长从中受益。

(三)协调联动,齐抓共管,为家庭教育工作开展营造良好氛围

家庭教育工作是一项社会系统工程,几年来社会各部门协调联动,齐抓共管,使我市家庭教育工作呈现出勃勃生机。

妇联、教育部门联合在中小学校、幼儿园组建了394所家长学校,成立了家园(校)共建委员会、母亲会、家庭教育工作委员会等组织机构,定期组织人员深入家长学校进行督导检查,坚持做到缺什么补什么,使80%的家长学校达到有场地、有人员、有牌子、有教材、有计划、有安排的“六有”标准。去年4月份,围绕《进一步加强和改进未成年人思想道德建设意见》和学生行为规范开展家庭教育问卷调查,并针对反映出的问题,开展家教知识专题讲座15场,使3000名家长树立了“为国教子、以德育人的现代家教观念。另外,采取走出去请进来的方式,加大师资培训力度,培训家庭教育骨干600人次,确保了每个家长学校有1至2名教师受到专业培训。

卫生、民政、计生部门充分利用新婚夫妇学校、孕妇学校、早期教育,进行 “三优知识”普及。几年来,共组织有关生理、心理方面的专家深入15个乡镇(区)开展优生优育知识咨询90多次,接待咨询人员1.4万人次,免费发放三优知识宣传资料9万余份。对2.25万对新婚夫妇和2万对准爸爸、准妈妈进行了“三优知识、胎教知识、早期教育”等知识培训,切实从源头做好家教工作。

新闻宣传部门,通过开辟专栏、进行专题采访等形式加大家教知识、家教典型的宣传教育力度。充分利用三八节、母亲节等重大节日,录制家庭教育专题片,截止目前对15名先进典型进行了。另外在电视台制作“家教在线”节目14期,广泛宣传现代家教观念,节目自开播以来,受到孩子和家长的一致欢迎。

三、当前家庭教育工作中面临的主要困难和问题

1、家教理论研究的空缺和家教专业人才队伍的缺乏,是制约家教工作向纵深发展的瓶颈。就我市而言,将家教问题作为专门课题研究的专业人才不多,且还是利用业余时间,作为个人爱好对家庭教育问题进行研究。没有政府的支持和强力推动,很难在家教领域深层次研究上出成果,即使有也难以在成果转化和普及上出成效。

2、传统的、简单的、说教式的家教方式难以适应信息时代发展要求。随着信息网络传媒的迅速兴起,给儿童学习和娱乐开辟新的途径,同时也给社会和家长带来巨大挑战。善于捕捉信息,从网上吸纳新知识的少年儿童很难再接纳传统中的谆谆告诫。父母科技网络知识的普及滞后于子女,子女也往往视父母啰嗦,甚至无知而不愿与父母沟通,从而产生代沟,父母普遍感觉现在的孩子不好教。

3、家教经费的投入力度不够,也是家教工作面临的困难之一。政府没有专门的经费用于家庭教育工作,社会有关部门从事这项工作,也是从有限的经费中挤出一点做些力所能的工作,很难从更深层次上去考虑和推动这项工作。

四、今后开展家庭教育工作的设想

1、充分运用现代传媒,变堵为疏,是做好家教工作的当务之急。家长和学校面临的最大敌人是互联网对孩子的冲击,迷恋网上游戏、网上不良信息对少年儿童的影响日益显现。“不准未成年人进电子游戏室”简单的以堵的方式只会取得一时效果,不会产生长久的效应。变堵为疏,不如研发建立更多的健康、活泼的互联网站,为孩子们提供绿色健康的网络空间。组织专家、学者和孩子、家长在网上交流,开展网上谈心活动。各学校运用现有设备,建设公益性网吧,同学们可以在学校自由上网,捕捉促进身心健康的信息。同时家长也要顺应时代的要求,络知识。中央省电视台、广播电台儿童频道、教育频道不定期开设家教讲座,用全国最优秀的师资,最新的研究成果普及家教新知识,基层组织家长收看,共享最好的资源,提高家庭教育水平。

2、挖掘和培养家教师资本土队伍,变用为培,是做好农村家教工作的根本。家教工作要因地制宜、因人施教。对经济还不发达的广大农村而言,克服过去临渴掘井的被动局面,善于发现、挖掘家教本土人才,如将教子成才好家长吸纳为家教师资队伍,以身说法,增强家教知识更有说服力。

3、切实转变家长观念,变长为友,是增强家庭教育效果的最好方法。长期的“家长制”和不平等影响了家长和孩子的沟通,“蹲下来和孩子交流”,变“家长”为“朋友”,变从属关系为平等关系是广大家长迫切需要建立的家庭教育的基本理念。随着独生子女越来越多,就业的社会压力,“望子成龙、望女成凤”,重智轻德,不注重孩子全面发展的现象将更加突出。因此,转变家庭教育观念,提高家长素质迫在眉睫。

4、加大投入,建设阵地,延伸儿童道德建设的第二课堂。各中小学校要在为学生灌输知识的同时,延伸第二课堂,开辟实践、体验的第二课堂——校外活动基地。依托阵地组织开展丰富多彩、富有特色的校外活动,吸引孩子们学习知识、陶冶情操、愉悦身心。

党日调研报告篇3

单亲贫困母亲是一个亟需全社会关爱的弱势群体,这一群体的稳定对社会稳定具有重要的影响,关注她们的生活,探索缓解单亲家庭生活困境的方法和途径,对加强和创新社会管理具有十分重要的意义。今年单亲贫困母亲帮扶行动已列入江苏省事关妇女儿童发展8件实事之一,为切实做好这项工作,连云港市灌南县妇联通过发放调查问卷、抽样调查走访、召开座谈会等方式对上报的136名单亲贫困母亲进行了调查摸底,对该县单亲贫困母亲基本情况有了初步的了解:

