只有认真写调研报告,我们才能够提高对调研事项的认知能力,我们在写调研报告的时候,一定要注意实事求是,以下是28范文小编精心为您推荐的专项债调研报告6篇,供大家参考。
专项债调研报告篇1
农业是国民经济的基础。为进一步摸清家底,理清思路,促进义乌市现代农业发展,日前,义乌市组织50多人分成13个组,分赴13个镇、街道开展以法律法规宣传、春耕备耕情况调查、低丘缓坡开发农业、耕地抛荒检查为主要内容的大型农业专项调研活动,通过听取情况介绍、深入抛荒、低丘缓坡开发等实地勘察,详细掌握基础材料,确保此次农业调研取得有效成果,为进一步细化扶农政策和开展农业工作奠定基础。
一、基本现状
1、贯彻市农村工作会议情况
自市里的农村工作会议后,全市各镇、街均能行动迅速、宣传到位、措施有力,因地制宜地开展传达落实。如稠城、稠江、后宅、城西、大陈等镇(街)多层次组织召开了农技员会议和专业大户、农业企业会议,进行会议精神传达贯彻市农村工作,部署了农业生产措施。佛堂、苏溪、廿三里等镇(街)已草拟出扶农政策初稿,总体上扶持力度不减、资金不降。
2、土地抛荒情况
全市存在连片抛荒隐患的面积为3491亩,涉及10个镇(街)88个村。其中抛荒隐患面积100亩以上的稠江、后宅、江东、城西、苏溪、稠城等7个镇(街),合计面积为3343亩,占全市的95.76%。主要原因为征而未用、项目工程建设造成配套渠系毁坏,农田整理后未落实到户等,也有部分是因种粮效益低下,农户自己不愿耕种又未及时流转,引起抛荒。
3、春耕生产情况
4、土地流转及农业项目开发情况
二、主要亮点
1、春耕生产亮点纷呈
一是示范畈建设成效明显。在政策引导、效益影响下,农户对建立示范畈有较高积极性。统计显示,全市已落实50亩以上的早稻示范畈34个,面积3648亩,同比增长了600多亩。
二是内部种植结构逐步优化。品种优良、经济效益明显的蔬菜瓜果种植面积同比均有较大增长。农户对西甜瓜、糖果蔗、田藕、毛芋等作物种植均有较高积极性,全市预计种植面积比上年均有不同程度地上升,其中糖果蔗增幅10%以上,西甜瓜增长在5%以上。
四是设施农业强势发展。为适应市场需求,提高效益,义乌市部分农业龙头企业纷纷增加钢架大棚等设施,生产大棚瓜果和反季节蔬菜,全市预计新增钢架大棚面积在20万平方米以上。其中义亭发展了大棚西瓜1400亩,大棚甜瓜1550亩。同时依托全市10家水稻、植保和农机服务社,早稻机插水平显著提高,目前已落实11个机插示范点1307亩,占早稻面积的19.1%。
2、各地扶农力度进一步加大
3、有效尝试股份制土地流转开发
三、存在问题
1、对现代农业发展认识不足。近年来,有关部门在政策、资金、服务上采取了很多措施,但由于农业比较效益低下,多数对务农存在认识偏见,引致农户发展农业积极性不高,总体见效不大。
2、土地抛荒情况尤其是零星耕地抛荒较为普遍,镇(街)及村均没有有效措施。
3、春耕农业生产各镇(街)进展不一。各镇、街道安全生产等中心工作与奖金等利益挂钩,牵扯农技员精力过大。个别镇、街道出现移用农技人员现象。
四、对策措施
1、加大宣传,落实措施,努力减少抛荒现象
一是加大《农村土地承包法》、《浙江省实施农村土地承包法办法》等政策的宣传,提高农户对制止抛荒的认识。
二是加强与人大部门的沟通协调,将抛荒列入责任制考核内容。对各镇(街道)辖区内较大范围耕地抛荒特别是连片50亩以上(建成的标准田连片20亩以上)采取告知、督促形式,由镇(街)采取一定措施,督促各村、户恢复耕种,制止抛荒。
三是积极完善农田水利配套工程。因工程施工引起农田水利设施挖损、塌陷、堆积、压占及其它原因造成渠系不配套等耕种条件破坏的,要衔接相关镇(街)、村,督促施工单位进行废土清理和修复水渠,尽早恢复耕种条件。
四是创新方式方法,积极引导农户依法、自愿地流转不耕种的土地,引进大户进行农业开发。
