工作总结是对工作中的挑战和成长的总结和反思，工作总结是对自身工作能力的客观评价，帮助发现并改进自己的不足之处，下面是28范文小编为您分享的基层所2023年工作总结优秀5篇，感谢您的参阅。
基层所2023年工作总结篇1
20xx年，戚家山街道总工会以活动推动、创新驱动、典型带动为抓手，从夯实基层基础建设、引领职工建功立业、关心关爱企业职工、繁荣企业文化发展、促进企业和谐稳定这五方面来开展工会工作，努力在“五好示范工会”建设上迈出坚实步伐，团结带领广大职工为街道又好又快发展做出新的贡献。
一、探索新机制，夯实基层基础建设。
1、率先试点企业工会主席民主直选工作。从年初起，街道总工会就对基层工会到期换届情况进行了调查摸底，并对适合开展直选换届的基层工会多次走访指导。5月29日，宁波青峙化工码头有限公司工会直选圆满成功拉开了我街道今年非公企业民主选举和管理工作的序幕。1-10月份，已完成换届29家，补选3家，撤销2家，更名1家。
2、积极探索基层工会规范化建设新机制。今年新出台了《戚家山街道基层工会规范化建设考核管理办法（试行）》，开展示范工会、先进工会、达标工会三个类别的创建活动，通过考核评比、滚动晋级、补助奖励等措施，以创建促工会规范化建设，以创建促工会组织作用的发挥。印制了《街道基层工会规范化创建考核细则》和《工会法律法规汇编》约5000册下发到各社区和企业，积极指导其做好基层工会组织规范化建设。成立以街道总工会委员和区代表为主要成员的创建工作领导小组，每季度定期向街道领导汇报工会规范化创建工作情况，分析存在困难，提出解决方案。今年有4家企业申报示范工会，16家企业申报先进工会，4家企业申报达标工会，11月底街道将组织人员分别走访企业，实地考核验收，年底将发文表彰。
3、稳步推进基层组织建设。以区域化社区工会建设为抓手，对辖区内未建工会的企业集中力量进行摸清、核实，对未建工会的企业进行上门走访谈话，阐述建立工会的优势和作用，保持每年的递增态势。全年新建企业工会8家，覆盖企业数150家，组建率保持在90%以上。
4、抓好工会经费收缴和经审工作。配合区总做好街道20xx年度的工会经费收缴工作，除了17家企业免缴，共有158家企业按规定上缴上级工会经费，约计114万元。同时做好各级工会经费的审查工作，完善制度，查漏补缺。街道总工会通过区总财务的严格审计，经费使用规范合理。
5、配合区总做好区第七次代表大会的代表及候选人推荐工作。根据区总要求，认真从企业中选取代表，又通过街道一届七次扩大会议进行民主选举，共产生20名代表，3名委员候选人，并将于11月27日参加区总第七次代表大会。
二、拓展新领域，引领职工建功立业。
1、探索开展蓝领人才工程建设。年初，街道总工会在申报创建学习型企业的基础上，在街道（成校）和企业两个层面建立职工技能培训教育基地。
上半年，在市级学习型示范企业新桥化工举办了两期“沙漠掘金”体验式培训课程，共有12家企业近60名企业干部职工参加。下半年在三星重工业（宁波）有限公司举办了街道第一届企业员工消防技能竞赛，来自辖区青峙化工码头，三星重工，科元塑胶，新桥化工，逸盛石化等单位的一线职工代表参加比赛。与此同时，在街道层面组织开展“优秀企业工会”、“优秀工会干部”、“优秀职工”评选活动的基础上，积极做好市级劳动模范、市级先进女职工工作者、省级优秀工会积极分子、学习型示范达标企业等先进的推荐申报工作，进一步激发广大职工的创新创业热情。
2、开展各类活动发挥职工主力军作用。结合区、街道“节能降耗达标、自主创新提升、产业结构优化”的经济工作要求，组织广大职工开展“金点子”合理化建议促企业转型升级征集活动；同时联合街道成校、经发科、安监所、消防中队等部门开展特种行业技能培训、危化企业消防安全培训、中式面点师等级培训等专业技能培训，提高企业职工素质。全年共举办各类职工素质培训达10余次，举办企业专场招聘会4期。