一、基本情况

1、年龄分布集中,文化程度低。

单亲贫困母亲以35—50人群居多,占80%左右。高中及中专文化程度占16%,初中及以下文化程度的最多占81%,其中还有一部分仅有小学毕业和文盲。

2、就业状况不佳,经济收入低。

单亲贫困母亲在本地务农的占42%左右,下岗失业和其他占21%,自由职业占20%,在职为17%。就业状况的不佳直接造成了单亲母亲经济收入的降低,在被调查的人群中,家庭人均月收入在400元以下的占到了23%,家庭收入在最低工资标准以下的家庭占总数的92%,她们大多数人没有固定工作也没有固定收入,生活水平远低于当地平均。

3、生活动力缺乏,健康水平低。

在136名单亲贫困母亲中,就家庭代数而言,生活在二代家庭的占81.6%,只有8。7%的家庭是与1~2位长辈共同居住;就共同居住的子女而言,92%以上的单亲母亲都只有1个子女。但无论子女多少,90.8%均由单亲母亲自己带养,而长年的劳累和压力,使她们患有各类疾病,较为集中的有妇科病、贫血、癌症和高血压等,巨额医疗费用以及缺乏劳动能力,使这些贫困家庭雪上加霜。其中患重病和身体残疾不能劳动的占12%,有其它慢性疾病的占15%。

二、主要问题

1、有提高收入的愿望,但就业难度大。

单亲母亲普遍存在就业困难的问题,她们除了女性就业所面临的共性困难外,就业时间、精力投入、就业地点选择上,都由于她们作为未成年人孩子的唯一照看者,而不如其他竞争者,另外文化程度偏低,年龄偏大,缺少专业技能,就业再就业存在困难,承受着巨大的生活压力。而农村和无固定职业的单身母亲,压力更大,农村单身母亲缺少劳动力,城镇无固定职业单身母亲在专业技能和资金方面缺乏自我创业的能力,而且还面临孩子升学的压力,生存压力更为严峻。在调查的近半的单亲家庭中,主要靠低保与打零散工所得收入艰难地维持生活,这些家庭省吃俭用,也只能勉强过日子。

2、有让子女成才的愿望,但教育教学难。

单亲贫困母亲中,子女正在求学的占76%以上,为了帮助子女完成学业,不少单亲贫困母亲只能紧衣缩食,使得不少单亲贫困母亲承受生活重压。另外,单亲贫困母亲由于普遍存在的受教育程度不高的限制,缺乏教育知识,加上工作辛苦,或者自身病重或残疾,没有精力关注孩子的学习和心理健康,面对子女在学习中碰到的困难,往往有心无力,无法为子女提供切实有效的学习帮助。但多数单亲家庭都对子女学习上的期望都比较高,要求比较严格,造成孩子精神负担过重。

3、有追求幸福生活的愿望,但身体、精神状况差。

由于贫困,有相当数量的单亲母亲有病不能及时就诊。而有病不去治,就更不能去打工,从而导致生活更加贫困,这种状况就形成了“恶性循环”。根据调查,单亲特困母亲家庭中,有病不上医院就诊的母亲达到70%;还有11%的母亲患有各种疑难杂病无钱医治。她们普遍不做定期检查,还有部分人担心知道自己患有疾病后,增加思想负担,多次放弃体检机会。单亲母亲还有一个共同特征表现为精神焦虑,大部分单亲母亲有孤独和无助的感觉,一些女性认为,离婚后最难适应的是,当感到困难和挫折的时候,没有人与你分担,没有人为你出主意,没有亲人间的交流和亲情慰籍。因此,几乎所有的单亲母亲都有幸福感下降的感受,作为单亲母亲,很少体验到被关爱、被欣赏的感觉,她们需要独自承担起家庭的重任,在未成年的孩子面前还要强作笑脸。

三、建议与对策

单亲母亲在遭遇婚姻危机及离婚过程中遇到许多困难,在她们成为单亲母亲后更面临着诸如资金、就业、医疗、子女教育、法律等诸多问题、这些都在一定程度上困扰着她们,我们建议从政府、社会和个人等不同层面,构建对单亲家庭的社会保护体系,为单亲母亲提供相应的帮助。

(一)加强教育培训,提高单亲贫困母亲素质。

引导单亲贫困母亲转变观念,克服弱势心理,自立自强,培养自主创业精神。积极动员社会各方面力量,开展多种形式的职业技能和劳动技能培训,针对市场就业需求和她们的实际,帮助单亲贫困母亲掌握一技之长,着力提高她们的致富技能和职业技能,提高竞争力。

(二)加大宣传力度,汇聚社会力量关爱单亲贫困母亲。

搭建宣传平台,把单亲贫困母亲推向公众的视野,捕捉真挚感人的母爱故事,挖掘自强不息的母亲素材,宣传无私奉献的母亲典型,关爱贫困单亲的母亲生活,从而汇聚社会的力量,呼吁更多的爱心企业、爱心团体和爱心人士加入到关爱母亲、帮扶贫困单身母亲的事业上来,使更多的母亲特别是贫困单身母亲共享社会大家庭的温暖。