五是加大“三新”技术的引进、培训和推广,提高农地产出效益,增强农户种植积极性,努力减少抛荒现象。
2、创新方式,因地制宜,全面推进春耕生产
一是强化服务。积极发挥科技指导作用,引导农技人员更好地服务农民,指导实践。因地制宜地开展农业实用技术培训。加快农技首席专家、农技责任大使及“双联”责任制、分片包干负责制等制度的建立完善,大力倡导农技人员深入田间地头,帮助农户解决春耕实际问题,推进春耕生产。
二是加强上下联动,通过开展送科技下乡进村活动等载体,提高镇、街道及工作片农技人员的参与度,并及时分解落实各镇、街道的粮食生产、农产品质量安全等工作任务,完善细化考核机制,确保业务工作的精心。
三是牵线搭桥,培育大户。农业大户是当前义乌市的农业生产的主导力量,同时在政策的引导下,工商业主反哺农业热情高涨。有关部门可因势利导,提供土地流转信息、开发项目推介等服务,努力引进和培育农业大户推进春耕生产。
3、整合资源,突出重点,促进现代农业又好又快发展
一是努力转变农业增长方式。尊重自然规律,立足义乌实际,有重点发展早熟梨、果蔗、马铃薯、竹笋、桃、田藕、有机茶、花卉苗木和健康养殖业,努力在稳定粮食生产的基础上,做强主导产业,做精特色产业。
二是加快培育现代生产经营主体。深入实施农业企业化行动,积极培育发展带动型、科技型农业龙头企业和农民专业合作社。以“阳光工程”“十万农民培训计划”为载体,普遍开展农业生产技能培训,推动农业劳动者分工分业。
三是强化现代科技支撑。在完善市、镇(街)、村三级农技推广体系网络的同时,积极培育民营科研机构、农业科技型企业和农业科技示范基地,引导涉农企业与大专院校、科研院所开展技术合作,加快农业科技成果的研发和推广应用。强化以市农业信息网为主导的农业综合站建设,大力推进农业信息化建设。立足大农业,发展大农机,积极实施农机化促进工程,加快引进、试验、示范、推广农业主导产业各主要生产环节的机械装备,全面推进农业机械化。
四是健全农产品质量安全体系建设。大力推进农业标准化,加强农产品质量监管,稳步提高农产品质量安全。
五是加快构建现代市场体系。积极实施品牌农业战略,促进农产品流通。加快推进农业“走出去”,鼓励农业龙头企业和有实力的专业合作社到市外建立基地、开拓市场。
六是优化现代农业发展环境。一方面增加财政对现代农业建设的投入。健全农业支持补贴制度,发挥农业产业化专项扶持资金导向作用,加大对粮食生产、生态农业、农业风险救助等方面的补助,增强农业效益。另一方面着力构建新型农业服务平台。围绕新形势下农民所需所求,努力拓展服务领域、丰富服务内容、提高服务质量,构建为农民办实事和促进现代农业发展的新机制,促进现代农业又好又快地发展。
专项债调研报告篇2
为促进农村文化建设,努力构建农村公共文化服务体系,为广大农民提供更多优质的文化产品,认真开展农村文化建设活动,管好用好专项资金,吴村镇高度重视精心组织,文化站、财政所共同对年新农村专项资金使用情况进行自查。现将有关情况报告如下:
一、基本情况:
镇有42个行政村,农村文化建设专项资金于20xx年8月22日到账,总金额为235200元。
二、使用情况:
20xx年使用农村文化建设专项资金为:160788元,资金用途分为3部分:
1、用于文化信息基层服务点资金43825元;
2、用于农村文艺演出活动资金81263元;
3、用于农村体育活动资金35700元;农村文化建设专项资金都专款专用,没有发现擅自改变资金用途和投向、贪污挪用、虚报套取资金等问题;财务管理规范,能够按照有关政策、法规和制度办事;资金使用与申请能够相符,不存在因配套资金不落实影响文化活动开展问题。
三、主要成效:
1、夯实了各村文化基础。各村通过使用文化资金补充了网线、相机,有的还邀请文艺骨干讲课,刺激了文艺队伍力量的壮大。