3、加强工会干部自身建设。年初制定下发本年度工会干部培训计划，对全年工会干部培训做出部署，提升基层工会干部的学习力、执行力、创新力，成为一支精通业务、锐意进取、创新实干、甘于奉献的高素质干部队伍。全年，举办各类工会干部培训会议4次。
三、突出新亮点，关心关爱企业职工。
1、企业帮困基金建设亮点突出。今年，街道总工会大力推进百人以上企业为重点的企业职工帮困基金机制建设，通过出台各类规章制度、完善困难职工档案资料，加大企业职工爱心互助基金建设力度和规范化管理水平，形成品牌效应。目前，已有210家企业建立了内部帮困基金，基金组建率占92.9％，基金总额达到543.38万元，百人以上企业帮困基金实现全覆盖。全年新增困难职工9人，发放临时困难救助金17000元。
2、健全完善职工服务中心(站)服务功能。进一步整合困难帮扶、互助保障、法律援助等职能，使街道职工服务中心（站）成为综合性的服务中心，真正实现“一站式”服务，完善各类台账资料，积极争创市级先进服务站。与此同时，不断延伸职工服务点的触角和内容，在各社区普遍建立职工服务点，在50家企业设立职工服务点，并上报一家企业五一服务驿站。积极稳妥推进“5.1服务卡”宣传发放、信息采集、跟踪服务等工作，目前采集信息12220人，制卡8999人。
3、抓好元旦春节中秋国庆困难慰问、职工医疗互助保障、“强、促”活动创建、金秋助学、高温慰问等工作。年初，开展元旦春节困难职工慰问活动，共计慰问困难职工63名，发放慰问金和慰问品76100元。中秋国庆双节街道走访慰问了44名困难职工和70名企业优秀职工，发放慰问品共计约15000元，为他们送上节日的祝福。
通过努力，今年街道职工医疗互助参保人数达到了7556人，其中在职参保4195人，退休参保574人，安康参保956人，特种参保1831人，共有50家单位参保，有23家企业全员参保，超额完成区总下达的任务。继续深入开展“强保障、促和谐”创建活动，共有151家企业参加了“强保障、促和谐”创建活动，超额完成年度任务。今年高温季节，街道总工会走访慰问23家企业，给他们送去饮料、毛巾等清凉防暑用品，累计受益职工达3200余人，总金额近16余万元，受到了企业和广大职工的好评。做好今年金秋助学服务工作，为4名大学生、2名高中生、3名初中生共计9名困难职工家庭提供了助学服务。
4、积极探索职工心理咨询中心建设。在青峙社区设立职工心理咨询服务点，邀请心理咨询师为职工提供多渠道的心理健康咨询培训和服务，全年开展各类讲座和培训4起，提供心理健康辅导18人次。
四、搭建新平台，促进企业和谐稳定。
1、搭建职工维权维稳新平台。健全各级基层调解组织，在150家企业建立劳动争议调解组织，明确为街道总工会和企业工会直接联系的劳动争议预警员150名，形成多层次、广覆盖的劳动争议预防、预警、调处工作网络和工作机制，加强企业劳动关系矛盾隐患风险预期管理，发挥“第一知情人、第一报告人、第一协调人”的作用。全年，街道劳动争议调解分中心，共接待职工信访102件，法律法规咨询729件，涉及职工1246人次，涉案金额1070万元，调处率100%，成功率达90%以上。
2、扎实推进和谐企业创建工作。街道总工会培育典型及时推广，通过两年的创建培植了浙江逸盛石化有限公司、宁波新桥化工有限公司等企业工会为重点示范单位，组织新创建的企业到示范单位进行现场学习取经，今年又创建成功了宁波侨泰兴纺织有限公司和浙江腾龙精线有限公司两家企业，在五一庆祝大会上受到了表彰。
3、不断完善基层民主管理制度。积极推行以职代会为基本形式的民主管理制度，扩宽职工民主参与的形式和渠道。7月19日、8月22日分别组织召开蔚斗社区、青峙社区工会联合会一届三次区域职工代表大会，分别审议通过了职代会相关制度，并表决通过了职代会专门小组（委员会）成员名单。区总工会副主席周飞龙为两个社区与会的全体职工代表作了关于区域集体合同及工资集体协商相关内容的专题培训。下半年，积极做好企业集体合同及工资集体协商网上平台申报工作，目前已完成143家。