(三)实施5大行动,建立健全帮扶单亲贫困母亲的工作机制。

1、单亲贫困母亲健康援助行动

健康知识宣教。通过发放女性健康宣传手册;组建一支巾帼义诊服务;在村(社区)布置女性健康知识展板等方式开展健康知识、疾病预防方面的宣传和咨询服务,引导单亲贫困母亲关注自身健康,增强预防疾病和自我保护的能力;开展单亲贫困母亲家庭教育讲座,开展咨询服务活动,帮助单亲贫困母亲家庭建立温馨和谐的亲情关系。免费妇女病检查,发放免费体检券,组织广大单亲贫困母亲参加妇女病普查,对检查出疾病的妇女提出进一步检查和治疗的建议,使单亲母亲真正享受到全面、细致的医疗服务。心理疏导活动。采取多种方式,对单亲贫困母亲提供心理支持。成立单亲贫困母亲协会或单亲贫困母亲俱乐部,把单亲贫困母亲们组织起来,定期举办交流活动,使她们有相互倾诉的机会。邀请有关心理专家面对面地进行心理调适,提供针对单亲家庭的心理辅导服务。积极关注单亲贫困母亲孩子的心理健康,开展“温暖工程”,在心理上给予单亲家庭的孩子更多的关爱与帮助,帮助他们健康成长。建立长效救助机制,完善社会保障措施,确保单亲贫困母亲生活有保障。建立针对单亲贫困家庭的社会保障措施,对单亲贫困母亲参加社会保险给予补贴或减免费用,使其真正能够充分享受社会保障,尤其应针对重大疾病制定更加完善的保险政策。建立单亲贫困母亲医疗救助的有效机制,结合现有政策,给予他们医疗救助或适当减免其医药、治疗及检查费用。

2、单亲贫困母亲创业就业援助行动

开展就业援助。通过举办现场招聘会,送岗位到社区,把公益性岗位、服务行业的岗位优先安排给单亲贫困母亲。为单亲贫困母亲家庭子女提供招工就业机会,提高其自身素质和创业就业能力,促进其创业就业。提供创业资金扶持。扶持有创业愿望且有创业能力的单亲贫困母亲实现创业就业,帮助选择致富项目,开展“妇女小额担保贷款”工作,根据实际需要,及时发放贷款,为单亲贫困母亲发展生产解决资金瓶颈问题。

3、单亲贫困母亲子女就学援助行动

整合社会资源,组织社会热心人士与单亲贫困母亲家庭开展结对帮扶行动,关注单亲贫困母亲子女成长。针对困难单亲母亲需要获得对子女“学业补习”和“家庭教育”帮助的现状,建议教育部门、社区家长学校、妇女儿童之家等,充分发挥学校及志愿者的作用,开展对单亲家庭孩子的助学帮困,对其进行学习辅导和成长导航,并向母亲传授科学的家教方法及与子女沟通的技巧,促进亲子关系的和谐。各类学校对贫困单亲家庭的孩子,在上学费用等方面给予减免照顾。每年给予一定额度的助学救助,确保单亲贫困母亲的子女上得起学。

4、单亲贫困母亲法律援助行动

加强对单亲贫困母亲的普法教育,提供法律资询的服务,对贫困单亲母亲提出的法律援助申请,法律援助机构应当优先受理和办理。律师事务所、公证处、法律服务所、司法鉴定等机构为贫困单亲妇女提供法律服务的,应当减免相关费用。

5、单亲贫困母亲生活援助行动

广泛发动社会各界参与,捐款捐物,为单亲贫困母亲家庭献爱心,特别利用节日期间,各级组织上下联动,走访单亲贫困母亲,给予生活的'帮助和支持。建立救助基金,开展单亲贫困母亲帮扶活动。建议由政府出资为主,动员社会各多方面力量,建立单亲贫困母亲救助基金,对一时无力自救的单亲贫困母亲,给予经济上的帮助。同时,积极开展多渠道、多层次、多形式的结对帮扶活动,组织爱心人士和爱心单位进行扶贫帮困等活动,改善她们生活困难的现状。

党日调研报告篇4

近日,按照分局关于开展教育整顿安排部署和我所《作风纪律活动实施方案》,通过深入的学习有关文件和法律法规等规章制度,结合自己近几年来的实际情况,个人对照活动要求,从思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面进行了自查自纠,摆出问题,分析原因,以便更好的开展工作。

一、存在问题和不足

1、党员的模范带头作用发挥的还不够,全心全意为人民服务的思想树立的还不够好,放松了对自己世界观的改造。

2、工作还有不够主动的问题。总认为自己工作这么多年,有一种想休息一下的想法,对自己的要求有所下降,工作不能够主动和自觉。

3.工作方式方法还不够灵活。工作中,思想不够解放,存在着因循守旧的观念,习惯于按旧框框、老规矩办事,不敢于破旧立新;在方法方式上还没有完全做到合理统筹兼顾;工作抓得不细,按照绩效考核的要求还有很大的差距,有待进一步提高。

4、艰苦奋斗的精神有待加强。牺牲休息时间抓紧处理工作的紧迫感有所放松,工作上还有蹲、守、靠的思想。因为工作繁忙,有时会放松了学习和自我深造的时间。

5.在生活作风方面,基本上能做到勤俭节约,反对铺张浪费,抵制拜金主义。但也存在一些问题,例如有时贪图安逸、贪图享乐;节约计划性不强,总认为每月都有工资,花完还发,没有很好地发扬勤俭节约的优良传统。

二、存在问题的主要原因

在思想上对政治学习认识不够,平时虽按时参加政治学习,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,理论与实践脱节,自己思想意识的更新不够。

三、整改措施

通过开展作风纪律整顿活动,本人认真对照干部作风建设方面的要求,通过学习总书记们的长处,认真反思自己的不足,决心边学边改,立查立纠。在今后的工作中,认真从以下几个方面进行整改:①认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入结合科学发展观,用新知识、新理念武装自己的头脑,增长自己的才干,提高基层工作能力。与时俱进,不断加强思想政治理论和业务学习,要坚持理论联系实际,在思考中活化思维,提升境界,以适应新形势的要求,更好的完成本职工作。②大胆创新,锐意进取,善于总结工作的得与失,及时发现存在的问题和不足,不断提高自己的文化素养和业务水平。