2、丰富了农村文化生活。在春节等重大节日期间,许多村组织了丰富多彩的文体活动约300场,放映电影588场、送戏下乡20场,其中有省豫剧团专业演出,也有本地豫剧团,还有自己本土的怀邦戏、自编歌舞、现代戏等;在电影放映中使农民群众通过观看影片受到教育和启发,在镇文体活动中,很多村结合本村特色的进行了娱乐活动比赛,如书法、戏曲比赛、农民趣味游戏等。通过活动的开展,极大的丰富了农民群众的文化生活,从一定程度上遏止了麻将风、赌博风的漫延,营造了健康、和谐、文明的农村文化氛围。
四、存在问题
通过本次对新农村建设财政专项资金自查,我们也发现存在一些问题。
1、部分村使用资金积极性不高,嫌程序麻烦,干脆不用。
2、由于农村文化人才少,还有很多人不愿去观看文化活动,更不去参加相关活动。
五、建议
1、要扩大资金投入力度的范围。农村文化活动建设涉及方方面面,加大对乡镇文化站、村文化活动室及室外健身场所等农村文化基础设施的投入力度。
2、要加强农村文化队伍建设。要充分发挥农村文化能人、文化中心户的作用,不断稳定和发展专、兼职结合的农村文化队伍,逐步提高农村文化队伍的整体素质。
专项债调研报告篇3
我局对管理使用专项资金的单位进行审计及审计调查,发现个别专项资金的管理和使用中存在一些问题,有待进一步加强对专项资金的核算及监督管理。
存在的问题:主要是占用部分专项资金弥补单位经费不足;专项资金结余量较大;拨款环节多,部分资金未全部纳入专户管理;受益项目未按期完工或未能及时验收;专项资金未能及时拨付到位以及专项资金的零星分散等。这些问题会相应产生许多弊端,其一是逃避了有关部门对专项资金的监督;其二是资金使用单位对本单位的专项资金到底有多少心中无数;其三是造成专项资金长期闲置,不能及时发挥资金使用效率;其四是会形成新的违纪,时间长了就会变成单位的“自留地”,什么费用都往里面挤;其五是资金零星分散造成资金的效益性不高。
究其原因是:一是制度不健全,法制观念淡薄,有关领导、财务人员和一些具体办事人员对政策法规不熟;二是预算管理比较粗放,缺乏统筹考虑;三是项目实施管理不规范;四是会计核算及财务管理不规范;五是对专项资金使用的监督检查不够。
针对存在问题,审计建议:一是规范会计核算,各部门拨入的专项资金全部纳入专用账户管理;二是下达项目资金时核拨一定的工作经费,以免其他费用再挤专项资金;三是进一步改进预算安排方法,使项目安排更加合理和科学,集中财力,每年选定几个有代表性、能启动相关投资的项目进行重点扶持,按规定程序保证资金及时到位;四是加强监督工作,建立专项资金管理的有效机制,强化对专项资金的监督检查,重点检查分析资金安排使用的效益性问题,促进资金分配的进一步合理和优化;五是加强财务人员培训,提高人员素质,规范会计核算行为;六是建立和健全内部约束机制,加强项目资金的内部审计监督,督促项目单位抓紧项目建设,如期完成项目计划,进一步发挥专项资金的使用效益、经济效益和社会效益。
专项债调研报告篇4
为总结我市前几年非物质文化遗产保护专项资金使用经验,更好发挥保护专项资金效用,根据《20xx年杭州市非物质文化遗产保护工作行动计划》有关要求,20xx年7月31日,杭州市文化广电新闻出版局会同杭州市财政局,联合下发了《关于上报杭州市非物质文化遗产保护专项资金使用情况的通知》(杭文广新发200918号),对20xx年度非遗专项资金的使用情况做了专项检查。
截至9月30日,我办回收了除萧山区、滨江区、下沙经济开发区之外的25个项目责任单位的资金使用情况调查表。现将有关情况报告如下:
一、资金拨付情况
20xx年12月底,我市全部下达非遗专项保护资金,共计1677884.2元,其中拨付给各区、县(市)的共计1312450元;拨付给直属单位和市属项目的共计365434.2元。非遗专项资金主要由名录补助和非遗普查补助构成。其中名录补助标准为国家级非物质文化遗产项目2万元/项,省级1万元/项,市级0.5万元/项。非遗普查补助则根据各地普查工作业绩决定。