五、挖掘新内涵，繁荣企业文化发展。
1、加强企业文化建设。与街道文化站联合召开戚家山街道企业文化俱乐部工作交流会，辖区6家企业文化俱乐部交流了各自企业文化俱乐部的工作经验，并对当前企业文化工作的一些热点、难点问题展开了热烈而有益的探讨，把企业文化俱乐部变为真正的“职工之家”。五一前夕，街道总工会主办了大型企业优秀文艺节目展演；国庆前夕，由各社区工会联合会或联合工会承办两场“迎国庆”的文艺晚会，都展示了戚家山企业文化建设工作的丰硕成果，表达了企业职工热爱党、热爱祖国的豪情壮志。今年，积极推荐新桥化工、新安东塑胶等企业申报企业文化俱乐部等级申报评定。
2、组织开展丰富多彩的文体活动。全年，街道总工会与文化站、妇联、团工委一起举办了“我心中的魅力女性”企业女职工形象设计培训、征文比赛、企业青年职工趣味运动会、街道职工拔河比赛、企业职工乒乓球比赛、街道职工游泳比赛、大型单身青年职工户外联谊活动、优秀外来务工人员子女“七彩梦”夏令营活动等各类丰富多彩的文体活动20余次，满足职工多样化的精神文化需求。
20xx年工作思路
1、大力推进工会组建和基层组织规范化建设工作。在现有的基础上，继续抓好工会的组织和规范化建设，指导基层工会充分发挥作用，按照规范化建设要求尽最大努力做好吸纳职工，组织职工，服务职工工作。
2、抓好企业民主管理建设，力争有所突破。进一步推行职工代表大会制度，培养一至两家示范点；不断完善厂务公开工作，努力在单建工会中实现全覆盖。
3、抓好职工服务站建设，尽力服务辖区职工。
一是重点解决职工上访和劳资纠纷，对基层工会主席进行重点培训，创建劳动关系和谐企业。二是着力推进集体合同的签订工作，在单建工会重点抓好工资集体协议、职业安全卫生协议和女职工权益保护协议。
二是开展好扶贫帮困、送温暖活动，把救助、帮扶、送温暖活动融为一体，推动社区工会组织深入开展。
4、推进企业精神文化建设。以街道全民运动会为契机，打造各类职工活动平台，丰富职工文体活动，提高职工思想道德素质，关注职工精神需要，营造欢乐和谐的文化氛围。
基层所2023年工作总结篇2
根据组织安排，我们x名工会干部由区总工会选派到_总工会挂职锻炼。我有幸被分配到工会服务中心挂职，回顾这一个月来的挂职锻炼生涯，我感到受益匪浅。透过学习、了解、掌握职工服务中心的工作，使我对职工服务中心的工作方式、资料、流程等都有了更新的认识，透过挂职锻炼，切实使我本人学习了知识、得到了锻炼、提高了潜力、增长了才干。在此我要感谢领导们给我这样一个难得的学习锻炼机会，更要感谢_的领导和同事们对我的关心支持和帮忙，使我能够圆满的完成挂职锻炼的任务。我的工作主要从以下几个方面展开。
1.开展调研，全面了解服务中心基本状况。
_职工服务中心是区总工会领导下的为职工带给直接服务的机构，是想职工之所想，急职工之所急，帮职工之所需，解职工之所难，关心职工疾苦，倾听职工意见，反应职工呼声服务广大职工的平台。服务中心透过帮扶救助、职业介绍、职工诉求办理、技能培训、政策咨询、劳动争议调解、婚姻家庭、会员信息采集和职工互助服务卡管理等多个服务窗口，为职工带给直接、快捷、方便的帮忙和服务。
2.认真学习，尽快的进入工作主角。
到职工服务中心报到的第一天，王主任就特地为我安排了两名对业务熟悉，职责心强的同志作为我挂职期间的辅导老师。透过一对一的帮忙，使我们很快的熟悉了状况，进入了工作状态。俗话说：“师傅领进门，修行看个人。”在挂职期间我认真阅读翻阅了超多的工会文件和工会领导的重要讲话、工会年度工作报告以及工会办的报刊。在学习的过程中遇到不懂的地方，甘当小学生，虚心向业务窗口的同事请教。透过学习，逐渐了解了服务中心的有关工作，提高了自身的工作潜力。