1.加强自我改造,提高综合素质。首先,加强业务学习,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,更新自己的知识结构和理论水平。从自身工作的实际出发,进一步积极探索建立健全科学管理的新机制。其次,要注重法律实务,将法律理论与基层实际相结合,提高问题处理的规范性、科学性。最后,要虚心好学,遇到问题多看多问多想多请教,以高度的工作责任感和踏实的工作作风,严格、公正、文明处理各种问题,真正做到全心全意为社区居民服务。

2.以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地、勤勤恳恳的完成所分管的各项工作任务,切实转变工作作风、提高工作效率、开拓创新、求真务实,模范的履行好一个警察的职责,努力开拓工作新局面。

3.要严格要求自己,以身作则,自觉遵守工作纪律,严格执行廉政规定,严谨、规范、科学地做好各项工作。深刻的认识到进一步加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,坚定不移的推进反腐倡廉建设。生活上崇尚简单化,勤俭节约,与人友善相处,自尊自重,并严格要求自己不参与赌博、不到娱乐场所、不得有违法乱纪行为,时刻检点自己生活的方方面面。

4.发扬民主,团结共事。在以后的工作中进一步增强民主意识,虚心听取各方面意见,善于和同志们团结共事,自觉接受党内监督和群众的监督,心胸开阔、平等待人。

5.扎实做好自律和他律。严以律己,通过读书学习,自觉改造自己;严格要求自己,自觉的警示自己;见贤思齐,自觉地激励自己。同时,加强思想教育,努力提高自身内在素质;加强法制学习,以法律己。时刻以市局的八个不准警醒自己、约束自己。

通过此次自查自纠,本人要充分认识到加强作风纪律的重要性和紧迫性,要始终保持清醒的头脑,紧跟时代脉搏,充分发挥主观能动性,以高度的政治责任感和踏实的工作作风,实事求是、真抓实干,艰苦奋斗、勤俭节约,发扬民主、顾全大局,切实树立正确的世界观、价值观、人生观、荣辱观、权力观和地位观,形成为民、务实、清廉的作风,争做一名合格的张世平式的好民警。

党日调研报告篇5

“民生连着民心,民心关系全局”。富蕴县围绕建党90周年,紧密结合创先争优活动,立足“民生建设年”的要求,在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,扩大公共服务,提出了22项重点民生工程,先后出台了32项惠农富民政策,努力为群众办实事、解难题,努力使全县人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。近期,富蕴县就保障民生、改善民生、发展民生情况进行了调研,提出了解决我县民生问题的对策。

一、基本情况

近年来,富蕴县认真贯彻中央精神和自治区、地区工作部署,以科学发展观统领经济社会发展全局,坚持走“工业强县”之路,打造矿业高地,构建和谐富蕴,实现了经济社会的平稳较快发展。2010年,全县完成生产总值3403亿元,较“十五末”的13亿元增长161%,年均增长212%;地方财政收入65亿元,较“十五末”的7435万元增长774%,年均增长544%;乡及乡以上工业增加值1958亿元,较“十五末”的425亿元增长3607%,年均增长357%;固定资产投资266亿元,较“十五末”的52亿元增长4115%,年均增长386%;招商引资到位额2529亿元,较“十五末”的503亿元增长4026%,年均增长381%;农牧民人均纯收入5576元,较“十五末”的4017元增收1559元,年均增收312元。社会主义新农村建设、新型工业化、构建和谐社会以及党的建设和精神文明建设等都取得了全面进步。近年来先后荣获全国民族团结进步模范县、全国双拥工作模范县“两连冠”、全国科技工作先进县、全国依法治理工作先进县、国家卫生县城、自治区文明县“三连冠”、自治区旅游强县、自治区招商引资先进县、自治区民政工作先进县、自治区文化体育工作先进县等荣誉称号。

二、主要做法和经验

加大政策支持,强化教育保障。一是不断改善办学条件。按照“三个增长”的要求,不断加大资金投入力度,小学、初中生人均校舍面积分别达到536平方米和1742平方米,达标率达到100%。通过事业单位公开招聘、设立特岗教师等方式努力提高农村师资水平,切实加强农村学校教师队伍建设,促进城乡教育均衡发展。今年,县财政计划投资3335万元用于教育事业,新建校舍11200平方米。二是实施多项补助政策。紧紧围绕“不让一名学生因贫困而失学”的目标,制定出台了一系列“教育惠民政策”,建立了一套从幼儿到大学的教育保障体系,实现了12年免费教育。为全县2790名在园幼儿每人每月补助30元生活费,为988名小学农村寄宿制贫困生每人每月补助100元生活费,为1383名初中寄宿制贫困生每人每月补助125元生活费,免除全县普通高中学生学费、课本费和住宿费,为1704名高中生每人每学年补助生活费500元,为511名职业高中农村贫困学生每人每年补助1500元生活费,对贫困大学生分为普困、贫困、特困三级进行学费资助,确保我县大学生不因贫困而失学,该政策实施以来,县财政累计投入大学生补助金4574万元。三是注重“双语”教育。全县乡、村学前“双语”幼儿园(班)达到44所,覆盖率达到66%,农牧区幼儿学前三年“双语”教育率达到72%,今年,我县将进一步加快“双语”幼儿园建设步伐,6月底前完成11所“双语”幼儿园续建工程,使学前“双语”教育覆盖率达到75%,力争两年内达到100%。四是大力发展职业教育。整合县党校、农机校、农广校、电大、远程教育、职业高中等培训资源,投资2500余万元成立了职业技能培训中心,并在各乡(镇)分别建立了职业技能培训服务站,初步形成了学历教育、职业技能培训、职业技能鉴定于一体的职业教育体系。