二、专项资金使用情况
08年得到市非遗专项保护资金补助的共有28家单位,经统计上报情况发现,我市非遗保护资金严格按照专款专用的原则,加强监管工作,合理分配使用,地方配套资金能及时、足额到位,最终收到了很好的效果。具体如下:
(一)加强监管,确保专款专用。
市政府及项目实施主体单位市文广新局、财政局十分重视非遗资金的使用情况,尤其是在审核和监督等环节把握得很好。两局根据《杭州市非物质文化遗产保护专项资金管理暂行办法》(杭文广新发200817号 杭财教2008645号)《杭州市非物质文化遗产代表性传承人(民间老艺人)补贴实施暂行办法》(杭文广新发200813号、杭财教2008504号)等有关规定,围绕预算分配权、资金拨付权、行政审批权等关键环节和岗位加强监管工作,确保了财政资金分配和财政审批程序合法、办法科学、结果公正。
经费下拨前,两局对拟补助项目的有关情况进行了多次核实。之后,经保护工作领导小组审核后直接将专项资金下达到项目保护责任单位。同时,市文广新局、市财政局要求项目保护责任单位将专项经费纳入单位财务统一管理当中,单独核算,确保专款专用,并建立专项经费管理和使用的追踪问效机制。
(二)资金分配合理,使用突出重点。
本市获资金补助的28个项目保护责任单位及其所承载的非遗项目,均符合《杭州市非物质文化遗产保护专项资金管理暂行办法》的支持范围。专项资金主要用于资料挖掘、资料整理、资料编纂、实物征集、展示演出、传承人补助、授徒工作、专家咨询、名录申报、保护研究、交通与会议等共计12个科目(详见图1,附表1)。其中,专项经费支出最大的是科目展
示演出,合计支出490220.6元,其次是资料挖掘,合计支出466615.7元。支出最小的科目是其他,合计支出85209元,其次是专家咨询,合计支出101025.8元。我们认为,全市非遗经费在突出重点的基础上,统筹兼顾,使用合理,具有一定科学性。整体而言,非遗经费分配格局与当前我市的非遗保护现实情况是相适应的。
图1 20xx年杭州市非遗专项资金支出使用情况统计表
(三)配套资金到位,项目效益明显。
近一年来,实报的25家补助单位年度支出3477791.33元。25个统计在内的项目责任单位的地方配套资金1973474.13元,占到总支出的56.7%(详见附表2)。也就是说,市里每补助1元钱,地方至少有1.3元(56.7%/43.3%=1.3)配套资金跟上。
专项保护资金的及时下拨和合理使用,为我市完善名录保护体系,坚持以人为本,活态传承的原则,合理开发和保护非物质文化遗产,以及初步形成全社会关心和支持非物质文化遗产保护工作的良好氛
围起到了至关重要的作用。20xx年9月30日,我市申报的“篆刻”、“蚕桑丝织技艺”成功入选联合国《人类非物质文化遗产代表作名录》,实现了我市世遗项目零的突破。20xx年11月,西湖区蒋村乡、萧山区楼塔镇、余杭区等6家单位列入了中国民间文化艺术之乡。20xx年,18个项目成功列入第二批国家级非物质文化遗产名录,使杭州市国家级名录数量跃升至26项,居全国同类城市第一。20xx年6月,文化部公布的第三批国家级传承人名单中,我市9人成功入选,使我市的国家级传承人数量达到16位,居全省乃至全国前茅。同期,省政府公布的246项浙江省第三批非物质文化遗产名录中,我市入围58项,使我市省级名录已达到了122项,居全省第一。20xx年4月,杭州市公布了第三批非物质文化遗产名录,共计50项,使我市名录总量达到249项;各区县(市)也根据有关要求公布了当地的三批名录,达703项。杭州市公布了两批市级民族民间艺术之乡6个、民族民间艺术家16名,第一批市级传统节日保护地16个、传承基地6个、生态保护区9个及产业基地3个。