3.广泛参与，全面推动自己的进步。
用心参与职工服务中心的工作，不断提高自己的工作潜力。服务中心工作受到了各级领导的重视，工作任务繁重，这为我更快更好的了解和融入服务中心带给了机遇。在完成组织上安排和交办的工作外，我还主动接触、用心要求参与各服务窗口的工作。透过在困难职工帮扶窗口的学习和参与工作，我逐渐掌握了对困难职工家庭分阶段和多方面帮扶救助方式，尤其是在金秋助学和困难职工体检工作中给困难职工家庭就减轻了不少的负担，服务中心在“六一”儿童节期间为14周岁以下困难家庭子女免费赠送书籍和食品外还用心联系友好会员单位为困难职工子女配眼镜、每年还定期为在读学生发放助学金、在暑假期间把困难职工子女召集起来对他们进行爱党学习教育、对毕业需要找工作的大学生还用心介绍工作，能够说困难职工的孩子从一上小学到大学毕业都牵挂着区总工会和服务中心的心。服务中心每年定期一次为困难职工体检，使他们也能及时了解自己的身体状况，有病早医，为困难职工从根本上解决问题。服务中心是由帮扶中心转变过来的，转变的好处也就是在服务困难职工的基础上升级为服务所有职工。这一大步的跨域又走在了所有兄弟工会的前列，为了能进一步更好的服务好职工，北京市总工会为辖区工会开通了_工会职工网络服务办公平台，使职工更好更快的享受到服务。透过对_职工网络服务办公平台的接触，让我真正的感受到了现代化的快捷方便。所有会员的个人信息、所有会员单位的信息、企业招工的信息，需要求职人员的信息等等在平台上一幕了然。还有一些有劳动争议的案子在平台上有记载，隶属于哪个区的法律调解员便及时的进行调解，最终的结果平台上都能显示出来。还有就是那些单身青年职工把个人信息登录在平台上，经过工作人员的统计之后还每年开展几次单身青年交友会，为单身职工牵线搭桥，建立婚姻关系带给了方便。
总之，经过一个月的亲自实践，自己既感受到了中小城市与大城市的差距，也看到了期望。进一步解放了思想、更新了观念、启迪了思维、深化了认识、拓宽了视野、丰富了知识，更重要的是增强了大局意识、服务意识，而且在政治思想素质、组织协调潜力、宏观思维潜力、处理复杂问题潜力等方面都有了必须的提高。挂职锻炼是一个双向交流、双向推进、双向提高的过程。就我而言，在对挂职单位所贡献的同时自己亦有所得，目的也就到达了。我从相对落后城市，来到一个经济发达的城市挂职，无论是知识更开阔的胸襟、更深遂的思维走向未来，我也期望将来能站在一个更新更高的平台上，实践“___”的重要思想和___，为我区社会主义建设做出自己应有的贡献。在今后的工作中我将以对工作，对事业高度负责的精神，一如既往的严格要求自己，不断加强学习，立足岗位，脚踏实地，兢兢业业，做一名优秀的工会干部。
基层所2023年工作总结篇3
一年以来，我们按照基层司法行政职能和各项目标责任制开展工作,抓基层、打基础的工作思路，将工作的重心下移，在司法所建设、人民调解、基层法律服务方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，现将工作计划如下：
(一)抓创“四无”工作，把创“四无”防激化作为人民调解工作的重点。
(二)抓好调解人员的再次培训，提高调解人员的业务水平和整体素质。
(三)抓接边地区矛盾纠纷联防联调。
(四)抓矛盾纠纷排查工作，始终贯彻“调防结合、以防为主”的工作方针，抓预防重调处，排解清除各种社会不稳定和谐因素，维护社会稳定。
(五)抓法律、法规、规章和政策的宣传工作，教育公民遵纪守法，尊重社会公德。
(六)抓内部管理落实和痕迹管理。
(七)抓队伍执业道德，纪律作风建设，法律法规和理论业务知识学习，在提高自身综合素质和履职能力的基础上，围绕社会主义新农村建设、重大工程建设、工业化发展、城市建设和企业改制以及群众的所需所求，拓展延伸法律服务领域，开展基层法律服务工作。