拓宽就业渠道,促进农牧民增收。随着大集团、大企业的入驻,我县将新增就业岗位3万个,为此,我们不断加大产业工人培育力度,努力提高农牧民非农收入。一是大力开发就业岗位。依托我县矿业发展,努力增加就业岗位,要求企业用工使用本地劳动力的比例不得低于70%。积极组织开展“春季企业用工招聘会”、“再就业援助月”、“春风行动”等活动,多渠道拓宽就业门路,为就业困难人员推荐岗位。2010年,共组织开展各类招聘会、座谈会20余场次,提供岗位1800个,签订用工意向书400余份。二是强化技能培训。依托县职业技能培训中心与中国地质大学、山东蓝翔技校等15所疆内外技术学院联合办学,在校培训人员达到1078人。建成疆内外培训基地4个,按照“三定一包一补贴”的原则(“三定”即:企业定学员、定培训学校、定培训时间;“一包”即:所有学员的学费由县财政支付;“一补贴”即:对参加产业工人培训的学员给予适当的生活补贴),大力开展职业技能培训工作。加快推进“万名农牧民能力建设”和“万名产业工人培育”两大工程,坚持县财政每年投入2000万元用于加强城乡劳动力“双语”和实用技能培训。2010年,投入1550万元组织1500名少数民族农牧民参加了“1+2”劳动预备汉语强化培训,选派69名学员赴援疆省市学习,委托疆内外院校培训714人。今年,计划按3200元/人的标准,县财政按3200元/人的标准,县财政补贴培训3000名重型卡车驾驶员,转移农村劳动力1万人以上,新增产业工人3000人,使全县固定产业工人达到12万人。三是加大政策支持力度。大力实施扶贫开发、兴边富民和科技富民工程,全面落实小浆果种植、大棚种植、农机具购置等各项惠民富民补贴政策。将小额贷款和创业培训有机结合起来,鼓励农牧民自主创业,2010年,全县为109名自谋职业、自主创业的下岗失业人员发放小额担保贴息贷款536万元。对“零就业家庭”实行动态清零,2010年解决了3412人的就业再就业问题。

完善工作体系,提高公共卫生和医疗服务水平。一是健全公共卫生服务网络。初步建立起城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农牧区合作医疗三张“保障网”,人均基本公共卫生服务经费标准由15元提高到25元,实现了全民医保。城镇居民医疗保险参保率达到90%,参保率名列全地区首位,报销金额达到25万元。农村合作医疗农牧民参合率达到99%,中小学学生参加城镇居民医疗保险和新型农牧区合作医疗由县财政买单。县乡医疗机构报销比例分别提高到75%和80%,大病补助限额提高到5万元,将高血压、糖尿病等十种慢性病列入补偿范围,报销比例和额度均达到全疆县(市)前列水平。二是强化特殊群体医疗救助。对三无人员、农村五保户、重点优抚对象及全县70周岁以上老人给予每人每年500元的门诊补助。城乡困难群众每人每年可享受5000元医疗救助。大力实施特殊群体医疗救助和关爱工程,推行了婚检、孕检和育龄妇女分娩“三免费”政策,全县育龄妇女的健康水平不断提高。三是全面落实药品零差价政策。县财政将“三个药品目录”之内已销售的药品按15%的进销差价率给予全额补助,切实减轻农牧民看病就医负担,走在了全疆前列,2010年实现药品零差价让利180余万元。

优化服务水平,实现社会保障全覆盖。一是城乡低保实现应保尽保。城镇居民最低生活保障标准由117元提高至158元/月,农村低保线由月人均67从800元提高至1000元,五保户供养费由每人每年3200元提高至4500元。在所有企业员工中实行了养老、失业、医疗、工伤与生育保险“五保合一”,各项保险待遇按时足额支付。二是不断完善老年人保障体系。投资1100万元建成1所集养老、孤儿抚养、残疾人康复于一体的社会福利中心。个人缴费100元的`县财政给予每人每年补贴20元,每提高一个档次增加5元补贴。年满60周岁的农牧民按月领取养老金75元,其中县财政补贴20元。对领取计划生育两证人员和在任村干部,县财政给予参保缴费补贴每人每年10元。城乡低保实现应保尽保,将全县五保户供养费提高至4500元。全面推行新型农村社会养老保险制度,对60岁以上老人可按月领取养老金75元,其中县财政补贴25元,百岁老人每人每年给予3600元生活补贴。三是加大特殊群体关怀力度。全面落实贫困家庭先天性心脏病患儿免费救治工程,县财政为每名新生儿补贴61元,免费开展新生儿筛查项目,加快推进贫困残疾人家庭危房改造项目,2010年,县财政配套资金835万元完成167户残疾人危房改造工程。