(四)严格资金使用程序,无截留、挪用、移用、贪污侵占等违纪违法违规行为。
三、调查发现的主要问题
08年度市补非遗专项资金在使用上主要存在以下几个方面问题:
(一)非遗保护资金仍显不足。
财政专项资金补助面比较分散,单个项目补助资金少,不利于专项资金整体效益的提高。目前,我市非遗项目保护专项资金每年仅300万,而全市现有市级以上名录项目
249项,另外,还有传统节日保护地、传承基地、生态保护区、产业基地等非遗保护延伸载体41个。平均下来,每个项目补助只有1万零一点。非遗专项资金的严重缺乏,已成为保护工作继续向前推进的内在瓶颈。因此,一些亟需保护的'项目,也因经费有限而导致保护工作难以为继。
(二)配套资金到位情况不平衡。
整体而言,杭州市非遗保护专项配套资金还是比较到位的。但由于各个项目保护责任单位财政状况不一,个别配套资金到位比例较小,甚至没有配套,项目开展后缺乏后续资金投入,导致项目的缺口资金较大,致使部分项目保护单位空有一腔保护热情,而无法把工作落实到实处,从而影响了保护工作的正常开展。
(三)资金使用不尽科学。
部分项目实施单位在观念上相对落后,在项目的管理上比较粗糙,加之缺乏一定的责任心,个别项目保护责任单位重申报、轻管理的问题较为突出,个别保护单位在财政专项资金到位后,存在资金积淀、资金效用不高等现象。
其次,非物质文化遗产强调活态传承,传承人是
保护的关键,我市在制定相关政策时,也在一定程度上给予倾斜。而就我市非遗专项经费的实际使用情况看,20xx年用于传承人补助、授徒工作的支出分别为257147.9、218564.3元,低于交通、会议(两者共计支出266028.5元)的支出。而展示演出总支出490220.6元,明显高于传承培训工作所涉及的支出,显然这与活态传承的理念是不相适应的。
专项债调研报告篇5
农办 专项调研报告
一、调研基本情况
1.调研地点
农民专业合作社,
2.调研形式
个别走访、座谈、公布意见箱和联系电话。
3.调研对象
项目区乡镇分管农业领导、乡镇农办人员、项目点村干部及群众代表、施工单位、农民专业合作社理事及成员代表等。
4.调研内容:
?通知》明确的五个方面内容和农业综合开发项目实施情况。
二、主要问题和建议
在调研中,基层普遍反映,农业综合开发办公室机关作风比较务实,肯基层联系密切,能充分尊重基层意见,项目管理和工程质量都有很大的进步,群众得到了很大的实惠。但是,还存在一些不足,主要是以下方面:
1.项目管理还需要进一步加强,尤其项目整改、项目审计、资金拨付工作进度缓慢。
2.土地治理项目点多面广不集中,没有形成规模效益。
3.产业化经营项目计划资金多,但实际批复下来的资金不多,难以满足经营需要。
4.基层乡镇、村组在项目质量管理中的话语权不足。
5.有机茶基地建设投入比较大,尤其是人工工资太高。
三、改进措施和办法
集中解决 ,目的就是要密切联系群众,做到勤政为民,就必须进一步转变作风,深入基层深入一线,倾听基层的声音,踏踏实实为群众多办实事多办好事。
三是加强廉政建设。认真落实中央八项规定和县委十个严禁,切实强化干部职工廉政意识和道德水平,自觉抵制各种不正之风,勤俭节约,艰苦奋斗,守住思想“防线”,道德“底线”,纪律“红线”,做一名合格的党员干部。
2.狠抓目标管理,促进工作规范化。一是抓好权力公开运行,公开工作流程。强化农业综合开发制度执行,将项目立项、工程招投标、项目质量监督和资金使用管理都置于纪检监督和群众监督的阳光之下,形成项目管理公开、资金使用透明的工作机制,确保国家农业综合开发项目资金发挥最大效益。二是完善考核制度,强化责任追究。根据我县科级领导班子绩效考核办法和市农业综合开发绩效考评办法,将任务具体分解到责任领导、责任股室和责任人,实行“双百分”考核。引入末位淘汰机制,狠抓工作落实,提高工作执行力,确保各项任务顺利完成。三是严格制度执行,依法依规办事。严格执行国家和省农业综合开发各项规章制度,不立人情项目,不搞暗箱操作,按规矩办事。