(八)抓好对外宣传工作。
(九)抓抓村级人民调解及司法所规范化建设。
(十)抓“以案定补”考核创新机制。
基层所2023年工作总结篇4
我自今年6月份开始担任xxx村农村技术员以来，在乡党委、政府的正确领导下，以“服从领导、认真学习、扎实工作”为准则，牢记组织和领导的重托，始终坚持高标准、严要求，立足基层、磨炼意志，扎扎实实做事、干干净净为人，勤奋敬业、锐意进取，自身的政治素养、专业水平和综合能力，等都有了很大提高，较好地完成了领导安排的工作任务，现将这短时间来的工作总结如下：
一、加强学习，注重政治素质和工作能力提高。
坚持认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，用马列主义武装自己的头脑，不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造，提高自身的政治理论水平和工作能力。认真学习深刻领会乡政府会议精神，在实际工作中认真加以贯彻，保证党和国家路线方针政策的执行。通过扎实的思想政治理论学习，为自己开展各项工作提供了强大的思想武器。在加强理论学习的同时，注重更新知识结构，重点加强业务和政策法规知识的学习，努力做到在工作中学习，在学习中工作，精益求精，不断探索，使自己更加胜任本职工作。
二、积极帮助村内村民解决农业困难。
在我工作的这短时间里，我利用自己所学的农业知识对村内村民进行了帮助。9月份，我乡迎来了强降雨，我村农作物遭到了破坏。
农民损失巨大，当发现这种情况之后，我迅速与乡农发办联系，经乡农发办批准后，我开始逐家逐户的实地估测受灾面积。虽然一天下来很辛苦，但是当我想到能为村、为村民做事情之后，我就非常高兴。当村民连声谢谢的时候，我心中暗自起誓要多为村民做更多的事。
三、积极参加农业科技培训，成为乡村邮递员。
这段时间以来，根据乡党委、乡政府的要求，我们积极参加了乡组织的农业科技培训，将村民提出的一些问题及时反馈到乡，同时将乡内的新政策传达到村，切实的成为了乡村的“邮递员”。
虽然这这段时间以来自己在思想上有了进一步提高，工作上取得了一定的成绩。但自己也清醒地认识到自己所做的工作离上级和村民的要求还有很大的差距，一是在工作上思想不够解放，创新精神不够。二是在发展本村农业的信心不足。这些问题在今后的工作中我将进一步改进，总结经验，寻找差距，更好的做好今后的工作，为我乡、我村农业的发展做出新的贡献。
基层所2023年工作总结篇5
自全国组织系统“万名组织部长下基层”活动开展以来，我县县委高度重视，县委组织部以此为契机，注重将此项活动与目前正在开展的深入学习实践科学发展观、组织系统“讲党性、重品行、做表率树组工干部新形象”工作紧密结合起来，深入开展了“四个一”活动，组织开展了一系列以加强组织部门自身建设和全县党员干部经常受教育、广大人民群众长期得实惠为主要内容的主题实践活动，在各项制度的执行过程中，县委常委、组织部部长同志率先学习、率先领会、率先行动、率先落实，并建立健全了组织部副部长及部务会成员下基层的长效机制，为各项制度在基层的贯彻落实起到了积极的推动作用。
活动开展以来取得的阶段性成果：
一是深化“四联”活动，建立联系点。
“组织部长下基层”活动，是组织工作服务科学发展、服务县域经济、服务干部群众的战略决策，是组织部门贯彻落实科学发展观、提升组织工作水平的重大举措，是组工干部加强党性修养、改进工作作风的具体行动。我县自活动开展以来，精心谋划，周密组织，狠抓落实。要求县委组织部副科级以上干部要至少联系一个乡镇，并确定一个村、社区或企业作为联系点。每名组工干部至少与一名建国前老党员、基层困难党员、困难群众和贫困学生结成帮扶对子，进行一对一帮扶。共建立联系点22个，撰写蹲点调研日志120余篇，走访群众620余人，帮扶困难党员、群众、学生80余人。取得了阶段性的成果，为下一步“组织部长下基层”活动的开展奠定了坚实的基础。