加强住房保障,努力提高居民生活质量。一是扎实推进“安居富民”工程。按照水、电、路、卫、浴等配套设施健全的标准,高起点、高水平、高效益推进“安居富民”工程,每户补贴标准提高到3万元。目前,已完成“安居富民”工程10307户。今年,计划投资11亿元,完成安居富民工程1399户。二是加快推进“定居兴牧”工程。加快推进“定居兴牧”工程,每户补贴标准提高到55万元,并采取政府与企业联合招工、全额资助培训费的方式,帮助牧民子女就业,成为稳定的产业工人,每户补贴55万元鼓励其在城镇购买住房。目前,已建成高标准牧民定居新村9个,定居牧民1750户,牧民定居率达到315%,今年,计划完成定居兴牧工程350户。黄泥滩水库作为自治区第三批“富民兴牧”水利工程,于4月2日进行了奠基。三是加大城镇居民住房保障力度。廉租房每户配套资金65万元,棚户区改造工程按原住房土木结构1:1兑换,砖混结构1:11兑换的方式进行。目前,已建成廉租房366套。今年,计划建设廉租房200套、公共租赁住房148套,完成城市棚户区改造150户、国有工矿棚户区改造266套,干部集资建房1000户。四是着力提高居民生活质量。扎实推进文化服务工程,已建成农家书屋38个,广播电视覆盖率达到99%。行政村通油、通达率分别达到603%和956%,卫生厕所普及率达到624%,用气普及率达到80%,有线电话通达率达到9264%,无线电话信号通达率达到100%,宽带通达率达到8088%,网络信号覆盖率达到98%。大力推进气化富蕴进程,县财政为每户补贴资金1350元,住户只需投入500元就可使用到价廉、清洁的液化天然气,年内力争完成县城和2个乡镇的气化工作。

扎实做好信访工作,着力提高基层基础保障能力。不断加大投入力度,改善基层社区办公条件,村级农村社区办公经费达到3—4万元,城镇社区经费达到8—10万元。积极组织开展各项培训活动,努力提高社区工作人员素质和服务能力。全面整合政法、综治、司法、信访等部门维稳资源,在全疆率先成立了县乡综治信访维稳中心。

三、存在的问题

思想观念有待创新。“安居富民”、“定居兴牧”工程方面产业化支撑力度不足,未能真正实现定的下来、富的起来的目标。

社会保障覆盖面不高。企业保险扩面工作步伐缓慢,县域面积大、企业散、人员流动性大、灵活性强,扩面及管理有一定的难度;社会保障制度还不够健全,如新型农村养老保险制度、申请廉租住房不够条件的“夹心层”住房保障制度等尚未建立,同时各项制度衔接配套还不够紧密。

专业技术人才缺乏。师资力量尤其是“双语”教师较为薄弱,医务人员整体素质仍需提高,农村劳动力综合素质还不能满足企业用工需求等。

教育、医疗等方面的基础设施较为薄弱。特别是农村中小学、幼儿园的办学条件和教育质量有待进一步改善和提高;农村卫生事业仍然薄弱,新型卫生服务体系虽然已经建成,但建设标准和基层卫生队伍的整素质能力还较低,服务水平有待于进一步提高。

就业形势仍然比较严峻,劳动力结构性矛盾依然突出。随着大中专毕业生等城镇新成长劳动力进入高峰,以及大量的农村转移劳动力特别是被征地农民和外地劳动力数量持续增加,就业压力进一步加大;就业难与招工难问题并存,部分失业人员和农村劳动力由于年龄偏大、文化偏低、技术单一,难以找到合适岗位;用工企业招工难特别招技术工难的问题日益突出。

城乡生态环境问题不容忽视,环保基础设施建设有待于进一步完善。环保基础设施还比较薄弱,部分管网还没有连通,工业、生活污水实际处理率还不高,有些还直接排入内河,使生态环境特别是水环境难以得到全面改观。

平安建设任务还相当繁重,公共安全工作有待于进一步加强。部分矛盾纠纷还未得到根本解决,征地开发、环境污染等引发的事件还时有发生;一些特殊对象和矛盾主体选时滋事、择机上访的趋势比较明显,各类安全隐患仍然大量存在,工矿安全事故等还时有发生。

四、下一步工作打算

加快推进农牧业现代化,进一步巩固和加强农业基础地位。一是完善农田水利设施。要进一步健全和完善农业发展支持保护体系,持之以恒地抓好以节水灌溉为重点的农田水利设施建设。重点加强渠系防渗和渠道改造,积极推进恰库尔图至杜热老灌区节水灌溉试点,加快萨尔铁列克、杜热等6座水库除险加固和乡镇中小型水闸除险加固工程建设。进一步加大中低产田改造和盐碱地治理力度。改善畜牧业生产条件。加大棚圈、接羔圈、机井等牧业基础设施建设力度,进一步提高畜牧业生产水平。加强牧区道路建设,新建维修牧道5000公里。完成安居富民工程4197户、定居兴牧工程3936户,牧民定居率提高到70%。自来水通村率达到100%,解决45万农村人口饮水不安全问题。农业机械化率提高到90%。二是深化农业结构调整。推进大棚蔬菜、黑木耳、阿苇菇等“万元田”作物种植和打瓜、食葵等“千元田”作物种植,加快发展以黑加仑、蓝莓为主的特色林果业。改造提升传统畜牧业。大力发展优质牛羊育肥业、阿勒泰大尾羊繁育业和獭兔、禽类“双百万”特色养殖业。三是推进农业产业化经营。突出抓好产业化经营龙头企业、原料基地和农民专业合作组织建设,重点发展牛羊肉、小浆果和淀粉深加工产业。做强牛羊肉商品化产业,充分利用富洋食品公司通过有机食品认证并将我县大尾羊、牛肉成功打入上海世博会的契机,扩大和完善有机牛羊肉基地建设。做大小浆果产业,实施县财政对每亩小浆果补贴300元、连补三年的政策,引进规模企业进行深加工,打造小浆果之县。四是促进农牧民持续增收。大力实施“万名产业工人培育”和“万名农牧民劳动力转移”两大工程,健全县、乡、村三级培训体系,进一步加大就业技能和“双语”培训力度,每年投入2000万元用于产业工人培育,扶持有条件的农牧民转化为产业工人或从事个体商贸、旅游餐饮服务和交通运输等。