3、拓宽工作思想,积极争取上级支持。一是积极争取项目资金。农业综合开发资金突破1100万元,纵向比,资金规模增长速度很快,但是和周边县市横向比较,还有差距。我县就成为了国家农业综合开发县,是我市实施农业综合开发比较早的县,当时资金规模在全市前列,但现在很多县市农业综合开发资金规模已经追上并超过了我县。二是积极争取农业综合开发生态县。为策应我县“建设中国最美乡村,打造中国有机茶第一县”战略,我办将积极向省农开办争取农业综合开发生态县政策,按照赣南农业综合开发发展模式,将中低产田改造资金用于扶持有机茶产业,发展壮大我县茶产业,带动群众增收。
4.完善项目管理,发挥基层积极性。一是在项目选择上,建立竞争开发机制,通过对领导重视程度、群众参与程度、自筹资金能力、规划是否科学等方面进行比较,从中择优选定项目区;二是在项目规划中,坚持因地制宜、科学合理的原则,实现中长期与各年度、整体与局部的有机结合。年度项目设计时,充分征求当地群众意见,最大限度地体现民意,满足群众生产需要;三是在项目实施中,严格执行项目公示制、工程招投标制、工程监理制和财政资金县级报帐制,细化工作措施、细化施工规程、细化监督检查,严把质量关。同时,引入村民代表旁站监理制度。由项目点所在村组选派一名公道正派的村民代表,经开发办工作人员、技术人员和监理工作人员培训后,对项目施工质量和工艺进行监管,保障项目工程质量。四是在过程验收中,严肃验收程序和办法。由农开办、财政、审计、纪检和项目区乡镇、村干部共同成立项目验收组,对项目工程进行验收。由乡镇和村委会派人捉尺测量,开发办和施工方派人监督测量并记录相关数据,并对测量数据现场签字。外业测量结束后,验收人员对工程质量、外观等进行现场评议,决定项目是否可以验收。
专项债调研报告篇6
为了进一步加强少数民族发展专项资金管理,提高资金使用效益,优化财政服务质量,根据自治区民委《关于印发的通知》文件,我局联合市民宗委组织开展少数民族发展资金使用管理情况专项检查工作。一、基本情况
(一)少数民族发展资金安排情况。
20xx年,上级下达和市本级安排的少数民族专项资金290万元。其中:国家少数民族发展资金155万元,自治区补助少数民族发展资金100万元,市本级安排少数民族地区补助经费35万元。总共筹建项目28个,截至20xx年12月底,已建成投入使用的项目15个,在建项目9个,未动工项目4个。实现项目总投资537.69万元,其中自筹资金225.59万元,占项目总投资的42%。
1.国家少数民族发展资金项目建设情况。国家少数民族发展资金155万元,建设项目12个,截至20xx年12月底,已建成项目8个,在建项目4个,受益人口达2.6万人,其中少数民族人口1.7万人。其中:乡村道路建设项目8个;建设村级文化活动中心建设项目2个,特色山寨建设工程项目2个。
2.自治区少数民族发展资金项目建设情况。自治区级少数民族发展资金100万元,扶持项目建设9个,截至20xx年12月底,已建成项目3个,在建项目6个,实现项目总投资134.79万元,受益人口1.38万人。其中:乡村道路建设项目6个;扶持村级文化中心建设项目2个;乡村小学道路硬化项目1个。
3.市本级少数发展资金补助项目建设情况。市本级安排少数民族发展资金35万元,扶持建设项目7个,修建村屯道路3条,共2.6公里;建设村屯文化活动中心3个,面积700平方米;修建饮水工程1个,容水100立方米,水管长度1000米。
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