二是深入开展“四个一”活动，进行蹲点调研，建立健全长效机制。
县委组织部及时召开会议，确定了“四个一”的活动方案，部务会成员6月8日至15日分别到联系点进行了为期一周的蹲点调研活动。下基层前，每名部务会成员都有针对性地确定了调研题目，制定了调研方案。各部务会成员在蹲点调研期间重点开展好了“四个一”活动即：一是进村入户认真听取群众呼声，实实在在了解到一些社情民意。二是实实在在掌握到一些群众对组织工作和组织部门的意见和建议。每名部务会成员在调研过程中，通过发放调查问卷、召开座谈会、入户走访等形式，广泛收集各方面的意见建议，及时进行分类整理。三是实实在在帮助一些困难党员或困难群体解决实际问题。部务会成员及副科级以上领导与困难党员和困难群众共结成了22个帮扶对子，帮助他们解决生产生活中的实际问题和困难。四是写好了一篇调研报告。在深入基层调研的基础上，认真梳理、查找影响和制约科学发展的突出问题，围绕组织部门是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展、怎样做到以科学发展观为指导，加强领导班子、干部队伍、基层组织、党员队伍和人才队伍建设，认真撰写出调研报告30余篇。
三是积极开展“交心谈心”活动，打造党员干部之家。
自活动开展以来，采取了“下基层访谈、请上门座谈、组织部长约谈”等多种形式，认真开展谈心谈话制度。组织部长重点找各级党政正职谈心，班子其他成员由分管副部长谈。部务会成员找机关一般干部谈心谈话。谈心谈话做到了班子不协调的必谈、干部职务变动的必谈、发现苗头性问题的必谈、有重要信访反映的必谈、家庭发生重大变故的必谈。谈话内容主要包括对班子的评价、对全县中心工作的意见建议、对组织工作和组工干部的意见建议以及干部个人的思想、工作和家庭情况等内容。共收集意见建议270余条，其中已落实整改210余条，让干部、群众切实感受到了组织的关怀和温暖，感受到组织部门是党员干部知识分子之家，群众之家。
四是搞好送服务活动。
在活动中，坚持做到把解决难题作为检验成效的重要标尺。本着量力而行、尽力而为的原则，积极开展送服务活动，帮助基层和群众解决生产生活中的实际问题，特别是在党的建设上帮助出思路、提举措、见成效。以联系点为重点，帮助引路子，明确发展思路；帮助强班子，建强战斗堡垒；帮助出点子，共谋创业良策；帮助挣票子，引导增收致富；帮助树尖子，培树先进典型。积极协调有关部门开展送项目、送资金、送信息、送法律、送科技、送文化、送健康等主题服务活动。帮助基层群众解决生产生活中的实际困难，让老百姓切实感受到了组织部长下基层的实效。这次活动共发放调查问卷3000余份，解决群众实际困难260件，培树先进典型30人。
存在问题及相关建议：
一、部分基层干部素质不高，不能有效落实党在基层的各项方针政策和发挥应有的服务功能。
一是思想政治素质不高。主要表现在思想保守，观念陈旧，缺乏开拓进取精神。
二是工作能力较弱。全县相当一部分农村干部或者因文化水平的问题，或者因工作繁重缠身，或者因忙于挣钱致富，真正能够静下心来学点理论、学点适用技术知识的不多，能够学深学透，灵活运用于农村工作实际的就更少。致使思想观念陈旧，思路狭窄，缺乏创新，眼界不开阔，工作效率不高。
三是工作作风不过硬。有少数基层干部脱离群众，官僚主义、形式主义、享乐主义思想严重，法制观念不强，依法行政程度不高，有的办事不公、处事不当。有的工作方法简单粗暴，伤害了群众感情。极少数干部为政不廉、腐化堕落，放松学习，个人私欲膨胀，致使引发一系列的社会问题。
二、村集体经济实力差，基层工作无钱办事的矛盾非常突出，财力拮据影响了基层组织执政能力的发挥。