实施工业强县战略,大力推进新型工业化。坚定不移地走“工业强县”之路,按照建设重大项目、壮大核心企业、延长产业链条、培育产业集群的思路,推动我县由矿业原料基地向新型产业基地跨越,在全地区率先实现工业化,努力打造自治区矿业高地。一是以技改扩能为重点,扩大企业生产规模。做大做强黑色、有色、稀有金属产业。确保宏泰公司100万吨/年采选、千鑫矿业2500吨/日采选、希勒库都克铜钼矿100万吨/年采选、稀有公司4000吨/年铍精矿等项目完工投产。开工建设200万吨/年库卫钒钛磁铁矿采选项目。做精做深非金属建材业。确保博鑫公司万吨云母制品、保龙公司200万平方米/年石材、屯河公司90万吨/年熟料水泥生产线完工投产,将我县建设成为全国的云母制品基地和全疆非金属建材加工基地。围绕发展陶瓷、钾肥产业,积极引进有实力的大企业大集团,加快钾长石开发及深加工步伐。二是以重大项目为依托,推动产业转型升级。大力实施大企业大集团战略,加快产业结构调整步伐,培育一批特色鲜明、技术、产业链长的核心企业,进一步提高全县工业经济的整体水平。确保西洋集团300吨特钢厂、蒙古能源集团150万吨/年炼钢厂完工投产,尽快实现黑色金属采、选、冶的有效组合。充分利用喀木斯特区域丰富的煤炭资源优势,加快发展煤炭及煤化工产业,确保新疆广汇集团40亿立方米/年煤制气、360万吨/年煤制油一期180万吨/年及1200万吨/年煤井项目,蒙古能源集团300万吨/年焦化、100万吨/年含油矿物质低温催化制油、600万吨/年煤井项目,西洋集团300万吨/年尿素一期100万吨/年等项目完工投产。 三是以建设管理为抓手,提升工业园区集聚效应。进一步完善工业园区基础设施和公共服务体系,推动水、电、路等配套服务设施建设,提高工业园区的项目吸纳和承载能力。着力打造以黑色金属深加工为主的城南工业园,以有色及稀有金属冶炼为主的喀拉通克工业园,以煤焦化、煤电一体化及建材加工为主的恰库尔图工业园和以煤电、煤化工及下游产品深加工为主的喀木斯特工业园的“一区四园”发展格局。

大力发展第三产业,提升现代服务业水平。把发展现代服务业作为产业发展的战略重点,不断加快现代服务业发展步伐,为我县跨越式发展提供有力的产业支撑。一是加快发展旅游业。充分发挥可可托海国家地质公园、卡拉麦里有蹄类野生动物保护区、“宝石之乡”和寒极温泉的“四大品牌”效应。以“扩容、延时”为目标,进一步整合旅游资源,提升我县旅游业的档次和水平。加快推进可可托海国家5a级景区及世界地质公园、五彩城国家4a级景区申报工作。加大旅游基础设施建设力度,抓好旅游公路、景区道路及旅游接待基地等配套服务设施建设,完善旅游“六要素”服务体系。深入挖掘冬季旅游资源,加大工业旅游培育和开发力度,推进冬季旅游、工业旅游取得新突破。引进企业开发以加工宝石籽料、制作民族工艺品等为代表的旅游纪念品,使旅游商品向规模化发展。二是加快发展物流业。立足我县区位、产业优势,以铁路建设为契机,以服务工矿业发展为目标,高标准、高起点抓好城南物流园建设。加强物流园水、电、路等基础设施和仓储、运输、配货等配套服务设施建设,将物流园建设成为产品综合性服务运输平台。培育专业化物流企业,加快发展第三方物流。三是加快发展面向生活、生产的服务业。围绕城镇化建设,加快发展餐饮、房地产、销售、娱乐等生活服务业,切实为城乡居民提供便利、舒适、安全的生活服务。以服务企业生产为重点,积极发展现代金融、信息、中介、咨询、职业技能培训等服务,为企业提供高效率、高水平、高质量的生产服务。

坚持项目带动,加快改善基础设施条件。“十二五”时期是全疆基础设施建设的高峰期,争取多上快上一批事关经济社会发展全局的重大项目,为“十二五”发展奠定基础、积累后劲。一是全面提升水资源利用率。加大控制性水利工程建设力度,加快额尔齐斯河和乌伦古河骨干水资源开发步伐,确保黄泥滩水库、喀木斯特工业园引水工程、恰库尔图工业园区引水工程及县城—特钢厂供水工程完工投运。加快喀拉通克牧区水利引水工程前期工作,力争早日开工建设。逐步实施供水点水资源配置,为重点项目落地、工业园区建设提供可靠的用水保障。二是大力完善交通运输体系。加快构建快捷、高效的综合交通运输体系。进一步完善农村公路网络,抓好矿山专用道路和旅游道路建设,开工建设索尔库都克、希力库都克、城南物流园等8条矿区专用道路和可可托海—神钟山、216国道—五彩城景区等10条旅游道路。进一步优化路网结构,确保北屯—富蕴—五彩湾铁路、机场迁建及国道216线幸福路口—富蕴高速公路项目完工投用,将县域综合外运能力提升到一个新水平。三是积极构筑电力保障网络。坚持电源和电网建设并举,提高电源供应稳定性和电网安全运行水平。加大电源项目建设,确保哈德布特、萨尔布拉克、喀依尔特等 个水电站并网发电,蒙古能源集团2×20万千瓦装机火电项目建成投用,加快推进蒙古能源集团2×60万千瓦装机的坑口电站建设步伐。完善电力网络体系,确保富蕴—恰库尔图110千伏、五彩湾—喀木斯特220千伏输变电项目完工投运,开工建设铜镍矿—可可托海稀有矿、可可托海—诺尔特矿区、可可托海—库卫矿区、千鑫矿—萨吾斯及县城220变电站—特钢厂双回路6条110千伏输变电项目,推进准东—喀木斯特—富蕴220千伏、恰库尔图—五彩湾750千伏输变电项目前期工作。

加快完善社会保障体系,推动社会保障事业可持续发展。一是加快教育改革与发展步伐,实现学有所教。不断加大教育投入,改善办学条件,加大政策支持,进一步完善从幼儿到大学的教育保障体系。加快“双语”幼儿园建设步伐,大力开展学前“双语”教育。促进高中教育与职业教育均衡发展,实施订单式办学、联合办学,加快职业教育发展步伐。着力打造高素质师资队伍,推动各级各类教育健康、协调发展,全面提高教育质量和办学效益。二是完善卫生服务体系,实现病有所医。进一步完善县、乡、村三级医疗卫生服务网络及公共卫生服务体系,切实提高公共卫生服务能力。继续加大乡镇医疗机构建设力度,推动农牧区卫生工作。进一步完善新型农村合作医疗制度,继续推行以门诊统筹、大病统筹、风险补助、特困救助“三位一体一补充”的基本政策。在各级财政逐年加大投入的同时,不断完善新型农牧区合作医疗筹资、补偿、管理和监督机制,及时完善调整报销补偿方案。以黑龙江省支援我县为契机,积极引进卫生人才,提高医疗卫生队伍整体水平。三是建立覆盖全县的社会保障和救助体系。以非公经济组织从业人员、城镇个体工商户、进城务工人员和灵活就业人员为重点,努力扩大基本养老和基本医疗保险覆盖面。进一步完善覆盖城乡的新型社会救助体系和城乡医疗救助体系。大力开展城乡劳动力“双语”和劳动技能培训;大力开展就业困难人员援助工作,全面贯彻落实就业再就业各项优惠政策,做到零就业家庭动态清零。扎实抓好“定居兴牧”工程。努力探索产业化定居和城镇化定居新模式,将农牧民从土地、草场中解放出来,鼓励有条件的农牧民进企进城,向产业工人和城镇居民转变。切实抓好定居牧民致富增收培训工作,引导其发展特色种养业,促进农牧民快速致富,真正做到定得下来、富得起来。

充分发挥现代文化引领作用,着力加强文化建设。进一步强化“三个离不开”、“四个认同”、马克思主义“五观”教育,加强社会主义荣辱观教育,形成奋发有为、昂扬向上的精神风尚和感恩、珍惜的社会风尚。加强宣传思想工作,加大上级党委和我县的各项惠民政策宣传力度,形成正确的舆论导向。进一步强化意识形态领域反分裂斗争教育,引导全县各族干部群众尤其是青少年充分认识反分裂斗争的长期性、尖锐性、复杂性,切实增强维护民族团结、反对民族分裂、维护祖国统一、维护社会稳定的自觉性和坚定性。深入开展群众性精神文明创建活动,巩固自治区文明县创建成果。加快构建覆盖城乡的公共文化体系,提高公共文化服务水平。加大文化资源向农牧区和基层倾斜,加快推进乡镇和社区文化室建设。加强和改进未成年人思想道德建设。积极打造具有富蕴特色的文化精品,加强区域文化交流与合作。大力发展群众文化,广泛开展群众自编自演、自娱自乐的健康有益的文体活动和“百日广场文化”活动。加强文物和非物质文化遗产的保护和传承。继续实施广播电视“村村通”、“东风工程”、农家书屋等文化惠民工程。

深化平安建设,维护社会稳定。坚持“主动出击、露头就打、先发制敌”的方针,严密防范和坚决打击分裂破坏、暴力恐怖活动。大力推进社会治安防控体系建设,构建县、乡、村维护稳定的立体式防控网络。进一步完善“两新组织”的管理体制,着重加强对流动人口、特殊群体的服务与管理,推动社会建设和创新社会管理工作。深入开展平安创建活动。加大边境管控力度,切实维护边境安全。依法加强宗教事务管理工作。扎实推进“六五”普法工作。认真落实信访工作责任制和“一把手”工程,坚持领导接待日制度、领导包案制度、下访制度和责任追究制度。严格实行重大事项社会稳定风险评估制度,防治因决策失误引发事件。建立完善矛盾纠纷排查调处工作网络,妥善解决群众关心的热点、难点问题,努力实现“案结事了”的目标。要严格落实安全生产责任制,加强危爆物品、食品、药品安全管理。进一步完善灾害监测预报、预防和救援体系,健全突发灾害应急管理和社会动员机制,提高防灾减灾能力。

加强环境保护和生态建设,促进生态改善。从构建和谐社会和全面建设小康社会的高度,充分认识生态建设的重要性,正确处理经济发展与生态建设的关系,采取更加有力的措施,保护好生态环境,努力打造环境友好型、资源节约型社会,切实增强我县可持续发展能力。扎实做好额尔齐斯河、乌伦古河、卡拉麦里自治区级有蹄类野生动物保护区等主要生态功能区的生态环境保护与建设工作,继续加大森林、草原资源管护力度,大力发展循环经济,提高资源综合利用率。加强建设项目环境影响评价和环保“三同时”管理。进一步加大乱采乱挖治理力度,加强矿山开采后的复垦和植被恢复。坚持开发与保护并重的方针,限度地节约和利用资源,保持工业废水零排放成果,废气处理率达100%,工业固体废弃物综合利用率达70%。

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