由于自然条件制约和各方面因素的影响，相当部分农村基层组织经济基础较差，财务亏损和负债问题严重，“无钱办事”是当前农村基层的突出问题。由于可支配的资金也在不断减少，只好寅吃卯粮，甚至靠举债维持运转。由于不能按期偿还债务，又造成了基层组织的信用下降。集体经济日益薄弱甚至债台高筑，使农村党支部兴办各项公益事业举步维艰，村级各项开支无法正常支出，更谈不上为农民致富奔小康提供资金物质上的帮助。由于党支部缺乏带领群众致富奔小康的必要的物质条件，公益事业无力去办，村级各项开支无法正常支出，什么事也办不成，群众长期不能得到实惠，对干部缺乏信任感，认为村支部的话不能听，从而导致党组织在群众中的威信下降，制约了农村基层党组织的执政效果。
三、加强农村基层党组织执政能力的建议和对策
基层党组织的执政能力需要明确责任、创新思路、落实措施，必须长抓不懈，积极探索，建立健全符合我县实际的加强农村基层党组织执政能力的长效机制。
（一）必须紧紧围绕选好人、用好人，提高农村基层干部队伍整体素质这个主题。实践证明，只有把基层班子建设好了，农村干部的战斗力才能增强，农村各项工作才能有效推动。一是要从源头上把好选人用人关，积极探索改革农村干部选任机制。二是要抓好基层干部培训。要重点围绕农业和农村经济发展新阶段的任务，改进培训方法，丰富培训内容，积极探索教育管理的有效途径，让党员干部受到实实在在的教育。
（二）因地制宜发展壮大村级集体经济，解决好基层工作“无钱办事”的问题。各级党委要积极引导农村干部把工作重心放在发展农村经济，特别是发展村集体经济上来。一是确立正确的经济发展路子。要立足乡情、村情，坚持因地制宜，发展优势的原则，帮助他们确立正确的经济发展路子。()依托煤炭的资源优势，带动大力发展种植业、养殖业，加大农业结构调整力度，实施规模效应。二是要制定优惠政策，县乡（镇）和金融部门要在资金、人才、技术、信息等方面向贫困村实行倾斜。为他们办企业、上项目、兴修水利、开发优高农业，积极提供切实有效的扶持和援助。同时要把“输血”与构建“造血机制”相结合，教育党员干部苦干实干，自强不息，艰苦创业。三是要充分利用好现有集体资源，如水利设施、山林、矿产等，实行市场化运作，多途径增加集体收入。
（三）大力推进基层组织工作机制创新，进一步激发基层党组织的执政活力。要切实解决基层党组织“老办法不管用，新办法不会用”的问题，建立与新形势相适的工作机制。首先要建立起富有活力的村级工作机制。鼓励村“两委”干部大胆闯、大胆试，大胆干，镇党委要充分保护和调动他们工作的积极性和创造性；要着力于放权村“两委”，努力解决对村级“统得过多、管得过死”的问题，做到责权利相结合，强化村“两委”的职能；要着力于减负村“两委”，坚决克服形式主义，为村干部创造良好的工作环境。其次是建立科学决策和民主监督机制。高度重视建立深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，规范民主决策程序，健全议事规则，实行决策论证制和责任制，用制度确保决策的科学性，尽量避免和减少失误，同时建立群众对决策实施监督的机制，让群众依法行使自治权利。再次是建立村“两委”分工负责制、“两委”联席会议，民主评议“两委”干部等制度，明确村党支部对村委会实行政治领导、工作指导、思想引导的职能，做到坚持领导不包办、把握方向不旁观、保障自治不违法、支持工作不拆台，村委会在党支部的领导下依法行使职权，工作到位而不越位，形成“两委”协调一致，良性互动的运行机制。
下一步，我们将在认真总结前一阶段“组织部长下基层”活动的基础上，结合市、县组织部门正在开展的深入学习实践科学发展观活动，进一步在联系基层、服务群众上下功夫，在增强党性、改进作风上下功夫，在改革创新、狠抓落实上下功夫，不断提高组织工作服务科学发展的水平。
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